Uso de la herramienta IMET para identificar las prioridades de gestión del bosque intercomunal Ngog-Mapubi Dibang
Solución completa
Foto 1 (Njal Njock Simon, Using the IMET tool to identify management priorities for the Ngog-Mapubi Dibang intermunicipal forest /STGA-CA-1831, Foto de familia, taller de relleno en Ngog-Mapubi, enero de 2022 )
Njal Njock Simon
Desde hace 10 años, Cameroon Environmental Watch (CEW), con el apoyo de varios donantes, entre ellos la Unión Europea, trabaja para clasificar un macizo forestal de 14 107 ha como bosque intercomunal en la región de Camerún Central, en beneficio de 2 comunas vecinas pertenecientes a 2 tendencias políticas diferentes y rivales. Desde la clasificación por decreto n.º 2018/4175 de 29 de mayo de 2018, se han buscado recursos para elaborar un plan de gestión. Esta iniciativa financiada por BIOPAMA es la primera de este tipo en Camerún para llevar a cabo una evaluación IMET en un bosque comunal (fuera de las áreas protegidas tradicionales) con el objetivo de identificar las prioridades de gestión antes de elaborar un plan de gestión. El IMET se utilizó como herramienta de diálogo para identificar 3 áreas prioritarias de actuación.
Última actualización: 30 Sep 2025
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Contexto
Défis à relever
La aplicación de la herramienta IMET a la evaluación del bosque comunal supuso en sí misma un gran reto, dado que las IMET suelen aplicarse a las áreas protegidas tradicionales.
A ello se sumó la necesidad de reunir a dos comunas pertenecientes a tendencias políticas diferentes y enfrentadas.
Cuestiones medioambientales: el problema de la gestión sostenible del macizo forestal de Ngog-Mapubi/Dibang.
Cuestiones socioeconómicas: el macizo tiene potencial para el desarrollo socioeconómico, incluido el turismo. La población local desea que el proceso de desarrollo sea efectivo.
Ubicación
Bosque comunal de Ngog-Mapubi y Dibang, Departamento de Nyong y Kellé, CAMERÚN
África Occidental y Central
Procesar
Resumen del proceso
Dado que la herramienta IMET era nueva para los destinatarios, hubo que empezar por concienciar a la población y a las autoridades locales de las ventajas de una evaluación y de la preparación que requiere. Una vez superada esta etapa, hubo que buscar posibles canales a través de los cuales llegar a los entrenadores IMET y preparar y publicar una licitación para seleccionar al entrenador que pudiera llevar a cabo el ejercicio. El siguiente paso consistió en crear un marco administrativo y técnico en el que pudieran llevarse a cabo las actividades. Una disposición importante de este marco fue la adopción de un sistema alternativo para la celebración de reuniones y actividades entre las dos comunas con el fin de promover la cooperación intercomunal y la equidad.
Bloques de construcción
Sensibilizar a las partes interesadas
Debates con las partes interesadas para contextualizar el proyecto e identificar el papel de cada actor con el fin de garantizar una ejecución más eficaz. Se llevó a cabo una misión sobre el terreno para reunirse con las autoridades locales (subprefectos y alcaldes), la administración local del Ministerio de Bosques y Fauna (MINFOF), los representantes electos locales, los jefes tradicionales, las élites locales y los guías.
Factores facilitadores
- Buena experiencia histórica de trabajo en el lugar
- La implicación práctica de los recursos locales
- Receptividad de las autoridades administrativas y tradicionales y de los representantes electos locales.
- Aplicación estricta de las medidas anti-Covid 19 decretadas por la autoridad administrativa.
Lección aprendida
- Implicar a las autoridades locales ayuda a mitigar ciertos conflictos
- Es esencial llegar a un amplio abanico de partes interesadas, sobre todo a las mujeres, que están más familiarizadas con los servicios que ofrece el bosque
- Hay que ser consciente de que, a pesar de todo, siempre habrá personas que sientan que no se les ha implicado; en la práctica, es imposible llegar a todo el mundo.
Elección de un entrenador experimentado para entrenar y dirigir el ejercicio
La elección del entrenador IMET fue todo un reto, dado que los expertos en este campo son escasos. Basándose en sus procedimientos de gestión, el CEW siguió un proceso que iba desde la convocatoria de candidaturas hasta la contratación de un experto en IMET, un conservador de parques del norte de Camerún que desafió varias veces los 700 km que separan su base del lugar de aplicación. Gracias a su experiencia y a su capacidad para enseñar a un público adulto, el taller de cumplimentación de la herramienta IMET se desarrolló sin contratiempos. Organizado en la sala de deliberaciones del ayuntamiento de Ngog Mapubi, el taller contó con la participación de una treintena de personas (subprefectos, alcaldes, jefes de estaciones forestales y de caza, consejeros municipales, ejecutivos comunitarios, representantes de las comunidades, miembros de los comités forestales campesinos, guías locales y jefes tradicionales de los dos distritos). Durante el taller, los debates fueron abiertos, se aclararon ambigüedades y preocupaciones y se recogieron recomendaciones.
