تطوير القدرات المحلية والوطنية في مجال الحد من مخاطر الكوارث البيئية

استثمر المشروع بشكل كبير في بناء القدرات لتنفيذ مشروع الحد من مخاطر الكوارث البيئية. أولاً، تم رفع مستوى الوعي لمختلف الجماهير (المجتمعات المحلية في منطقة المشروع، والحكومة، والجامعة وغيرها من الجماهير المحلية والوطنية) بوسائل مختلفة مثل الإذاعة، والمؤتمرات، وورش العمل، وصحائف الوقائع والملصقات، والنماذج ثلاثية الأبعاد والفيديو.

ثانياً، تم عقد ورش عمل مختلفة حول تنفيذ برنامج الحد من مخاطر الكوارث البيئية على المستوى المحلي لتعليم إدارة المشاتل والإنذار المبكر والتأهب وإدارة مركز الصمود المجتمعي وتدريب المدربين. وكانت العروض الميدانية والدورات التدريبية العملية على مستوى المقاطعات والمستوى الوطني بمثابة أساس لتعزيز فهم حكومات المقاطعات والحكومات الوطنية لممارسة الحد من مخاطر الكوارث البيئية من أجل استدامة تنفيذ وتكرار تدابير الحد من مخاطر الكوارث البيئية في المستقبل.

وأخيراً، أشرك المشروع الجامعات في أفغانستان في مؤتمرات ودورات تدريبية وطنية وإقليمية في مجال الحد من مخاطر الكوارث البيئية في محاولة لتعميم مفاهيم الحد من مخاطر الكوارث البيئية والمعارف العملية في البرامج الجامعية.

من المهم وجود علاقة طويلة الأمد والعمل مع المنظمات والجهات الفاعلة المحلية من أجل استراتيجية تواصل جيدة وتمكين بناء القدرات. وعلاوة على ذلك، مكّن التمويل الإضافي من تبادل التعلم لتعزيز الحد من مخاطر الكوارث البيئية والتكيف مع تغير المناخ في المنطقة بين أفغانستان وطاجيكستان وقيرغيزستان.

إن الحوار، وإشراك أصحاب المصلحة والعمل مع المنظمات المحلية، ووجود مشروع تجريبي تجريبي محلي والاستثمار بكثافة في تعزيز القدرات هي أمور أساسية لتحقيق الاستدامة.

التدخلات الميدانية على مستوى القرية

تم تنفيذ أربعة تدخلات رئيسية في كل قرية:

  • إنشاء مشاتل أشجار مجتمعية
  • زراعة الأشجار/إعادة التشجير
  • إنشاء مراكز للصمود المجتمعي
  • بناء القدرات المحلية في مجال أنشطة الحد من مخاطر الكوارث البيئية.

هدفت هذه الأنشطة إلى استعادة الغطاء الشجري على المنحدرات وضفاف الأنهار حول القرى من أجل الحد من مخاطر الفيضانات، وفي الوقت نفسه توفير فوائد مباشرة لسبل العيش للأسر المستهدفة وأصحاب المصلحة في المشروع. وكان الهدف من إنشاء مراكز مجتمعية وإجراءات التأهب للكوارث هو الحد من تعرض الأسر المعيشية للخطر من خلال توفير المأوى من ظروف الشتاء القاسية. كما شجع المشروع أيضاً على تكرار وتوسيع نطاق أنشطة الحد من مخاطر الكوارث البيئية داخل كوه-إي-بابا، من أجل استدامة التدخلات الميدانية بعد فترة الثلاث سنوات من عمر المشروع.

سهّل الوضع الأمني المستقر نسبياً في مقاطعة باميان، والتعاون طويل الأمد بين برنامج الأمم المتحدة للبيئة ومنظمة المحافظة على المناطق الجبلية الأفغانية والقرى المستهدفة تنفيذ الأنشطة الميدانية ورصدها.

سيكون من الضروري إجراء تدخلات ميدانية على نطاق جغرافي وزمني أكبر بكثير لتقديم أدلة على الحد الفعلي من مخاطر الفيضانات، وهو ما كان خارج نطاق هذا المشروع. لذلك كان القصد من ذلك هو إجراء عروض ميدانية لتدابير معروفة جيداً قائمة على النظام الإيكولوجي أثبتت فعاليتها في بحوث ميدانية أخرى وفي الأدبيات العلمية لإثبات إمكاناتها في المناطق الجبلية المرتفعة في أفغانستان.

