Penyelarasan Kementerian dan Sektoral: pendekatan berbasis kemitraan untuk mengembangkan Metodologi Rehabilitasi yang Hemat

Mengakui dan mengidentifikasi konflik antara kementerian dan pemangku kepentingan sektoral merupakan hal yang penting. Pada tahap awal sebuah inisiatif, penting untuk mengenali masalah-masalah ini dan membangun serta bekerja melalui platform konsultatif untuk membuat kasus metodologi yang bernilai bagi semua pemangku kepentingan, yang inklusif bagi penambang tradisional dan pemangku kepentingan yang terkena dampak pertambangan tersebut serta kementerian pemerintah. Hanya melalui kolaborasi semacam itu, metodologi dapat dikembangkan untuk mengatasi masalah lingkungan, memenuhi kebutuhan penambang tradisional akan insentif berbasis kinerja dan akses terhadap lahan, serta dapat dihargai oleh pemerintah dalam memformalkan perizinan pertambangan berbasis kondisi. Dalam konteks dan platform pelibatan inilah FRM dapat ditunjukkan sebagai sesuatu yang bermanfaat bagi semua pemangku kepentingan, dan memberikan hasil di tingkat lokal maupun nasional.

  • Pengakuan pemerintah terhadap berbagai masalah di seluruh sektor
  • Keberpihakan pemerintah pada praktik-praktik lingkungan terbaik dan penegakan hukum yang efektif
  • Kesediaan pemerintah untuk terlibat dalam kemitraan yang lebih luas untuk menilai masalah yang terkait dengan ASM informal dan untuk mencari solusi dan insentif untuk praktik lingkungan yang lebih baik
  • Kesediaan nasional dan pemangku kepentingan untuk formalisasi ASM yang bersyarat pada kinerja lingkungan
  • Sektor ASM bersedia menerapkan FRM
  • Pemangku kepentingan bersedia untuk mendukung perizinan ASM berdasarkan praktik lingkungan yang lebih baik

Sangat penting bagi inisiatif ini untuk mendapatkan dukungan dari pemerintah pusat, sebagai pintu gerbang untuk melibatkan pemerintah daerah dan pemangku kepentingan lokal lainnya yang terkena dampak pertambangan rakyat. Selain itu, penting juga bagi kementerian-kementerian terkemuka yang berpotensi memiliki pandangan yang bertentangan (misalnya, kementerian pertambangan dan lingkungan hidup) untuk menghargai dan mendukung kapasitas inisiatif ini dalam mengembangkan solusi dan pendekatan yang dapat memberikan manfaat bagi semua pihak (kementerian-kementerian).

Berbagi pelajaran yang dipetik untuk replikasi

Proses pembentukan KKL pertama di Pakistan telah menghasilkan sejumlah pelajaran berharga, terutama mengenai bagaimana para pemangku kepentingan dari berbagai sektor (pemerintah federal dan provinsi, masyarakat sipil, dan akademisi) dapat secara kolektif bekerja untuk mendorong kebijakan konservasi lingkungan. Pakistan juga memiliki garis pantai yang luas, dan proses ini sekarang dapat direplikasi untuk lokasi lain yang kaya akan keanekaragaman hayati. Beberapa lokasi KKL potensial lainnya telah diidentifikasi, termasuk Pulau Churna, Miani Hor, dan Teluk Gwatar. Melalui pertemuan rutin MFF NCB dan pertemuan regional lainnya, Pakistan terus berbagi pengalaman dalam membangun KKL Pulau Astola dan visinya untuk membangun area tambahan.

Minat yang kuat dari para pembuat kebijakan, Anggota IUCN dan masyarakat sipil untuk mereplikasi proses pembentukan KKP Pulau Astola di wilayah pesisir lainnya di Pakistan.

Meskipun bukan badan formal, keanggotaannya yang unik menyediakan forum untuk advokasi dan pengaruh kebijakan dengan masukan dari berbagai pemangku kepentingan yang memiliki kepentingan dalam pengelolaan sumber daya pesisir. Keterlibatan NCB yang berkelanjutan akan sangat penting untuk mendukung pengembangan rencana pengelolaan Pulau Astola dan untuk mencapai pengelolaan sumber daya pesisir yang berkelanjutan di Pakistan.

