Ökologische Bewertung: Ein Instrument zur Wiederherstellung von Landschaften in der Dominikanischen Republik
Vollständige Lösung
Ökologische Bewertung und Wiederherstellungsmaßnahmen in der Dominikanischen Republik
GIZ
Die Dominikanische Republik hat sich mit der Wiederherstellung geschädigter Ökosysteme und Landschaften befasst und ein Nationales Programm zur Wiederherstellung geschädigter Ökosysteme sowie einen methodischen Leitfaden zur Beschleunigung von Wiederherstellungsmaßnahmen erstellt, die vom Ministerium für Umwelt und natürliche Ressourcen geregelt werden.
Diese Lösung zielt darauf ab, ein ökologisches Wiederherstellungsmodell zu präsentieren, das methodische Schritte und Protokolle für die Durchführung von Maßnahmen zur Wiederherstellung von Ökosystemen und Landschaften sowie Überwachungsmaßnahmen zur Bestimmung des Erholungsgrades der betroffenen Gebiete umfasst.
Die Lösung schlägt folgende Methode vor: 1) Harmonisierung der internationalen technischen Konzepte mit der nationalen Gesetzgebung, 2) Ausarbeitung einer Diagnose des Zustands der biologischen Vielfalt und der sozioökonomischen Situation, 3) Ausarbeitung eines Vorschlags für die Zonierung und eines Wiederherstellungsplans und 4) Entwicklung eines Plans für die Weiterverfolgung und Überwachung der Umsetzung der Maßnahmen.
Letzte Aktualisierung: 30 Sep 2025
832 Ansichten
Foto- und Videogalerie
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
- Entwicklung eines Modells für die ökologische Wiederherstellung, das die Bildung lokaler Partnerschaften (Regierung, Zivilgesellschaft, Privatsektor) begünstigt und mit der geltenden nationalen Gesetzgebung im Einklang steht, je nach den rechtlichen Zuständigkeiten, die jeder Akteur in den Interventionsbereichen besitzt.
- Ein Planungsinstrument für Maßnahmen zur Wiederherstellung von Ökosystemen und Landschaften, das öffentliche und private Investitionen begünstigt und gleichzeitig die Verantwortung für die Umsetzung auf die Akteure entsprechend ihrer Zuständigkeiten verteilt.
- Ein Follow-up- und Überwachungsinstrument für Maßnahmen zur Wiederherstellung von Ökosystemen und Landschaften, das kosteneffizient ist und von den Akteuren in den Gebieten leicht angewendet werden kann.
Standort
Provinz Azua, Dominikanische Republik
Provinz San Juan, Dominikanische Republik
Karibik
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Die Harmonisierung internationaler technischer Konzepte mit der nationalen Gesetzgebung (B1) erleichtert die Einbindung der internationalen Terminologie in nationale Prozesse und ihre Anwendung im bestehenden nationalen Regelwerk.
Mit der Definition von B1 wird eine Diagnose des Zustands der biologischen Vielfalt und der sozioökonomischen Situation (B2) erstellt, die die notwendigen biologischen Parameter zur Bestimmung des aktuellen Zustands eines Ökosystems liefert. Mit den Daten aus B2 wird ein Vorschlag für die Zonierung und ein Wiederherstellungsplan (B3) erstellt, in dem eine Auswahl der wiederherzustellenden Gebiete und der Maßnahmen zur Wiederherstellung der Gebiete entsprechend dem Umfang, der Zeit und der den interessierten Parteien zur Verfügung stehenden Mittel getroffen wird.
Schließlich wird ein Follow-up- und Überwachungsplan (B4) erstellt, in dem die Ergebnisse der Umsetzung der in B3 vorgeschlagenen Maßnahmen gemessen werden.
Bauklötze
Harmonisierung internationaler technischer Konzepte mit der nationalen Gesetzgebung
Ziel dieses Bausteins ist es, den technischen Teams Instrumente an die Hand zu geben, die die Wiederherstellung von Ökosystemen und Landschaften in Übereinstimmung mit internationalen Parametern und Standards begünstigen, ohne dass es zu Kontroversen oder Widersprüchen mit institutionellen Zuständigkeiten und der geltenden nationalen Gesetzgebung kommt.
Dieser Prozess erfordert: 1) die Verknüpfung internationaler Prozesse bei der Wiederherstellung von Ökosystemen und Landschaften mit den operativen Zuständigkeiten staatlicher Einrichtungen; 2) die Verknüpfung der internationalen Fachterminologie mit dem rechtlichen Rahmen, auf dem die operativen Zuständigkeiten staatlicher Einrichtungen beruhen; und 3) die Klärung, Anpassung, Änderung oder Hinzufügung einer neuen Fachterminologie zu den technischen Instrumenten staatlicher Stellen für deren Annahme und Umsetzung.
