法律和政策框架

合法的封闭式爬行动物养殖是一种相对较新的现象。许多越南爬行动物养殖户都是自给自足的农民,他们通过改造传统的家禽和养猪系统转而从事爬行动物养殖。直到本世纪初,野生爬行动物的交易还很猖獗,通过所谓的 "爬行动物养殖场 "洗钱的现象也很普遍。然而,随着技术知识的进步,越南政府制定了法律和政策框架,允许建立合法的爬行动物养殖场。其中许多农场仍然规模较小,在非正规部门内运作,但治理机制和适当的机构能力已经能够在合法性、动物福利、透明度和环境可持续性方面建立成功的结构和功能成果。越南的爬行动物养殖由农业与农村发展部监管。养殖场必须向省级森林保护部门(PFPD)登记,并接受其监督。省级森林保护部门定期检查设施。颁发许可证和证书是为了验证负责任的采购行为(如人工饲养)是否符合法律规定。

利益攸关方之间的巩固和统一加强了机构能力。此外,主要政府部门和国际组织也提供了支持。利益相关者包括现有的爬行动物养殖者、负责野生动物保护、农业/水产养殖、食品标准和贸易的国家机构,以及世界自然保护联盟、濒危物种贸易公约和国际贸易中心等国际组织。

小规模农户之间的合作可能具有挑战性。参与和合作的意愿可能时有时无。公众对与野生动植物贸易有关的非正规部门产品的看法可能是负面的。 多方利益相关者的参与--自上而下和自下而上--非常重要。

自动分拣机制

对当地环境、水流、水深、河底角度、可用光照、电源和网络连接进行良好的调查,这些都是影响解决方案的因素。使用耐用的环保材料,以及使用具有在水下设施中处理活鱼经验的公司都会有所帮助。

简而言之,机械开/关装置将对通过屏障和锁定的鱼类进行分类。本地鲑鱼和海鳟鱼可以畅通无阻地通过,而座头鲑和养殖鲑鱼则会被拦截下来,并被分拣到屏障上,在那里被移走并可能被加工。

安装这种解决方案需要良好的规划和技术熟练的工程师。在强大的水流中工作要求很高,需要专业技术和设备。将装置固定在铆接的底部至关重要,因为不能有任何移动,否则就会出现鱼儿游过的小缺口。我们还了解到,最好将所有不认识的鱼送入水箱进行人工分类,而不是让不需要的鱼类到河里产卵。

数据收集和模型再训练

边缘设备生成的数据有多种类型。

  • 原始视频片段。由于边缘设备的磁盘空间有限,视频片段会定期上传到数据中心,并进行多层备份。这类原始数据对今后的研究和回溯很有意义。
  • 来自人工智能模型的元数据。如前所述,人工智能软件将识别视频流中出现的鱼类。因此,元数据将包括实际包含鱼类的图像帧。对于每个有意义的图像帧,将标明鱼类的位置和类别。这类元数据将有助于进行更科学的分析,如鱼类计数、鱼类习性研究等。更重要的是,元数据将用于重新训练软件中使用的人工智能模型。随着时间的推移,人工智能模型将提供更准确的识别。

为了使解决方案达到最佳运行状态,它需要一个良好稳定的互联网连接。在本解决方案中,可以使用光纤,但该解决方案在 5G 上也能正常运行,甚至可能在 4G 上运行,因为上传可以在不实时的情况下完成。

集中式云存储解决方案对于减少现场投资至关重要。它还能使解决方案与新安装的设备分享以往的所有经验,让它们在所有已部署的现有解决方案层面上有一个基准点。每个解决方案都能贡献更多的经验和提高质量,使所有其他解决方案受益。

视频捕捉和鱼群识别模块

通过部署在河流中的水下高清摄像机,将视频流传输到边缘设备。边缘设备距离河流很近,因此可以减少延迟。高度优化的人工智能推理软件用于实时鱼类识别。

通过向人工智能模块展示数以万计的标注图片,算法很快就能达到预期的准确度。随着通过系统的鱼类种类越来越多,算法的学习能力也会越来越强。

事实证明,将边缘装置靠近分拣机制是非常高效的。目前,算法可在 8 毫秒内识别出鱼的种类。不同的光线和背景颜色会影响鱼类识别能力。事实证明,浅色背景(但不是全白)效果最好。午夜的阳光也有积极作用,使识别系统能够全天候运行。

