統合について話し合う

生物多様性関連プロジェクトにおいてワンヘルスアプローチを採用するには、プロジェクトに関与し、影響を受けるすべての関係者、利害関係者の間でオープンで参加型の議論が必要である。この議論では、プロジェクト分析の結果を基に、どのように(原則)、どこで(ゲートエントリー)ワンヘルスアプローチを適用できるかを共同で計画し、統合が最適かつ適切であることを確実にするために何が(対策)できるかを特定する。レビューチームは、基本的要因(実現可能な条件)が満たされ、ヒト・動物・環境の接点でOHの要素が運用されるよう導くための行動計画の作成を主導する。

  • プロジェクトの影響を受ける様々なセクターやグループの代表を確保し、幅広い関係者や利害関係者を議論に参加させる。
  • 科学的知識と伝統的知識の交換と統合を促進するため、すべての関係者間の開かれた対話を促進する。

生物多様性関連プロジェクトにおけるワンヘルスの統合は、複雑なプロセスになりうる。3つの戦略は、この作業を容易にし、目標達成のために審査チームをサポートすることができる。特定のプロジェクトにおけるワンヘルスの定義を明確にすることで、すべての関係者がワンヘルスのアプローチと、プロジェクトにおけるワンヘルスの統合の価値について同じ理解を共有できるようにする。プロジェクト内でOHアプローチを採用する狭い範囲を特定し、新たなパートナーシップを確立し、専門分野を超えて活動し、通常の業務とは異なるイニシアチブを生み出すチームの能力をテストすること。生物多様性と健康の結びつきにおける協働の機会を特定するための協働プロセスを通じてチームを支援するために、ワンヘルスの運用の専門家である外部評価者を関与させたこと。

可能にする条件を探る

プロジェクトにおけるOH統合の成功を左右するのは、それを可能にする条件である。持続可能で最適な協力と活動のための適切な環境を作るためには、その実現が必要である。フレームワークで特定された実現可能な条件には、あらゆる関連組織レベルの政府・非国家アクターが進んで協力することを促すような有益な政治環境、データの共有を容易にし、ヒト・動物・環境の接点における多部門介入策の共同設計を可能にするインフラ、ツール、プロセス、異なるアクター間の強みと可能性を特定し、価値ある協力関係の確立を促進する詳細なステークホルダー・マッピング、新規または既存のプロジェクトにおけるワンヘルス・アプローチの適用を維持する有意義な投資などが含まれる。

  • 介入国の政策状況を徹底的に分析し、OHの事業化を支援する政府や非国家のイニシアチブを特定する。
  • 他のセクターやイニシアティブとの協力やコミュニケーションを容易にする、プロジェクトですでに利用可能なインフラや資産を分析する。

この条件を満たさなかったからといって、ワンヘルス・アプローチを含むプロジェクトが自動的に失格となるわけではない。しかし、プロジェクト内での統合の実際の運用を妨げる可能性がある。限られた投資を必要とする小規模なイニシアチブは、生物多様性と健康のネクサスにおけるワンヘルスの統合を試験的に実施するための実行可能な選択肢となる可能性がある。こうした取り組みは、エビデンスの創出に役立ち、政策立案者や投資家の間でワンヘルスの事例を支持し、最終的には将来の介入を可能にする条件を後押しする。

レバレッジ対策

対策とは、プロジェクトですでに実施されている介入策や活動で、その範囲内でワンヘルスの要素を構築することができるものである。これらは、最適かつ適切な方法でワンヘルス統合の運用を可能にする。フレームワークでは、教育・啓発、政策開発、能力開発、協力プラットフォーム、コミュニティ参画、情報共有、サーベイランスと早期警報、調査の8つの対策が挙げられている。

  • 各尺度の定義を参照し、分析フレームワークとの関連でその意味を正しく理解する。
  • ワンヘルスアプローチの採用に関して早合点せず、ゲートエントリーを探すだけでプロジェクトを検討する。

