عملية الاعتماد

هناك عملية من خمسة مستويات لكي تصبح من الخدمات الصحية العالمية.

1. طلب أولي عبر الإنترنت يضمن عدم وجود مشاكل أساسية مانعة.

2. مراجعة الترشيح للطلب الأولي من قبل ممثلين محايدين.

3. مشورة فنية لمناقشة وتقديم المشورة بشأن مجالات التحسين وبشأن كيفية تقديم طلب يتمتع بأكبر فرصة للنجاح.

4. الطلب النهائي بما في ذلك الأدلة الداعمة، وتبرير التحديد الجغرافي للموقع وشرح مفصل لكيفية تحقيق الموقع لكل معيار من المعايير.

5. في حال نجاح الطلب، تعيين موقع تراث الحيتان (WHS). يجب بعد ذلك إعداد وتقديم تقارير سنوية تشرح كيفية استيفاء المعايير.

ومن خلال اجتياز عملية الاعتماد، كان على موقع ذا بلاف أن يُظهر قدرته على ضمان استمرار تحسين الممارسات المسؤولة والمستدامة وسبل العيش، وبالتالي ضمان صحة ورفاهية الحيتان والدلافين وخنازير البحر وموائلها في المحيط.

وتم تقييمها وفقاً لشروط تشمل التشريعات الداعمة والثقافة والاستدامة البيئية والاجتماعية والاقتصادية.

كان عليهم تقديم أدلة داعمة بما في ذلك الإحصاءات المتعلقة بسبل العيش، والأنشطة الثقافية، والسياح الذين يزورون المنطقة، ومنظمي جولات مشاهدة الحيتان، والمناطق المحمية، وما إلى ذلك.

كما كان على "ذا بلاف" أيضًا أن تُظهر أن أنشطة البحث والتثقيف والتوعية المجتمعية كانت تُجرى.

من الضروري وجود هدف واضح مع مسار واضح لتحقيقه. فبالنسبة لبرنامج مثل اعتماد موقع تراث الحيتان، هناك معايير عالية يجب تحقيقها ولكن يجب أن تكون هناك عملية داعمة لمساعدة المجتمع المحلي على شق طريقه من خلال ذلك وتحقيق تلك المكانة في نهاية المطاف.

التخطيط لإعادة تشجير المناطق المحمية

والهدف من ذلك هو التخطيط لأنشطة إعادة تشجير المناطق المصنفة كمحمية، بأشجار البلوط والنباتات الأخرى المنبتة في المشتل المجتمعي؛ بهدف استعادة التنوع البيولوجي للأنواع المحلية في هذه المناطق والحفاظ عليها، والحصول على الفوائد التي يمثلها ذلك.

الحصول على مجموعة متنوعة من الأشجار والنباتات لإعادة تشجير المناطق المحمية، وهو ما يمكن تحقيقه من خلال بناء مشتل مجتمعي يتم فيه إنتاج الموارد الطبيعية اللازمة.

من الأسهل والأكثر استمرارية إعادة تشجير المناطق المحمية عن طريق توليد الموارد الطبيعية الخاصة في مشتل، بدلاً من البحث عنها من خلال الاستعانة بالوسطاء والمؤسسات الأخرى، حيث أنها تمثل تكلفة باهظة أحيانًا من حيث الوقت والمال.

المجموعة التوجيهية لأصحاب المصلحة المحليين وتمكين المجتمع المحلي

تقوم هذه اللبنة على مبدأ أن المبادرة المجتمعية لحماية الحيتانيات وموائلها تتم على أفضل وجه عندما تكون مملوكة للمجتمعات المحلية نفسها، فهي تحفز وتمكّن وتشرك المجتمع المحلي وشركاته بحيث يستفيدون مباشرة من محيط صحي ومزدهر.

ولتنسيق وتسهيل تطوير مبادرة الاستراتيجية العالمية لصحة البيئة البحرية، يتم تشكيل لجنة توجيهية من قبل أصحاب المصلحة المحليين. هؤلاء هم أفراد متحمسون ومبدعون ومتحمسون يقودون العملية ويساعدون في إطلاق عملية التطبيق والحفاظ عليها واستدامتها.

