
中国、洪河ハニ棚田世界遺産の文化的景観における水木伝統管理システムの回復

雲南省南部の16,603ヘクタールに及ぶ洪河ハニ棚田の文化的景観(HHRT)は、2013年に基準(iii)と(v)の下で世界遺産に登録された。伝統的な稲作は景観を深く形成し、何世紀にもわたってこれらの棚田を支えてきたハニ族の農耕文化を形成してきた。しかし、深い社会的変化によって、棚田の持続可能性は不確かなものとなっている。生態学的な課題と伝統的な知識の喪失が相まって、この壮大な景観の保全が危ぶまれている。このような課題に対処するため、ホン河県は遺跡の登録に先立ち、水木の概念に基づく伝統的な水管理システムの回復と、伝統的なリーダーシップの回復に焦点を当てた戦略を策定した。参加型調査とマルチレベルのパートナーシップを通じ、このイニシアティブは、古代の文化的慣習を回復させながら、村への水の供給を確保し、段々畑を維持している。
コンテクスト
対処すべき課題
雲南省は、2010年から2013年までの3年間、干ばつに見舞われ(環境的課題)、農業灌漑に影響を及ぼし、貧困を深刻化させ(経済的課題)、洪河ハニ棚田の遺産価値を保全するための基本である、水にまつわる伝統的な神聖な活動を消滅させた(社会的課題)。
所在地
プロセス
プロセスの概要
県・郡・郷・村の連携により、HHRTへのマルチレベルの介入が可能となった(BB1)。研究機関(独立系および政府系)が主導し、地域コミュニティの支援を得て、HHRTの価値観に関する参加型調査を実施した結果、HHRTの村々の例として、ヤコウ村の水管理システムに影響を及ぼしている根本的な問題を理解することができた(BB2)。環境的課題(干ばつ)は、社会的課題(伝統的知識と統治システムの喪失)と直結していた。この参加型調査の結果は、伝統的な水林、運河、水路の修復の基礎となった(BB3)。修復プロジェクトと伝統的なガバナンス、生態系管理システムの認知は、赤米に付加価値を与え、棚田産品の経済的価値を高めることを可能にし(BB4)、経済的課題(貧困、移住)への対応に役立った。これらの積み重ねが、HHRTの保護と発展のための法律と規制システムの確立を支え、フィードバックしている(BB5)。
ビルディング・ブロック
マルチレベルのパートナーシップの確立(県-郡-郷-村)
県-郡-郷-村のパートナーシップと管理システムは、川上担当部門の指導の下、さまざまなレベルの専門研究機関や技術機関と協力しています。HHRTの世界文化遺産管理管理部門は、県レベルで国際機関と国家機関の連絡と調整を担当している。元陽市政府は遺産の保護と管理を担当する機関である。管理計画を実施し、世界遺産の日常業務を処理するために、専門部署である元陽HHRT世界遺産管理委員会が設立された。攀枝花鎮と薬口村委員会は、保護活動の実施と地元関係者との調整を担当している。2012年から2018年にかけて、県はその根本的な問題を理解するため、夜口村の属性と水管理システムに関する調査を委託した。県の各部門は、調査結果に基づいて水木管理システムの修復を実施した。
実現可能な要因
- 世界遺産推薦プロセス。
- 中国洪河哈尼彝族自治州洪河哈尼棚田世界文化遺産管理行政機構を設立し、政府と各レベルの利害関係者を調整する集中管理システムを構築する。
- 関連部門を統合し、管理業務を引き継ぐことができる世界遺産管理委員会。
- 並行して、研究機関との緊密なパートナーシップを確立することで、国際的な見識と現地の経験の統合をサポートした。
教訓
- 多部門協力と多者参加の必要性:地域コミュニティの参加は、生態環境保全に関わる先住民の知識の保護と継承を促進する。
- HHRTの水管理システムを維持・回復するためには、文化・自然部門、政府、村民、研究機関を巻き込む必要がある。政府主導のプロジェクトだけでは、持続可能な原動力が失われ、運河や森林の単純な修復では、地元の社会組織の対立を悪化させることになる。
- より広範な調査が必要である:水利林回復プロジェクトは、いくつかの村でのみ実施されている。全体的な空間分布や保全状況はまだ不明確であり、1村を基本単位として、全82村を対象とした広範な調査・研究が必要である。