分析フレームワークで提案されている対策は、生物多様性や保全プロジェクトでよく見られるものである。ここでの課題は、ワンヘルス・アプローチをプロジェクトに統合するために、それらを活用することである。活動やコンポーネントは、セクターの枠を超え、さまざまな専門分野やアクターの視点を加えながら、再設計・再計画することができる。変容し統合された対策は、その価値を高め、生物多様性と健康のネクサスにおいて、より大きなインパクトにつながる。

ゲートエントリーを特定する

ゲートエントリーは、プロジェクトがOHアプローチにつながる可能性のある活動や行動を実施しているテーマ分野である。これらは、プロジェクトのゴールとワンヘルスのゴールを統合し、共通のゴールへと変化させる真の機会である。生物多様性と健康のネクサスにおいて、フレームワークは5つの主要なゲートエントリーを特定する:新興感染症と人獣共通感染症、農業生産と食品安全、気候変動とリスク削減、野生生物の取引と消費、生物多様性保全(自然に基づく解決策、保護地域、野生生物管理を含む)である。

  • 提供されたゲートエントリーの定義を参照し、分析フレームワークに関する意味を正しく理解する。

同じプロジェクトの中に、生物多様性と健康のネクサスへの入り口が複数ある場合もある。しかし、OHアプローチの統合を開始するためには、1つのゲートエントリーのみに焦点を当てることが推奨される。このプロセスには、新たなパートナーシップの確立、新たなプロジェクトの構成要素の共同設計、セクターや専門分野を超えたコミュニケーション、協力、調整、能力開発を可能にする対策やインフラの整備などの努力と資源が必要である。焦点を絞ることで、プロセスを容易にし、成功率を高めることができる。小規模な取り組みで得られたエビデンスは、最終的には、より広い規模での再現を支援し、生物多様性関連プロジェクトにおけるワンヘルスの運用に関する政策の策定に情報を提供することができる。

プロジェクトのクイック・スキャン

分析の最初のステップは、プロジェクトがその業務範囲内で1つ以上のOH原則を適用しているかどうかを評価することである。このフレームワークでは、文献から引用した7つのOH原則(すなわち、多部門的、学際的、参加、予防、分権化、エビデンスに基づく、マルチスカラー)が用いられている。フレームワークのすべての原則が同じ価値を持っているわけではなく、マルチセクターの原則は、提案されたツールにおいて不可欠な要素であると考えられている。その理由は、ワンヘルスの基本は異なるセクター間の連携にあるからである。この枠組みでは、省庁間でMoUが締結されている場合や、村の保健員、動物保健ボランティア、レンジャーが共同で取り組むコミュニティ・レベルなど、どのようなレベルでも多部門間の協力が可能である。

  • 提供された各原則の定義を参照し、分析フレームワークとの関連でその意味を正しく理解する。
  • ワンヘルスアプローチの採用について、原則の単なる適用を探すことでプロジェクトを検討し、早合点して結論を出さないようにする。

プロジェクトをざっとスキャンすることで、プロジェクトの現状を知ることができる。もし、そのプロジェクトがすでに1つ以上のOH原則を適用しているのであれば、その業務範囲内でワンヘルスコンポーネントを設計・計画する機会がすぐに得られる。しかし、1つでも原則が適用されていなくても、ワンヘルスアプローチが実施できないわけではないし、フレームワーク分析を中止しなければならないわけでもない。プロジェクトのクイック・スキャンは、ワンヘルス・アプローチを成功裏に実施するために、どのような原則を検討し、盛り込む必要があるかを明確にするのに役立つだろう。

レビューチームを結成する

一旦形成されると、レビューチームは、プロジェクトの分析とワンヘルスアプローチの統合の可能性を主導する。セクターを超えた議論を開始し、利害関係者間の協力の機会を特定し、生物多様性と健康の結びつきへの全体的なアプローチに向けたプロジェクト目標に合致し、それを後押しするワンヘルスコンポーネントの共同設計を可能にすることが重要である。審査チームは学際的であり、機関や開発パートナーを含むすべてのプロジェクト所有者で構成されるべきである。