وينبغي أن تكون اللجنة التوجيهية الفعالة لمبادرة الاستراتيجية العالمية للصحة العالمية متنوعة وشاملة وممثلة للمجتمع المحلي وتضم موظفين ومتطوعين وأفراداً من المجتمع المحلي. والغرض منها أن تكون بمثابة قوة تعبئة وليس بيروقراطية. جعل العملية ذات مغزى وهادفة لجميع المعنيين. يوجد ضمن العملية توجيهات بشأن إنشاء لجان فرعية أو مجموعات عمل للتركيز على أهداف وأنشطة محددة.

بالإضافة إلى قيادة عملية التطبيق وإدارتها، يجب على اللجنة التوجيهية إظهار التحسن المستمر في المجتمع من خلال مبادراتها المختلفة، من خلال التقارير السنوية كمقياس لتميز جمعية الصحة العالمية.

استغرق الأمر عامين والجهود التعاونية التي بذلتها لجنة توجيهية محلية مكونة من شركاء محليين متحمسين ومتفانين من أصحاب المصلحة المحليين (أفراد ومنظمات محلية) حتى حصل موقع ذا بلاف على مكانة موقع تراث الحيتان. يعمل أعضاء اللجنة الآن معًا من أجل التغيير الإيجابي، حيث يجتمعون بشكل منتظم ويسعون باستمرار نحو الهدف النهائي المتمثل في وضع موقع "ذا بلاف" في مقدمة أولويات الحفاظ على الحيتانيات وصونها وجميع الفوائد التي يوفرها ذلك للمجتمع.

يتطلب تمكين المجتمع المحلي وتمكينه من العمل معًا اتجاهًا واضحًا وفوائد وفريقًا أساسيًا من أصحاب المصلحة المتفانين لدفع المشروع إلى الأمام محليًا. يجب أن يكون المشروع مملوكاً للمجتمع في كل مرحلة من مراحل العملية وأن يكون ممثلاً بالكامل للمجتمع واحتياجاته ورؤيته وأولوياته.

حضانة مجتمعية

إن المشتل المجتمعي هو العنصر الرئيسي كوسيلة لإنتاج موارد طبيعية غير محدودة، إذا تمت إدارتها على النحو الأمثل، لاستخدامها في إعادة التشجير في المناطق التي تعاني من فقدان الغابات أو تدهورها أو إزالتها. وهي ضرورية لتجنب شراء أو انتظار التبرعات من الأشجار أو النباتات التي تمثل تكاليف في المال والوقت. كما يمكن أن يكون بمثابة وسيلة لتوليد الدخل من تسويق الموارد المنتجة في المشتل، بهدف تحقيق الاستدامة الذاتية.

المساحة الإقليمية، والمشورة الفنية لبناء المشتل، وكذلك لإنبات الأشجار والنباتات وصيانتها. وكذلك الموارد المادية والبشرية اللازمة لصيانة المشتل.

التسويق التجاري للنباتات المنتجة في المشتل، والتي يتم بيعها للأفراد الذين يرغبون في زراعتها في ممتلكاتهم، بهدف توليد دخل اقتصادي يسمح لهذا الحل بأن يكون مستداماً ذاتياً (دفع أجور العمال والخدمات الأساسية والإيجار، من بين نفقات أخرى).

يتطلب بناء المشتل تقنين الأرض التي سيُبنى عليها المشتل وكذلك المشورة الفنية والقانونية اللازمة للتنفيذ.

استراتيجيات كسب الرزق

ويتمثل عمل سانغاتان في مجرد تمكين جواميس فان غوجار داخل منطقة تشاور من خلال نشر تقنيات الحفاظ على السلالة، ولكنها لا تشارك بشكل مباشر في تجارة الحليب اليومية وتحقيق الأرباح. ومع ذلك، تحتفظ سانغاتان بعلامة تبويب على عدد الثيران والعجول الصغيرة والجاموس الحامل والجاموس الذي ينتج الحليب على أساس شهري. ومن بين 1528 جاموسة يتم تربيتها داخل منطقة تشاور، هناك حوالي 475 جاموسة تنتج الحليب خلال هذا الموسم. ويتم جمع ما مجموعه 700-800 لتر من الحليب يومياً في هذا الموسم ولكن هذا الرقم يرتفع إلى 1100-1200 لتر في فصل الشتاء لأنه الموسم الذي تلد فيه الجواميس العجول الصغيرة.

