Valutazione ecologica: uno strumento per il restauro del paesaggio nella Repubblica Dominicana
Soluzione completa
Valutazione ecologica e azioni di ripristino nella Repubblica Dominicana
GIZ
La Repubblica Dominicana ha lavorato sul ripristino degli ecosistemi e dei paesaggi degradati; ha creato il Programma nazionale per il ripristino degli ecosistemi degradati e una Guida metodologica per accelerare le azioni di ripristino, regolamentata dal Ministero dell'Ambiente e delle Risorse naturali.
Questa soluzione mira a presentare un modello di ripristino ecologico che include fasi metodologiche e protocolli per l'attuazione di azioni di ripristino degli ecosistemi e del paesaggio, nonché attività di monitoraggio per determinare i livelli di recupero delle aree intervenute.
La soluzione propone il seguente metodo: 1) Armonizzazione dei concetti tecnici internazionali con la legislazione nazionale, 2) Elaborazione di una diagnosi sullo stato della biodiversità e della situazione socioeconomica, 3) Elaborazione di una proposta di zonizzazione e di un piano di ripristino e 4) Sviluppo di un piano di monitoraggio per l'attuazione delle azioni.
Ultimo aggiornamento: 30 Sep 2025
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Contesto
Sfide affrontate
- Sviluppare un modello di ripristino ecologico che favorisca la creazione di partenariati locali (governo, società civile, settore privato) e che sia conforme alla legislazione nazionale vigente, in base alle competenze legali che ciascun attore nelle aree di intervento possiede.
- Disporre di uno strumento di pianificazione degli interventi di ripristino degli ecosistemi e del paesaggio che favorisca gli investimenti pubblici e privati, distribuendo allo stesso tempo le responsabilità di attuazione tra gli attori in base alle loro competenze.
- Disporre di uno strumento di follow-up e monitoraggio degli interventi di ripristino degli ecosistemi e del paesaggio che sia efficace dal punto di vista dei costi e di facile applicazione per i soggetti interessati nei territori.
Posizione
Provincia di Azua, Repubblica Dominicana
Provincia di San Juan, Repubblica Dominicana
Caraibi
Processo
Sintesi del processo
L'armonizzazione dei concetti tecnici internazionali alla legislazione nazionale (B1) facilita l'incorporazione della terminologia internazionale nei processi nazionali e la sua applicazione nel quadro normativo nazionale esistente.
Con la definizione di B1, viene elaborata una diagnosi sullo stato della biodiversità e della situazione socioeconomica (B2), che fornisce i parametri biologici necessari per determinare lo stato attuale di un ecosistema. Con i dati di B2, viene elaborata una proposta di zonizzazione e un piano di ripristino (B3), in cui vengono selezionati i siti da ripristinare e le misure da utilizzare per recuperare le aree in base alla portata, al tempo e alle risorse disponibili per le parti interessate.
Infine, viene elaborato un Piano di monitoraggio e follow-up (B4), in cui vengono misurati i risultati ottenuti nell'attuazione delle misure proposte da B3.
Blocchi di costruzione
Armonizzazione dei concetti tecnici internazionali con la legislazione nazionale
L'obiettivo di questo blocco è fornire alle équipe tecniche strumenti che favoriscano il ripristino degli ecosistemi e dei paesaggi in conformità con i parametri e gli standard internazionali, senza però entrare in polemica o in contraddizione con le competenze istituzionali e la legislazione nazionale in vigore.
Questo processo richiede: 1) il collegamento dei processi internazionali di ripristino degli ecosistemi e dei paesaggi con le competenze operative delle istituzioni governative; 2) il collegamento della terminologia tecnica internazionale con il quadro normativo su cui si basano le competenze operative delle istituzioni governative; 3) la chiarificazione, l'adattamento, la modifica o l'aggiunta di nuova terminologia tecnica agli strumenti tecnici degli enti governativi per la loro adozione e attuazione.
