适应气候变化的植物 - 橄榄属植物
推广抗旱和适应气候变化的植物,如橄榄树,有助于提高当地社区的抗灾能力。斯瓦特地区适合种植橄榄树:这里的墓地里生长着野生橄榄树,由于数百年来对它们的保护,这些墓地已成为生物多样性的热点地区。橄榄树可以种植在贫瘠的土地上;种植 4-5 年后就会开花结果,并通过提供橄榄油原产品来创造收入。巴基斯坦高度依赖食用油进口。建立生产橄榄油的小型加工厂可极大地促进食用油的供应。 该项目为斯瓦特的农民提供了 3000 株优质橄榄树苗,组织了嫁接和芽接培训,并安排橄榄树种植农前往橄榄树生产社区参观,与成功的橄榄树种植农直接交流。
- 通过展示各种橄榄副产品(用于医疗的干叶和橄榄籽粉),让未来的橄榄种植农了解橄榄产品增值的重要性。 - 明戈拉农业研究所(ARI)的支持对于通过对农民的各种培训进一步改善斯瓦特的橄榄价值链至关重要。
- 为促进生物多样性保护,支持当地社区适应气候变化,必须持续使用不同的工具,如培训、研讨会、对有前景的社区和机构进行考察、使用印刷和电子媒体等,同时考虑到当地文化和规范。 - 应根据当地气候和消费者喜好选择物种,但重要的是,物种不应是外来物种,以免扭曲当地生物多样性或增加物种的单一性。
以社区为基础实施 EbA 措施
适应措施是通过一个涉及社区、政府机构和项目的多方利益相关者进程实施的。这种以需求为导向、综合规划和实施实地措施的创新机制被称为 "合作三角"(见图)。BKP 项目通过与社区签订地方补贴合同(LSC)为适应措施提供资金,社区必须成立一个在社会福利部注册的村级组织,并开设一个银行账户。为获得支持,社区必须与相关政府部门签订协议(谅解备忘录),明确各自的角色和责任。社区负责实施适应措施,相关政府部门则提供培训和监督。
- 考虑到当地的规范/传统,加强以村庄为基础的组织,让妇女适当参与 - 使社区与支助机构(政府、非政府组织、发展项目)之间的合作正规化 - 实际示范 - 有当地社区参与的监测和评估 - 社区的能力建设,以确保顺利完成各项活动,并在项目支助结束后开展 后续活动
为了进一步促进生物多样性保护,支持当地社区适应气候变化,必须结合当地文化和 规范,持续使用项目引入的各种工具,如培训、讲习班、对有前途的社区和机构进行考察、 使用印刷和电子媒体等。 一般来说,政府拨给绿色部门的资金很少。在某些情况下,划拨的预算更多的是用于工作人员的工资,而不是用于实地活动。因此,政府应保证为绿色部门提供充足的预算拨款,用于生物多样性友好型适应措施,以便根据需要推广最佳适应措施。 为实现可持续性,负责的政府机构应在未来的活动中为当地社区提供支持
自下而上综合规划的脆弱性评估
该项目开发并应用了一种工具,用于评估社区和生态系统对气候变化影响的脆弱性。目的是确保所实施的措施反映社区的优先事项,同时考虑到当地的气候。在对巴基斯坦的一般气候变化脆弱性进行指导之后,由来自各政府部门的农业和林业 专家组成的小组与项目工作人员一起实施了脆弱性评估(VAs)。 这些小组采用了不同的参与式农村评估 (PRA) 技术,包括关键信息提供者讨论、焦点小组讨论 (FGD)、村庄资源绘图、横断面步行和实地观察。 收集的信息涉及村庄的一般问题、主要自然灾害及其影响。在脆弱性评估和与试点社区协商的基础上,确定了一套适应措施。社区充分参与了所有步骤。
- 评估以现有方法(德国国际合作机构的《脆弱性原始资料手册》)为基础 - 为主要利益相关者举办了概况讲习班,随后对地区工作人员进行了培训,以分享脆弱性评估方法,提高主要利益相关者的能力,并讨论数据需求/来源 - 社区宣传、动员和参与 - 政府职能机构(部门)的积极参与
- 地方一级的脆弱性评估是自下而上综合规划的重要工具。它们有助于确定社会可接受的、生物多样性友好型措施,以支持适应气候变化。政府应考虑强制执行《脆弱性评估》,以保护生物多样性的价值和服务。在妇女参与自然资源管理的情况下,这一点尤为重要。 评估证明非常有助于当地社区和职能机构了解其在气候变化方面的脆弱性的规模和类型。评估结果为有效实施适应气候变化的措施铺平了道路。 - PRA 工具因社区而异,因此在选择工具时必须审慎考虑。这些工具应该对背景和文化敏感。
将气候信息纳入地方规划

