生態学的アセスメント：ドミニカ共和国における景観修復のためのツール
フル・ソリューション
ドミニカ共和国における生態学的評価と修復活動
GIZ
ドミニカ共和国は、劣化した生態系と景観の修復に取り組んできた。劣化した生態系の修復のための国家プログラムと、環境・天然資源省が規制する修復活動を促進するための方法論ガイドを作成した。
この解決策は、生態系と景観の修復活動を実施するための方法論的手順とプロトコル、および介入地域の回復レベルを決定するためのモニタリング活動を含む生態系修復モデルを提示することを目的としている。
1）国際的な技術概念と国内法との調和、2）生物多様性と社会経済状況の診断、3）ゾーニング提案と修復計画の策定、4）行動実施のためのフォローアップとモニタリング計画の策定。
最終更新日 30 Sep 2025
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コンテクスト
対処すべき課題
- 地域のパートナーシップ（政府、市民社会、民間部門）の創出を促進し、介入分野の各関係者が持つ法的能力に応じて、現行の国内法に準拠した生態系回復モデルを開発すること。
- 生態系と景観の回復のための介入策を計画するための手段を持つことで、公共投資と民間投資を促進すると同時に、各関係者がそれぞれの能力に応じて実施責任を分担できるようにする。
- 生態系と景観の回復のための介入をフォローアップし、モニタリングするためのツールで、費用対効果が高く、地域の利害関係者が適用しやすいものを用意する。
所在地
ドミニカ共和国、アズア州
ドミニカ共和国、サンフアン州
カリビアン
プロセス
プロセスの概要
国際的な技術的概念の国内法への調和（B1）は、国際的な用語の国内プロセスへの組み込みと、既存の国内規制枠組みへの適用を促進する。
B1の定義により、生物多様性と社会経済状況の診断（B2）が作成され、生態系の現状を判断するために必要な生物学的パラメータが提供される。 B2のデータにより、ゾーニング提案と再生計画（B3）が作成され、関係者が利用可能な範囲、時間、資源に応じて、再生する場所の選択と、その地域を回復するために使用する措置が決定される。
最後に、フォローアップとモニタリング計画（B4）が作成され、B3で提案された措置の実施で得られた結果が測定される。
ビルディング・ブロック
国際的な技術概念と国内法との調和
このビルディング・ブロックの目的は、国際的なパラメーターや基準に従って、生態系や景観の回復を促進するツールを技術チームに提供することであり、同時に、制度上の権限や国内法との間に論争や矛盾を生じさせないことである。
このプロセスでは、1) 生態系と景観の回復における国際的なプロセスを政府機関の運用能力とリンクさせること、2) 国際的な技術用語を政府機関の運用能力の基礎となる規制の枠組みとリンクさせること、3) 政府機関の技術文書の採択と実施のために、新しい技術用語を明確化、適応、修正、追加すること、が必要となる。
実現可能な要因
- 生態系と景観の修復を担当する統治機関の内部（さまざまな部局やユニット）および外部（さまざまな省庁、市民社会関係者、民間セクター）のさまざまな利害関係者との幅広いコミュニケーション、意識向上、協議プロセスを実施する。
教訓
- このようなプロセスでは、広範な技術的議論が必要となる可能性があるため、専門家以外の関係者の理解を促進するための媒介学習教材の開発や、地方、準国家、国家といった異なる規模でのワークショップの実施に必要な予算の確保を考慮に入れる必要がある。
生物多様性の現状と社会経済的地位に関する診断の精緻化
このビルディングブロックの目的は、特定の生態系で実施すべき適切な修復対策を決定するために、生態系の現状を把握するのに必要な生物学的パラメータを技術チームに提供することである。
生物多様性の状態の診断は、書類調査と現地調査によって行われ、1）生態系を構成する構成、構造、異なる地層を含むサイトの特定、2）生態系サービスの説明、3）植物組成、4）脊椎動物と無脊椎動物の動物群の多様性、5）侵入種の存在、6）脅威と劣化要因の特定が行われる。
社会経済状況は、書類調査と現地調査によって行われ、1) 現地の利用者の特定、2) 利用者が行っている生産活動の説明、3) 現地の土地保有状況の明確化、4) 現地に存在する地元関係者の特定、5) 生態学的に持続可能な活動を伴う地域開発の可能性の特定が行われる。
実現可能な要因
-
生態系の財とサービスを住民に提供し、法的に裏付けされた既存の自然保護地域を保全するために、国益の高い場所を紹介する必要がある。
-
