تخطيط موارد المجتمع المحلي

إن المشاركة في إنشاء خريطة لأصول المجتمع المحلي والموارد الطبيعية يمهد الطريق لبناء قدرات المجتمع المحلي. تصور خريطة الموارد المجتمعية كلاً من الخصائص الطبيعية (مثل الجداول والبرك وحقول الأرز وغيرها) والبنية التحتية المادية. ومن خلال رسم خرائط الموارد نتعلم كيف يدير القرويون مواردهم الطبيعية ويحافظون عليها ويستخدمونها. يجب أن يضع ما لا يقل عن 10 أفراد من المجتمع المحلي من ذوي المعرفة خريطة الموارد المجتمعية، بما في ذلك لجنة إدارة الموارد الطبيعية في القرية وأعضاء لجنة إدارة الموارد الطبيعية في القرية والنساء والشيوخ والسلطات المحلية. وبتيسير من فريق المشروع، يقوم أحد أعضاء المجتمع المحلي المطلعين بوضع مسودة الخريطة. قبل أن يتم تصوير موقع المعالم المهمة يجب مناقشتها وتأكيدها من قبل المشاركين الآخرين. يجب أن تصور الخريطة أيضاً أي مناطق رسمية (مثل مناطق الصيد المجتمعية أو مناطق حفظ الأسماك المجتمعية) أو مناقشة المناطق المحتملة للتقسيم إلى مناطق.

يتبع استكمال الخريطة مناقشة جماعية لتحديد مدى اعتماد الناس على مواردهم الطبيعية وتفاعلهم معها، فضلاً عن التحديات الرئيسية في الإدارة والحفظ. يتيح لنا ذلك إيجاد مجالات للتحسين في تنمية المجتمع المحلي وإدارة الموارد الطبيعية وحفظها.

مطلوب مجتمع متحمس بشكل مناسب لوضع خريطة موارد مجتمعية دقيقة وغنية بالمعلومات. ويحتاج فريق المشروع إلى خبرة في تيسير مناقشات المجموعات المجتمعية ووضع خرائط الموارد المجتمعية. كما يحتاج الفريق إلى ضمان مشاركة النساء في المناقشات وعقد الاجتماعات في أوقات مناسبة للسماح لهن بالحضور.

التحدي الأكثر شيوعاً الذي تواجهه مجتمعات الصيد هو إدارة ملاجئ الأسماك في موسم الجفاف. فالعديد من هذه الأحواض منفصلة عن البحيرة في موسم الجفاف ومعرضة لخطر الجفاف مع تغير المناخ الذي يجلب ظروفاً أكثر حرارة في موسم الجفاف. وقد اقترح شركاؤنا في المجتمع المحلي زيادة عمق هذه الأراضي الرطبة وإنشاء وصلات دائمة بالبحيرة لضمان بقائها ممتلئة طوال موسم الجفاف وبالتالي حماية الأسماك التي تأوي إليها حتى تفيض البحيرة مرة أخرى. ومن التحديات الأخرى التي تواجهها العديد من المجتمعات المحلية صعوبة إدارة مناطق المحمية النائية. وغالباً ما يؤدي ذلك إلى إنشاء مناطق محمية جديدة أقرب إلى القرى المحلية مما يسمح بإدارة أقرب وأكثر فعالية.

تقييم الاستدامة المالية

والغرض من هذه المجموعة هو اقتراح آليات مالية لاستدامة مراقبة معدات الصيد الوهمي وتحسين امتثال الصيادين لاتفاقية الإدارة. وهذا تحليل اقتصادي يساعد على بناء رؤية مشتركة لكيفية إدارة المشكلة، ومقدار تكلفة ذلك في فترة معينة، وخيارات التمويل المتاحة للمجتمع، بما في ذلك توليد الدخل المحتمل من إعادة تدوير معدات الصيد الشبحي وغيرها من الحطام البحري.