وهناك عدد من التحديات التي ستعيق زيادة استيعاب هذا النهج وتكراره وتوسيع نطاقه في البلاد. وتشمل هذه التحديات القدرة المحدودة للحكومات الوطنية والمحلية، وعدم إمكانية الوصول إلى الأراضي العامة للأنشطة المجتمعية القائمة على النظم الإيكولوجية، والحاجة إلى إظهار الفوائد الاقتصادية الواضحة لهذه الأنشطة لتوفير حوافز محلية لتكرارها. وبالفعل، كانت هناك مقاومة في البداية لاستخدام الأراضي الخاصة للمشاتل ولكن بحلول نهاية المشروع كان هناك طلب على تكرار إنشاء المشاتل بمجرد رؤية الفوائد.

إدارة البيئة

يدير المزارعون بيئتهم للتخفيف من الاضطرابات، مثل الفيضانات والجفاف والأمراض.

وتتم حماية الغابات والأشجار في مناطق الأراضي الرطبة لتنظيم مستويات المياه. ويتم القيام بممارسات، مثل الحراثة في أوائل الربيع أو استخدام المحاصيل الممرضة أو الأشجار للظل، للحفاظ على رطوبة التربة.

وتتم السيطرة على الآفات والأعشاب الضارة من خلال الزراعة البينية وتناوب المحاصيل في الحقول، ومن خلال الرعي بالتناوب بين أنواع مختلفة، ومن خلال الإزالة اليدوية وحماية أو خلق موائل للأنواع التي تكافح الآفات، مثل الطيور والحشرات.

كما تتم حماية الأشجار البرية والشجيرات والنباتات المزهرة، لا سيما المهمة للملقحات.

إن التواجد في بيئة تتعايش فيها الموائل الطبيعية مع النظام الإيكولوجي الزراعي وتكون محمية يمكّن النظم الإيكولوجية من العمل وتوفير الخدمات للزراعة.

إن حماية خدمات النظم الإيكولوجية الطبيعية وتعزيزها أمر ضروري لنجاح الزراعة في ظل مناخ متغير ومتغير.

استخدام المؤشرات الطبيعية

كما استخدمت النباتات والحيوانات البرية كمؤشرات من أجل التمكن من تفسير تقلب النظام الإيكولوجي وتغيره والاستجابة له بفعالية. لاحظ المزارعون تطور النباتات البرية وتطور وسلوك الحيوانات البرية، واستخدموا هذه المعلومات لتخطيط وتعديل إدارة الأراضي. على سبيل المثال في روسلاغن في السويد، يمكن أن يعطي حجم أوراق البتولا مؤشراً على وقت البذر. ويعطي وجود أنواع معينة من النباتات مؤشراً على جودة التربة.

يتيح التواجد في بيئة تتعايش فيها الموائل الطبيعية مع النظام الإيكولوجي الزراعي وتكون محمية استخدام المؤشرات الطبيعية.

في الظروف المتغيرة، يكون توقيت الزراعة والحصاد أمرًا بالغ الأهمية. وتلتقط المؤشرات الطبيعية معلومات متعددة مهمة لنجاح المحاصيل أو على الأقل الحد من الفشل.

إدارة الأنواع المتعددة

مارس المزارعون الزراعة المتعددة، التي تنطوي على خلط المحاصيل في نفس مساحة الحقل (أي الزراعة البينية) وزراعتها في أوقات مختلفة (أي تناوب المحاصيل).

وأدرك المزارعون أيضاً أن حيوانات المزرعة والنباتات غير المزروعة والطيور ونباتات التربة وحيواناتها هي مكونات مهمة في النظم الإيكولوجية الزراعية، وبالتالي حمايتها وإدارتها. فعلى سبيل المثال، استُخدم الإوزّ لمكافحة الأعشاب الضارة في الحدائق، واستُخدم الدجاج لمكافحة طفيليات الماشية. واستُخدمت النباتات غير المزروعة كمنتجات أولية، وكنباتات ظل، وكمخازن مؤقتة للمغذيات، ولمنع نمو الطفيليات الحشوية. كما تمت حماية بعض الحيوانات البرية (حظر إيذائها) حيث تم الاعتراف بدورها في تنظيم الآفات أو في التلقيح.

يعمل تناوب المحاصيل على تنشيط التربة ومنع تفشي الآفات. يشمل تناوب المحاصيل النموذجي في روزلاغن تناوب المحاصيل المعمر مع الأنواع المثبتة للنيتروجين. ويتم تعديل توقيت وتسلسل المحاصيل حسب نوع التربة وحالة الحقل. وتعزز الزراعة البينية بالنباتات البقولية من توافر النيتروجين في النباتات.

إن الممارسات المحلية المتمثلة في خلط الأنواع والأصناف لها آثار مفيدة على إنتاج المحاصيل مع مرور الوقت، لا سيما من خلال التخفيف من التقلبات المناخية والحد من أضرار الآفات. وبالفعل، حدد المزارعون الفوائد التالية للزراعة البينية:

1. زيادة الإنتاج

2. يعزز الإمداد بالمغذيات، وخاصة النيتروجين.