Factores facilitadores
- Hay que pensar en convocar un concurso a tiempo para seleccionar al entrenador.
Lección aprendida
A veces, las agendas de los entrenadores están demasiado llenas porque tienen otras obligaciones importantes que cumplir.
- Una vez seleccionado el entrenador, hay que mantener con él intensas conversaciones sobre el proyecto, la planificación, las condiciones mínimas necesarias para llevar a cabo el IMET y la preparación de los jugadores .....
- El diálogo abierto tranquiliza a las partes interesadas sobre su implicación, pero suele estar salpicado de fases de tensión en las que el entrenador utiliza su experiencia para calmar los ánimos.
- Al final, el ejercicio es mutuamente enriquecedor para los jugadores/partes interesadas y también para el entrenador, que aprende a adaptar la herramienta a un bosque comunal.
Adopción de un sistema alternativo para la celebración de reuniones y actividades entre los dos municipios
Se supone que el bosque debe ser gestionado por una comunidad conjunta. Como los dos municipios son rivales políticos, pertenecen a 2 filiaciones políticas diferentes (uno dirigido por el partido en el poder y el otro por un partido de la oposición), es importante evitar organizar todas las reuniones y actos en un solo municipio. Cada uno de los municipios debe ser capaz de organizar y acoger al otro de forma alternativa. La estrategia de alternar la celebración de reuniones en los dos municipios permitió fomentar la participación con el apoyo de las autoridades administrativas y municipales.
Factores facilitadores
- La existencia de un decreto de creación del bosque y la proximidad geográfica de los dos municipios, que dependen del mismo departamento administrativo.
- el orgullo mostrado por los actores de cada municipio al tener la responsabilidad de acoger la actividad y dar la bienvenida a todos los demás.
Lección aprendida
- El sistema alternativo garantiza el respeto de los principios de intermunicipalidad y equidad.
- Este sistema garantiza que la concienciación sobre la importancia de la gestión forestal sostenible se refuerce constantemente en ambos municipios.
Diálogo e identificación de prioridades
Es el resultado de un proceso en varias fases:
-
Una fase de debate con los agentes municipales;
-
Una fase de trabajo comunitario;
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Una fase de análisis y tratamiento de la información recogida;
-
Presentación de la información recogida en talleres, debates e integración en la herramienta IMET siempre que se alcance un consenso;
-
Retroalimentación de los resultados generados por IMET a las partes interesadas.
Factores facilitadores
- La libertad de expresión, que permite a todas las partes interesadas expresarse, aunque no estén satisfechas.
- Búsqueda constante del consenso
- Cumplimentación transparente del formulario en pantalla cuando se alcanza el consenso, dando a todos la oportunidad de ver la información introducida en el formulario.
- Comentarios plenarios sobre los gráficos que presentan los resultados
Lección aprendida
- A veces, los entrenadores tienen la agenda sobrecargada porque tienen otras obligaciones importantes.
- Una vez seleccionado el entrenador, hay que mantener con él intensas conversaciones sobre el proyecto, la planificación, las condiciones mínimas necesarias para llevar a cabo el IMET y la preparación de los jugadores ......
- El diálogo abierto tranquiliza a las partes implicadas, pero a menudo está salpicado de momentos tensos en los que el entrenador utiliza su experiencia para calmar los ánimos.
- Al final, el ejercicio es mutuamente enriquecedor para los jugadores/partes interesadas y también para el entrenador, que aprende a adaptar la herramienta a un bosque comunal.
Impactos
- Descubrimiento de las IMET por las partes interesadas locales
- Experimentación de las IMET en otra zona conservada o gestionada
- El técnico de conservación del Parque Nacional, acostumbrado a las IMET en el Parque Nacional, aprende a adaptarlas a un bosque comunal y encuentra original la iniciativa.
- Se destacan las áreas de consenso y las áreas de conflicto
- Se identifican las prioridades de actuación y gestión
- Se elabora un nuevo proyecto a partir de las prioridades identificadas para el seguimiento.
Beneficiarios
Comunas, representantes electos locales, autoridades administrativas y tradicionales, grupos de mujeres, guías locales, las comunidades de Dibang y Ngog-Mapubi, incluido el personal técnico de las mismas comunas.
Objetivos de Desarrollo Sostenible
ODS 1 - Fin de la pobreza
ODS 2 - Hambre cero
ODS 3 - Salud y bienestar
ODS 5 - Igualidad de género
ODS 10- Reducción de las desigualidades
ODS 11 - Ciudades y comunidades sostenibles
ODS 12 - Producción y consumo responsables
ODS 13 - Acción por el clima
ODS 15 - Vida de ecosistemas terrestres
ODS 17 - Alianzas para lograr los objetivos
