Restorasi ekologi
Untuk mencegah hilangnya nilai-nilai ekologis secara total dan tidak dapat dipulihkan, pertama-tama tetapkan zona larang tangkap terumbu karang dengan upacara peluncuran untuk menyoroti proses kawasan laut yang dikelola secara lokal (LMMA). Selanjutnya, kembangkan terutama penegakan peraturan LMMA. Berikan pelatihan yang diperlukan untuk pelaksanaan transplantasi karang untuk restorasi terumbu. Melakukan investigasi biologis bawah air secara teratur untuk memantau pemulihan sumber daya.
- Keterlibatan lembaga swadaya masyarakat untuk mengembangkan dan memberikan pelatihan yang diperlukan - Minat dan partisipasi aktif anggota atau kelompok masyarakat setempat - Keterlibatan ilmuwan dan peneliti untuk memastikan metode ilmiah yang baik untuk pengumpulan dan analisis data
LMMA adalah subjek dari proyek penelitian pascasarjana 7 yang menggunakan LMMA sebagai studi kasus untuk analisis metodologis dan konseptual yang bermanfaat untuk mendokumentasikan dan mempromosikan LMMA. Pengembangan keterampilan adalah prasyarat penting untuk keberhasilan implementasi dan pengelolaan restorasi dan pelestarian terumbu karang. LMMA memberikan pengalaman belajar yang baik dalam penerapan praktis pengelolaan bersama perikanan melalui kawasan lindung. Keterlibatan dan hubungan antara pihak berwenang dan masyarakat merupakan faktor utama keberhasilan. Kawasan konservasi perairan kecil kemungkinan akan semakin menjadi alat yang efektif tidak hanya untuk konservasi keanekaragaman hayati tetapi juga untuk pengelolaan bersama sumber daya. Dalam konteks Vietnam, organisasi non-pemerintah, netral, dan nirlaba mungkin diperlukan untuk menciptakan, mendukung, dan memelihara kerja sama interaktif.
Dialog antara kelompok nelayan dan petugas KKP
Ketika wilayah tersebut ditetapkan sebagai Zona Cagar Alam, Asosiasi Nelayan menyatukan 16 kelompok nelayan yang telah menggunakan sumber daya laut di daerah tersebut selama beberapa dekade. Untuk mengurangi konflik antara masyarakat lokal dan otoritas kawasan lindung, ditegaskan bahwa hak-hak yang sudah ada sebelumnya, seperti hak nelayan, akan dihormati. Dalam dokumen teknis yang disampaikan kepada pemerintah untuk pencanangan Zona Cagar Alam, dinyatakan dengan jelas bahwa kelompok-kelompok yang terorganisir melalui asosiasi nelayan secara historis telah memanfaatkan sumber daya laut di kawasan tersebut. Selama proses kategorisasi Zona Cadangan, pemerintah menetapkan kategori akhir dan luas kawasan lindung berdasarkan tujuan konservasi dan memberlakukan pembatasan penggunaan sumber daya alam. Pada prinsipnya, pada tahap inilah partisipasi masyarakat lokal, dialog dan data ilmiah harus dipertimbangkan untuk menentukan skema pengelolaan kawasan konservasi di masa depan. Beberapa pertemuan diadakan dengan masing-masing kelompok nelayan dan asosiasi mereka untuk menjelaskan berbagai kategori kawasan lindung yang disediakan oleh sistem hukum. Berkat proses partisipatif, San Fernando dinyatakan sebagai Cagar Alam Nasional dan para nelayan setempat merasa dilibatkan dan didengar dalam proses tersebut.
Visi dan komitmen orang-orang yang terlibat dan memimpin proses dialog tetap konsisten, yang membangun kepercayaan dalam hubungan di antara mereka yang terlibat. Apabila terjadi pergantian penanggung jawab, kesepakatan-kesepakatan sebelumnya harus dihormati dan menjadi sangat penting untuk dituliskan.