Fattori abilitanti
- Condurre un ampio processo di comunicazione, sensibilizzazione e consultazione con le diverse parti interessate, sia all'interno (diverse direzioni e unità) che all'esterno (diversi ministeri, attori della società civile e del settore privato) dell'organo di governo incaricato del ripristino dell'ecosistema e del paesaggio.
Lezione imparata
- Questi processi possono richiedere ampie discussioni tecniche, pertanto occorre tenere conto della disponibilità di bilancio per lo sviluppo di materiali didattici mediati per facilitare la comprensione tra gli attori non esperti e l'implementazione di workshop a diverse scale - locale, subnazionale e nazionale.
Elaborazione di una diagnostica sullo stato della biodiversità e della situazione socioeconomica
L'obiettivo di questo blocco è quello di fornire ai team tecnici i parametri biologici necessari per determinare lo stato attuale di un ecosistema, al fine di stabilire le misure di ripristino appropriate da attuare in quell'ecosistema specifico.
La diagnosi dello stato della biodiversità viene effettuata attraverso un esame documentale e visite sul campo, in cui: 1) identificazione del sito, compresa la composizione, la struttura e i diversi strati che compongono l'ecosistema, 2) descrizione dei servizi ecosistemici, 3) composizione floristica, 4) diversità dei gruppi di fauna vertebrata e invertebrata, 5) presenza di specie invasive e 6) identificazione delle minacce e dei fattori di degrado.
La situazione socio-economica viene effettuata attraverso un esame documentale e visite sul campo, dove: 1) si identificano gli attuali utenti del sito, 2) si descrivono le attività produttive svolte dagli utenti, 3) si chiarisce lo stato di proprietà fondiaria del sito, 4) si identificano gli attori locali presenti sul territorio, 5) si identifica il potenziale sviluppo locale con attività ecologicamente sostenibili.
Fattori abilitanti
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I siti devono essere di elevato interesse nazionale per la fornitura di beni e servizi ecosistemici alla popolazione e per la conservazione delle Aree Naturali Protette esistenti che sono legalmente sostenute.
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Disporre di risorse per l'incorporazione di analisi aggiuntive come GIS e altri strumenti tecnologici, che facilitino la rapida delimitazione e caratterizzazione dei siti per ottenere una prima approssimazione delle condizioni generali.
Lezione imparata
- Il processo può essere impegnativo a causa del livello di dettaglio e dell'interdisciplinarità richiesti. Pertanto, è necessaria una buona pianificazione del tempo, delle risorse umane e materiali da utilizzare per le analisi documentali, geografiche e sul campo.
- Coinvolgere gli attori locali fin dall'inizio per garantire la sostenibilità delle azioni, sfruttare le conoscenze locali e l'interesse per la conservazione degli ecosistemi per i benefici che ne traggono.
Sviluppare una proposta di zonizzazione e di piano di restauro
L'obiettivo di questo blocco è fornire ai team tecnici i parametri tecnici per identificare i siti per il ripristino e la selezione di azioni efficaci per il recupero degli ecosistemi.
La zonizzazione richiede: 1) l'identificazione di aree per il recupero naturale e assistito, 2) aree per il rimboschimento con piante autoctone ed endemiche e 3) aree con potenziale per attività produttive ecocompatibili.
La proposta di azioni di ripristino include: 1) la selezione delle attività da implementare per ogni area zonizzata, 2) la stima delle risorse necessarie per implementare le attività di ripristino, 3) la distribuzione delle responsabilità in base alle competenze e alle risorse disponibili per le parti interessate e 4) il tempo necessario per implementare le azioni tenendo conto della portata e delle risorse disponibili.
Fattori abilitanti
- La qualità delle diagnosi precedenti, l'esperienza del personale tecnico che accompagna questi processi e la partecipazione attiva delle parti interessate facilitano il processo decisionale e la scelta delle attività di ripristino più efficaci dal punto di vista dei costi nei siti di intervento.