وقد قسمت سانغاتان الأراضي العشبية إلى ثلاث مناطق هي ميا بازار، ومقصورة نهار كي بيتشي وماجهادا (الجزر الواقعة على السهول الفيضية للجانج). وتستخدم هذه المناطق الثلاث جميعها حسب التباين الموسمي لضمان تجدد الحشائش والنباتات الأخرى في الوقت المناسب.

وتحرص سانغاتان على تعزيز النمو الطبيعي للغابات في المنطقة لضمان عدم اضطرار سلالة الغوجري الأصلية إلى الاعتماد على الأعلاف المشتراة من السوق. وباستخدام مثل هذه الأعلاف الطبيعية، تستطيع سلالة فان غوجري الحفاظ على القيمة الغذائية لحليبها. وتعتقد سانغاتان أنه من خلال اعتماد مثل هذه العمليات المستدامة لضمان جودة عالية للحليب تعزز هوية منتجاتهم التي استفاد منها العديد من الأعضاء للحصول على سعر معقول ومنصف في السوق لسلعتهم. وتحرص منظمة سانغاتان على الاستفادة من حسن النية في إنتاج حليب غير مغشوش ومغذٍ، على عكس الألبان التجارية، مما يعود بفوائد صحية إضافية على السكان الذين يستهلكونها.

الحفاظ على السلالات والنظم الإيكولوجية

وقد أطلقت منظمة يوفا سانغاتان القبلية في فان غوجار القبلية العديد من المبادرات للشباب من بينهم للتوجه نحو التعليم، سواء من المدارس أو مجموعات الدراسة الذاتية التي تبادر أيضاً نحو حماية المعارف التقليدية، ومراقبة الطيور، والإرشاد في الطبيعة، والتعليم في الهواء الطلق من خلال المسارات والألعاب، والحرف اليدوية والتوجه الثقافي للمجتمع، للحفاظ على هويتهم الحرجية. وتتجلى الهوية القبلية كذلك في جهودهم المخلصة لتقديم مطالبات فردية ومجتمعية من خلال قانون حقوق الغابات لعام 2006، فضلاً عن الشروع في حملات استعادة المجتمع المحلي، وممارسات تنقل القطعان من خلال تمكين الفرص الرعوية، وإعداد فرق الوقاية من حرائق الغابات وحماية الغابات من الصيادين غير الشرعيين ومهربي الماشية. ويضطلعون حالياً بمشروع لتوثيق المعارف التقليدية وفوائد النظام الإيكولوجي لـ 20 نوعاً من النباتات التي لها استخدامات غذائية أو طبية أو منزلية أو ثقافية للمجتمع المحلي.

وقد حرصت منظمة "فان غوجار يوفا سانغاتان" القبلية على ضمان عدم انخراط أفراد المجتمع المحلي في تزاوج السلالات وتعزيز أمن سلالة الغوجري الأصلية والحفاظ عليها في هذا المشهد. ويحرص المجتمع على حماية معارفه التقليدية وممارساته العرفية وقيمه الثقافية. كما يقوم أفراد مجتمع فان غوجار بابتكار طرق جديدة للقيام بحملات الحفاظ على البيئة من خلال مبادرات مثل "سايللا بارف" التي تضمن زراعة الأشجار المفيدة للماشية.