在生态日历的帮助下,为特定地点,即吉尔吉斯斯坦的 Bash Kaiyndy/ Naryn 地区和塔吉克斯坦帕米尔地区 Bartang 山谷的两个村庄,制定了近期的季节性(基于社区根据主要生计战略确定的季节)和年度气温和降水预测。为 2020 年代(2011-2040 年)和 2050 年代(2041-2070 年)这两个代表 30 年平均值的时间片进行了开发,并计算了相对于 1980-2005 年模拟基期的变化系数。对于采用基于风险的方法来适应气候变化和提高抗灾能力的决策者和规划者来说,将预测结果作为一个范围最准确地代表了未来可能出现的气候条件。为考虑气候模型固有的不确定性,与社区共同讨论和选择未来脆弱性的情景。从假设情景中得出的与气候变化相关的威胁可完善形势分析,通过对传统威胁和与气候变化相关的威胁进行评级,可对未来的脆弱性进行优先排序。

  • 吉尔吉斯村庄拥有气象站数据,可为基线信息提供支持。可以估算未来的绝对值。
  • 与当地社区开展生态日历活动,根据主要生计战略确定季节分布
  • 气候科学家与当地执行伙伴和社区之间进行了有力的交流
  • 在向社区传达未来情景时具有很强的促进技能
  • 通过将地方观念纳入预测建模以及与社区共同参与情景规划,在科学与地方发展之间架起了一座桥梁,取得了巨大成功。
  • 在研讨会上介绍气候变化的概念时,可能会把气候变化说成是所有环境问题的根源。仔细解释和定义气候变化至关重要。
  • 针对特定受众(如政府官员、当地村民)调整气候预测至关重要。
  • 研讨会前/与熟悉项目地区的各种信息提供者和当地村民的讨论产生了有用的信息,并对评估的生态和经济背景有了更全面的了解。
  • 研讨会通常不是就气候预测和统计数据的有效性进行技术辩论的有效论坛。将重点放在交流气候影响和危害而不是技术问题上是有帮助的。
将参与式脆弱性评估作为 EbA 规划的基础

该进程的这一阶段旨在评估有关人类和生态系统常规(非气候)脆弱性的信息。在吉尔吉斯斯坦纳伦省和塔吉克斯坦西帕米里巴塘河谷的四个村庄进行的调查涉及以下问题:

- 当地居民使用的生态系统服务及其空间和时间分布

- 生态系统服务的可用性、生态系统健康和功能以及可感知的变化

- 生计的脆弱性以及与生态系统服务的状况和可用性之间的联系

- 对气候变化及其对生态系统服务可用性影响的认识

- 评估与该地区 EbA 相关的法律/机构/行政/技术和信息缺陷

实地工作从乡村研讨会开始,目的是介绍项目、确定主要利益相关者以及乡村居民的利益和需求。通过采访居民和主要信息提供者、小组讨论、实地调查(村庄走访、绘图、抽样)和参与式资源绘图等方式收集信息。为评估总体脆弱性,对生态系统服务的可用性及其对当地生计的贡献进行比较排序。

- 评估前的详细范围界定(步骤 1):选择社区、(预先)确定生计战略、生态系统服务和相应的生态系统

- 由村民和主要信息提供者参与的参与式方法

- 用简单的语言(项目术语之外)举办乡村研讨会

- 应避免由外部专家进行独立的脆弱性评估。仅从报告中无法获取进一步规划所需的大部分信息。

- 所开发的 EbA 方法包括全面的脆弱性评估:第 1-4 步(常规威胁的范围界定和识别)、第 5 步(气候视角)、第 6 步(威胁的优先排序)和第 7 步(情况总结)。