  • レビューチームの学際的構成:異なる分野(保全、動物保健、人間保健、教育、社会科学など)の専門家を含む。
  • 介入レベルや役割の異なる専門家(研究者、政策立案者、サービ ス提供者、地域住民など)を含む、レビューチームの学際的構成。

外部評価者は、生物多様性と健康の結びつきにおけるプロジェクト分析に大きく貢献し、その成果を 高めることができる。彼らは、プロジェクト分析に新鮮で独立した視点を提供し、分析プロセスを通じてプロジェ クトチームを指導することができる。外部評価者は、プロジェクト分析と、より包括的なアプローチを統合する機会の特定において、審査チームを指導するために、多部門協力とワンヘルスにおける何らかの経験を持つべきである。

様々な利害関係者の能力と意識を高めるための研修

ABSプロジェクトは、生物多様性に関するトピックをコミュニティや自治体内で主流化する上で重要な役割を果たしている。教育に関する活動とは、通常、キャンペーン、教育、短期トレーニングワークショップの実施など、能力構築や人材育成のための公的な手段を指す。

一例として、国立伝統医学センター(NCTM)は、クメール人、ヒーラー、中国の伝統医学の専門家など、伝統的知識の保持者のためのトレーニングセンターとして機能している。NCTMのクメール人(年間40~50人)の研修、教育、試験、認証の仕組みは、生物多様性保全の重要性とその価値について、地元のステークホルダーを対象に開催された数多くの研修セッションを考慮したものである。 プロジェクトは、これらの成果を基にABSの知識を提供し、同様の教育チャンネルを通じてABSの仕組みに関する実践的な知識を主流としている。

研修プログラムは、地域コミュニティが潜在的な価値を見極め、遺伝資源と伝統的知識について国際的に認められた証明書を導入するのに役立っている。

特に、生計をより直接的に自然に依存し、生物多様性の主要な保護者と考えられている農村コミュニティに焦点を当て、公開フォーラム、キャンペーン、ワークショップ、セミナー、会議など、社会のあらゆるグループを対象に実施・組織された。

伝統的知識を大切にする

カンボジアの高地における伝統的知識の蓄積は、豊かで多種多様であり、その中には自然保護、健康保護、農業システム、動植物種の利用と管理に関する知識も含まれている。

これらの知識の蓄積は、先住民族や少数民族が住むさまざまな地理的地域や、それぞれのグループのニーズを反映している。すべての社会は、自然環境を栄養源として利用してきた。

そのため、研究機関、民間の製薬会社、NGOは近年、この知識を保護することの重要性を認識するとともに、これまで必ずしも公平に共有されてこなかった利益を生み出すために、この知識を利用するようになった。伝統的知識を保護する制度がないと、この貴重な知識がさらに侵食され、地元や先住民のコミュニティ、国、そして国際社会全体にとって恒久的な損失となりやすい。

伝統的知識と遺伝資源の利用から得られる利益の公正かつ衡平な分配が、特に先住民族や地域社会にとってもたらされないことは、生物多様性の効果的な保全にとって重要な制約である。

こうした過去の不公平を是正し、将来の成功に向けた枠組みを構築するため、ABSプロジェクトでは、各国のABSの枠組みやロードマップ、バイオプロスペクティングに関するモデル、遺伝資源の適用を追跡するためのモニタリングの枠組み、モニタリングと評価の計画などを策定し、最終的な完成を目指している。

長寿と持続可能性を確保するため、ABS協定による利益配分のための効果的な資金メカニズムが確立され、ABS行政許可制度とチェックポイントが発足した。

伝統的な知識と近代的な科学技術の統合によって実現したイノベーションの力は、遺伝資源を医薬品や食料品、その他人類の生存に不可欠な多くの製品に変えてきた。事実、遺伝資源とイノベーションの両方が持続可能な開発を支えていると言える。