3. يجذب الحشرات والطيور التي تكافح الآفات والأمراض

4. يحمي المحصول من الفطريات عن طريق مركبات كيميائية طبيعية

5. يطرد الحشرات الضارة عن طريق العطر.

6. يزيد من الطعم والرائحة في المحصول.

7. يزيد من محتوى الزيوت الأثيرية في الأعشاب.

8. يزيد من جودة المحصول في الخضروات

9. يقي من فشل المحاصيل أثناء عدم انتظام المناخ

تبادل المعارف التقليدية

عند عقد ورشة عمل حول التخطيط من أجل التنمية المستدامة والتنمية النظيفة في مكان يضم نسبة عالية من مجتمع السكان الأصليين (مثل بالاو)، فإن فائدة المعارف التقليدية لا تقدر بثمن ولا يمكن الاستغناء عنها. يمكن لشكل ورشة عمل P3DM أن يساعد في التقاط المعارف التقليدية بشكل أفضل من العديد من تمارين التخطيط، ويمكن أن يضمن الحفاظ على هذه المعارف لفترة طويلة من خلال تخزينها في نموذج ملموس.

تلتقط P3DM المعرفة التقليدية من خلال مناقشات منظمة ومنظمة حول النموذج. يعد التخطيط المسبق للإعلان عن الحدث أمرًا مهمًا للوصول إلى أولئك الذين يعيشون في المجتمعات الأكثر عزلة. يمكن أن تلتقط المقابلات شبه المنظمة حول النموذج معظم الأفكار؛ وينبغي إيلاء الاهتمام للمشاركين الأكثر هدوءًا الذين قد يخجلون من المشاركة في الحشود.

التمثيل من قبل مجتمع كبار السن؛ ارتفاع الطلب على عقد ورشة عمل كهذه (كلما زاد الحماس، زادت المدخلات المعرفية)؛ الوصول إلى البحث في المعارف التقليدية مسبقًا من خلال المسح أو مراجعة الأدبيات؛ نشر أخبار ورشة العمل مبكرًا عن طريق الكلام الشفهي

- إشراك عملية خلال ورشة العمل حيث يتفاعل كبار السن مباشرة مع جيل الشباب بحيث يحدث مثل هذا التبادل التعليمي بشكل مباشر وفي الوقت الحقيقي

- عادةً ما يُظهر كبار السن معرفة تقليدية أكبر، وهم قادرون على توفير معلومات مكانية مهمة غير موجودة في خطط استخدام الأراضي الحديثة - من المهم الحصول على أكبر قدر ممكن من المشاركة منهم. التواصل معهم في مراحل مبكرة

تخطيط ورش العمل

يجب التخطيط لورشة العمل بعناية قبل وقت كافٍ لإتاحة الفرصة لمن لديهم وظائف أو واجبات مدرسية أو منزلية لحضور احتياجاتهم ذات الأولوية. ومن العناصر الحاسمة لنجاح ورشة العمل هذه هي السمة التشاركية التي تتسم بها هذه الورشة، ولجعل ورشة العمل هذه تشاركية بالكامل، يجب أن يكون هناك منسق وموظفون يقومون بمهامهم بشكل كامل

- منسق للمشروع يتمتع بمهارات تواصل جيدة.

- استراتيجية توعية جيدة للإعلان عن المشروع لجميع المشاركين المحتملين والإعلان عن الغرض منه ووظيفته

ينبغي القيام برحلة استكشافية قبل أسبوعين على الأقل للمساعدة في التحضير. وخلال هذه الفترة، ينبغي تفويض المسؤوليات بحيث يأتي المشاركون في الوقت المناسب وهم مستعدون للعمل

نظم المعلومات الجغرافية/التخطيط التقني

يجب تخطيط الجوانب التقنية للجدول/النموذج بعناية من قبل أخصائي نظم المعلومات الجغرافية. وتشمل الاعتبارات الرئيسية ما يلي: القصد من النموذج، والموارد الطبيعية والاجتماعية المعرضة للخطر، وارتفاع الأرض، ومساحة الأرض، والمعالم البحرية والمائية، ومساحة استضافة النموذج، والوصول إلى مواد النموذج.

سيُعلم النطاق المكاني وارتفاع الأرض أخصائي نظم المعلومات الجغرافية بالمقياس الذي سيتم استخدامه. يؤثر المقياس على عدد طبقات الرغوة التي سيتم استخدامها، وفي النهاية كمية المواد الرغوية اللازمة لإنشاء النموذج. الخبرة في الخرائط الطبوغرافية والتحليل الجغرافي المكاني مطلوبة.

- عامل التمكين الرئيسي هو الخبرة الفنية في مجال رسم الخرائط/نظام المعلومات الجغرافية.

- إذا كان العمل في موقع بعيد، فإن الوصول إلى المواد النموذجية أمر بالغ الأهمية ويجب الترتيب له مسبقاً.