Proses pemangku kepentingan Mulit

Untuk mendukung proses pembentukan KKP Pulau Astola, MFF Pakistan memanfaatkan keanggotaan Badan Koordinasi Nasional untuk melakukan penilaian kelayakan yang diperlukan, melakukan konsultasi, dan meningkatkan kesadaran tentang pentingnya kawasan tersebut. Keanggotaan NCB mencakup beberapa lembaga pemerintah yang berkepentingan dengan sumber daya kelautan dan pesisir, sektor swasta, dan organisasi masyarakat sipil. Platform "tata kelola lunak" yang unik ini memfasilitasi dialog dan advokasi lintas sektoral yang memungkinkan deklarasi KKP lebih cepat daripada yang seharusnya.

  • Badan Koordinasi Nasional MFF, sebuah platform 'tata kelola lunak' multi-pemangku kepentingan yang unik, memberikan peluang untuk melibatkan mitra dari sektor terkait dalam proses pengambilan keputusan
  • Keterlibatan aktor non-tradisional seperti Kementerian Pertahanan (MoD) dan Angkatan Laut Pakistan (PN) dengan peran aktif mereka dalam mempengaruhi keputusan kebijakan pesisir.
  • Advokasi tatap muka dengan para pengambil keputusan, dan keterlibatan media

Beberapa upaya sebelumnya untuk membentuk MPA di Pakistan tidak berhasil karena kurangnya pendekatan sistematis dan keterlibatan semua pemangku kepentingan terkait. Dalam hal ini, MFF NCB terbukti menjadi aset yang sangat berharga, menyediakan platform inklusif yang dapat digunakan NCB untuk melibatkan semua pemangku kepentingan utama, termasuk Kementerian Pertahanan dan Angkatan Laut, untuk mengembangkan konsensus yang lebih luas di antara semua pihak yang terlibat dalam pembentukan KKL di Pakistan.

Kemitraan

Proyek ini mendorong kolaborasi di antara berbagai organisasi untuk bekerja sama dalam topik yang menjadi perhatian global saat ini, yaitu Rantai Pengawasan dan Ketertelusuran.

Organisasi utama yang bekerja dalam proyek ini adalah MDPI, sebuah LSM pelaksana di Indonesia, AP2HI, sebuah asosiasi industri yang menyatukan perusahaan-perusahaan pancing ulur dan pancing ulur progresif, serta Organisasi Pembangunan Industri Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNIDO), Smart-Fish Indonesia.

Semua organisasi memiliki kepentingan yang kuat untuk memastikan kemajuan industri dan pemahaman tentang ketertelusuran, dan membutuhkan hubungan industri yang kuat untuk memastikan hasil proyek yang sukses. Proyek kolaboratif ini memungkinkan organisasi dengan latar belakang, minat, keahlian, dan tujuan yang berbeda untuk berkoordinasi dan bekerja untuk mencapai kepentingan mereka dalam bidang ini.

Pendekatan ini memungkinkan kami untuk memastikan kolaborasi yang erat dengan industri, untuk mendapatkan izin mereka dalam mengaudit rantai pasokan mereka dan bekerja secara langsung dengan mereka untuk melakukan perbaikan. Kolaborasi ini memastikan tersedianya dana tambahan yang dapat dimanfaatkan untuk memperluas fokus proyek, tidak hanya pada Rantai Penelusuran, tetapi juga pada konsep ketertelusuran yang lebih umum, yang relevan dengan tuntutan pasar dan peraturan yang semakin meningkat.

Peraturan impor baru akan mulai berlaku di pasar Amerika Serikat pada tahun 2018 dan ada saran bahwa Uni Eropa akan memperbarui peraturan mereka pada tahun 2018-2019. Hal ini membuat industri sadar bahwa perubahan dan peningkatan dalam rantai pasokan diperlukan untuk memenuhi permintaan pasar. Proyek-proyek internasional seperti program Smart-Fish Indonesia dan proyek USAID Oceans berfokus pada topik data, keterlacakan, dan transparansi yang membuat kolaborasi menjadi lebih mudah saat ini.

Koordinasi antara berbagai organisasi, seperti yang terjadi pada proyek ini, membutuhkan waktu dan energi yang harus diperhitungkan dalam perencanaan dan penganggaran sejak awal. Hal ini harus diperhitungkan dalam tahap implementasi dan tahap kontrak dan pelaporan proyek.

Mengelola organisasi lain, dalam bentuk sub-kontrak dalam proyek yang lebih luas, membutuhkan perencanaan kerja yang sangat rinci dan diskusi ekspektasi hasil. Hasil dari proyek ini bergantung pada komunikasi yang baik tentang hasil dan ekspektasi.

Semua organisasi dalam upaya kolaboratif yang lebih besar dapat bekerja dengan tujuan mereka sendiri, tetapi visi gabungan dan beberapa tujuan gabungan berguna untuk mempercepat kemajuan dan menambah kekuatan pada validitas dan kebutuhan topik yang dipromosikan. Visi bersama yang disepakati dapat mengurangi potensi pendekatan yang saling bertentangan yang dikomunikasikan kepada para pemangku kepentingan dan mitra eksternal proyek.

