Construction de nouvelles pépinières et banques de gènes

L'un des principaux défis était la faible disponibilité de semis adéquats et viables. Pour surmonter ce défi, le projet a commencé à construire de nouvelles pépinières, qui ont toutes été développées au cours de l'année 2019 et sont devenues pleinement opérationnelles au cours de l'année 2020 avec la construction de 900 lits de semences. Au lieu d'une pépinière par région, comme il était initialement prévu, il a été recommandé au projet de construire neuf (9) pépinières au total dans le cadre de la stratégie visant à atteindre l'objectif de restauration de 10 000 hectares ou un peu plus. Pour soutenir ces pépinières, le projet a recruté 18 assistants de pépinière (deux par pépinière).

Les pépinières ont pour but d'augmenter le matériel de plantation disponible pour les interventions EbA et pour l'utilisation par les communautés en dehors du champ d'application du projet. Le projet a également développé des plans d'affaires à long terme et des modèles de revenus pour soutenir le fonctionnement durable des pépinières créées ou agrandies.

En outre, six (6) stations forestières ont été remises en état dans le cadre de l'infrastructure des pépinières.

Le PNUE collabore également avec le département des forêts afin d'explorer des options peu coûteuses pour établir de petites banques de gènes qui seront utilisées dans le cadre du projet et au-delà de sa durée de vie. Grâce à la construction de ces pépinières, des plants adéquats sont et seront disponibles tout au long de l'année.

Des ressources financières et hydriques suffisantes sont nécessaires pour construire et gérer les structures. Pour construire des pépinières durables et efficaces, le choix des semences est crucial (une évaluation préalable est recommandée) et il est nécessaire d'embaucher des pépiniéristes. Pour pérenniser les pépinières, il convient de développer des plans d'affaires à long terme et des modèles de revenus pour soutenir les activités des pépinières.

Enfin, il est essentiel d'impliquer les communautés et les autorités locales dans la construction et la gestion des pépinières et d'expliquer les avantages économiques, environnementaux et sociaux de ces pépinières.

  1. Pour garantir une quantité et un type de semences adéquats, la construction de pépinières supplémentaires peut s'avérer nécessaire.
  2. Un nombre adéquat de pépiniéristes est nécessaire pour une gestion réussie des pépinières.
  3. Lors de la création d'une nouvelle pépinière, il est essentiel de diversifier les types de plants. La construction d'une banque de gènes peut être un moyen efficace d'y parvenir.
  4. Les travaux de restauration à grande échelle nécessitent une banque de semences ou, plus généralement, une banque de gènes adéquate pour stocker et gérer les semences/matériels de plantation des différentes espèces résistantes au climat concernées.
  5. Les préférences en matière d'espèces résistantes au climat et le nombre à planter doivent être déterminés à l'avance et les décisions d'attribution doivent respecter un critère convenu, car le nombre de semis peut ne pas satisfaire la demande ou les lieux de plantation, ce qui affecte la réalisation du projet.

Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE)
Construction de nouvelles pépinières et banques de gènes
Adopter des mesures d'atténuation pour réduire l'impact des risques climatiques
Promouvoir une économie et des entreprises basées sur les ressources naturelles et résilientes au changement climatique
Programme des Nations unies pour l'environnement (PNUE)
Construction de nouvelles pépinières et banques de gènes
Adopter des mesures d'atténuation pour réduire l'impact des risques climatiques
Promouvoir une économie et des entreprises basées sur les ressources naturelles et résilientes au changement climatique
Développer des produits d'orientation pour les décideurs politiques et les praticiens

Pour aider les décideurs politiques et les praticiens à intégrer l'ECA et l'EbA dans les processus de planification et de mise en œuvre, nous sommes en train de développer une série de produits d'orientation :

  • une "boîte à outils pour le processus du plan directeur du bassin fluvial" qui est une compilation de concepts et d'outils pertinents pour aider à diriger et à faciliter des processus efficaces et participatifs, par exemple lors de réunions et d'ateliers, pour le développement du plan directeur du bassin fluvial et la planification de projets dans le contexte de la GIRE sensible au climat et de l'EbA dans les bassins fluviaux.
  • un "Guide EbA" qui servira de guide pour la formation des professionnels thaïlandais du secteur de l'eau et d'autres secteurs connexes à l'adaptation basée sur les écosystèmes. Lors de l'élaboration de ce guide, une série d'ateliers et de formations sur le terrain sont organisés pour s'assurer que les praticiens sont familiarisés avec les concepts et capables d'intégrer l'EbA dans les processus de planification et de gestion dans les bassins fluviaux.
  • Un " Code de pratique de l'EbA " (EbA CoP), élaboré parallèlement au guide, est un élément essentiel pour soutenir la mise en œuvre des solutions d'EbA sur le terrain. Il propose des schémas de différentes options EbA et fournit des conseils techniques sur des aspects tels que les principes de conception et les analyses coûts-bénéfices aux praticiens et aux ingénieurs du secteur de l'eau thaïlandais.

