Seguimiento y evaluación

Definición de una agenda para la verificación del cumplimiento y retroalimentación de acuerdos. La implementación del seguimiento y evaluación inicio a partir de la firma de los acuerdos y la creación del comité de seguimiento desde la Mesa Ramsar, este comité se encarga de velar y gestionar el cumplimiento de los acuerdos refrendados.

  • Los 24 acuerdos firmados con los que se definen agendas de trabajo para el seguimiento, evaluación y retroalimentación para definir nuevas prioridades.
  • Establecimiento del comité de gestión y seguimiento.
  • Para la Mesa Ramsar ha sido un aprendizaje permanente la priorización de acciones y generación de agendas dirigidas a la gestión y seguimiento de los acuerdos.
  • Sin duda el mayor aprendizaje tiene que ver con la puesta en escena local y nacional del colectivo de la Mesa Ramsar y el reconocimiento adquirido como vocero de la conservación, manejo y uso sostenible de los recursos del sitio Ramsar.
Interacción, articulación y generación de acuerdos

El desarrollo de una estructura previamente definida de roles, momentos e instancias creó un ambiente de diálogo entre el convocado, que es un representante de la institución pública con capacidad de decisión y el preguntero, líder comunitario que representa la voz de las comunidades. El preguntero hace la pregunta previamente contextualizada en la problemática específica y propone el acuerdo, da espacio para la conversación con el invitado quien propone alternativas y negocia con el líder y finalmente, se compromete o no generando un acuerdo.

 

 

  • Confianza del colectivo en el uso del dialogo como mecanismo para acordar acciones conjuntas.
  • Respuesta de participación por parte de los convocados al dialogo propuesto por parte de la Mesa Ramsar
  • Establecimiento de un espacio para el dialogo y la firma de acuerdos.
  • Adaptación por parte de los actores institucionales a mecanismos de participación incluyentes donde son convocados a generar diálogos y acuerdos con base en sus competencias y deberes con el territorio y los colectivos.
  • El colectivo de la Mesa Ramsar reconoció que a través de un proceso organizado y cualificado es posible acordar acciones con las instituciones locales para avanzar en el logro de objetivos comunes que benefician a todos.
Repoblación participativa de tortugas charapas

Las tortugas nacidas de los huevos recolectados al inicio del proceso de manejo son liberadas después de valorar el estado de salud y ser marcadas para su posterior monitoreo. Esto permitirá conocer la efectividad de la repoblación de estas especies.

  • Aprovechamiento de huevos de tortugas charapas decomisados en operativos de control y vigilancia dentro del programa de repoblación.
  • Generación de experiencias para el establecimiento de arenarios o sitios de incubación/eclosión de huevos de tortugas.
  • Liberación de neonatos con la vinculación de poblaciones locales.
  • En el mes de enero de 2019, por medio del programa de control y vigilancia, se realizó un decomiso de 218 huevos de tortuga charapa, de los cuales 189 fueron “sembrados” con la idea de que eclosionaran, sin embargo, no se obtuvo ningún neonato.
  • En enero de 2020, personal del puesto de control de Tambococha decomisó 22 huevos de tortuga charapa grande (Podocnemis expansa). De estos, en abril de 2020 se liberaron, en la laguna de Jatuncocha 15 tortugas que lograron eclosionar.
  • Los arenarios, además de ser empleados para el proceso de manejo establecido, pueden utilizarse para la siembra de huevos decomisados en operativos de tráfico de vida silvestre. Sin embargo, su eclosión dependerá del manejo que les hayan dado y el tiempo transcurrido desde su recolección.
Concientización sobre la importancia de las tortugas charapas

Mediante el proyecto: “Yasuní Nuestro Hogar”, dirigido a niños, jóvenes y adultos; se ha educado sobre la importancia de conservar estas especies y su hábitat natural.

  • Diseño de un programa de educación y concienciación, donde se pueden vincular iniciativas específicas como el manejo de tortugas charapas.
  • Preparación de actividades y materiales didácticos para niños, jóvenes y adultos para concienciar sobre el mal manejo de especies silvestres de tortugas.
  • Los niños y jóvenes informados adecuadamente sobre el manejo de la vida silvestre son actores que pueden influir sobre los adultos para el cambio de varias prácticas inadecuadas como la recolección insostenible de huevos de tortugas charapas.
  • Mientras más diversas son las audiencias a las que incluyen en procesos de concientización mejores respuestas se logrará en futuro con las poblaciones vinculadas con el área protegida.
Capacitación a actores locales

Con el asesoramiento de WCS Ecuador, se socializó el proyecto a comunidades indígenas, instituciones públicas y privadas.

