Platform dialog multi-sektoral

Untuk mendorong partisipasi sukarela dan mencapai konsensus di antara sektor-sektor utama yang terlibat, para pemangku kepentingan termasuk pemerintah daerah, nelayan, penduduk lokal, dan lainnya, diidentifikasi melalui pemetaan aktor sebelumnya. Berbagai sektor kemudian mengusulkan perwakilan mereka yang secara resmi berkomitmen terhadap proses tersebut dengan menandatangani dokumen. Sebuah platform dialog multi-sektoral dibentuk dan kepentingan para pemangku kepentingan didiskusikan dengan menggunakan pendekatan fasilitasi kolaboratif dan penyelesaian sengketa alternatif. Platform ini membahas isu-isu pembatasan geografis wilayah pengelolaan, dan model tata kelola dengan peran dan tanggung jawab berdasarkan sektor dan area penggunaan.

  • Proses ini difasilitasi oleh mediator yang netral dan diakui di daerah tersebut.
  • Legitimasi proses melalui akreditasi lembaga dan perwakilan masyarakat.
  • Pemetaan aktor sebagai masukan awal

Platform dialog multisektoral mendorong kohesi sosial di antara berbagai sektor. Ruang ini memungkinkan berbagai kelompok untuk mengklarifikasi tentang apa yang mereka inginkan dan tidak ingin capai dalam proses penetapan kawasan lindung. Tim yang terdiri dari para pemangku kepentingan yang telah terakreditasi menjadi pemimpin dalam proses tersebut. Dinamika komunikasi baru yang tercipta melalui dialog memungkinkan ketidakharmonisan di masa lalu menghilang.

Penilaian kerentanan dan risiko iklim

Studi ilmiah ini mengidentifikasi wilayah pesisir dan laut Kosta Rika yang sangat rentan terhadap dampak perubahan iklim. Analisis kerentanan menggabungkan tiga faktor: paparan, potensi dampak dan kapasitas adaptasi masyarakat untuk menanggapi dampak-dampak tersebut. Melalui ketiga faktor tersebut, ancaman iklim berupa kenaikan permukaan laut, kenaikan suhu atmosfer, dan perubahan pola curah hujan dievaluasi untuk mengidentifikasi kerentanan. Analisis ini mendukung penentuan prioritas aksi adaptasi perubahan iklim untuk kawasan lindung dan distrik-distrik masyarakat lokal. Tindakan-tindakan ini mencakup pemulihan habitat-habitat utama seperti hutan riparian, hutan bakau, teras pantai, dan relokasi jalur-jalur wisata yang dekat dengan pantai di dalam kawasan lindung.

  • Informasi ilmiah yang tersedia.
  • Dukungan teknis dan finansial untuk menangani proses tersebut

Kerentanan terhadap perubahan iklim sangat bervariasi di wilayah studi dan sangat erat kaitannya dengan pembangunan manusia dan ekonomi. Studi ini menemukan bahwa implementasi langkah-langkah adaptasi yang mungkin harus dimulai dengan perubahan pola pembangunan dan pengurangan tekanan yang ada pada ekosistem, atau yang dikenal sebagai ancaman non-klimatik. Studi ini juga menemukan bahwa praktik ekstraksi sumber daya yang buruk dan pembangunan permukiman pesisir meningkatkan sensitivitas ekosistem dan paparan masyarakat pesisir.

Analisis cakupan kawasan lindung nasional

Tiga studi ilmiah memberikan informasi teknis untuk mengidentifikasi kawasan yang harus dimasukkan ke dalam sistem kawasan lindung nasional. Evaluasi ekoregion laut di Mesoamerika merupakan langkah pertama untuk mencapai agenda konservasi keanekaragaman hayati laut dan pesisir di tingkat regional. Untuk memenuhi target yang ditetapkan untuk tingkat eko-regional, kesenjangan dalam keterwakilan dan integritas keanekaragaman hayati laut dan pesisir di Kosta Rika diidentifikasi melalui perbandingan sistem nasional kawasan konservasi laut dengan situs-situs penting konservasi yang diidentifikasi selama evaluasi. Situs-situs nasional yang memiliki nilai konservasi tinggi diprioritaskan dalam analisis kesenjangan. Evaluasi teknis tambahan untuk menguraikan keadaan konservasi di tingkat lokasi lokal juga dilakukan. Informasi ilmiah ini membantu membangun pertimbangan untuk prioritas di tingkat lokal, dan pemanfaatan aktual dan potensial serta konflik pemanfaatan.