  • وجود مجموعات محلية نشطة في مجالات أخرى غير الغوص، مثل الاتصالات وإعادة التدوير والسياحة. ويمكنها أن تلعب دوراً في أداء استراتيجية صيد الأشباح.
  • من المهم التواصل مع مجموعة متنوعة من الحلفاء المحتملين في القطاعين العام والخاص لزيادة فرص الحصول على الدعم والالتزام الكافيين من أصحاب المصلحة.
تقييم الأثر البيئي والاجتماعي-الإيكولوجي

والغرض من هذه اللبنة الأساسية هو تحديد آثار الصيد الوهمي على كل من النظم الإيكولوجية والناس.

وتستخدم التقييمات الإيكولوجية السريعة لوضع خط أساس للآثار التي لوحظت في نظامين إيكولوجيين: أشجار المنغروف والشعاب الصخرية، التي تم تحديدها كأولويات رئيسية للحفظ في خطة إدارة المنطقة المحمية الإقليمية.

تتطلب الجوانب الاجتماعية الإيكولوجية للمشكلة مزيدًا من الوقت لجمع البيانات، حيث يتم استخدام الدراسات الاستقصائية للتصورات والمقابلات المتعمقة وورش العمل للحصول على معلومات من مجتمع الصيد والغوص حول كيفية حدوث المشكلة في المنطقة وآثارها الاجتماعية والاقتصادية. الهدف هو اكتساب فهم عميق للأوضاع التي تؤدي إلى التخلي عن معدات الصيد أو فقدانها أو التخلص منها.

  • تقوم مجموعات المجتمع المحلي والأفراد بتوفير المعلومات والمشاركة في جمع البيانات وتحفيز الآخرين على المشاركة.
  • يقضي فريق جمع البيانات وقتًا كافيًا في جمع البيانات وتثليث النتائج.
  • هناك ثقة بين فريق جمع البيانات والمجتمع، وتتم مناقشة ومراعاة الموافقة المستنيرة المسبقة التي تحمي المعلومات الشخصية.

يجب أن تشمل التقييمات البيئية السريعة التي يجريها خبراء خارجيون:

  • الوقت الكافي لجمع البيانات
  • الوقت والالتزام لإعادة المعلومات إلى المجتمع والمشاركين
بناء القدرات في مجال الغوص للمجتمعات الساحلية

والغرض من ذلك هو تحسين القدرة المحلية على إزالة معدات الصيد الشبح من البحر بأمان. إن وجود مركز غوص دائم في المنطقة إلزامي لتوفير الأمن أثناء جميع الأنشطة المائية لحملات التدريب والتنظيف.

  • التماسك الاجتماعي والوعي البيئي في المجتمع المحلي.
  • علاقة جيدة بين مركز الغوص والمجتمع المحلي.
  • التواصل الشفاف مع قادة المجتمع المحلي على طول عملية التنفيذ.

يجب أن تكون استجابة فريق الغوص سريعة لأن التيارات تغير اتجاهها ويمكن أن تطلق معدات الصيد المتشابكة وتحركها مرة أخرى. إذا تأخرت عملية التنظيف، يزداد خطر عدم العثور على المعدات.

من الضروري توزيع الأدوار والجهود بشكل واضح بين فريق الغوص وفريق الدعم البري للحصول على النتائج المرجوة وإبلاغ المجتمع والشركاء والسلطات المحلية بالإنجازات.

الاتفاق على تدابير إدارة الصيد الجائر

والغرض من ذلك هو تشجيع الصيادين على العمل بنشاط لمنع فقدان معدات الصيد والإبلاغ عن ذلك عند حدوثه. تتم دعوة الصيادين للمشاركة في مقابلات وحلقات عمل، حيث يتبادلون تجاربهم وأفكارهم حول الحلول في السياق المحلي.

  • يدرك الصيادون أن معرفتهم يمكن أن تساعد الآخرين على الصيد بشكل أكثر مسؤولية.
  • يتم الاستماع إلى الصيادين واحترام وجهات نظرهم.
  • يدرك الصيادون أهمية الحفاظ على النظم الإيكولوجية البحرية في ظروف جيدة للحفاظ على مصايد الأسماك الحرفية.