- 長期的なモニタリングと評価の仕組みの必要性:水林再生プロジェクトの影響を評価し、改善策を提案する必要がある。
科学機関との協力による参加型研究
参加型調査は、歴史的記録が不足していたり、新しい概念が導入されたりする場合に不可欠である。ヤコウでの調査には3つの段階があった。第一段階は、遺跡とその意義を理解することを目的とした。森-村-段丘-水系」の景観がよく保存されている典型的な村として、薬口は老虎嘴地区の景観パターンを代表するものとして選ばれた。現地調査は、推薦チーム(中国文化遺産研究院)と科学調査チーム(雲南大学)の双方によって行われた。第二段階では、薬溝の灌漑システムの修復に焦点を当てた。地元の人々への半構造化インタビュー、現地調査、修復が行われた。調査の結果、伝統的な水管理システムとそれに関連する知識が、ヤコウにおける重要な要素として浮かび上がった。長期的な使用を保証するため、溝、水路、水林が修復され、長老たちによる伝統的な儀式や検査システムが確立された。第3段階では、水管理の強化に焦点を当て、研究者は集落のパッチ分布パターンの空間調査と地理情報システムを用いた水文分析を行い、その経験を他の村でも再現した。
実現可能な要因
- 地元の研究機関は地元の事情に精通している。研究は、知識や経験、特にオーラルヒストリーや認識されていない知識を共有するために、地元の人々やコミュニティーの積極的な参加を必要とする。
- 国際的な視点と地元の経験の組み合わせ。
- 公共サービスと国内の研究機関との協力。
- 研究機関+公共サービス機関+村民組織」の連携。
教訓
- 景観研究において、土地利用、社会、文化の関係は極めて重要である。環境問題は、社会の変化や新しい規制の現れかもしれない(例えば、土地と水の争いが根本的な問題かもしれない)。
- WHの枠組みでは、顕著な普遍的価値は広範で一般的なものであるが、詳細な特徴も無視できない。ヤコウでは、WH登録の前後で、さまざまな価値観の研究が遺産管理に貢献している。これは遺跡管理者、地元の人々、研究者の知識を向上させるものであり、継続的なプロセスである。
- 歴史的な記録や文書の欠如は、伝統的な水文化の保存にとって大きな問題である。景観に注目が集まりすぎているが、それを生み出した自然と人間の相互作用には十分な注意が払われていない。
- 個別の計画では、長期的な管理を解決することはできない:水管理、自然保護管理、マスタープランは連携して作成され、統合して実施されるべきである。
伝統的な水林、運河、水路の復元
水管理は、運河、配水、調節を含むHHRTの技術と文化の中核である。水木」は衡平性と水位・流量の関係に基づくダイナミックな灌漑システムである。ハニ族の人々は、地形の等高線に沿って山の上から水を貯めるための幹線用水路を建設した。地形に合わせ、用水路や支水路を垂直に作り、水を流す。水を合理的に配分するため、段々畑が始まる場所や、垂直の幹線用水路に沿った緩やかな斜面には、水の流れや方向、流速を調整するための水場が配置されている。畑の広さに応じて、各家族は十分な水を得ることができる。水利権は、用水路や林の管理、水をめぐる紛争の解決を担当する水委員会によって保証されている。
ヤコウでは、水林や運河の放棄が干ばつの影響を悪化させた。地元の管理者は水林システムの重要性を村人に伝え、なぜ放棄されたのかを調査した。水委員会は再編成され、紛争の解決と用水路の点検・整備を担当する水長が選出された。新たな水源が見つかり、用水路、水路、水林が計画的に修復され、段々畑に水が供給されるようになった。
実現可能な要因
- 森林-村-棚田-水系」の縦型パターン、または「森林-棚田-村-水」の集落パターンを維持し、人々が資源を共有し、共通の管理配置に従う。
- 統一的な計画と合理的な分配の概念
- 政府と、技術や文化に精通した地域コミュニティ組織との協力。
- 透明な資金調達、公平な分配、報酬と罰則のシステムなど、専門的な管理組織と規制。