  • Estrategia de trabajo coordinado con instituciones especializadas en gestión participativa de vida silvestre.
  • Definición de un plan de acción con involucramiento de varios sectores.
  • Entrenamiento a los actores locales, de preferencias comunidades indígenas.
  • Durante el proceso de manejo existió perdida de huevos e individuos neonatos, debido al fácil acceso de personas y perros de las comunidades hacia los arenarios artificiales y piscinas.
  • Se ha mejorado el control en la zona donde se implementa esta actividad, involucrando en el control a actores estratégicos que recibieron previamente capacitación.
Esquema de operación para servicios ecoturísticos

El programa de concesión de servicios ecoturísticos en Parques Nacionales Naturales de Colombia (PNNC), se empezó a implementar en el año 2005, con el objetivo de que los visitantes reciban una mejor atención y Parques pueda direccionar sus labores a las actividades misionales de conservación. El funcionamiento del concesionario se basa únicamente en la prestación de servicios ecoturísticos, sostenimiento y mejora de infraestructura, dotación de activos y saneamiento ambiental, todo esto bajo normas legales y con seguimiento por parte de PNNC. Adicionalmente, la oferta ecoturística se fundamenta en los atractivos naturales, históricos y culturales que hacen del PNN Gorgona un destino interesante.

  • Creación de un marco normativo sobre la participación privada en los servicios ecoturísticos en los Parques Nacionales Naturales de Colombia" en el año 2005.
  • Existencia de una infraestructura general para hospedaje, aseo, manejo de residuos, prestación del servicio de alimentación y espacios para el turismo de naturaleza.
  • Un modelo de negocio que reconoce el volumen de visitantes como un elemento que puede favorecer la conservación.
  • Necesidad de generar situaciones de conectividad en la región y acceso razonable a la región Sanguianga-Gorgona.
  • Es importante avanzar en la incorporación más efectiva de la comunidad, que pueda producir más beneficios a las partes, con una visión menos hotelera, estableciendo un manejo bien diferenciado para operadores y temporadas, con el propósito de balancear costos de todas las partes.
Diseño de experiencias a partir de los atractivos naturales, históricos y culturales.

El diseño de experiencias a partir de los atractivos naturales, históricos y culturales, tienen como propósito promover la conciencia ambiental y transmitir la importancia de la conservación del área marina protegida. El proceso para diseñar estas experiencias funciona a partir de los lineamientos nacionales y los avances en el conocimiento del PNN Gorgona, incluyendo el diálogo continuo con los visitantes y actores del territorio. Posteriormente, se analiza la información de manera integral, se elaboran guiones de interpretación para ambientes terrestres y marinos que se hacen viables a través de un acompañamiento operativo y logístico según las capacidades del PNN Gorgona. Algunas experiencias que se han identificado son: Encantos de las profundidades y Herencias culturales y la isla encantadora. Finalmente, el seguimiento a los impactos positivos y negativos de las actividades ecoturísticas se realiza mediante monitoreos y encuestas de satisfacción. 

  • La resolución 1531-1995 reglamenta las actividades en el PNNG, para el ingreso, estadía y actividades permitidas y no permitidas de los visitantes. 
  • Definición de capacidad de carga turística para las tres  playas principales del PNNG, con estimados promedios totales  entre 80 y 120 personas, y restricciones para senderos específicos. Para los 9 principales sitios de buceo, los promedios totales, están entre 27 y 60 buzos por día, según condiciones climáticas y capacidad operativa.
  • Necesidad de información actualizada sobre atractivos naturales a partir del conocimiento tradicional, monitoreo e investigación.
  • Implementación de las prioridades ecoturísticas globales, nacionales, regionales y locales, de acuerdo con la dinámica del territorio.  
  • Conocimiento del territorio por parte de los funcionarios de PNN para los procesos educativos de interpretación de senderos.
  • Dentro de los aspectos a mejorar, se considera importante dar continuidad a los procesos administrativos, técnicos y operativos, los cuales deben tener un equilibrio, entre las necesidades y expectativas de las comunidades y el desarrollo sectorial del turismo de naturaleza.
Implementación de Acuerdos de Restauración Ecológica

Los acuerdos están dirigidos a preservar la integridad del SFFG, mediante la liberación de áreas transformadas y la implementación de procesos de restauración activa y pasiva, con el propósito de lograr la recuperación de las coberturas degradadas y poder contribuir al mantenimiento de las áreas naturales y al buen vivir de la comunidad.

Para lograr la implementación de los acuerdos de restauración ecológica, fue necesario realizar actividades de acercamiento y socialización del proceso con las 23 familias campesinas priorizadas y también se hizo el levantamiento de información de acuerdo con los lineamientos de restauración ecológica participativa, los que permitió la construcción de los anexos técnicos y el contenido los acuerdos.

  • Fuentes de financiación disponibles provenientes de Gobierno Nacional y proyectos de cooperación internacional (GEF Fondo Patrimonial Mosaico Galeras – KFW).
  • Disposición de los actores claves para la firma de los acuerdos de Restauración Ecológica.