  • LSM internasional dan nasional yang berkomitmen memberikan bantuan teknis dan finansial untuk mengembangkan studi ilmiah ini.
  • Kosta Rika adalah negara penandatangan konvensi dan perjanjian keanekaragaman hayati internasional, yang berkomitmen untuk meningkatkan langkah-langkah konservasi untuk situs-situs yang memiliki nilai penting secara biologis.

Analisis kesenjangan untuk konservasi biologis merupakan elemen kunci untuk memprioritaskan lokasi-lokasi yang penting untuk konservasi. Informasi yang diberikan dalam studi ini merupakan dasar untuk mempelajari aspek-aspek yang lebih spesifik dan lokal. Informasi ilmiah memungkinkan pengambilan keputusan yang tepat untuk meningkatkan langkah-langkah konservasi.

Pemantauan dana perwalian umum

Dua sistem pemantauan yang kompatibel sedang dibangun untuk melacak sumber daya keuangan dan dampak konservasi di seluruh dana perwalian regional dan nasional. Jika digabungkan, sistem-sistem ini membentuk kerangka kerja M&E yang kuat untuk mengukur dampak, pembelajaran organisasi, dan pelaporan donor, dengan menggunakan indikator regional yang berlaku.

  • Pengembangan pelaporan dan indikator yang dapat diterapkan di seluruh wilayah: Banyak sumber informasi dan elemen untuk indikator-indikator ini telah tersedia di dalam dan di luar kawasan dan tidak perlu dibuat dalam ruang hampa.
  • Belajar dari pengalaman lembaga-lembaga serupa untuk menetapkan parameter sistem pemantauan dan evaluasi yang tepat
Rencana strategis dan strategi penggalangan dana

Dikembangkan dan diimplementasikan bersama dengan para donor, negara, dan mitra, rencana strategis yang kuat ini meliputi:

  1. Mengkonsolidasikan pembentukan arsitektur dana tersebut
  2. Membuka jendela tematik baru dan menarik negara-negara baru untuk menjadi bagian dari arsitektur
  3. Menetapkan strategi penggalangan dana
  4. Menetapkan rencana pemasaran dan komunikasi
  5. Membangun sistem pemantauan dan evaluasi
  • Konsultasi: Proses konsultasi yang menyeluruh akan memungkinkan pengembangan rencana strategis yang kuat untuk CBF.
  • Tujuan dan indikator yang terukur: Rencana tersebut harus mencakup tujuan dan indikator yang terukur untuk menilai efektivitasnya.
  • Sangat penting bagi rencana strategis untuk menjadi dokumen yang inklusif dengan partisipasi yang luas dari semua pemangku kepentingan
Operasionalisasi dana perwalian yang sukses

Personil yang terampil, tata kelola yang efektif, dan sistem teknis yang berfungsi dengan baik sangat penting untuk keberhasilan operasi. Elemen-elemen kunci untuk mendukung hal ini termasuk pelatihan untuk Dana Perwalian Konservasi Nasional, staf dan anggota dewan, pembentukan sistem akuntansi yang jelas, panduan operasi, pembelajaran dari praktik-praktik terbaik, pendampingan, dan pertukaran rekan.

Dalam hal ini, CBF telah mengadakan pelatihan mengenai sistem akuntansi untuk stafnya. CBF juga telah menjadi anggota Jaringan Dana Perwalian Konservasi Amerika Latin dan Karibia (RedLAC) untuk belajar dari lembaga-lembaga serupa.

  • Kepegawaian: Mempekerjakan direktur eksekutif yang berkemampuan tinggi. Staf pendukung tambahan mungkin juga diperlukan.
  • Kantor: Menyiapkan operasi kantor logistik awal.
  • Dewan: Pembentukan dan pelatihan dewan direksi dan direktur eksekutif.
  • Komite-komite: Pembentukan sub-komite dewan dan komite penasihat lainnya.
  • Pengembangan manual operasi.
  • Keuangan dan akuntansi.
  • Pendampingan dan pengembangan organisasi secara keseluruhan.
  • Mengembangkan semua sistem yang diperlukan (akuntansi, sistem operasi lainnya) sering kali membutuhkan waktu lebih lama dari yang diperkirakan. Penting untuk menetapkan jadwal yang realistis untuk membangun operasi KKP. Tugas-tugas untuk menyiapkan operasi yang tepat bertambah banyak dengan cepat.
  • Dukungan dari donor dan mitra; tidak hanya dalam bentuk uang tunai, tetapi juga barang, adalah kunci selama 1-2 tahun awal operasi.
  • Kesalahan-kesalahan di sepanjang jalan akan terjadi dan penting untuk mengenali dan mengatasinya dengan cepat dan terus bergerak maju.
  • Sangat penting untuk memiliki penasihat formal dan informal serta dukungan teknis lainnya. Banyak KKP lain yang saat ini sedang beroperasi dan dapat memberikan wawasan penting dalam proses ini. RedLAC adalah salah satu sumber daya utama.
Dana Perwalian Konservasi Nasional (National Conservation Trust Funds atau NCTF) yang independen