يجب أن تستند الاتفاقية إلى فهم قوي لأسباب الصيد الوهمي وآثاره في السياق المحلي.

تأييد القادة المحليين يحفز الصيادين والمجتمع بأسره على المشاركة الفعالة

تثقيف المستخدمين حول كيفية احترام الطبيعة والتصرف بمسؤولية في الطبيعة

بالإضافة إلى توفير معلومات مفيدة حول المنطقة الطبيعية المحيطة (مثل المسارات والطرق) والمعلومات ذات الصلة (مثل تضاريس الطرق وطولها ودرجة صعوبتها والتغيرات في الارتفاع)، تقوم مراكز الممرات أيضًا بتثقيف المستخدمين حول كيفية التصرف في الطبيعة. تعمل مدونات السلوك على تثقيف المستخدمين حول كيفية احترام الطبيعة أثناء الاستمتاع بالرياضة/النشاط في بيئة طبيعية. على سبيل المثال، قد تقدم المراكز معلومات حول كيفية احترام الطبيعة عند المشي أو الجري أو ركوب الدراجات على المسارات والممرات والطرق المحلية.

توفر بعض المراكز أيضًا معلومات عن التاريخ الطبيعي والثقافي على المسارات، مما يزيد من وعي المستخدمين ببيئتهم الطبيعية.

  • مشاركة المعلومات وأفضل الممارسات حول كيفية التصرف بمسؤولية واحترام في الطبيعة
  • معلومات وتفسيرات واضحة حول سبب أهمية التصرف بمسؤولية واحترام في الطبيعة.
  • قنوات اتصال واضحة وفعالة ويسهل الوصول إليها يمكن من خلالها نشر المعلومات. يمكن للمراكز أن تكون بمثابة محاور ومساحات مادية يمكن من خلالها عرض المعلومات (مثل لوحات الإعلانات)
  • وضع الحد الأدنى من المعايير التي تتطلب من مراكز الممرات تزويد المستخدمين بمعلومات عن المنطقة المحلية والأنشطة التي يمكن ممارستها هناك، وتشجيع مراكز الممرات على العمل كمراكز للمعلومات، وإعلام المستخدمين بالبيئة الطبيعية المحلية والأنشطة الخارجية وكيفية احترام الطبيعة أثناء الاستمتاع بالأنشطة الرياضية في الهواء الطلق.
  • إن توفير المعلومات حول الأنشطة مثل مسارات المشي والجري وركوب الدراجات (أي الطول والصعوبة ونوع التضاريس) يشجع الناس على ممارسة الأنشطة في المناطق المخصصة ويحد من التعدي على المناطق الطبيعية الهشة أو المجهدة.
  • يمكن لمراكز الممرات أن ترشد الأشخاص الأقل إلمامًا بالطبيعة إلى الأماكن التي يجب أن يذهبوا إليها وما يجب القيام به، وكذلك كيفية التصرف بمسؤولية تجاه الطبيعة وسبب أهمية القيام بذلك.
زيادة وتحسين إمكانية الوصول إلى المساحات الطبيعية والأنشطة الرياضية في الهواء الطلق

تعمل مراكز الممرات كمساحات مادية تزيد من فرص ممارسة الأنشطة البدنية في الطبيعة وتحسنها، مما يساهم في الرفاهية البدنية والعقلية.

وتساعد مواقعها المختارة بعناية على مقربة من الطبيعة (الغابات والمياه والممرات) على إنشاء أماكن التقاء ونقاط انطلاق للأنشطة الرياضية في الهواء الطلق يمكن الوصول إليها مجانًا وعلى مدار الساعة. وبما أن بعضها يقع بالقرب من المناطق الحضرية، فإنها توفر أيضًا بوابة من البيئات الحضرية إلى البيئات الطبيعية.

إن الجمع بينها كنادٍ متكامل ومزود بمرافق خدمية ومساحة للاجتماعات والتدريب، يجعلها مواقع مثالية للجمعيات الرياضية المحلية لاستخدامها، وكذلك للمجموعات غير المنتسبة أو الأفراد. وهذا يوفر مساحة للتواصل الاجتماعي داخل الرياضات وفيما بينها، ويعزز بناء العلاقات بين المستخدمين ومع الجمعيات الرياضية المحلية.