Ermöglichende Faktoren
- Durchführung eines breit angelegten Kommunikations-, Sensibilisierungs- und Konsultationsprozesses mit verschiedenen Interessengruppen sowohl innerhalb (verschiedene Direktionen und Referate) als auch außerhalb (verschiedene Ministerien, zivilgesellschaftliche Akteure und der Privatsektor) des für die Wiederherstellung von Ökosystemen und Landschaften zuständigen Organs.
Gelernte Lektion
- Diese Prozesse können umfangreiche Fachdiskussionen erfordern, weshalb die Verfügbarkeit von Haushaltsmitteln für die Entwicklung von medialem Lernmaterial zur Erleichterung des Verständnisses unter nicht fachkundigen Akteuren und die Durchführung von Workshops auf verschiedenen Ebenen - lokal, subnational und national - berücksichtigt werden sollte.
Ausarbeitung einer Diagnose über den Zustand der biologischen Vielfalt und den sozioökonomischen Status
Ziel dieses Bausteins ist es, den technischen Teams die biologischen Parameter zur Verfügung zu stellen, die zur Bestimmung des aktuellen Zustands eines Ökosystems erforderlich sind, um die geeigneten Wiederherstellungsmaßnahmen für dieses spezifische Ökosystem zu bestimmen.
Die Diagnose des Zustands der biologischen Vielfalt erfolgt durch die Überprüfung von Unterlagen und durch Besuche vor Ort, wobei: 1) die Identifizierung des Standorts einschließlich der Zusammensetzung, der Struktur und der verschiedenen Schichten, aus denen sich das Ökosystem zusammensetzt, 2) die Beschreibung der Ökosystemleistungen, 3) die floristische Zusammensetzung, 4) die Vielfalt der Wirbeltier- und Wirbellosenfauna, 5) das Vorhandensein invasiver Arten und 6) die Identifizierung von Bedrohungen und Verschlechterungsfaktoren.
Die sozioökonomische Situation wird durch eine Überprüfung der Unterlagen und durch Besuche vor Ort ermittelt, wobei: 1) die derzeitigen Nutzer des Gebietes identifiziert werden, 2) die von den Nutzern ausgeübten produktiven Tätigkeiten beschrieben werden, 3) der Status des Landbesitzes des Gebietes geklärt wird, 4) die lokalen Akteure identifiziert werden, die in dem Gebiet präsent sind, 5) die potenzielle lokale Entwicklung mit ökologisch nachhaltigen Aktivitäten ermittelt wird.
Ermöglichende Faktoren
-
Die Gebiete sollten von hohem nationalem Interesse für die Bereitstellung von Ökosystemgütern und -dienstleistungen für die Bevölkerung und die Erhaltung bestehender, rechtlich abgesicherter Naturschutzgebiete sein.
-
Es sollten Ressourcen für die Einbeziehung zusätzlicher Analysen wie GIS und anderer technologischer Hilfsmittel zur Verfügung stehen, die eine schnelle Abgrenzung und Charakterisierung der Gebiete erleichtern, um eine erste Annäherung an die allgemeinen Bedingungen zu erhalten.
Gelernte Lektion
- Der Prozess kann aufgrund der erforderlichen Detailgenauigkeit und Interdisziplinarität sehr anspruchsvoll sein. Daher ist eine gute Planung der zeitlichen, personellen und materiellen Ressourcen erforderlich, die für die dokumentarischen, geografischen und Feldanalysen eingesetzt werden sollen.
- Die lokalen Akteure sind von Anfang an einzubeziehen, um die Nachhaltigkeit der Maßnahmen zu gewährleisten und das lokale Wissen und Interesse an der Erhaltung der Ökosysteme zu nutzen, da sie von ihnen profitieren.
Ausarbeitung eines Vorschlags für einen Flächennutzungs- und Wiederherstellungsplan
Ziel dieses Bausteins ist es, den technischen Teams die technischen Parameter an die Hand zu geben, um Standorte für die Wiederherstellung und die Auswahl wirksamer Maßnahmen zur Wiederherstellung des Ökosystems zu ermitteln.
Die Zonierung erfordert: 1) die Ermittlung von Gebieten für die natürliche und unterstützte Wiederherstellung, 2) Gebiete für die Wiederaufforstung mit einheimischen und endemischen Pflanzen und 3) Gebiete mit Potenzial für umweltfreundliche produktive Tätigkeiten.
Der Vorschlag für Wiederherstellungsmaßnahmen umfasst: 1) die Auswahl der für jedes abgegrenzte Gebiet durchzuführenden Maßnahmen, 2) die Schätzung der für die Durchführung der Wiederherstellungsmaßnahmen erforderlichen Ressourcen, 3) die Verteilung der Zuständigkeiten entsprechend den Kompetenzen und Ressourcen der Beteiligten und 4) die für die Durchführung der Maßnahmen erforderliche Zeit unter Berücksichtigung des Umfangs und der verfügbaren Ressourcen.
Ermöglichende Faktoren
- Die Qualität früherer Diagnosen, die Erfahrung des technischen Personals, das diese Prozesse begleitet, und die aktive Beteiligung der Betroffenen erleichtern die Entscheidungsfindung und die kosteneffizienteste Auswahl der Sanierungsmaßnahmen an den Interventionsstandorten.