Proses penetapan, pengelompokan dan zonasi Zona Lindung San Fernando menunjukkan bahwa proses partisipatif memerlukan waktu yang lebih lama namun menghasilkan kesepakatan yang lebih sah dan lebih dihormati oleh mereka yang berpartisipasi dalam proses tersebut. Penting untuk mencatat kesepakatan-kesepakatan yang telah dicapai, dengan membuat notulen rapat dan jika memungkinkan posisi dari berbagai pihak, untuk mendokumentasikan konsistensi dari berbagai posisi para pelaku. Diskusi dan negosiasi mengenai isu-isu yang rumit harus dilakukan di tempat yang tepat. Pertemuan umum yang terbuka untuk umum sangat ideal untuk membangkitkan rasa keterbukaan dan untuk menyebarkan informasi umum. Idealnya, pertemuan persiapan diadakan sebelum Sidang Umum, dengan perwakilan asosiasi sehingga mereka memiliki informasi sebelumnya dan posisi mereka diketahui satu sama lain. Jangan menciptakan harapan yang tidak dapat dipenuhi. Bersikaplah transparan dengan informasi.
Komite manajemen
Otoritas nasional memulai proses pembentukan komite pengelolaan kawasan lindung dengan mengundang para pemangku kepentingan lokal yang berkepentingan. Para anggota didaftarkan, dan sebuah dewan dan Presiden dipilih oleh Majelis Umum. Komite pengelolaan itu sendiri menjadi ruang untuk berdialog dan memungkinkan isu-isu untuk didiskusikan sebelum ketegangan berubah menjadi konflik. Komite ini juga memfasilitasi dukungan dari para pemangku kepentingan lokal kepada otoritas pengelolaan kawasan lindung untuk melaksanakan kegiatan-kegiatan tertentu. Asosiasi Nelayan dan kelompok-kelompok nelayan juga menjadi anggota komite pengelolaan dan aktif dalam rapat umum. Seorang perwakilan dari Asosiasi Nelayan terpilih sebagai Presiden Komite Manajemen, yang melegitimasi asosiasi tersebut sebagai salah satu aktor yang paling kuat dan relevan di kawasan lindung. Hal ini membuat komunikasi antara nelayan dan otoritas pemerintah menjadi lebih lancar dan keputusan pengelolaan dibuat berdasarkan proses formal.
Komite manajemen adalah badan hukum yang dibentuk secara sah oleh Undang-Undang Nasional untuk Kawasan Lindung Alam dan Peraturannya. Otoritas Kawasan Lindung Nasional mendorong pembentukan komite manajemen untuk semua kawasan lindung sebagai cara untuk menciptakan ruang dialog dan melibatkan pemangku kepentingan lokal dalam pengambilan keputusan manajemen.
Pembentukan komite manajemen memberikan keyakinan kepada para nelayan bahwa mereka akan memiliki ruang formal untuk menyuarakan pendapat mereka. Ini juga merupakan ruang untuk menyelesaikan ketegangan dan mendengar perspektif lain. Dengan menjadi Ketua Komite Manajemen, Asosiasi Nelayan diberdayakan, tetapi pada saat yang sama mereka harus mempertimbangkan pandangan dan keputusan yang mungkin bertentangan dengan pandangan mereka. Oleh karena itu, keputusan yang lebih demokratis dapat dicapai.