توفير إمكانية الوصول إلى المرافق الخدمية المشاركة في الأنشطة الرياضية في الهواء الطلق (مثل مضخات الدراجات ومحطات التنظيف؛ ومساحة مغطاة للتدريب؛ ومعدات التدريب الوظيفي (السلالم، وقضبان القرد، ومعدات TRX، وما إلى ذلك)؛ ومساحة تخزين للمعدات؛ وغرف تغيير الملابس/دورات المياه/المراحيض). كمواقع لاستعارة المعدات (مثل الخريطة والبوصلة والزلاجات الدوارة وألواح التزلج على الجليد وألواح التزلج على الماء وغيرها)، تشجع المراكز أيضًا الناس على تجربة أنشطة جديدة في الطبيعة بطريقة ميسورة التكلفة.

  • اختيار الموقع: يجب أن تكون مراكز الممرات بالقرب من البيئات الطبيعية المواتية للأنشطة في الهواء الطلق. يوفر بناؤها في ضواحي المناطق الحضرية، ولكن لا تزال قريبة من الطبيعة، بوابات مثالية للطبيعة. يساعد تحليل الفرص الترفيهية والبنية التحتية والتضاريس وما إلى ذلك في تحديد المواقع المثالية.
  • التحديد الصحيح للوظائف والخدمات التي ستقدمها مراكز الممرات لتلبية احتياجات المستخدمين على أفضل وجه.
  • سمح تنظيم ورش عمل مع أصحاب المصلحة بمناقشة وتحديد احتياجات المستخدمين وكذلك الوظائف التي يجب أن توفرها مراكز الممرات لتلبية هذه الاحتياجات. وقد ساهم ذلك في تشكيل التصاميم المختلفة لمراكز الممرات وساعد في تحديد المرافق الأساسية التي يجب أن توفرها المراكز، بالإضافة إلى المرافق الإضافية الخاصة باحتياجات المجتمع أو اهتماماته.
  • كما ضمنت ورش العمل التشاركية أيضًا أن توفر مراكز الممرات إمكانية الوصول إلى الأنشطة والمناطق التي يمكن أن تكون جذابة للمستخدمين - سواء لأولئك الذين يمارسون الأنشطة في الهواء الطلق أو أولئك الذين قد يكونون مهتمين باكتشاف أنشطة جديدة في الهواء الطلق قائمة على الطبيعة.
  • كان اختيار موقع بعض المراكز بالقرب من المناطق الحضرية مهمًا أيضًا لتحسين وصول سكان المناطق الحضرية إلى الطبيعة.
  • إن توفير معلومات حول أنشطة مثل مسارات المشي والجري وركوب الدراجات (أي الطول والصعوبة ونوع التضاريس وما إلى ذلك) مفيد لتشجيع الناس على ممارسة الأنشطة الرياضية القائمة على الطبيعة، لا سيما أولئك الذين قد يكونون أقل دراية بالمنطقة المحلية أو بنشاط معين.
أدوات السياسة العامة لتحسين إدارة التراث المحلي

تخلق المباني العديدة التي تحتاج إلى إصلاح أو ترميم الحاجة إلى مبادئ توجيهية واضحة. وتفتقر السلطات المحلية إلى القدرة على توجيه الملاك أو ترجمة اللوائح العمرانية إلى قرارات، كما أن المشهد التاريخي للمدينة مهدد بالمباني الجديدة والتوسعات والترميمات التي تتعارض مع طابعها الخاص والمشهد الطبيعي.

بعد تزايد طلبات الحصول على المشورة المهنية، نشرت Studiogovora دليلًا لأفضل الممارسات للحفاظ على الخصائص القيّمة. يعتمد الدليل على تحليل مفصل للمباني ومجمع السبا التاريخي والأماكن العامة. وهو يصف كل نوع من العناصر المعمارية: الواجهات والزخارف والشرفات والمدرجات والأسقف وما إلى ذلك، ويمتد إلى الفناء وعلاقته بالمناظر الطبيعية. يحدد الدليل مجموعة من القواعد، ويحدد العناصر القيّمة، ويضعها في سياق أوسع، ويقترح حلولاً لإصلاح العناصر والتدخلات المعاصرة.