GIS やその他の技術ツールなど、追加的な分析を行うためのリソースを用意し、一般的な状 況の第一近似値を得るために、サイトの迅速な境界画定と特徴付けを容易にする。
教訓
- このプロセスは、詳細さと学際性が要求されるため、厳しいものになる可能性がある。そのため、文書分析、地理分析、現地分析に費やす時間、人的、物的資源を十分に計画する必要がある。
- 活動の持続可能性を保証するために、地元の活動家を最初から参加させ、生態系から得られる利益のために、地元の知識と生態系保全への関心を活用する。
ゾーニングと復興計画案の策定
このビルディングブロックの目的は、生態系回復のための効果的な行動を選択し、回復のための場所を特定するための技術的パラメータを技術チームに提供することである。
ゾーニングには、1) 自然回復と補助回復のための地域の特定、2) 在来植物と固有植物による森林再生のための地域、3) 環境にやさしい生産活動の可能性のある地域、が必要である。
修復活動の提案には、1) ゾーニングされた各エリアで実施すべき活動の選択、2) 修復活動の実施に必要な資源の見積もり、3) 利害関係者の能力と利用可能な資源に応じた責任の分担、4) 範囲と利用可能な資源を考慮した、活動の実施に必要な時間、が含まれる。
実現可能な要因
- 過去の診断の質、これらのプロセスに同行する技術スタッフの経験、利害関係者の積極的な参加によって、意思決定が容易になり、介入現場における修復活動の最も費用対効果の高い選択が可能になる。
教訓
復元すべき生態系機能と、生態学的・社会的背景が、選択すべき活動の種類と介入すべき地理的範囲を決定する：
- ランドスケープレベルで生物多様性を強化する機会が存在する場合、保護区や保全価値の高い森林の中や周辺に活動を集中させるべきである。
- 劣化によって生態系機能が損なわれている場合は、水辺や急斜面などに活動を集中させる。
- 人間の福利を向上させ、特に所得創出活動を支援する機会が存在する場合、優先地域は高価値種の生産に適した場所であるべきである。
フォローアップとモニタリング計画の策定
このビルディング・ブロックの目的は、現場での修復活動の効果を測定するためのパラメータを技術チームに提供することである。
モニタリング計画には、以下のパラメータを評価するための要素を含めるべきである：1）植栽された種の成長の程度とその反応能力、2）水のパターンと存在量の変化、3）生物多様性の動態の変化（存在と存在量）、および外来種や侵入種の消滅、4）地域の環境条件の変化、5）土地利用の動態と利用の変化、および公共利用と地域社会の要求。
実現可能な要因
- 社会監査は、領土への公共投資の質と量における説明責任に有利である。
- 共同統治または共同管理協定は、領土に対する非政府の投資の質と量における説明責任に有利である。
教訓
- ローカル・ガバナンス・プラットフォームの構築は、強固で透明性の高いアカウンタビリティ・システムの構築に有利である。
- モニタリング・システムによって提供されるデータは、技術的な要素（私たちの地域の修復がどのように進んだか）と社会的な要素（行われた投資による金銭的・非金銭的な利益は何か）を持つべきであり、そうすることで、関係者は、これらの場所の修復に貢献することに実質的かつ効果的な関心を維持することができる。
影響
- 政府、公共企業、市民社会が連携し、500ヘクタールを回復させ、401,302米ドルを動員した。
- 9つの生態系または景観単位が特定され、その特徴が明らかにされた（マングローブ林、乾燥林、砂丘、塩湿地、農業地域、松林、河畔林、湿地帯、広葉雨林）。
- 国の法律で保護されている23種の絶滅危惧植物種が確認された。 5種の絶滅危惧爬虫類種が確認された。
- 生態系ごとの具体的な行動を盛り込んだ3つの再生計画が策定され、地元の政府・非政府組織によって検証された。
- 地元の再生活動を実施する組織から15人が研修を受け、再生計画の策定プロセスに参加した。
受益者
政府機関、市民社会組織、森林コミュニティ、先住民族、生態系や景観の回復プロジェクトを設計、実施、評価する個人専門家。
ストーリー
グロリア・サンタナ
GIZ
ドミニカ共和国環境省野生生物局のグロリア・サンタナ局長は、「ドミニカ共和国環境省としては、プロトコルはあっても体系化されていなかったので、方法論が必要だという考えを持っていました。 このプロジェクトによって、現場の生物多様性の状態の生態学的評価、ゾーニング、各ゾーンで何をどのように行うかを含む、生態系回復のためのすべてのステップを記した公式文書を作成できる可能性が見えてきました」と述べている。
グロリア・サンタナ、ドミニカ共和国環境天然資源省野生生物局長