Hak penggunaan sumber daya yang sah
Ketika Cagar Alam Nasional diklasifikasikan, dengan jelas dinyatakan bahwa hak-hak nelayan untuk menggunakan sumber daya laut di kawasan lindung akan ditegakkan. Mengakui hak-hak mereka sejak awal menjadi dasar untuk interaksi yang positif. Pengaturan sebelumnya di Peru adalah kunci untuk menerapkan skenario serupa di San Fernando, di mana hak pemanfaatan sumber daya yang sah diberikan kepada kelompok manajemen lokal untuk melakukan kegiatan pemanfaatan berkelanjutan jika kelompok tersebut berkomitmen untuk memberikan dukungan dalam pengawasan dan penegakan hukum. Selain itu, organisasi yang kuat dari Asosiasi Nelayan sangat penting untuk penetapan area tertentu di mana setiap kelompok nelayan diizinkan untuk memanen makroalga. Keputusan yang sebelumnya diambil oleh Asosiasi Nelayan dilegitimasi oleh otoritas kawasan lindung. Saat ini, kelompok nelayan terus memanen makroalga dari pantai dan bertanggung jawab untuk mengendalikan kegiatan ilegal. Hal ini telah menghasilkan penggunaan makroalga dan sumber daya laut lainnya yang lebih berkelanjutan di daerah tersebut.
Asosiasi Nelayan telah terorganisir dengan baik sebelum kawasan lindung dibentuk. Hal ini merupakan syarat dasar bagi nelayan untuk menentukan area di mana setiap kelompok diizinkan untuk memanen makroalga dan mencegah kelompok lain melakukannya. Data teknis dari lembaga penelitian kelautan nasional mendukung penetapan kuota panen makroalga. Informasi ilmiah ini mengurangi potensi konflik antara petugas publik dan kelompok nelayan.
Melibatkan lembaga penelitian ilmu kelautan nasional, yang dianggap sebagai organisasi teknis dan netral, untuk menetapkan kuota pemanenan makroalga mengurangi konflik antara nelayan dan otoritas kawasan lindung pemerintah. Nelayan lokal dapat menjadi sekutu penting untuk mengontrol penggunaan sumber daya alam jika mereka diberi hak untuk menggunakan sumber daya tertentu. Perjanjian harus mengikat, menetapkan dengan jelas kewajiban dan hak yang dimiliki oleh kelompok nelayan dan otoritas kawasan lindung.
Pengumpulan informasi lingkungan/sosial ekonomi
Bekerja sama dengan mitra, kami mengumpulkan data tentang pariwisata terkait terumbu karang dan bakau, perikanan, dan perlindungan garis pantai dari berbagai sumber (sebagian besar sumber di Belize): - Pariwisata: data akomodasi dari Badan Pariwisata Belize, diskalakan berdasarkan persentase wisatawan yang terkait dengan terumbu karang atau bakau (ditentukan melalui pendapat para ahli di setiap distrik), data rekreasi terumbu karang dan bakau serta wisata kapal pesiar dari Badan Pariwisata Belize - Perikanan: data tangkapan dari Koperasi Nelayan, dibagi menjadi (1) ekspor dan (2) ekspor dan (3) impor: data hasil tangkapan dari Koperasi Nelayan, dibagi menjadi (1) ekspor melalui koperasi, (2) penjualan lokal melalui koperasi, (3) semua penjualan lokal lainnya - Perlindungan garis pantai: berbagai set data spasial dikumpulkan, termasuk data tentang garis pantai (SERVIR), ketinggian (NASA Shuttle Radar Topography Mission 90m DEM), terumbu karang (Peta Ekosistem Studi Hutan Tropis Belize, Masyarakat Konservasi Margasatwa, Otoritas dan Institut Pengelolaan Zona Pesisir Belize), bakau (Departemen Kehutanan Belize, LANDSAT), geologi pantai, karakteristik karang, rezim badai, dan nilai properti pesisir (pencarian di internet).
- Pengetahuan tentang cara mengembangkan model dan kebutuhan data yang masuk akal - Mitra yang terlibat yang mengidentifikasi sumber-sumber terbaik dan memfasilitasi transfer data
Kami agak terkejut melihat betapa sulitnya proses pengumpulan data di Belize, baik di tingkat nasional maupun KKL. Hal ini mendorong kami untuk mendorong perbaikan dalam pengumpulan data dan pencatatan (beberapa di antaranya telah diadopsi) oleh KKP, Departemen Perikanan, dan Badan Pariwisata Belize. Hal ini juga mendorong kami untuk mempertimbangkan kembali penggunaan pendekatan penilaian alternatif, termasuk metode berbasis survei, di masa mendatang - terutama karena Belize mungkin memiliki data yang jauh lebih baik daripada beberapa negara lain di kawasan ini.