Como aporte al ordenamiento del territorio y a los objetivos de conservación del SFFG, las actividades que se han desarrollado en el marco de los acuerdos y el proceso participativo de restauración ecológica, aportan a la apropiación de conocimientos de las comunidades campesinas para la implementación de prácticas favorables para conservación, de manera que favorezcan su calidad de vida y disminuyan los conflictos socioambientales. Por otro lado, se espera que en el corto y mediano plazo las comunidades se sientan identificadas, partícipes y apropiadas del proceso de restauración ecológica y se logre concebir un grado de corresponsabilidad social en la conservación del área protegida.

: La participación social en la implementación de la estrategia de restauración ecológica.

Tiene como propósito vincular a las comunidades locales en el proceso de restauración, en función del entorno socioeconómico que prevalezca en el área, con especial atención a las aspiraciones propias de las comunidades locales, en términos del futuro que desean para el espacio en el que habitan. Por lo tanto, en la implementación de la estrategia de restauración se vinculó a las comunidades locales conformadas por niños, jóvenes y adultos, en actividades como:

i) Identificación de las áreas a restaurar.

ii) Construcción de viveros comunitarios, para la propagación de especies de bosque alto andino. iii) Participación en la implementación de aislamientos en zonas con presión por actividades agrícolas, con el fin de incentivar el aprovechamiento de recursos naturales propios de la región que contribuyan a valorar la biodiversidad existente y a garantizar a largo plazo la continuidad del proyecto, teniendo en cuenta los importantes conocimientos que tiene la comunidad sobre su región, su historia de uso, la ubicación de las especies y en algunos casos su propagación. 

  • Financiación disponible del Gobierno Nacional y proyectos de cooperación internacional (GEF Fondo Patrimonial Mosaico Galeras – KFW).
  • Apropiación de las comunidades en labores de restauración, garantizando la continuidad del proceso
  • ​Reconocimiento de las comunidades respecto a la existencia de una figura de protección.
  • Conocimiento de las comunidades y del equipo de trabajo del territorito y de sus ecosistemas  
  • La estrategia de restauración ecológica desarrollada por el SFFG ha vinculado desde un inicio la participación de las comunidades, generando apropiación en la conservación de los ecosistemas del área protegida.
  • El conocimiento científico y el conocimiento ancestral de las comunidades se deben considerar en los procesos de restauración ecológica. 
  • Los procesos de fortalecimiento de viveros comunitarios ha permitido al área protegida  contar con material vegetal adecuado para la implementación de acciones de restauración ecológica, tanto al interior como en la zona de influencia, de igual manera estos viveros funcionan no sólo como fuente productora de plantas, sino también como sitio de experimentación de las especies nativas de interés, con la finalidad de propiciar la formación de bancos temporales de germoplasma y plántulas de especies nativas que permitan su caracterización, selección y manejo. A futuro esto permitirá diseñar, conocer y adecuar las técnicas más sencillas para la propagación masiva de las diferentes especies andinas.
Building block No 1: Identificación de las zonas a intervenir a través de acciones de restauración activa y pasiva.

La identificación de las zonas a restaurar tiene como propósito conocer el número de hectáreas en las cuales se deben implementar las acciones de restauración activa (la cual consiste en la intervención directa del hombre sobre la estructura y características del ecosistema degradado, con el fin de remplazarlo, rehabilitarlo o restaurarlo para garantizar la existencia de un ecosistema estructurado y funcional) y restauración pasiva (se centra en eliminar o minimizar las perturbaciones causantes de la degradación, dejando que el ecosistema degradado pueda recuperar por sí mismo su estructura y funcionalidad). Este proceso se realizó mediante la metodología de observación e investigación participativa, la cual consiste en hacer recorridos en campo con algunos miembros de la comunidad, para ir tomando puntos de georreferencia con el GPS, para posteriormente construir los polígonos y calcular el área a restaurar, la cual comprende 196,2 hectáreas. Paralelo a esta actividad, se hace un diagnóstico del estado de conservación y la composición de las especies vegetales presentes en el área para determinar el grado de intervención, al cual ha sido sometido el ecosistema y con ello tomar la decisión sobre qué tipo de restauración se va a implementar.

  • Fuentes de financiación disponibles del Gobierno Nacional y proyectos de cooperación internacional (GEF Fondo Patrimonial Mosaico Galeras – KFW).
  • Disponibilidad de sistemas de información geográfica. 
  • Disposición de las comunidades campesinas para participar en las actividades de restauración.  
  • Generación de confianza con las familias campesinas, puesto que han sido partícipes de las actividades de la estrategia de restauración ecológica, logrando así concebir un grado de corresponsabilidad en la conservación del área protegida.
  • El equipo técnico del SFFG adquirió experiencia en la realización de actividades de restauración activa y pasiva.