Un nombre croissant de publications accessibles au public sur l'adaptation au changement climatique dans le secteur de l'eau et sur l'EbA constitue un riche réservoir d'informations scientifiques et factuelles à exploiter et à adapter au contexte du secteur de l'eau thaïlandais pour l'élaboration de formations, de produits de connaissance et de consultations avec les partenaires thaïlandais du secteur de l'eau.

L'élaboration de produits d'orientation spécifiques au contexte à l'intention des décideurs et des praticiens, accompagnée de formations sur le terrain, est essentielle pour améliorer les connaissances sur les différents aspects de l'EbA et permettre aux décideurs et aux praticiens de prendre des décisions en connaissance de cause, ce qui accroît les chances d'adoption de l'EbA.

Engager les parties prenantes pour renforcer la collaboration et susciter l'adhésion

Pour favoriser les collaborations multi-niveaux et intersectorielles et créer une appropriation de la gestion des bassins hydrographiques, une approche inclusive et multipartite a été encouragée afin de traiter efficacement les risques climatiques liés à l'eau sur le terrain. Il s'agit notamment de travailler en étroite collaboration avec les agences publiques de tous les secteurs, tant au niveau national qu'infranational, les experts et les utilisateurs locaux de l'eau.

Les agences concernées sont, par exemple, l'Office des ressources nationales en eau (ONWR), le Département royal de l'irrigation (RID), le Département des ressources en eau (DWR), le Département des travaux publics et de l'aménagement du territoire (DPT), et le Département de la prévention et de l'atténuation des catastrophes (DDPM).

Le programme de développement des capacités est une bonne occasion et une plateforme pour les fonctionnaires, les usagers de l'eau et les communautés locales de contribuer au développement d'une gestion de l'eau sensible au climat à l'échelle du bassin hydrographique. Grâce à ce cours de formation, les participants sont en mesure de comprendre et d'appliquer des outils pertinents pour une gestion des ressources en eau durable et résistante au climat, qui réponde aux besoins des populations locales dans le contexte du changement climatique.

En outre, une coopération permanente avec des universités et des experts internationaux permet d'intégrer les recherches les plus récentes et les meilleures pratiques internationales dans les travaux sur l'EbA en Thaïlande.

  • La loi sur les ressources en eau appelle à une coopération plus étroite entre les parties prenantes, met l'accent sur les approches participatives et définit un rôle plus important pour les RBC.
  • Les dirigeants des communautés sont ouverts à différentes approches pour atténuer les risques d'inondation et de sécheresse. L'intégration des connaissances locales dans le processus de planification est un facteur important pour identifier les mesures appropriées dans un contexte local et favoriser l'appropriation par la communauté.
  • Les communautés pourraient privilégier des solutions écologiques à petite échelle conformes à la philosophie thaïlandaise de l'économie de suffisance qui utilise les ressources et le savoir-faire locaux.

Comme la mise en œuvre est axée sur la gestion des bassins hydrographiques grâce à l'engagement des comités de bassin qui comprennent des représentants de différents groupes d'intérêt (société civile, universités, gouvernement), elle permet l'introduction de l'EbA dans le secteur de l'eau et favorise l'acceptation et l'appropriation de l'approche.

Programme de développement des capacités (CDP) sur la gestion de la coopération pour la gestion intégrée des ressources en eau (GIRE) sensible au climat et l'EbA

La loi thaïlandaise sur les ressources en eau, entrée en vigueur en 2019, a renforcé le rôle des comités de bassin (RBC) dans les 22 bassins fluviaux du pays. Ces comités - composés de représentants de différents organismes et secteurs, d'organisations d'usagers de l'eau représentant la société civile et le secteur privé - sont désormais les principaux acteurs de l'élaboration multipartite des plans directeurs des bassins fluviaux (RBMP).

Par la suite, l'ONWR et la GIZ ont développé un programme complet de développement des capacités (CDP) visant à renforcer la capacité technique et institutionnelle des RBC à développer des "plans directeurs de bassin fluvial sensibles au climat", qui incluent l'adaptation au changement climatique et l'EbA comme principes directeurs.

Le CDP se concentre sur deux aspects principaux : le renforcement des capacités sur (1) l'évaluation des risques climatiques et de la vulnérabilité et l'intégration du cycle de planification de l'EbA dans le développement du RBMP et (2) la "facilitation du processus de gestion et de planification" qui vise à renforcer le savoir-faire et les compétences en matière de gestion et de communication pour les principales parties prenantes dans le processus RBMP sur la base d'une approche participative.