ومن المأمول أن يتم تحفيز هذا النشاط الذي تقوم به سانغاتان من قبل إدارة الغابات لضمان إدارة أفضل للمراعي المشتركة. إن السانغاتان على استعداد للتعاون مع جميع المؤسسات الحكومية وغير الحكومية الحريصة على نشر الحماية المستدامة للمراعي من خلال وسائل تشاركية لتعزيز جهودها في مجال الحفاظ على السلالات وإدارة المراعي. كما أنها تأمل أيضًا أن تشكل سانغاتان قريبًا جمعية تعاونية خاصة بها لضمان أن تجد السلالة وسائل قابلة للتطوير والاعتزاز مع وكالة كاملة من فان غوجار. ويحتاج الرعي كمصدر رزق إلى دفعة قوية من خلال تحديد استراتيجيات الحفظ هذه وسط البشر ومواشيهم والحيوانات البرية الأخرى المتعايشة داخل المراعي. وقد ضمنت العديد من أنشطة السانغاتان أنه إلى جانب السلالة، فإن العديد من الأنواع الأخرى من الحيوانات تجد الاستفادة من مورد الملكية المشتركة التي يقيم فيها فان غوجار.

العودة إلى بعض الإدارة الناجحة

بصرف النظر عن إنشاء محميتي حظر الصيد، فإن أصالة PMCB هي استخدام الشعاب المرجانية الاصطناعية، مع نشر 4.884 م 3، سواء للإنتاج أو للحماية من الصيد غير المشروع بشباك الجر غير المشروع. يظهر نجاح الشعاب المرجانية للحماية في الشكل 3، مع رسم طريق الصيد غير المشروع بشباك الجر غير القانونية قبل (1995) وبعد نشر الشعاب المرجانية وإنشاء محمية عدم الصيد في كورون (1997). والنتائج هي انخفاض ضغط الصيد على الشريط الساحلي، عن طريق إزالة أنشطة الصيد غير المشروع بشباك الجر غير المشروعة، فالسحرة ليست انتقائية (يتم صيد الكثير من الصغار) ونفوق صغار الأسماك هو العامل الرئيسي في انخفاض المصيد. سمحت كفاءة الشعاب المرجانية المضادة للصيد بشباك الجر بتقاسم أفضل للمساحة والموارد بين الصيادين المحليين. فهي تساعد مصايد الأسماك التقليدية الصغيرة الحجم (الشباك الخيشومية، الشباك الخيشومية، الصنارة على الخيط) الذين لديهم تقنيات انتقائية (صيد البالغين فقط وبالتالي تسهيل الحفاظ على موارد الصيد) التأثير الأساسي الآخر للشعاب المحمية هو الحفاظ على الموائل الطبيعية الأكثر إنتاجية وهشاشة( مروجبوسيدونيا والشعاب المرجانية الأصلية) من التدمير الميكانيكي بواسطة سفن الصيد. هذه الأضرار لها انعكاسات إيكولوجية واقتصادية مهمة، لأن هذه الموائل تخدم التفريخ والحضانات ومناطق التجنيد والتغذية للجزء الأكبر من الموارد المستغلة.

رغبة صغار الصيادين الحرفيين المحليين في تجنب الصيد غير المشروع بشباك الجر غير القانونية في 3 أميال بحرية، ولا سيما في الموائل الحساسة. وقد قرر الصيادون أنفسهم إنشاء محمية ثانية لحظر الصيد في منطقة بحيرة بروكلين في عام 1996: كورون (210 هكتار)، التي تقع بالقرب من رأس البحر، ذات التنوع البيولوجي العالي والموارد المستغلة الغنية، لا سيما منطقة تفريخ شهيرة لسمك القاروص خلال فصل الشتاء. أراد الصيادون حماية المحمية المحظورة من خلال نشر تكميلي للشعاب المرجانية المضادة للصيد بالشباك الجرافة حول المحمية وداخلها.

إن الإدارة التكيفية ضرورية وقد بنيت إدارة المحمية البحرية على نقاط القوة والضعف في السياق المحلي: لعبت الشعاب المرجانية الاصطناعية دورًا في حل العداوات والصراعات بين مصايد الأسماك الصغيرة الحجم ومصائد الأسماك غير القانونية بشباك الجر غير القانونية.