- 确定人的脆弱性相当简单。但是,由于缺乏数据和时间限制,确定相关生态系统的脆弱性并确保自然本身能够适应,则是一项挑战。

- 社会差异使气候脆弱性成为社会驱动的生计脆弱性。获取水资源的机会不平等将增加生计的社会脆弱性。环境生物多样性评估战略必须解决社会补偿性获取资源的问题。

- 范围界定:扩大项目区的范围,以覆盖目标人群的整个生命周期(如夏季牧场),这一点很重要。

基于社区的红树林管理
以社区为基础的红树林管理旨在解决圭亚那红树林不可持续的人类使用问题,具体做法是与生活在红树林地区附近的当地社区合作,促进他们参与管理和生计活动,目的是为依赖红树林为生的社区成员提供替代收入来源。 社区接受了养蜂等替代生计方面的培训,并获得了在红树林地区养蜂的基本设备。社区成员还接受了旅游和观鸟方面的培训,这也是他们在红树林开展旅游活动的另一种谋生方式。 从规划到实施和监测,男性和女性都参与了各个层面的恢复工作。 在采用育苗作为干预措施和建立社区育苗区的地方,家庭共同收集种子,培育健康的幼苗进行种植。 在恢复地区或脆弱地区建立志愿者团体,即乡村红树林行动委员会,并对其成员进行红树林重要性方面的培训。 这些志愿者中 80% 是妇女,她们通过在学校等地开展宣传活动,成为项目在本村的代言人。
居住在红树林或潜在恢复地点附近或邻近地区的社区成员是否愿意参与恢复或保护活动是成功的关键。 必须考虑社区成员的需求和愿望,并实施能使他们从森林的可持续管理中谋生的举措。 关于森林作为海岸保护的重要性的教育也至关重要。
当地社区参与红树林恢复和保护行动是该计划成功和长期可持续性的最重要因素之一。 虽然选定地点的社区参与度很高,但最大的挑战之一仍然是当地社区的承诺和参与。 项目面临的挑战是如何激励其他干预地点的居民参与红树林保护,提高他们对红树林的认识,并参与对其沿海资源的监测。改变倾倒垃圾和非法放牧的旧习惯和旧行动的意愿仍然是一个非常令人担忧的问题。
让妇女公平参与海洋保护区管理
在海洋保护区的共同治理中,确定社区中的参与人员将限制或促进长期成功。女性和男性在沿海资源管理方面的角色、优先事项、需求和知识各不相同,因此,他们会为海洋保护区管理提出不同的想法,并从海洋保护区管理中获得不同的收益。所有性别的人,无论其是否从捕鱼中获得直接收入,都应平等地参与 MPA 的能力建设和管理机会,以充分满足社区需求和优先事项,并促进广泛的社区支持。
一个打算监督和执行海洋保护区捕鱼限制的社区的存在是成功的必要条件。扮演不同角色的女性和男性可以帮助传播有关政策的信息并执行政策,这将有助于覆盖更广泛的社区。此外,重视妇女参与并了解当地性别动态的捐助组织的支持有助于促进性别陈规定型观念的转变,并确保男女平等参与。
菲律宾的一些社区自 20 世纪 70 年代起就有海洋保护区,其中许多保护区都是由男性渔民建立的。这意味着长期以来的陈规陋习和当地传统阻碍了妇女的参与。在 Caticugan,这些陈规陋习对妇女正式参与 MPA 管理造成了重大障碍,限制了她们的收入和赋权机会。相反,Maite 和 Bino-ongan 的妇女则参与其中,并经常领导 MPA 的倡议和管理,从而带来新的创收机会并有效保护生态系统资源。随着海洋保护区继续得到全球非政府组织的支持,并由海外援助支付费用,所使用的评估框架必须纳入性别平等,以全面评估当前妇女参与方面的差距。如果资助计划和评估框架不包括性别平等,那么生活将受到影响的妇女就不太可能支持管理工作。
采用创新技术

面对气候变化和经济不确定性,为了维持生产活动,牡蛎养殖者迅速采用了一项创新技术:新的牡蛎生长平台。这些平台的特点是:a) 比传统平台更耐用,使用寿命从 3 年延长到 25 年;b) 用合成材料取代了当地的红树林;c) 由于它们会随着潮汐和水位上下移动,因此更能抵御水文事件。