Standar Rantai Penelusuran MSC

Rantai Penelusuran MSC memastikan produk dari perikanan bersertifikat MSC dapat dilacak. Hal ini dapat digunakan sebagai audit tiruan untuk membuat rencana perbaikan atau sebagai kerangka kerja untuk meningkatkan ketertelusuran.

Dengan menganalisis karakteristik rantai pasokan, kami mengelompokkan perusahaan dan rantai pasokan mereka ke dalam salah satu dari enam kategori/tipe rantai pasokan. Hal ini memungkinkan kami untuk membuat rekomendasi perbaikan umum untuk setiap jenis rantai pasokan, yang memenuhi kebutuhan 18 perusahaan dan bukan hanya sembilan perusahaan yang diaudit semu dalam lingkup proyek ini.

Kolaborasi MDPI-AP2HI memfasilitasi hubungan dengan industri dan mendorong keterlibatan mereka dalam proyek ini. Laporan akhir ditulis dalam format yang memungkinkan untuk dibagikan ke seluruh dunia agar dapat memberikan manfaat bagi industri lainnya. Meskipun solusinya mungkin tidak dapat diterjemahkan secara langsung, sebagian besar rantai pasokan yang berfokus secara internasional dapat mengambil manfaat darinya dan dapat menemukan solusi sederhana untuk meningkatkan CoC/ketertelusuran rantai pasokan mereka, yang pada gilirannya memfasilitasi kepatuhan mereka terhadap sertifikasi dan juga kepatuhan secara umum terhadap peraturan impor dan ekspor internasional. Laporan ini mengacu pada Elemen Data Utama yang telah diakui secara internasional sebagai persyaratan minimum untuk ketertelusuran yang diakui secara internasional.

Kolaborasi dalam proyek ini dengan AP2HI dan kemajuan yang telah dicapai dalam beberapa tahun terakhir menuju sertifikasi MSC Fisheries, merupakan hal yang penting bagi proyek ini.

Lacak Balak, meskipun merupakan pendekatan yang berguna untuk ketertelusuran dan transparansi, tidak diperlukan dan hanya memberikan sedikit manfaat bagi perusahaan jika mereka tidak menangani produk bersertifikasi, sehingga pekerjaan paralel yang sedang berlangsung sangat penting untuk keberhasilan proyek ini.

Kerahasiaan data merupakan faktor penting yang perlu dipertimbangkan ketika bekerja sama dengan banyak perusahaan. Sebelum bekerja sama dengan beberapa perusahaan, Anda harus fokus untuk memastikan bahwa mereka merasa aman dan percaya bahwa informasi internal mereka tidak akan dibagikan, oleh karena itu jenis proyek seperti ini harus memiliki pendekatan keamanan data yang kuat dan memprioritaskan untuk membuat perjanjian kerahasiaan data dengan perusahaan mitra sejak awal. Hal ini akan menciptakan lingkungan kerja yang lebih baik dengan lebih sedikit keraguan.

Tindak lanjut diperlukan, meskipun ada yang beranggapan bahwa implementasi perbaikan dalam rantai pasokan untuk menjadi lebih patuh, terutama setelah saran dan pelatihan satu per satu dilakukan, akan menjadi kepentingan pribadi perusahaan, tetapi tidak selalu demikian. Umumnya perusahaan bekerja lebih baik di bawah tekanan dan dengan diingatkan secara terus-menerus.

Kemitraan dan kolaborasi seputar ketahanan gizi

Bekerja sama dengan pemangku kepentingan lain untuk bersinergi membantu memastikan keberhasilan.

Mengumpulkan sumber daya manusia, teknis, dan keuangan membantu mencapai lebih banyak hal dengan waktu dan biaya yang lebih sedikit, dan juga membantu membatasi replikasi solusi.

Semua mitra dan masyarakat secara aktif terlibat dalam keseluruhan proses sehingga setiap pihak memiliki rasa memiliki yang menghasilkan kesuksesan.

  • Hubungan yang baik di antara semua pemangku kepentingan
  • Komunikasi dan koordinasi yang tepat waktu untuk memungkinkan partisipasi
  • Alokasi sumber daya oleh setiap mitra yang berpartisipasi untuk memastikan kelancaran operasi sehingga tidak ada kesenjangan/penundaan dalam pemberian layanan

Kolaborasi pemangku kepentingan sangat penting untuk keberhasilan diagnosis masalah, identifikasi, perencanaan, dan pelaksanaan intervensi apa pun di masyarakat

Mengumpulkan Data Gizi Buruk dan Pengetahuan, Sikap, dan Praktik

Data yang dapat diandalkan dan terbaru tentang komunitas studi merupakan kontributor utama bagi keberhasilan suatu intervensi.