وفي متنزه كوت بلو البحري، لا يمكن الفصل بين فئتي الشعاب الاصطناعية (شعاب الإنتاج وشعاب الحماية) في محميتي حظر الصيد. وقد عملت أدوات الإدارة هذه بطريقة إضافية وساهمت في الحفاظ على مصايد الأسماك التقليدية الصغيرة الحجم في إقليم كوت بلو، في حين أن أنشطة الصيد هذه تتناقص في المناطق المجاورة.

عملت الشعاب الاصطناعية بشكل جيد ولعبت شعاب الحماية دور الشرطة على مدار 24 ساعة/24 ساعة كما أن نشر 326 وحدة ثقيلة تشكل 17.5 كم من الحواجز يسمح بالحد من الصيد غير القانوني وحماية الموائل الطبيعية الحساسة ويسمح بتقاسم أفضل للمساحة والموارد بين مصايد الأسماك.

معرفة أفضل لإدارة أفضل

تتسم الحماية والمراقبة داخل المحميتين المحظور صيد الأسماك فيهما - حيث تُحظر جميع أنواع الصيد والرسو والغوص - بالفعالية، مع أكثر من 2.400 ساعة من الإنفاذ سنويًا، معظمها في البحر، وهناك زيادة كبيرة في الكتلة الحيوية للأسماك مع زيادة وفرة الأسماك وزيادة حجمها وعودة الأنواع النادرة/الحساسة مثل أسماك القاروص، والسمك البني والقاروص، إلخ: تجرى عمليات الصيد التجريبي الخاضع للرقابة كل 3 سنوات داخل المحمية وأظهرت أنه خلال 24 عامًا، زاد متوسط وزن السمكة بمعامل 2.6 (287 جم في عام 2019 مقابل 111 جم في عام 1995. وخلال هذه الفترة، تضاعفت الكميات المصيدة خلال هذه الفترة بمعامل 7، حيث ارتفع معدل الصيد لكل وحدة جهد صيد من 1.1 كغم/ 100 متر من الشباك في عام 1995 إلى 7.1 كغم/ 100 متر كحد أقصى في عام 2019 (الشكل 2).

ولا تتعلق هذه النتائج المذهلة والتأثير الواضح للمحمية بالأسماك فحسب، بل أيضًا باللافقاريات مثل الكركند الشوكي: فقد تضاعف المصيد لكل 8 منذ إنشاء المحمية. هذه النتائج مهمة بالنسبة للصيادين الحرفيين الذين يستفيدون من عمليات تصدير الكتلة الحيوية: في حدود المحميات البحرية، يمكن أن تصل غلة الصيد إلى 2.5 كجم/100 متر من الشباك؛ بينما في بقية المناطق البحرية المحمية، يبلغ متوسط معدل CPUE 1 كجم/100 متر.

رغبة وإشراك الصيادين الحرفيين المحليين الذين قرروا بأنفسهم إنشاء محمية ثانية لحظر الصيد في منطقة بي إم سي بي في عام 1996 (كورون، 210 هكتار)، بعد المحمية السابقة في كاري (1983، 85 هكتار). ويشارك نفس قارب الصيد ("مامي بلو") منذ البداية في الصيد التجريبي الذي يتم كل 3 سنوات، ويمكن للصيادين أن يروا مباشرة في صندوق السمك تأثير المحمية عندما يعيدون شباكهم، مع مضاعفة كمية المصيد بمقدار 7 (141 كجم في عام 2019 مقابل 21 كجم في عام 1995)

أظهر الرصد طويل الأجل تأثيرًا واضحًا للمحمية مع زيادة وفرة الأسماك وزيادة حجمها وعودة الأنواع النادرة. المراقبة والإنفاذ هي حجر الزاوية في الإدارة الجيدة لمحمية حظر الصيد. يمكن للطبيعة أن تعيد التنوع البيولوجي وتستعيد من تلقاء نفسها نحن بحاجة إلى مساعدتها ورعايتها، إنها مسؤوليتنا حتى 6% من البحر الأبيض المتوسط مغطاة بالمناطق البحرية المحمية، هناك فقط 0.23% محمية بالكامل أو محمية بشكل كبير. أقل من ربع الـ 1%، وهذا لا يكفي حقاً! فالمناطق البحرية المحمية ليست حلولاً تقنية فحسب، بل هي أيضاً علاقات إنسانية تأخذ بعين الاعتبار تاريخ وثقافة المنطقة برؤية مشتركة.