تم تطوير الدليل بالتعاون مع متخصصين في مجال التراث، وقد اعتمدته السلطات المحلية كمجموعة من التوصيات الرسمية التي سيتم دعمها ومراقبتها من قبل لجنة تخطيط محلية أنشئت حديثاً. الدليل متاح مجاناً على شبكة الإنترنت، كما أنه متاح للشراء في شكل ورقي.

  • الحاجة القائمة لبناء القدرات داخل الإدارة المحلية لفهم متطلبات التراث بشكل أفضل وإدارة طلبات التجديدات والإنشاءات الجديدة.
  • التعاون مع مجلس المدينة في قضايا العمارة والتراث.
  • شبكة قائمة من ممارسي التراث ذوي الخلفيات والمعرفة المتنوعة.
  • خيارات التمويل الحالية لتطوير المبادئ التوجيهية لأفضل الممارسات - تمول الغرفة الوطنية للمهندسين المعماريين مثل هذه المشاريع.
  • لا تزال المبادئ التوجيهية لأفضل الممارسات غير شائعة في رومانيا، حيث لا تولي الممارسة الإدارية والمهنية عمومًا اهتمامًا إلا للوثائق الرسمية - المعايير أو القوانين - متجاهلةً المساءلة السياسية والمدنية والإدارية للسياسات المحلية.
  • يتطلب قبول صانعي القرار المحليين للمشورة المقدمة من المجتمع المدني وتنفيذها الثقة والوقت.
  • يجب أن تكون المشورة المقدمة من المجتمع المدني مصحوبة بتدابير مؤسسية ودعم مؤسسي: حوافز مالية، وإنفاذ أفضل للوائح البناء.
  • هناك نقص كبير في الحرفيين والمقاولين الذين يمتلكون المعرفة والمهارات اللازمة للعمل في المباني التاريخية (على الصعيدين المحلي والوطني، حيث غادر العديد من عمال البناء للعمل في الخارج). يتطلب تدريب عمال جدد تفكيراً طويل الأجل على المستوى الوطني.
وضع برنامج للتدخلات في المباني التاريخية

مع وجود أكثر من ثلث المباني التاريخية في حالة تدهور وإصلاح، هناك حاجة ملحة لأعمال الصيانة. ويجب أن تتم هذه الأعمال مع الأخذ بعين الاعتبار مدى الأضرار المادية والملكية وتوافر الأموال وفرص الاستثمار، فضلاً عن الاستخدامات والمستخدمين المحتملين في المستقبل.

تقوم منظمة Studiogovora بتطوير برنامج لتقييم وتحديد أولويات التدخلات على المباني التاريخية، وقد عملت حتى الآن على تأمين واحدة من أقدم الفيلات التاريخية في المنتجع، وساعدت العديد من السكان بتقديم المشورة والأعمال الصغيرة الحجم، كما قامت بترميم شرفة تعود إلى ثلاثينيات القرن الماضي. كما بدأ الفريق في استعادة وتخزين القطع الثمينة مثل الأبواب والأثاث حتى يمكن ترميمها.

وقد تم الانتهاء من بعض التدخلات في الوقت الحاضر، ويشمل ذلك تدخلاً طارئاً وترميم مبنى كامل وتدخل لإصلاح سقف. هناك العديد من مشاريع الترميم في مرحلة التخطيط ويعتمد تنفيذها على القرارات التي يتخذها الملاك.