教訓
- 完全性は、景観、農業システム、その特徴を理解するための重要な原則である。ランドスケープと農業システムは、単純に単一の要素から構成されているのではなく、それらが論理的に結びついている。したがって、要素間の関係を認識することが、研究と保全の実践の基礎となる。
- 水管理システムの修復は、地域社会の紛争、特に水と農地の紛争を解決するプロセスとして機能した。これらの紛争は、資源分配の状況や摩擦の背後にある理由を分析する必要があった。相互理解と寛容は、問題を解決し、資源を合理的かつ客観的に再配分するのに役立つ。
テラス産品の経済的価値を高める
赤米はHHRTの伝統的な稲種であり、「稲鴨魚」は生物学的・文化的多様性を育む伝統的な生態系農業モデルである。各級政府の援助により、地方当局は赤米栽培を推進し、「稲鴨」方式による生態系生産を奨励している。彼らは優遇政策を発表し、農業研究機関との協力の場を提供し、農家が市場価格の高い高品質の赤米を植えるよう指導し、伝統的な生態農業共生モデルを回復し、農地の食べ物が食卓に上るのに安全であることを保証している。協同組合と連携したプロモーションやイベント企画を通じて、赤米、棚田養殖の魚、棚田養殖のアヒルの卵などの商品は農家の収入を増やし、棚田養殖への熱意を高めている。
大企業は、高品質の米の加工、専門的な協同組合の設立、「企業+協同組合+拠点+農家」という大規模なビジネスモデルの採用を通じて、赤米産業とブランドの発展に関与している。
実現可能な要因
- 農産物の経済的価値を向上させるための補助金、インセンティブ、方向性などの政策支援。
- 換金作物栽培や近代的農業技術の影響に直面した基本的農地と伝統的農法の保護。
- 伝統的な稲作の継続を保証する、市場に適応した農業の新しいモデルの開発。
- 労働力にとって魅力的な農業の多様化。
- オンラインショッピング、物流、ブランド化、販売市場の発展。
教訓
- 伝統的な農産物の栽培を奨励し、その経済的価値を向上させることで、初期の成功は収めているものの、遠隔地の地域経済を発展させるためには、交通が主な制約となっている。交通の発達と電子商取引のプラットフォームから利益を得て、農産物の売上は増加している。しかし、棚田の活力と持続可能性は、これだけに頼ることはできない。棚田を維持するためには、若い世代により多くの就労機会やアイデアを創出するための、全体的な社会的・経済的発展が必要である。
- 現代の市場経済では、「企業+協同組合+拠点+農民」というモデルは、製品の品質を標準化し、義務的な市場ルールに従う必要がある。農民経済が小規模であるため、各家庭から集められた農産物の品質はまちまちであり、大規模生産には不利である。
保護と開発を規制する法律
WHリストに登録される以前、2000年から2013年にかけて、高鉄世界遺産管理局と高鉄元陽世界遺産管理委員会は、森林保護や水資源利用に関する規制など、地元の慣習法に基づき、棚田の持続可能な発展を促進するための近代的な法律と規制制度を制定した。彼らは地元の法律、規則、行政措置を起草した。同時に、国家レベルで棚田を保護すべき場所として推薦した。彼らは保護管理計画を策定し、国務院と省人民政府がこれを発表した。これにより、彼らは国の財政支援を得ることができる。慣習法や村の規則を利用・維持しながらも、棚田の保護・管理は法律に基づいて行われており、徐々に近代的な法的枠組みに統合されつつある。
実現可能な要因
- 近代的な管理は、専門的な保護事務所を設置することによって、コミュニティに根ざした伝統と統合されている。これらは伝統的な社会組織を補完するものである。
- 現地調査と作業を通じて、棚田保全の現状と管理システムを明確に理解する。
- 中国における伝統的な保全制度と近代的な保全制度、法律制度を融合させた「手続き規則」の発行と「目標責任」の調印。
教訓
- 法令の制定は棚田の長期的な保護に資するものである。また、異なるレベルで並行して存在し、統合されてこなかった伝統的な管理システムと近代的な管理システムを組み合わせた新たな二重社会構造のもとで、少数民族の僻地における伝統的な慣習法と近代的な法システムを統合するための挑戦であり機会でもある。