عملت محميات عدم الاستغلال بشكل جيد، حتى المساحات الصغيرة تحت الحماية الكاملة يمكن أن تستعيد التنوع البيولوجي والموارد. ضرورة تحقيق المراقبة العلمية على فترة طويلة من الزمن، من أجل معرفة أفضل لتأثير المحميات، مع بروتوكول BACI (قبل / بعد / السيطرة / التأثير).

الإجراءات التي تربط أصحاب الحيازات الصغيرة بالأسواق والخدمات المالية

وكانت تنمية سلاسل القيمة وتطوير نظم السوق المتكاملة أدوات أساسية لربط الاستعادة البيئية بالمرونة الاقتصادية. وتم تعبئة المزارعين وتنظيمهم في مجموعات وجمعيات وتعاونيات؛ وتم تنظيم المجموعات حول سلاسل قيمة مختارة، مع تمكين المجموعات من توقيع العقود وتقاسم الموارد والقدرات. وأصبح من الممكن تحسين المساومة بفضل الثقة في إنتاج المحصول، وذلك بفضل توفر المياه الكافية.

  • وأدى توفر المياه الكافية إلى ثقة المزارعين في التعامل مع الأسواق ومع الخدمات المالية.
  • وكانت هناك حاجة إلى التطوير التنظيمي للمساعدة في المجموعات عندما تنضج وتواجه مشاكل جديدة.
  • وتم تشكيل منصات لأصحاب المصلحة المتعددين حول سلاسل قيمة معينة للجمع بين جميع الأطراف الفاعلة وحل اختناقات السوق. وغالبًا ما استفاد المزارعون والموردون والمشترون جميعًا من هذه المناقشات.

إن تطوير القيادة أمر بالغ الأهمية في استعادة المناظر الطبيعية. وبالمثل، فإن آليات الحوكمة والإشراف أو المساءلة (عن طريق الهيئات الحكومية مثلاً) ضرورية أيضاً في التعامل السلس مع المشاكل المحتملة على طول الطريق.

الوصول إلى سوق الكربون الطوعي.

ويوفر الوصول إلى سوق الكربون الطوعي تمويلاً غير مشروط يسمح للمجتمعات المحلية بكسب إيرادات من حماية مواردها الطبيعية. وتؤدي الإيرادات المكتسبة إلى زيادة ملكية المشروع وتمكين مجتمعات الغابات من تحديد أفضل السبل لإنفاق هذه الإيرادات لتحسين أنشطة حماية الغابات وتعزيز التنمية المجتمعية بطريقة تخدم المجتمع بأكمله.

أما شركة كربون تنزانيا فهي مطور المشروع الذي يربط مجتمعات الغابات بسوق الكربون الطوعي الدولي من خلال توفير العملاء وتنظيم عملية التحقق وتسجيل أرصدة الكربون المعتمدة في السجلات البيئية المعنية.

ولكي تُباع أرصدة الكربون في سوق الكربون الطوعية الدولية يجب أولاً التحقق منها بمعيار دولي لإصدار الشهادات من طرف ثالث. وقد تم اعتماد مشروع جبال نتاكاتا من خلال معيار VERRA's VCS و CCBA.

كما يجب أن يتم تأسيس الوصول إلى السوق. ولدى كربون تنزانيا شبكة راسخة داخل سوق الكربون الطوعية تتيح بيع أرصدة الكربون المعتمدة.

يجب أن يكون لدى العملاء الذين يشترون أرصدة الكربون استراتيجيات حقيقية لخفض الكربون لدعم شرعية المشروع الذي يولد أرصدة الكربون المعتمدة.

سيكون لدى معظم العملاء أيضاً متطلبات الاعتماد والمسؤولية الاجتماعية للشركات الخاصة بهم والتي يمكن أن تحدد معيار الاعتماد الذي يحتاجون إلى التحقق من أرصدتهم من خلاله.