  • فرص التمويل - سواء كانت حكومية أو خاصة
  • تعاون أصحاب المصلحة وقدرتهم على دعم التدخلات
  • شبكة مهنية لدعم الفريق بالخبرات اللازمة
  • المقاولون المنفتحون على العمل بالتقنيات التقليدية
  • السكان المستعدون لطلب المساعدة في ترميم ممتلكاتهم
  • تتطلب مثل هذه الأنشطة عملاً من التنسيق المستمر والتعاون المستمر مع المالكين والسلطات والمقاولين، وكذلك مع المانحين والممولين.
  • الأموال العامة متاحة بشكل رئيسي للمؤسسات العامة وأقل للمؤسسات الخاصة. كما أن الأموال العامة متاحة فقط للمباني المعترف بها رسمياً كتراث، وبالتالي فهي آثار تاريخية. أما المباني الموجودة في المناطق المحمية أو المباني المهمة على المستوى المحلي فغالباً ما تكون غير مؤهلة.
تعزيز الشراكات بين القطاعين العام والخاص من أجل التراث المحلي

تعود جذور غياب الإشراف المحلي المشترك على التراث إلى التغييرات العديدة في الملكية والإطار الوطني لحماية التراث الوطني في رومانيا الذي يتسم بالمركزية والبيروقراطية الشديدة.

يرفع مختبر غوفورا للتراث الوعي بضرورة المسؤولية المشتركة في إيجاد حلول لحماية المباني التاريخية المهجورة وإعادة استخدامها. من خلال مشاريعه، يقدم الفريق أمثلة على كيفية قيام أي مواطن أو جهات فاعلة بأعمال يمكن أن تفيد التراث المحلي وتخلق فرصاً جديدة للناس والتراث من خلال إطار للتعاون بين القطاعين العام والخاص.

تشمل هذه الإجراءات: التطوع في الموقع لأعمال الترميم، والتعاون المستمر مع أصحاب المصلحة من القطاعين العام والخاص، وتقديم المشورة بشأن إمكانيات التمويل أو التدخلات اللازمة، والفعاليات الثقافية في المباني التراثية وما إلى ذلك.

تاريخياً، لطالما اعتمد المنتجع تاريخياً على التعاون بين القطاعين العام والخاص للعمل بنجاح، واليوم أصبحت الشراكات بين القطاعين العام والخاص شرطاً أساسياً لمعظم برامج التمويل المخصصة لإعادة تأهيل التراث.

يوجد في جوفورا عدد قليل من المباني التاريخية المرممة والأماكن العامة التي لم يتم استخدامها بشكل كافٍ، ويحتاج أصحابها إلى مساعدة المجتمع المدني لإقامة الفعاليات وجذب الجمهور.

  • وغالباً ما تطلب فرص التمويل إقامة شراكات بين القطاعين العام والخاص، ولكن حتى في مثل هذه الحالات غالباً ما تكون الشراكة غير متوازنة، حيث تلعب المنظمات غير الحكومية أدواراً ثانوية في الهياكل من أعلى إلى أسفل، بينما ينظر إلى المواطنين الأفراد على أنهم مجرد مستخدمين نهائيين.
  • وتعتمد الشراكات بين القطاعين العام والخاص بشكل كبير على قدرة السلطات المحلية والتزامها بتنفيذها.
  • لا يزال التمويل العام متاحاً في الغالب لأصحاب المال العام (البلديات، البلديات) وأقل من ذلك لأصحاب القطاع الخاص
  • تنجح الشراكات بين القطاعين العام والخاص بشكل عام بشكل جيد في المجتمعات التي تتمتع بثقة عالية، ولا تزال تشكل تحدياً في المجتمعات التي تتمتع بثقة منخفضة، مثل رومانيا. وفي ظل عدم وجود إطار قانوني واضح ينظم الشراكات بين القطاعين العام والخاص، لا تزال السلطات والمواطنون على حد سواء ينظرون إليها بعدم الثقة. ومن ثم فإن مشاركة المجتمع المحلي في الأنشطة أمر ضروري لبناء الثقة على أساس فردي ومجتمعي.
  • وقد أدت الشراكة بين القطاعين العام والخاص والإجراءات المتخذة لدعم الملاك المحليين إلى زيادة اهتمام المواطنين بالمشاركة في الأنشطة المتعلقة بالتراث.