Gelernte Lektion
Die Funktionen des Ökosystems, die wiederhergestellt werden sollen, sowie der ökologische und soziale Kontext bestimmen die Art der zu wählenden Aktivitäten und das geografische Gebiet, in dem eingegriffen werden soll:
- Besteht die Möglichkeit, die biologische Vielfalt auf Landschaftsebene zu verbessern, sollten sich die Maßnahmen auf Standorte in oder um Schutzgebiete oder andere Wälder mit hohem Erhaltungswert konzentrieren.
- Dort, wo die Degradierung zu einer Störung der Ökosystemfunktionen geführt hat, sollten die Maßnahmen auf Uferstreifen, Steilhänge usw. konzentriert werden.
- Wo es Möglichkeiten gibt, das menschliche Wohlergehen zu verbessern und insbesondere einkommensschaffende Tätigkeiten zu unterstützen, sollten vorrangige Gebiete geeignete Standorte für die Produktion von hochwertigen Arten sein.
Entwicklung eines Plans für Folgemaßnahmen und Überwachung
Ziel dieses Bausteins ist es, den technischen Teams die Parameter für die Messung der Wirksamkeit der Sanierungsmaßnahmen vor Ort an die Hand zu geben.
Der Überwachungsplan sollte Elemente zur Bewertung der folgenden Parameter enthalten: 1) Entwicklungsgrad der gepflanzten Arten und ihre Reaktionsfähigkeit, 2) Veränderungen der Gewässermuster und des Wasseraufkommens, 3) Veränderungen der Dynamik der biologischen Vielfalt (Vorhandensein und Häufigkeit) sowie des Verschwindens exotischer und/oder invasiver Arten, 4) Veränderungen der Umweltbedingungen des Gebiets und 5) Veränderungen der Landnutzungsdynamik und -nutzung sowie der öffentlichen Nutzung und der Anforderungen der Gemeinschaft.
Ermöglichende Faktoren
- Sozialaudits fördern die Rechenschaftspflicht in Bezug auf Qualität und Quantität der öffentlichen Investitionen in den Gebieten.
- Mitverwaltungs- oder Mitverwaltungsabkommen begünstigen die Rechenschaftspflicht in Bezug auf Qualität und Quantität der nichtstaatlichen Investitionen in den Gebieten.
Gelernte Lektion
- Die Schaffung lokaler Governance-Plattformen begünstigt die Einrichtung robuster und transparenter Systeme der Rechenschaftspflicht.
- Die vom Überwachungssystem gelieferten Daten sollten eine technische Komponente (welche Fortschritte haben wir bei der Wiederherstellung unseres Gebiets gemacht?) und eine soziale Komponente (welchen monetären und nicht-monetären Nutzen haben die getätigten Investitionen?) aufweisen, damit die beteiligten Akteure ein echtes und effektives Interesse daran haben, zur Wiederherstellung dieser Standorte beizutragen.
Auswirkungen
- Ein Bündnis zwischen Regierung, öffentlichen Unternehmen und Zivilgesellschaft wurde gebildet, um 500 ha wiederherzustellen und 401.302 USD zu mobilisieren.
- 9 Ökosysteme oder Landschaftseinheiten wurden identifiziert und charakterisiert (Mangroven, Trockenwald, Dünen, Salzwiesen, landwirtschaftliche Flächen, Kiefernwälder, Auwälder, Feuchtgebiete, Laubwälder).
- 23 gefährdete Pflanzenarten, die durch nationale Rechtsvorschriften geschützt sind, wurden identifiziert 5 gefährdete Reptilienarten: 2 gefährdet, 2 gefährdet und 1 stark gefährdet.
- 3 Wiederherstellungspläne mit spezifischen Maßnahmen pro Ökosystem wurden ausgearbeitet und von lokalen staatlichen und nichtstaatlichen Akteuren bestätigt.
- 15 Personen aus lokalen Organisationen, die lokale Wiederherstellungsmaßnahmen durchführen, wurden geschult und nahmen an der Ausarbeitung des Wiederherstellungsplans teil.
Begünstigte
Staatliche Einrichtungen, Organisationen der Zivilgesellschaft, Waldgemeinschaften, indigene Völker und einzelne Fachleute, die Projekte zur Wiederherstellung von Ökosystemen und Landschaften planen, durchführen und/oder bewerten.
Geschichte
Gloria Santana
GIZ
"Mit dem Projekt sahen wir die Möglichkeit, ein offizielles Dokument mit allen Schritten für die ökologische Wiederherstellung zu erhalten, das eine ökologische Bewertung des Zustands der biologischen Vielfalt des Gebiets, eine Zonierung sowie die Maßnahmen und Verfahren für die einzelnen Zonen umfasst".
Gloria Santana, Leiterin der Abteilung für Wildtiere im Ministerium für Umwelt und natürliche Ressourcen der Dominikanischen Republik.