遺伝資源は地球の財産であり、現在および将来の世代のために利用することができる。持続可能な生物多様性の利用と経済成長には明確な関係がある。名古屋議定書は、先住民や地域社会が持続可能な発展を遂げ、将来にわたって自然資本を保全し続けることができるよう、衡平な利益配分のためのプラットフォームを提供するものである。

水へのアクセスを改善し、社会的便益を最大化する

水路の設計と実施は、さまざまな水位を考慮に入れている。

水位が比較的低い時期(5年レベル以下)には、用水路は自然の小川のようになる。小さな水流が砂利や石の間を流れ、堰を越え、浅い場所に散らばり、やがて湿地帯の植物の間に消えていく。この風光明媚な小川は、雨水の貯水によって雨の降らない日でも続いている。

30年レベルでは、運河はさまざまな種類の植物の境界線となっている。この水位より上では樹木や低木が植えられ、水位より下ではさまざまな種類のススキが栽培されている。これらの植物は水位の変動に適しており、大きな洪水流の力から守ってくれる。

50年レベルでは、公園内のすべての通路は洪水水位より高い位置にあり、水没することなく利用できるようになっている。運河沿いには、市民の福利、快適さ、楽しみのために様々な設備が戦略的に配置されている。これには、ジム施設、バスケットボールコート、運動場、日陰の座席エリアなどが含まれる。

全体として、洪水用水路エリアは、静けさ、レクリエーションの機会、自然とのつながりを提供し、訪問者に楽しい経験を提供するように設計されている。

洪水エンジニアとランドスケープアーキテクトは、デザインが単なる装飾以上のものを含んでいることを理解している。彼らは、洪水調節の実用的な側面と、環境の全体的な視覚的・体験的な質の両方を考慮した、機能的で美的な空間を創造するために協力する。

自然を研究することは、景観を創造する上で実に貴重なアプローチである。自然の生態系からインスピレーションを得ることは、ランドスケープアーキテクトが周辺環境と調和し、生態系のバランスを促進する空間をデザインするのに役立つ。 私たちは、ネイチャー・ベース・ソリューションとスポンジ・シティがどちらもデザインに非常に役立つことを発見した。

湿地を保護し、都市開発の影響を軽減する。

湿地(柳の池)は、半乾燥の黄土高原にある独特で詩的な川辺の風景である。清水川沿いのこの独特な生息地と原生の動植物を保護することの重要性を認識し、柳の池は清水川からの支援水で維持されている。

清水川沿いの既存の景観が失われつつある中、この保護活動はますます重要になっている。既存の排水路を洪水用水路の幹線として利用することで、開発による影響を最小限に抑えることができる。このアプローチは、土砂移動の必要性を減らし、土砂崩壊のリスクを低減し、洪水調節と環境保全のバランスを取るものである。

さらに、水路の側面斜面には、できるだけ柔らかい芝生を敷き詰めた。この選択は、運河エリアの美的魅力と居住性を高めることを目的としている。さらに、運河の底は透水性を保ち、生活空間としての運河全体の質を向上させている。

これらの設計要素を慎重に考慮することで、このプロジェクトは、水の流れを管理するだけでなく、半乾燥地である黄土高原のユニークな景観を維持・向上させる、調和のとれた持続可能な洪水用水路システムを作り出そうとしている。

1- 環境が重視され、生態学的原則に対する意識が高まるにつれ、水路の生態学的設計は、クライアントや一般市民の間で受け入れられつつある。

2- 敷地内に利用可能なオープンスペースがあるため、水路のさまざまな区間をさまざまな寸法で設計することができる。さらに、建築物や都市施設が水路からかなり離れた場所にあるため、政府発注者が初期の実験的詳細を実施することが容易になる。

人工施設が環境に与える影響を緩和するためのアプローチを決定する上で、サイトの特性は重要な役割を果たす。環境への悪影響を最小化する最善の方法を決定する際に考慮される主な要因は、その場所のユニークな属性である。