- 新たな二重社会構造の中で、「ミグ=モピ」(宗教担当者、職人、溝掘り、森林警備隊員)からなる伝統的なコミュニティベースの組織は、複雑化し、急速に変化する現代社会、そして棚田の維持・発展にとって不十分である。現代の行政システムと統合し、革新的な棚田管理を行うことが急務である。
- また、文化的な法律や規制に対する地域社会の認識を高める必要がある。そうすることで、困難や管理コストを削減し、保全効率を向上させることができる。
影響
このプロジェクトは、洪河ハニ棚田の真正性と完全性の保全に貢献した。調査の過程で、水管理システムとその文化的・社会的意味合いとの関係が明らかになった。その結果、水木管理システムは灌漑用水の供給とバランスの維持に役立つだけでなく、地域コミュニティの力を高め、先住民の知識と文化的アイデンティティに対する彼らの新たな理解を促すものであることがわかった。新しい水路長のリーダーシップの下、水は伝統的な分配方法で再び流れ、水に関する緊張や争いは解消された。村は清潔になり、農村環境は非常に改善された。さらに、水資源を回復し、水林を回復することによって、伝統的な水崇拝の儀式が回復し、維持されている。コミュニティの結束と伝統的知識の世代間継承が強化された。研究に携わった研究機関、地方自治体、さまざまなレベルの利害関係者は、この古代遺跡のためにパートナーシップを組んで活動を続けている。現在、何世紀にもわたって伝統的な方法で存在してきたこの遺跡は、近代的な管理システムの開発に適応しつつあり、国際レベルでも地元レベルでも、徐々に世界遺産のプロセスに組み込まれている。
受益者
地元ハニ族のコミュニティ
持続可能な開発目標
ストーリー

2015年から毎年ヤコウを訪れているが、回を重ねるごとに良くなっている。また行きたいといつも思わせてくれる。以前は、人里離れた山奥にあるため、そう簡単にはアクセスできなかった。2011年から2012年にかけて、地元政府は世界遺産(WH)リストへの推薦プロセスの最終段階に足を踏み入れていた。その手続きの一環として、推薦書の起草を担当するチームは、標高の異なるさまざまな類型を代表するような村をいくつか選びたいと考えていた。衛星写真で、彼らはヤコウを見つけた。伝統的なハニ族の村の要素が統合された典型的な山村だった。しかし当時、この村は非常に貧しかった。人々は山の麓のハイウェイから徒歩でしかたどり着けなかった。調査チームは雨の日にその村に行き、干ばつが蔓延している年でも水資源が豊富であることを発見した。調査を通じて、地元の研究者たちは、この村が今でも伝統的な水管理システムを維持していることを発見した。しかし残念なことに、いくつかの伝統的な水汲み場は、村人たちが時代遅れだと考え、すでに放棄されていた。そこでチームと地元政府は、村の伝統を維持するための修復プロジェクトを実施することにした。村人たちにこのプロジェクトへの参加を促すため、彼らは村と幹線道路を結ぶ道路を建設した。数年にわたる努力の結果、村の環境は改善された。水林修復の成功により、他の村も伝統的な水管理システムを回復させ、近代的な行政システムでは対処できなかった社会、文化、水供給に関する問題を解決することに続いた。2018年、私は村長にインタビューした。今はほっと一息、毎月1000人民元(中国元)の補助金が出る遺産検査員となった。その年、私はこの都会から遠く離れた小さな静かな村がきれいになり、米、魚、果物などの農産物が電子商取引プラットフォームを通じて大きな町に売られるようになったことを実感することができた。その上、伝統的な水管理システムが良好に保存されているため、ヤコウには次第に多くの観光客が訪れるようになり、村人たちは代替収入を得るようになり、WH内の水管理システムを研究する最良の事例となった。水の流れは季節によって変化します。WHが人々のより良い生活を作る手助けになるのであれば、そのプロセスに取り組む価値はあると思います。(李玉欣、研究員)