Afin de maintenir et d'étendre ce savoir-faire, le CDP soutient également le développement d'un pool de formateurs/facilitateurs et des activités de formation des formateurs qui renforcent les compétences clés dans le développement du RBMP.

  • Le soutien du Comité national des ressources en eau (NWRC) encourageant les agences liées à l'eau à assurer leur participation au CDP.
  • S'appuyant sur une coopération internationale antérieure qui a permis d'introduire l'EbA, les fonctionnaires et les parties prenantes locales ont manifesté leur intérêt pour obtenir davantage d'informations et de savoir-faire.
  • Les appels à compléter la gestion de l'eau des grandes infrastructures par des solutions basées sur la nature et à petite échelle, ainsi que les effets de plus en plus manifestes du changement climatique, ont amené l'agence nationale de l'eau à envisager plus activement de nouvelles solutions.

Il est prévu qu'après la mise en œuvre complète de cette solution, les connaissances et les compétences techniques globales ainsi que les processus améliorés pour la sélection, la conception et la mise en œuvre de l'EbA auront été renforcés pour le personnel et les organisations concernés. Cela permettra de doter les RBC, l'organe de planification clé dans les processus de bassins fluviaux multipartites, des connaissances et des compétences nécessaires pour développer des RBMP sensibles au climat, ce qui permettra d'améliorer la gestion durable de l'eau en Thaïlande.

Intégration de l'adaptation au changement climatique et de l'EbA dans le cadre de la politique de l'eau

L'intégration de l'adaptation au changement climatique (ACC) et de l'EbA dans les politiques et les plans relatifs à l'eau est essentielle pour la résilience climatique dans le secteur de l'eau thaïlandais. Le renforcement de la coopération inter-agences entre l'ONWR et l'ONEP, les principales agences chargées de l'eau et du changement climatique, a été déterminant à cet égard. Les efforts visant à améliorer l'intégration et la coopération intersectorielle ont notamment consisté à

  • Améliorer la compréhension du cadre de la politique climatique de la Thaïlande ainsi que du thème de l'ACC dans le secteur de l'eau comme base de l'EbA par le biais de dialogues politiques et d'échanges informels entre l'ONEP et l'ONWR ainsi qu'avec les agences liées à l'eau.
  • Développer un outil d'auto-évaluation rapide ("5 Dimension Framework") pour aider les décideurs en matière d'eau à identifier les niveaux actuels et les domaines possibles pour une plus grande intégration de l'ACC et de l'EbA.
  • Élaborer des recommandations politiques dans une série de notes d'information afin d'améliorer la compréhension des besoins et des avantages de l'intégration de l'adaptation dans le secteur de l'eau et de faire de l'EbA un pilier essentiel d'une gestion de l'eau durable et sensible au climat.

Élaboration d'une ligne directrice nationale pour le développement de plans directeurs de bassins fluviaux sensibles au climat, intégrant les aspects du changement climatique, y compris l'EbA, le suivi et l'évaluation, et les options de financement du climat dans le processus de planification qui a lieu tous les cinq ans dans les 22 bassins fluviaux de la Thaïlande.

  • Un dialogue politique de haut niveau entre l'ONWR et l'ONEP, les agences responsables de l'eau et du changement climatique, a mis l'accent sur la nécessité d'une collaboration inter-agences et multi-niveaux pour conduire la gestion des ressources en eau de la Thaïlande à l'épreuve du climat.
  • L'extrême sécheresse qui a sévi en 2019/2020 et le nombre croissant d'inondations dues aux fortes pluies de la saison humide ont fait de l'adaptation une priorité politique et ont permis de sensibiliser le secteur de l'eau à la nécessité d'intégrer l'adaptation au climat et de compléter la gestion de l'eau par des solutions d'atténuation des effets du changement climatique.
  • L'alignement des politiques et des plans sur la gestion des ressources en eau et le changement climatique est une base essentielle pour garantir que la gestion des ressources en eau sensible au climat sera intégrée et ira dans la même direction.
  • Fournir une plateforme d'échange et souligner la nécessité d'une collaboration inter-agences et multi-niveaux permet d'améliorer l'intégration de l'adaptation au changement climatique et de l'EbA dans le cadre de la politique de l'eau.
La conférence des transhumants

La conférence des transhumants est une plateforme de concertation qui permet de rassembler les transhumants éleveurs locaux et étrangers afin de débattre sur la résolution des conflits éleveurs - agriculteurs, éleveurs - garde chasse et éleveurs-faunes sauvages. 