Dana abadi CBF akan disalurkan melalui NCTF, yang pada gilirannya akan memimpin proses pemberian hibah untuk kegiatan di darat dan air. Lembaga ini diatur oleh mayoritas anggota dewan non-pemerintah yang mencerminkan berbagai sektor dan kepentingan, dan memberikan hibah kepada pemerintah dan masyarakat sipil.

Dengan mengacu pada standar yang diakui secara internasional, karakteristik NCTF yang akan didukung oleh CBF adalah

  • Tujuan: Tujuan yang selaras dengan tujuan CBF.
  • Komposisi dewan: Komposisi dan representasi yang luas, dengan keanggotaan dewan yang mayoritas dari masyarakat sipil dan tidak ada satu kelompok kepentingan yang mendominasi dewan.
  • Anggota dewan masyarakat sipil: Anggota dewan yang mewakili masyarakat sipil, bukan semata-mata dipilih oleh pemerintah.
  • Kontrol aset: Kontrol aset yang dirancang dengan baik dan independen.
  • Persyaratan audit: Persyaratan audit eksternal tahunan yang ditetapkan dengan baik.
  • Hibah: Pemberian hibah kepada pemerintah dan masyarakat sipil.
  • Dialog berbagai pemangku kepentingan untuk menjamin partisipasi semua sektor terkait dalam struktur tata kelola.
  • Instrumen hukum yang jelas yang mencerminkan struktur independen dan menjamin hak dan tanggung jawab berbagai pemangku kepentingan.
  • Sulit untuk menemukan keseimbangan yang tepat antara perwakilan pemerintah dan masyarakat sipil dalam struktur tata kelola di tingkat nasional. Aktor pemerintah mungkin merasa bahwa struktur tata kelola non-pemerintah yang mayoritas akan mengucilkan mereka dari pengambilan keputusan dan masyarakat sipil mungkin merasa bahwa dewan pemerintah yang mayoritas akan menghasilkan lembaga yang tidak efisien yang dikendalikan oleh pemerintah.
  • Lembaga donor memiliki preferensi yang kuat terhadap tata kelola NCTF yang independen dari kontrol pemerintah, meskipun pemerintah dapat berpartisipasi di dalamnya.
  • Menemukan keseimbangan dalam instrumen konstitutif NCTF dan kesepakatan lainnya untuk berbagai sudut pandang, kebutuhan dan persyaratan, serta meyakinkan semua pemangku kepentingan bahwa struktur tata kelola dan proses pengambilan keputusan akan transparan dan inklusif sangat penting.
Komitmen pemerintah

Pemerintah adalah kunci dalam keberhasilan kolaborasi regional. Komitmen politik mereka terhadap Tujuan Inisiatif Tantangan Karibia (CCI) sangat penting untuk menarik para donor untuk membantu mencapai tujuan ini, termasuk membangun arsitektur keuangan. Pemerintah berpartisipasi sebagai pengamat dan/atau focal point dalam pertemuan dewan dana perwalian regional dan juga menjadi bagian dari dewan Dana Perwalian Konservasi Nasional (National Conservation Trust Funds/NCTF).

  • Dialog yang terbuka, transparan, dan langsung dengan pemerintah.
  • Manfaat yang dapat diidentifikasi untuk memajukan prioritas konservasi nasional dan regional.
  • Komitmen donor dan mitra untuk menyediakan dana dan bantuan teknis lainnya.
  • Membangun komitmen politik merupakan proses panjang yang membutuhkan masukan teknis dan kebijakan di berbagai tingkatan dalam pemerintahan, mulai dari staf teknis, posisi manajemen menengah/senior, hingga menteri/kepala pemerintahan.
  • Komitmen donor memberikan rasa aman dan kepercayaan diri tambahan bagi negara terkait komitmen politik mereka dan mengetahui bahwa mitra siap membantu.
Perencanaan Tata Ruang Laut

Latihan perencanaan tata ruang laut yang dipandu mengarah pada pengembangan desain zonasi multi guna untuk area tersebut. Hal ini meningkatkan kapasitas untuk melindungi, mengelola, dan memanfaatkan sumber daya laut secara berkelanjutan. Potensi ketidaksesuaian antara skala yurisdiksi (hukum-kelembagaan) dan geografis (sosial-ekologis) yang ada di kawasan tersebut perlu dipertimbangkan.