- كما أن القدرة على توصيل المهارات الجغرافية المكانية المعقدة إلى تمارين عملية وإبداعية هي مهارة أخرى تمكينية للغاية.

- تعمل ألواح الرغوة كأساس أفضل من الورق المقوى

- يجب الحصول على المدخلات الفنية من أصحاب المصلحة فيما يتعلق بالاعتبارات الرئيسية المذكورة أعلاه قبل أشهر من شراء المواد

- إذا لم يكن ارتفاع الأرض مرتفعًا جدًا، يمكن أن يؤدي تغيير المقياس إلى إنشاء نموذج مبالغ فيه، وهو أمر مفيد لتصور خصائص الأرض والمشاكل المحتملة

حق الإنسان في بيئة صحية

من خلال إرساء حقوق قانونية للطبيعة، يمكننا أن نبدأ في استعادة التوازن في علاقتنا مع الطبيعة، والتي تقوم حاليًا على الاستغلال، ولكن يمكن أن تتطور إلى شراكة يزدهر فيها البشر والطبيعة معًا. ومن ثم فإن اللبنة الأساسية الأخرى هي حق البشر في بيئة صحية تدعم حقوق الطبيعة والعكس صحيح، والشروط هي (1) وجود دعاة محليين داعمين لحقوق الطبيعة، (2) وجود مشرعين أو قضاة على استعداد للنظر في حقوق الطبيعة كبديل للنموذج القانوني الحالي الذي تعتبر الطبيعة بموجبه ملكية، (3) وجود دعم قانوني مهني من نشطاء حقوق الطبيعة ذوي الخبرة (مثل مركز قانون الأرض).

وتتمثل الشروط في (1) وجود مناصرين محليين داعمين لحقوق الطبيعة، و(2) وجود مشرعين أو قضاة على استعداد للنظر في حقوق الطبيعة كبديل للنموذج القانوني الحالي الذي تعتبر الطبيعة بموجبه ملكية، و(3) وجود دعم قانوني مهني من نشطاء متمرسين في مجال حقوق الطبيعة (مثل مركز قانون الأرض).

إن وجود نصير من الداخل أمر ضروري لنجاح قوانين حقوق الطبيعة. في حالتنا، كان أحد أعضاء فريق العمل البيئي في سانتا مونيكا (هيئة شبه حكومية يقودها مواطنون) داعمًا للغاية، مما ساعدنا على كسب جمهور مع مدينة سانتا مونيكا. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إجراء تحليل وصياغة قانونية دقيقة لإنشاء قانون حقوق الطبيعة الذي يمكن الدفاع عنه قانونيًا. أحد الجوانب التي يمكن أن تعمل بشكل أفضل هو وضع جدول زمني محدد للتنفيذ الكامل لقانون حقوق الطبيعة بالإضافة إلى آلية تمويل محددة، حيث أن هذا ضروري لضمان تطبيق حقوق الطبيعة على أرض الواقع.

الاعتراف القانوني بالحقوق الأصيلة للطبيعة من خلال قانون الأرض

ويستند قانون حقوق الاستدامة إلى مفهوم أن للطبيعة حقوقًا متأصلة، تمامًا كما يتمتع البشر بحقوق الإنسان المتأصلة. وتتنامى حركة حقوق الطبيعة في جميع أنحاء العالم. على سبيل المثال، في عام 2017، حصلت أربعة أنهار على الاعتراف بشخصيتها القانونية (في نيوزيلندا والهند وكولومبيا).

وتتمثل الشروط في (1) وجود مناصرين محليين داعمين لحقوق الطبيعة، و(2) وجود مشرعين أو قضاة على استعداد للنظر في حقوق الطبيعة كبديل للنموذج القانوني الحالي الذي تعتبر الطبيعة بموجبه ملكية، و(3) وجود دعم قانوني مهني من نشطاء متمرسين في مجال حقوق الطبيعة (مثل مركز قانون الأرض).

إن وجود نصير من الداخل أمر ضروري لنجاح قوانين حقوق الطبيعة. في حالتنا، كان أحد أعضاء فريق العمل البيئي في سانتا مونيكا (هيئة شبه حكومية يقودها مواطنون) داعمًا للغاية، مما ساعدنا على كسب جمهور مع مدينة سانتا مونيكا. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري إجراء تحليل وصياغة قانونية دقيقة لإنشاء قانون حقوق الطبيعة الذي يمكن الدفاع عنه قانونيًا. أحد الجوانب التي يمكن أن تعمل بشكل أفضل هو وضع جدول زمني محدد للتنفيذ الكامل لقانون حقوق الطبيعة بالإضافة إلى آلية تمويل محددة، حيث أن هذا ضروري لضمان تطبيق حقوق الطبيعة على أرض الواقع.