Le renforcement de la collaboration entre les institutions a permis de construire une base solide pour dialoguer et mettre en place des résolutions durables. 

La participation des éleveurs transhumants Nigerians ont permis également d'établir une franche collaboration entre les pays en matière de gestion de la transhumance. 

La possibilité de mettre en place des actions concrètes pour résoudre le problème de surpâturage, la création des espaces de pâturage, des points d'eau, la facilitation de la sédentarisation des éleveurs étrangers.

Communication et partenariat intergouvernementaux

Étant donné que les zones protégées doivent avoir pour objectif principal des résultats en matière de conservation, de nombreux mécanismes "non conventionnels" qui créent des résultats en matière de conservation ont été historiquement négligés. En 2019, lorsque le Canada a adopté le concept d'OECM, les efforts visant à obtenir des résultats positifs en matière de biodiversité, quel que soit leur objectif principal, ont commencé à faire l'objet de discussions actives. La base des Forces canadiennes de Shilo est l'un de ces sites.

Même si le ministère de la Défense nationale a des objectifs secondaires spécifiques pour ses sites axés sur la conservation de la biodiversité, il a rarement reçu une reconnaissance publique pour ses succès en matière de conservation.

Cette reconnaissance a nécessité une collaboration entre le gouvernement provincial (sous-national) du Manitoba et le ministère fédéral de la Défense nationale pour favoriser une meilleure compréhension des OECM et de leur valeur, ainsi que pour mettre en évidence les résultats de la bonne gestion de la base des Forces canadiennes de Shilo. Il s'agit de la première base militaire canadienne à recevoir cette reconnaissance, ce qui ouvre la voie à d'autres collaborations futures.

Objectifs de conservation

En 2015, le Canada a publié une série d'objectifs en matière de biodiversité. L'objectif 1 a établi la nécessité de conserver 17 % des terres et des zones d'eau douce et 10 % des zones marines - ce qui a conduit à la création d'une initiative de collaboration fédérale, provinciale, territoriale, autochtone et municipale, dans le cadre de laquelle des sujets tels que les OECM ont fait l'objet d'une grande attention.

Définition pancanadienne des OECM

En 2019, les gouvernements canadiens ont adopté la définition internationale des OECM. Cela a permis de créer une compréhension commune du concept d'OECM entre les gouvernements et de susciter des discussions sur le sujet.

Partout au Canada, il existe un fort désir d'assurer la conservation de la nature pour les générations futures. Ce désir, s'il est concrétisé, peut entraîner des changements positifs importants. Reconnaître les efforts qui produisent déjà des résultats positifs permet de créer les conditions nécessaires à la poursuite de ce bon travail.

Conservation atypique - ce sont les résultats qui comptent !

Dans le paysage de Shilo, les exercices d'entraînement militaire se sont avérés reproduire une partie de l'histoire naturelle de la région, recréant des habitats aujourd'hui rares. Cette activité contrôlée a des effets positifs sur la biodiversité in situ.

Les perturbations de haute intensité et de courte durée créées par les activités d'entraînement militaire créent des conditions d'habitat que l'on ne retrouve plus dans le paysage plus large. Ces perturbations comprennent les brûlages dirigés et les exercices d'artillerie, qui améliorent la biodiversité en empêchant l'empiètement des arbres sur les zones de prairies mixtes et en reproduisant les régimes de perturbation historiques tels que les incendies de forêt ou l'activité des bisons.

En outre, pour des raisons de sécurité, le ministère de la Défense nationale interdit tout accès non autorisé. La fermeture au public restreint l'activité sur le site, éliminant ainsi de nombreuses activités susceptibles d'avoir un impact négatif sur la biodiversité.

Le mandat principal de la base des Forces canadiennes de Shilo est de fournir un espace pour l'entraînement militaire. Ce mandat est prioritaire en cas de conflit avec les objectifs de conservation, bien que des mesures soient prises pour atténuer les impacts possibles sur la biodiversité.

Pratiques de gestion durable : Le ministère de la Défense nationale et les Forces armées canadiennes accordent une grande importance à la gestion de l'environnement. Ces mesures contribuent à la réalisation des objectifs du ministère en matière d'environnement et d'énergie.

De nombreux outils de conservation sont disponibles au-delà de la législation et de la politique qui visent spécifiquement la conservation de la biodiversité.

Les impacts positifs sur la biodiversité des stratégies de conservation indirectes ne sont pas toujours apparents. Il est important d'examiner un site d'un point de vue global, en tenant compte des résultats en matière de biodiversité sur le site et en déterminant si les pratiques de gestion sont telles que la conservation sera maintenue à long terme.