  • CONANP 设立了牡蛎生产者之间交流创新想法的论坛;
  • 证明新型平台在实地发挥作用的证据;
  • 当地生产者有能力结成联盟并收集所需资源,以支付新型平台的费用;
  • 对气候变化影响的认识。

汲取的主要经验教训是,与现有合作社合作可以成为保护工作的强大盟友;在这种情况下,可以在现有生产活动中采用新技术和新规定。 它还清楚地表明,可以为合作社所有成员创造足够的经济收入,同时保护周围的自然资源。牡蛎合作社一直在传播卡米钦地区自然资源可持续管理和利用的集体愿景,由于缺乏人员和预算,国家海洋和沿海地区委员会无法单独完成这项任务。

根据当地知识,采用灵活的方法确定保护区和生产区

该保护区的一个显著特点是,其几乎全部领土都归社区、"ejidal "或私人所有,而非联邦控制。在与社区合作解决气候变化适应问题时,国家保护自然环境委员会必须采取不同的方法;国家保护自然环境委员会决定从基于生态系统的角度开展工作。这种方法要求灵活解释有关保护和减缓气候变化政策的联邦法规和制度。这种灵活性的核心是拒绝采用严格的行政多边形方法来界定大面积保护区,在这些保护区内,红树林生态系统不得开展任何生产活动。通过与当地社区的公开讨论和谈判,国家自然保护委员会采取了灵活的方法,利用当地知识确定了与生态系统和生计相关的红树林划分方法,将其划分为纯保护区和可持续生产活动区。保持红树林系统中的可持续生产活动有助于实现改变社区态度的长期目标,将保持红树林系统作为社区生计的一个组成部分。

1.与当地社区进行深入对话和谈判(在保护区建立之前和之后)。

2.在制定政策时,倾听并接受当地社区和实地工作者的有效意见。

3.愿意改变制度规定和方法,以适应不同的观点和当地知识。

4.有能力监测计划措施的有效性,并能认识到何时需要在当地社区的支持下修改计 划。

1) 人们很快就意识到,仅仅根据行政上预先确定的多边形来指定保护区并不是一个成功的保护和管理策略,因为多边形:a) 不能正确地涵盖生态系统及其连接性;b) 排除了社区对保护区产生归属感的可能性,没有这种归属感,就不可能共同承担保护责任。

2) 保护和生计是一枚硬币的两面。在社区生活的生态系统中,两者缺一不可。

3) 通过双方的协商和开明态度,实现了保护与生计之间的平衡:接受了较小的保护区,以换取更严格的控制,而渔民主导的更大努力则是为了在保护区的其他地方保持可持续的生产活动。

将付款计划纳入更大的战略,以促进可持续生计和长期生态系统保护

红树林恢复活动需要当地社区投入大量的时间和精力。对于通常从事传统活动以保障生计的当地社区来说,承担这些投资可能并不可行。通过努力了解当地的动态,国家海洋和沿海地区委员会可以协调其干预措施:它能够在联邦资助的渔民付款计划的时间安排上与当地的生产活动保持一致。国家海洋和沿海地区委员会设计了一个付款时间表,既能支付当地工人在红树林恢复中的劳动报酬,又能对当前的传统活动起到补充作用。这一分析避免了时间上的重叠,也避免了付款计划可能带来的任何冲突或负面副作用。在这种情况下,恢复工作和付款时间定在捕虾季节结束时,这样当地社区就不必在各种活动之间无谓地分配时间。这使得当地社区成员能够在捕虾季节保持收入,并在淡季从红树林恢复中赚取额外收入。

a) 经济和人力资源,能够雇用当地人开展修复工程;

b) 利用当地知识和实地工作者的专长了解工作节奏;

c) 根据当地的生产活动灵活调整付款计划。

如果考虑到以下因素,环境恢复活动的付款计划就会更加成功:

a) 全年保持固定收入来源的能力是当地社区的重要适应能力;

b) 当地社区的时间是有限的,如果恢复活动不与原则上的生产活动相冲突,社区的 参与度会更高;

c) 这种支付系统可能无法长期持续(政府预算可能会下降;政策可能会改变),因此应将其从属于在社区内产生维护生态系统动力的活动,将其作为维护生计的正常部分。