Data memberikan pengetahuan awal tentang masyarakat dan kemungkinan area kolaborasi dengan proyek-proyek lain yang sudah ada, jika ada.

Dalam proyek Vihiga kami, hasil survei baseline menginformasikan kepada kami tentang situasi saat ini (kesenjangan gizi yang ada). Hasilnya juga dibagikan kepada masyarakat dan dari temuan-temuan inilah masyarakat mendasarkan musyawarah mereka dan menemukan cara-cara yang mungkin untuk mengatasi masalah yang ditemukan.

Untuk perluasan proyek di Turkana dan Ethiopia, kami akan menggunakan data agronutrisi yang telah dikumpulkan sebelumnya di kedua wilayah tersebut.

Pengumpulan data pada pertengahan dan akhir akan membantu menentukan efektivitas atau tidaknya intervensi.

  • Pemilihan sampel yang representatif
  • Keakuratan dalam pengumpulan, pemasukan, dan analisis data
  • Penyederhanaan diseminasi temuan penelitian agar dapat dipahami oleh masyarakat sehingga dapat dilakukan intervensi yang relevan.
  • Penting untuk melakukan studi diagnostik sebelum melakukan rencana intervensi untuk mengetahui kesenjangan yang ada.
  • Penggunaan metode campuran dalam pengumpulan data membantu dalam verifikasi data
  • Penting untuk berinvestasi dalam keseluruhan proses penelitian-pengumpulan, pembersihan, dan analisis data untuk mendapatkan hasil yang representatif dan akurat.
Penyampaian Layanan yang Ditingkatkan

Pengguna data hidrologi dan meteorologi di Jepang telah berkembang secara signifikan dengan perkembangan teknologi dan sektor baru; mulai dari penerbangan dan perkapalan hingga layanan publik seperti prakiraan cuaca, terdapat tekanan yang semakin besar pada layanan hidromet untuk menyediakan informasi yang akurat dan real-time.

Saat ini, informasi terkini mengenai kejadian cuaca buruk disediakan untuk masyarakat umum oleh JMA, bekerja sama dengan otoritas penanggulangan bencana pusat dan daerah serta pemangku kepentingan utama lainnya. Menjangkau penanggap pertama dan masyarakat umum adalah komponen penting dari sistem peringatan dini Jepang yang efektif, dan peringatan dini di tingkat kotamadya telah meningkat selama dekade terakhir sebagian besar karena komunikasi dan kerja sama yang lebih baik antara para pemangku kepentingan.

Sebagai contoh, Departemen Pengendalian Erosi dan Sedimen MLIT menjalin kemitraan dengan pemerintah prefektur untuk segera mengeluarkan informasi peringatan tanah longsor kepada warga yang berisiko.

  • Sumber daya keuangan dan kemauan untuk meningkatkan pemberian layanan.
  • Kolaborasi lintas sektor pemerintah dan swasta untuk memastikan pemberian layanan yang optimal.
  • Pendekatan multi-bahaya yang komprehensif harus diadopsi, dengan kolaborasi antara aktor-aktor yang relevan seperti badan-badan penanggulangan bencana, pemerintah daerah dan entitas sektor swasta.
  • Sistem peringatan dini harus dapat memberikan informasi penting kepada penanggap pertama dan masyarakat umum di tingkat lokal.
  • Kebutuhan pengguna akhir harus menginformasikan dan membentuk pengembangan layanan hidrologi dan meteorologi, seperti menyampaikan informasi yang jelas melalui media yang paling tepat.
Modernisasi Sistem

Upaya untuk memodernisasi sistem hidrologi dan meteorologi di Jepang dimulai pada tahun 1950-an dan terus berlanjut hingga saat ini. Sebagai contoh, Sistem Akuisisi Data Meteorologi Otomatis (AMeDAS) JMA adalah jaringan lebih dari 1.300 stasiun cuaca otomatis yang ditingkatkan secara bertahap sejak tahun 1970-an. Sistem ini sekarang mampu mengumpulkan kumpulan data dari stasiun-stasiun utama setiap menit dan dapat memberikan informasi kepada pengguna akhir dalam waktu 40 detik. Data ini berfungsi sebagai masukan penting untuk sistem peringatan dini dan memungkinkan pelacakan pola cuaca yang akurat. Tonggak penting lainnya adalah serangkaian Satelit Meteorologi Geostasioner (Himawari-1 hingga Himawari-8) yang semakin memperkuat layanan hidrometri tidak hanya di Jepang, tetapi juga di seluruh wilayah Asia-Pasifik. Selain itu, Japan Meteorological Business Support Center (JMBSC) dan Foundation of River & Basin Integrated Communications (FRICS) bekerja untuk memastikan penggunaan data hidromet yang lebih luas oleh pemerintah kota, masyarakat umum, dan pelaku sektor swasta.