健全的监测框架

海岸线调整的预期效益已在规划阶段记录在案,并确定了基准线。这些都为持续监测影响提供了依据。项目完成后,立即实施了一项为期 5 年的监测计划。年度报告总结了监测结果和经验教训,并与当地利益相关者、外部顾问、学术界和英格兰南部的风险管理部门分享和讨论。根据需要对项目规划和实施方法进行了调整。例如,根据早期经验以及对挑战和障碍的分析,调整了让当地社区参与的方法。

事实证明,专家小组和专家的参与对于应对生境保护、考古发现保护等具体挑战,对于监测结果、最大限度地减少对项目实施时间表的影响以及解决利益相关方的关切至关重要。

持续和定期的监测至关重要,新技术(如卫星图像)和各种方法的使用为了解干 预地点过程的复杂性提供了宝贵的信息。明确的监测计划将监测结果与项目目标和衡量成功的标准联系起来,提供了有关干预措施影响的数据。

经济上可行的自然解决方案

在规划阶段,对计划采取的干预措施进行了成本效益评估,并对备选方案进行了评估。对拟议方案的成本和效益、技术可行性和环境成果进行了评估。这样就可以对各种备选方案进行比较,并选择能带来最大环境、社会和经济效益的解决方案。基于自然的解决方案产生的经济效益包括约 9170 英镑的经济效益(包括 1350 万英镑的环境效益)。海岸线调整有助于保护 300 多处住宅和商业房产以及基础设施。估计每年有 22,000 人访问该地区,为当地经济提供支持。

当地社区的支持对于确保拟议解决方案被接受以及确保其长期成功尤为重要。

了解可供选择的方案,以便就最可行的方案做出知情的、以证据为基础的决定,是成功 的关键因素。虽然在干预措施开始时没有考虑到这一点,但当地企业却因该地区娱乐和旅游吸引力的增加而大大受益。 因此,强调当地社区的社会经济效益可以进一步促进对 "基于自然的解决方案 "项目的支持。

加强生物多样性和生态系统完整性

环境影响评估(EIA)记录了对干预地区生态系统的预期影响。其中包括绘制施工期间生物多样性面临的任何风险图,并实施适当的缓解措施。例如,在工程开始前对水田鼠进行了迁移。以保护生物多样性为重点,创建了约 300 公顷的沿海栖息地和淡水栖息地网络,并加强了监管服务,包括气候、水、自然灾害和侵蚀监管以及水净化和废物处理。此外,干预措施还有助于增加盐沼植物、繁殖鸟类种群、无脊椎动物数量、海洋软体动物物种、水田鼠、爬行动物和鱼类多样性。

英国皇家鸟类保护协会(RSBP)自 2013 年起将大部分项目区作为自然保护区进行管理,作为 99 年租约的一部分。 监测方法包括鸟类调查、植被和栖息地绘图工作(包括使用卫星)、无脊椎动物调查和取样、爬行动物调查、鱼类调查等。

在干预措施开始之前,对生态系统状况进行循证评估,有助于确定明确、可衡量的生物多样性成果和基准。它们还支持定期监测和评估,以避免不利影响,并采取适当的应对措施来加强生态系统、物种和生态过程。

参与和合作方法

该项目特别强调利益相关者的参与和当地社区对项目所有阶段的参与。这包括积极主动地提供有关海岸线调整益处的信息,争取对干预措施的广泛支持,以及征求社区的意见和建议。通过对利益相关者的全面分析,确定了与不同利益相关者接触的最佳方式,并将其记录在利益相关者参与计划中。为了促进定期参与,利益相关者和社区团体的代表由其社区提名,成为 Medmerry 利益相关者咨询小组的成员。

