为防止生态价值完全和不可逆转地丧失，应首先建立珊瑚礁禁渔区，并举行启动仪式，强调地方管理海区（LMMA）进程。此外，尤其要制定地方管理海区条例的实施办法。为珊瑚礁恢复提供所需的珊瑚移植培训。定期开展水下生物调查，监测资源恢复情况。

当该地区被指定为保护区时，一个渔民协会联合了 16 个渔业团体，这些团体几十年来一直在使用该地区的海洋资源。为了减少当地人与保护区当局之间的冲突，该协会明确表示，渔民等原有权利将得到尊重。在向政府提交的关于宣布保留区的技术文件中，明确指出渔民协会组织的团体历来使用该地区的海洋资源。 在保留区分类过程中，政府根据保护目标确定保护区的最终类别和范围，并对自然资源的使用施加限制。原则上，此时必须考虑当地的参与、对话和科学数据，以决定保护区未来的管理方案。与每个渔民团体及其协会举行了几次会议，解释法律制度规定的不同保护区类别。得益于参与式进程，圣费尔南多被宣布为国家保护区，当地渔民在这一进程中感受到了参 与和倾听。

国家当局邀请感兴趣的当地利益相关者，开始创建保护区管理委员会。 成员进行登记，大会选出理事会和主席。管理委员会本身就是一个对话空间，可以在紧张局势演变成冲突之前讨论问题。它还有助于当地利益相关者支持保护区管理机构开展具体活动。渔民协会和集体也是管理委员会的成员，并积极参与大会。渔民协会的一名代表被选为管理委员会主席，使该协会成为保护区内最强大和最相关的行为者之一。这使得渔民与政府当局之间的沟通更加顺畅，管理决策也是根据正式程序做出的。

在对国家保护区进行分类时，明确规定将维护渔民使用保护区内海洋资源的权利。从一开始就承认他们的权利为良性互动奠定了基础。秘鲁以前的安排是在圣费尔南多实施类似方案的关键，在圣费尔南多，合法的资源使用权被分配给当地管理团体，以开展可持续利用活动，条件是这些团体承诺在监督和执法方面提供支持。此外，渔民协会强有力的组织对于指定允许每个渔民团体捕捞大型藻类的特定区域至关重要。以前由渔民协会做出的决定被保护区当局合法化。如今，渔民团体继续从海岸捕捞大型藻类，并负责控制非法活动。这使得该地区的大型藻类和其他海洋资源的利用更具可持续性。

我们与合作伙伴合作，从各种来源（主要是伯利兹的来源）收集了与珊瑚礁和红树林相关 的旅游业、渔业和海岸线保护方面的数据： - 旅游业：伯利兹旅游局提供的住宿数据，按与珊瑚礁或红树林相关的游客所占百 分比计算（根据各区专家意见确定），伯利兹旅游局提供的珊瑚礁和红树林娱乐以 及游轮旅游业数据 - 渔业：渔民合作社提供的渔获量数据，分为：（1）通过合作社出口；（2）通过合作社在 当地销售；（3）所有其他当地销售 - 海岸线保护：收集了各种空间数据集，包括海岸线数据（SERVIR）、海拔数据（NASA 航天飞机雷达地形 任务 90 米 DEM）、珊瑚礁数据（伯利兹热带森林研究生态系统图、野生动物保护协会、伯利兹 沿海地区管理局和研究所）、红树林数据（伯利兹林业局、LANDSAT）、沿海地质、珊瑚特征、 风暴机制和沿海财产价值（互联网搜索）。

我们的经济估值方法可以用相对较低的成本，利用大部分现有数据重复使用。我们只对珊瑚礁和红树林提供的众多服务中的一部分进行了估价，重点关注那些相对容易使用已公布信息进行测量，并且对当地经济特别重要的部分。 旅游业：我们利用财务分析估算出，2007 年，与珊瑚礁和红树林相关的游客在住宿、珊瑚礁娱乐和其他费用上花费了 1.5 亿至 1.96 亿美元。 渔业：我们利用财务分析估计，2007 年，依赖珊瑚礁和红树林的渔业产生的经济效益（销售额加上清洗和加工产生的附加值）为 1400-1600 万美元。 海岸线保护：我们在地理信息系统 (GIS) 中评估了海岸线保护服务。我们采用避免损失法估算，2007 年珊瑚礁提供的避免损失价值为 1.2-1.8 亿美元，红树林提供的避免损失价值为 1.11-1.67 亿美元。 我们估计，2007 年伯利兹这三种沿海生态系统服务的总价值为 3.95 亿至 5.59 亿美元。作为参考，伯利兹 2007 年的国内生产总值为 13 亿美元。

通过保护该岛免受海平面上升和大风暴的影响，提高其抵御气候变化的能力；增加沿海地区的碳固存；恢复生态系统，重新种植红树林，以恢复受损的红树林区域和珊瑚，改善当地珊瑚礁的状况。

努沙 Penida 是一个学习场所。它为政府和非政府参与者以及海洋保护区管理人员提供了一个培训和实地考察平台。准备宣传材料，建立图书馆，开展培训和实地考察。培训 CTC 工作人员和主要利益相关方代表，并开展考察前后的规划和审查会议，以进行定制和质量控制。向计划参与者收取小额费用或实物捐助。

关键是要利用已有的（当地）理念和机制，共同确定优先干预领域和解决方案。开发生计多样化和适应技术，以减少对自然资源的直接压力，降低社区对这些受到气候变化威胁的当地资源的依赖性（例如，发展各种形式的水产养殖、海洋产品加工、改善鱼类贸易营销、支持可持续渔业认证、生态旅游等）。

当地的管理基础设施包括办公楼、船只、博物馆，这些都是支持有效实施占岛海洋保护区管理计划所必需的。项目办公室作为协调中心，负责制定湛蓝群岛海洋保护区分区规划和监管路线图。它负责监督监测工作，并对沿海水质和生态系统健康状况进行研究。它协调管理条例的制定，支持替代生计的发展。它还开展提高公众认识和教育活动。