  • Sumber daya keuangan dan pengetahuan teknis yang memadai untuk memodernisasi sistem.
  • Kemauan politik untuk memobilisasi sumber daya menuju modernisasi sistem.
  • Sistem pengamatan yang kuat, terjamin kualitasnya, dan berpusat pada pengguna sangat penting untuk memberikan layanan hidrologi dan meteorologi yang efektif serta mendukung strategi adaptasi perubahan iklim dan DRM seperti praktik pengelolaan sungai dan pembentukan sistem peringatan dini.
  • Pusat operasi "kedua", seperti fasilitas cadangan yang dapat melanjutkan semua fungsi dan layanan penting dalam keadaan darurat, harus didirikan untuk memastikan kelangsungan bisnis.
Penguatan Kelembagaan

Institusi-institusi utama dalam lanskap hidrometri Jepang telah berevolusi sejak tahun 1950-an. Sebagai contoh, institusi hidrologi telah mengalami beberapa perubahan, seperti setelah pemberlakuan Undang-Undang Hukum Sungai tahun 1964 (versi revisi). Undang-undang ini mengharuskan pihak berwenang yang ditugaskan untuk mengelola sungai untuk mematuhi prinsip-prinsip pengelolaan daerah aliran sungai terpadu, yang bertentangan dengan praktik-praktik penanggulangan bencana yang lebih terfokus pada wilayah yang lazim dilakukan sebelumnya (misalnya, pergeseran dari tanggul lingkaran, yang hanya melindungi masyarakat pembangun, ke tanggul kontinu, yang memastikan perlindungan yang lebih adil bagi masyarakat yang lebih luas). Sedangkan untuk layanan meteorologi, kerangka kerja peraturan dibuat berdasarkan Undang-Undang Layanan Meteorologi tahun 1952, yang menunjuk Badan Meteorologi Jepang (JMA) sebagai badan otoritatif yang bertanggung jawab untuk mengeluarkan peringatan darurat.

Dalam hal kerangka hukum, undang-undang Jepang menetapkan peran dan tanggung jawab yang jelas untuk Layanan Hidrologi Nasional (WDMB/MLIT), Layanan Meteorologi Nasional (JMA), dan pemangku kepentingan utama lainnya untuk memastikan koordinasi yang efektif.

  • Kemauan dan kapasitas untuk berkomunikasi, berkoordinasi, dan berkolaborasi lintas lembaga dan sektor.
  • Kemauan dan sumber daya politik untuk menetapkan hukum dan peraturan yang relevan untuk menetapkan peran dan tanggung jawab yang jelas serta memfasilitasi koordinasi antara berbagai lembaga dan pemangku kepentingan.
  • Periode setelah bencana besar dapat menjadi kesempatan untuk menilai kekuatan dan kelemahan kelembagaan, serta melakukan perbaikan strategis. Sebagai contoh, setelah Topan Isewan pada tahun 1959, yang menewaskan lebih dari 5.000 orang, Pemerintah Jepang melakukan tinjauan komprehensif terhadap strategi nasional. Pengalaman dari bencana ini merupakan kekuatan pendorong utama di balik pengenalan Undang-Undang Dasar Penanggulangan Bencana tahun 1961, yang membawa perbaikan sistematis pada layanan hidrometri Jepang.
  • Kerangka kerja hukum harus secara jelas menetapkan peran dan tanggung jawab berbagai aktor di seluruh sektor pemerintah, swasta, dan masyarakat, untuk memungkinkan pelaksanaan layanan hidrologi dan meteorologi yang lancar dan terkoordinasi.
  • Kerangka kerja peraturan hidrologi harus diselaraskan dan diintegrasikan dalam Manajemen Sumber Daya Air Terpadu (IWRM). Layanan hidrologi Jepang merupakan bagian penting dari komitmen negara tersebut terhadap IWRM, yang telah meningkatkan penggunaan air yang berkelanjutan dan tata kelola siklus air yang efektif serta mendorong efisiensi air dan konservasi sumber daya air.