Lezione imparata
Le funzioni dell'ecosistema da ripristinare, così come il contesto ecologico e sociale, determinano il tipo di attività da scegliere e l'area geografica di intervento:
- Quando esiste la possibilità di migliorare la biodiversità a livello di paesaggio, le attività dovrebbero concentrarsi su siti situati all'interno o intorno ad aree protette o ad altre foreste di alto valore conservazionistico.
- Nei casi in cui il degrado ha portato a un fallimento nel funzionamento dell'ecosistema, le attività dovrebbero concentrarsi lungo le fasce ripariali, i pendii scoscesi, ecc.
- Laddove esistono opportunità di migliorare il benessere umano e, in particolare, di sostenere attività generatrici di reddito, le aree prioritarie dovrebbero essere siti appropriati per la produzione di specie di alto valore.
Sviluppare un piano di follow-up e monitoraggio
L'obiettivo di questo blocco è fornire alle squadre tecniche i parametri per misurare l'efficacia delle azioni di ripristino sul campo.
Il piano di monitoraggio dovrebbe includere elementi per valutare i seguenti parametri: 1) grado di sviluppo delle specie piantate e loro capacità di risposta, 2) cambiamenti nei modelli e nell'abbondanza di acqua, 3) cambiamenti nelle dinamiche della biodiversità (presenza e abbondanza), nonché nella scomparsa di specie esotiche e/o invasive, 4) cambiamenti nelle condizioni ambientali dell'area e 5) cambiamenti nelle dinamiche e nell'uso del territorio, nonché nell'uso pubblico e nelle richieste della comunità.
Fattori abilitanti
- L'audit sociale favorisce la responsabilità nella qualità e nella quantità degli investimenti pubblici nei territori.
- Gli accordi di coamministrazione o cogestione favoriscono la responsabilità nella qualità e nella quantità degli investimenti non governativi nei territori.
Lezione imparata
- La creazione di piattaforme di governance locale favorisce la creazione di sistemi di responsabilità solidi e trasparenti.
- I dati forniti dal sistema di monitoraggio dovrebbero avere una componente tecnica (come siamo progrediti nel ripristino della nostra area?) e una componente sociale (quali sono i benefici monetari e non monetari degli investimenti effettuati?), in modo che gli attori coinvolti mantengano un interesse reale ed effettivo nel contribuire al ripristino di questi siti.
Impatti
- Un'alleanza tra governo, imprese pubbliche e società civile è stata generata per ripristinare 500 ettari e ha mobilitato 401.302,00 dollari USA.
- Sono stati identificati e caratterizzati 9 ecosistemi o unità di paesaggio (mangrovie, foresta secca, dune, paludi salmastre, aree agricole, pinete, foresta ripariale, zone umide, foresta pluviale di latifoglie).
- Sono state identificate 23 specie di flora in pericolo protette dalla legislazione nazionale 5 specie di rettili in pericolo: 2 vulnerabili, 2 in pericolo e 1 in pericolo critico.
- Sono stati elaborati 3 piani di ripristino con azioni specifiche per ecosistema, convalidati da attori governativi e non governativi locali.
- 15 persone appartenenti a organizzazioni locali che attuano azioni di ripristino a livello locale sono state formate e hanno partecipato al processo di elaborazione del piano di ripristino.
Beneficiari
Istituzioni governative, organizzazioni della società civile, comunità forestali, popolazioni indigene e singoli professionisti che progettano, implementano e/o valutano progetti di ripristino di ecosistemi e paesaggi.
La storia
Gloria Santana
GIZ
"Con il progetto abbiamo visto la possibilità di avere un documento ufficiale con tutti i passaggi per il ripristino ecologico che include una valutazione ecologica dello stato della biodiversità del sito, una zonizzazione, cosa fare e come farlo in ogni zona".
Gloria Santana, responsabile del Dipartimento della fauna selvatica del Ministero dell'ambiente e delle risorse naturali della Repubblica Dominicana.
Collegatevi con i collaboratori
Altri collaboratori
Fatima Franco
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