成立了一个 Medmerry 利益相关者咨询小组,由当地社区的关键人物组成,包括教区委员会、当地企业和受海岸线调整影响最大的居民。咨询小组帮助制定了项目的设计方案,并定期举行会议,讨论任何问题和疑虑。 该小组还制定了许多干预措施的设计方案。

当地社区的积极和有意参与以及随后产生的支持,为 "基于自然的解决方案 "的成功做出了巨大贡献。从设计阶段开始,在整个项目和决策过程中,这种透明、有序的参与有助于消除顾虑、建立信任和树立主人翁精神。 平衡不同利益相关者的需求和愿望并非易事。我们努力明确哪些属于讨论范围,哪些是限制范围,如价格或对时间的重大影响。设定界限使得有针对性和现实的解决方案成为讨论的重点。

有效应对社会挑战

2009 年,一项由当地社区、政府代表和法定组织参与的愿景活动强调,减少灾害风险,尤其是洪灾,是一项重大挑战。该地区的沿海洪水事件日益频繁,给公共和私人财产造成了重大损失。远景规划活动促成了围绕两个关键问题的讨论:(1) 设想现在是 2019 年,在该遗址的娱乐方面和管理方面,有哪些地方是您最引以为豪的?这项工作的结果以及随后的包容性和参与性过程为设计决策和多重效益的探索提供了依据。洪水事件的环境评估数据、洪水风险绘图和建模证实,洪水是主要的社会挑战。气候变化的影响被认为是一个加剧因素。制图和建模工作是按照政府的最佳做法进行的,能够对附近社区的洪水风险进行评估。

与受益者和受影响的个人进行磋商并让他们参与其中,是了解社会挑战的驱动因素和在特定情况下最合适的可能应对措施的关键要素。

包容性治理以及与广泛的利益攸关方合作,确保了对特定背景下的社会挑战和优先事项进行有效评估,提高了对拟议解决方案的理解和可接受性,并使 "基于自然的解决方案 "干预措施的有效规划、实施和维护/管理成为可能,从而创造性地解决问题。 从 Medmerry 项目的经验中汲取的主要教训包括:在与利益攸关方合作时,需要采取灵活的方法;在干预措施的各个阶段都需要积极、包容和参与性的进程;提高对最重要问题的认识以及明确传达目标。

与政府和非政府组织建立长期伙伴关系

自成立以来,中心与政府和其他利益攸关方(包括其他非政府组织和私营部门)建立了牢固的伙伴关系。这确保了 CTPH 的工作符合政府的优先事项和战略,得到政府的支持,并与其他利益相关方保持一致。这一点在 COVID-19 大流行期间尤为重要,当时乌干达政府实施了严格的 "禁止移动 "封锁措施,以最大限度地减少感染传播。政府认识到,CTPH 的工作对乌干达山地大猩猩的生存以及依赖它们的生计至关重要,因此特别批准 CTPH 继续开展 "同一健康 "活动。

由于 CTPH 与政府机构一直保持着密切的工作关系,因此 CTPH 的宣传活动更加成功。这包括呼吁将公园护林员和其他保护人员列为 COVID-19 疫苗接种的优先群体,主要是因为他们与乌干达的濒危类人猿有密切接触,而类人猿极易感染人类呼吸道疾病,而且类人猿的生存不仅对生物多样性保护至关重要,对乌干达的经济也至关重要。CTPH 还成功地倡导通过了更严格的巨猿观赏准则。

  • 与相关政府人员和部门以及非政府组织和社区组织合作伙伴进行日常沟通和对话
  • 定期与利益相关者及早接触,并将接触范围扩大到学术界和私营部门
  • 在政府部门、非政府组织、旅游经营者和其他私营部门利益相关者以及研究机构中尊重 CTPH 和大猩猩保护咖啡
  • 在项目设计和规划阶段,尽早让利益相关者参与进来,对双方都有利,并有助于 确保项目符合政府和组织的战略方向和优先事项
  • 在对外交流中承认政府和其他利益相关方的支持和投入,以保持信任
  • 联合制定提案有助于调整优先事项,便于扩大规模和吸取经验教训