Penilaian terumbu karang dan bakau
Metode penilaian ekonomi kami dapat diulang dengan biaya yang relatif murah, dengan menggunakan sebagian besar data yang sudah ada. Kami hanya menilai sebagian dari sekian banyak jasa yang disediakan oleh terumbu karang dan bakau, dengan memfokuskan pada komponen yang relatif mudah diukur dengan menggunakan informasi yang telah dipublikasikan dan sangat penting bagi ekonomi lokal. Pariwisata: Kami menggunakan analisis keuangan untuk memperkirakan bahwa pada tahun 2007, wisatawan yang berhubungan dengan terumbu karang dan bakau menghabiskan US$150-$196 juta untuk akomodasi, rekreasi terumbu karang, dan biaya lainnya. Perikanan: Kami menggunakan analisis keuangan untuk memperkirakan bahwa manfaat ekonomi (penjualan ditambah nilai tambah dari pembersihan dan pengolahan) dari perikanan yang bergantung pada terumbu karang dan bakau adalah sebesar US$14 - US$16 juta pada tahun 2007. Perlindungan Garis Pantai: Kami mengevaluasi layanan perlindungan garis pantai dalam sistem informasi geografis (GIS). Kami menggunakan pendekatan penghindaran kerusakan untuk memperkirakan bahwa terumbu karang memberikan US$120-$180 juta dalam bentuk penghindaran kerusakan pada tahun 2007, dengan tambahan US$111-$167 juta dari bakau. Secara keseluruhan, kami memperkirakan nilai ketiga jasa ekosistem pesisir di Belize sebesar US$395-$559 juta pada tahun 2007. Sebagai acuan, PDB Belize adalah US$1,3 milyar pada tahun 2007.
- Pilihan metode penilaian yang tepat - kami menggunakan analisis keuangan dan biaya kerusakan yang dapat dihindari. Metode-metode ini mudah dipahami, tidak berbelit-belit, dan dapat ditiru. Metode ini juga hemat biaya karena tidak memerlukan survei yang harus dilakukan (hanya mengandalkan data sekunder) - Fokus pada jasa ekosistem yang relevan bagi pengambil keputusan - Kami memilih tiga jasa ekosistem (perikanan, pariwisata, dan perlindungan garis pantai) yang mudah dipahami dan menjadi perhatian utama.
Pendekatan penilaian kami - yang dikembangkan terutama untuk penilaian tingkat nasional - hanya cocok untuk tingkat KKP. Karena pendekatan ini memberikan "gambaran" tentang penggunaan aktual saat ini, pendekatan ini memberikan estimasi nilai yang terlalu rendah untuk lokasi pariwisata yang kurang dimanfaatkan seperti Bacalar Chico. Sebuah studi tentang daya dukung pariwisata (menyelam, snorkeling, memancing) untuk berbagai lokasi laut di Belize akan berguna untuk menilai nilai potensial penuh dari situs-situs ini.
Restorasi ekologi
Untuk meningkatkan ketahanan terhadap perubahan iklim dengan melindungi pulau dari kenaikan permukaan air laut dan dampak badai besar, meningkatkan penyerapan karbon di daerah pesisir, dan memulihkan ekosistem menanam kembali hutan bakau untuk merehabilitasi area hutan bakau yang rusak dan karang untuk meningkatkan status terumbu karang setempat.
- Komitmen dari pemerintah daerah - Dukungan dan kesadaran masyarakat akan ancaman perubahan iklim - Dukungan teknis dan finansial - Pembibitan bakau
Untuk disediakan oleh penyedia solusi.