  • Kemitraan lintas-skala yang sudah ada sebelumnya (misalnya kelompok kerja multi-pemangku kepentingan) dan mekanisme pelibatan pemangku kepentingan untuk komunikasi dan pertukaran informasi
  • Kemitraan akademisi-LSM untuk mengatasi ketidaksesuaian antara skala yurisdiksi (hukum-kelembagaan) yang ada dengan skala geografis (sosial-ekologis)
  • Proses pengumpulan & validasi data kolaboratif yang mendukung kepercayaan dan kepemilikan informasi MSP

Analisis GIS berguna untuk menentukan alokasi spasial laut dengan cara yang memaksimalkan manfaat sosial dan mengurangi kemungkinan konflik. Meskipun sistem ini digunakan untuk mendukung MSP lintas batas, mekanisme tata kelola sub-regional yang tidak memadai menghambat implementasi rencana zonasi laut oleh kedua negara. Meskipun kerangka kerja legislasi dan strategi pengelolaan lingkungan nasional telah tersedia, sistem kelembagaan formal untuk pengelolaan laut nasional dan lintas batas perlu ditetapkan dengan jelas. Realisasi kerja sama lintas batas yang efektif dan tata kelola regional diperlukan untuk menentukan pengaturan kelembagaan yang tepat dan layak. Demikian juga, pembinaan kemauan politik lingkungan sangat penting untuk pengembangan dan implementasi kebijakan, rencana, dan lembaga pengelolaan lingkungan yang baru.

Aplikasi SIG partisipatif

Aplikasi Sistem Informasi Geografis (SIG) menyediakan kerangka kerja untuk manajemen data yang efektif dan integrasi informasi dari berbagai skala dan sumber, sehingga meningkatkan pemahaman spasial sumber daya laut dan penggunaan spasial yang sesuai. Sistem ini digunakan untuk mendemonstrasikan aplikasi GIS praktis yang bermanfaat untuk mendukung pengambilan keputusan berbasis ekosistem dan perencanaan tata ruang laut. Menggunakan pendekatan GIS partisipatif mendukung pengembangan analisis spasial GIS tingkat ekosistem di wilayah tersebut yang akan dilakukan dan disajikan dengan cara yang meningkatkan pemahaman pemangku kepentingan.

  • Kapasitas GIS dan akses terhadap pendanaan untuk perangkat lunak GIS, yang umumnya mahal.
  • Teridentifikasinya dengan baik masalah-masalah aktual yang menjadi perhatian para pemangku kepentingan dan dapat diatasi dengan informasi yang diperoleh.
  • Akses publik yang berkelanjutan terhadap informasi lintas batas yang dihasilkan melalui situs web penelitian yang dikelola oleh kemitraan LSM-akademis

Kegunaan mengintegrasikan informasi interdisipliner dan berbagai sumber pengetahuan untuk perencanaan tata ruang laut telah didokumentasikan dengan baik, namun kerangka kerja aktual dan metodologi praktis untuk memperoleh informasi berbasis ekosistem yang holistik masih kurang. Kami menemukan bahwa pendekatan GIS partisipatif berguna untuk mengidentifikasi, mengumpulkan, mengintegrasikan, dan memahami informasi interdisipliner. Analisis GIS praktis diterapkan untuk menghasilkan informasi berbasis ekosistem yang relevan. Selain itu, penerapan pendekatan GIS partisipatif (dalam hal integrasi dan visualisasi informasi) terbukti bermanfaat dalam penyampaian dan penyajian informasi yang dihasilkan dengan cara yang dapat meningkatkan pemahaman pemangku kepentingan, sehingga mendukung tata kelola kelautan. Terlepas dari keberhasilan SIG partisipatif secara keseluruhan, pemeliharaan MarSIS akan membutuhkan peningkatan kapasitas tambahan, terutama dalam hal keterampilan SIG.