Berbagi pengalaman untuk mendukung situs lain
Nusa Penida adalah tempat belajar. Tempat ini menyediakan platform untuk pelatihan dan kunjungan lapangan bagi peserta dari pemerintah dan non-pemerintah serta pengelola KKP. Menyiapkan materi penjangkauan, membangun perpustakaan, mengembangkan pelatihan dan kunjungan lapangan. Melatih staf CTC dan perwakilan pemangku kepentingan utama, dan melakukan sesi perencanaan dan peninjauan sebelum dan sesudah kunjungan untuk penyesuaian dan kontrol kualitas. Menerapkan biaya kecil atau kontribusi dalam bentuk barang dan jasa dari peserta program.
- 'Cetak biru' KKL yang dikelola oleh masyarakat - Dukungan dan pendanaan dari pemerintah dan mitra eksternal
KKL dapat menjadi tempat pembelajaran yang berfungsi jika mudah diakses dan memiliki wawasan yang kuat untuk dibagikan, dan membuktikan contoh solusi atas tantangan pengelolaan sumber daya pesisir dan laut.
Mengembangkan rencana manajemen solusi bersama
Identifikasi bersama area prioritas untuk intervensi dan solusi, dengan menggunakan gagasan dan pengaturan yang sudah ada (lokal), adalah kuncinya. Diversifikasi mata pencaharian dan teknik adaptasi dikembangkan untuk mengurangi tekanan langsung terhadap sumber daya alam dan mengurangi ketergantungan masyarakat terhadap sumber daya lokal yang terancam oleh perubahan iklim (misalnya, mengembangkan berbagai bentuk akuakultur, pengolahan hasil laut, meningkatkan pemasaran perdagangan ikan, mendukung sertifikasi perikanan berkelanjutan, ekowisata, dan lain-lain).
Pekerjaan pendahuluan yang berkualitas tinggi (1) untuk memastikan pemahaman bersama mengenai isu-isu di antara berbagai jenis pemangku kepentingan dan kepemilikan yang kuat (2) menjadi dasar menuju rencana pengelolaan yang sukses. Komitmen dan keterlibatan lokal dalam tahap implementasi adalah kunci, serta kesediaan untuk mereplikasi di area baru. LSM lokal secara aktif bekerja untuk mendukung masyarakat setempat untuk melakukan diversifikasi dan memperluas kegiatan mata pencaharian.
Hal ini juga penting untuk mendorong masyarakat lokal dan pemerintah daerah untuk mengidentifikasi masalah dan menghasilkan solusi mereka sendiri yang dapat diterapkan di tingkat lokal. Keterlibatan perwakilan pemerintah nasional juga merupakan jaminan bahwa proyek ini akan mengikuti pedoman dan kebijakan nasional mengenai pengelolaan kawasan lindung, perubahan iklim dan pengelolaan lahan basah.
Memungkinkan patroli dan penegakan hukum yang digerakkan oleh pemangku kepentingan
Pengawasan dan pemantauan kawasan konservasi perairan dilakukan dengan berbagai lembaga yang bekerja di daerah tersebut. Ini termasuk Penjaga Perbatasan, polisi setempat, dan masyarakat setempat. Sangat penting untuk mendorong masyarakat setempat untuk berpartisipasi dalam patroli dan memberikan informasi tentang pelanggaran, serta memberi mereka saham langsung dalam perlindungan sumber daya alam setempat.
Partisipasi dari berbagai lembaga: Penjaga Perbatasan, polisi setempat, dan masyarakat setempat. Dukungan biaya masuk KKP untuk biaya operasional Tim patroli dan penegakan hukum yang terlatih.
Pengembangan dan implementasinya melibatkan berbagai lembaga: Penjaga Perbatasan, polisi setempat, dan masyarakat setempat. Hal ini memastikan keterlibatan masyarakat lokal yang tinggi dan langsung dalam perlindungan sumber daya alam setempat sehingga dapat menghasilkan informasi mengenai pelanggaran.