해양 공간 계획 프로세스는 바람직한 미래와 공통의 비전을 향해 계획합니다. 비전은 일반적으로 다양한 이해관계자 및 부문의 다양한 열망을 통합한 것으로, 이들을 지배하는 거버넌스 프레임워크에 따라 달라집니다. 시나리오 개발 도구는 의사결정권자가 특정 행동/정책으로 인해 전개될 미래와 특정 미래를 실현하는 데 필요한 행동/정책을 모두 시각화하는 데 도움이 된다는 점에서 매우 중요합니다. 아조레스 제도의 경우 MarSP는 탐색적("무엇을 할 수 있는가?")과 규범적("특정 목표를 달성하는 방법?") 접근법을 결합한 시나리오 구축 프로세스를 채택했습니다.

이 방법론은 네 가지 주요 단계로 구성되어 있습니다(그림 1):

(i) 정책 검토와 이해관계자의 의견을 바탕으로 MSP 목표 설정(BB2);

(ii) 지역 전문가와의 협의를 거쳐 핵심 목표 파악;

(iii) 시나리오 스토리 개발; 그리고

(iv) 참여 활동을 통해 수집한 이해관계자의 피드백을 바탕으로 시나리오 간 균형 조정(첫째, 시나리오에 대한 투표, 둘째, 시나리오의 스토리라인을 구성하는 문장에 대한 투표 포함).

비전과 목표를 설정하는 것은 모든 해양 공간 계획의 기본적인 초기 단계입니다. MarSP 프로젝트에서는 MSP 목표를 개발하기 위한 방법론이 만들어졌습니다. 이 방법론은 MSP 목표를 국제, EU, 국가 및 지역 수준에서 이들 군도의 기존 정책 공약과 연결했습니다. 이 방법론은 다음 단계를 거쳐 아조레스 제도에서 채택되었습니다:

1. 정책 검토: 해양 공간을 대상으로 하는 목표를 결정하기 위한 해양 정책 검토. 포르투갈 정책 호렌도그램은 정책 선정에 도움이 되었습니다.
2. 주제 및 하위 주제별 목표의 주제별 분류.
3. 구체적인 목표를 얻기 위한 하위 주제별 목표의 일반화.
4. 이해관계자별 구체적인 목표에 대한 논의, 우선순위 지정 및 검증.
5. 법적 검증 및 MSP 정책 문서와의 교차 확인을 통해 MSP 목표를 최종 확정합니다.

아조레스 제도에서 열린 첫 번째 MSP 이해관계자 워크숍에서 이해관계자들은 구체적인 목표에 대해 논의하고 검증하도록 요청받았습니다. 이해관계자 워크숍에서 논의 및 검증을 거친 지역 MSP 비전 제안도 마찬가지였습니다.

아조레스 제도의 해양 공간 계획은 다양한 이해관계자의 적극적인 참여를 통해 투명하고 포괄적인 절차에 따라 설계되었습니다. 이를 위해 이해관계자 참여 전략과 대중 참여 가이드라인이 마련되었습니다. 이 참여는 군도에서 가장 인구가 많은 세 섬(상 미구엘, 테세이라, 파이알)에서 동시에 개최된 세 차례의 이해관계자 워크숍을 통해 설계되었습니다. 워크숍은 동일한 구조로 진행되었으며, MSP 진행 상황에 대한 커뮤니케이션과 프로젝트 결과를 논의, 보완 및 검증하는 활동을 결합했습니다. 워크숍에 앞서 눈덩이 기법을 사용하여 이해관계자를 매핑했습니다. 파악된 모든 이해관계자는 지역 이해관계자 디렉토리에 정리되어 프로젝트가 진행되는 2년간의 행사에 초대되었습니다. 특정 해양 부문과 관련된 중요한 지식 격차를 메우기 위해 인터뷰와 같은 보완 활동이 수행되었습니다.

마미라우아 연구소는 지역 사회에 과학적 지식을 제공하고, 이를 지역사회와 원주민에게 전달하여 보호지역 거버넌스 프로세스를 적용합니다.

이러한 지식은 4가지 활동에서 비롯됩니다:

1. 환경 교육
2. 환경 보호
3. 지역사회 강화
4. 커뮤니티 내 커뮤니케이션

지식의 생산은 중장기적인 해결책을 만들기 위해 노력합니다.

커뮤니티와 긴밀히 협력하여 전통의 다양성을 존중하고 후진적인 요소를 인정합니다.

커뮤니티 작업은 커뮤니티 자체의 관심사와 필요에서 시작해야 하며, 커뮤니티가 문제 해결의 주인공이 되어야 합니다.

연구소가 적용하는 거버넌스 프로세스의 목적은 포용적 관리 워크숍에 기반한 방법론을 사용하여 조직과 커뮤니티 간의 커뮤니케이션 프로세스를 촉진하는 것입니다.

2017년 구이저우성은 2016년 12월 중화인민공화국 국무원 총서기가 발표한 '하천장 제도 전면 실시에 관한 권고'에 따라 '하천장 제도 전면 실시를 위한 실무 계획'을 수립했습니다. 실무 계획은 전반적인 요구 사항과 각 단계의 구체적인 업무 목표를 명확히 하고 있습니다. 이 계획은 '하천장 제도' 시행 시 준수해야 할 5가지 업무 원칙을 강조하고 있는데, 여기에는 i) 생태를 우선시하고, ii) 정부가 주도하고 대중이 참여하며, iii) 문제 지향적이고 실제 상황에 기반한 정책을 시행하고, iv) 전반적인 계획과 체계적인 관리, v) 법에 따른 감독과 엄격한 평가가 포함됩니다.

황궈수 풍경구에서는 대방강 유역 관리 및 보호 계획과 법 집행 검사 및 대중 과학교육 실시 계획을 수립하고, 상수도 안전에 관한 여러 세미나를 개최하고, 대방강 생태의 날에 일련의 업무 조치를 실시하고, 강 생태 현황을 종합적으로 조사하고, 비정부 하천장 통지를 공포하는 등 업무 계획을 더욱 구체화했습니다.

예를 들어, 바다 사용자에게 가치 있거나 중요한 지역(어업, 해운, 다이빙, 양식업, 전통적인 용도 등에 중요한 위치)을 파악하도록 요청하는 공간 조사를 개발하고 배포할 수 있는 기능이 SeaSketch에 있습니다. 조사 결과는 가치 있는 지역의 분포를 설명하는 히트맵을 만드는 데 사용될 수 있습니다. 이러한 결과는 사용자가 해양 구역 설정 시나리오의 잠재적 가치와 영향을 이해하기 위해 예상 해양 구역을 그릴 때 시각화하여 분석할 수도 있고 그렇지 않을 수도 있습니다.

모든 SeaSketch 프로젝트의 기본은 지도 서비스로 표시되는 지리 공간 정보(지도)입니다. 최소 데이터 요구 사항은 없습니다. 가지고 있는 모든 데이터로 작업을 시작할 수 있습니다. 지도는 Esri REST 서비스(예: ArcGIS Server 또는 ArcGIS 온라인) 및 오픈 소스 매핑 서비스(예: WMS, WMTS)로 게시한 다음 SeaSketch로 가져올 수 있습니다. 지도의 예로는 행정 경계(예: EEZ, 영해, 기존 MPA), 해저 서식지, 수심 측정, 인간 사용 등이 있습니다.

SeaSketch에서 데이터 레이어로 포함할 지도는 프로세스의 목표에 따라 다릅니다. 해양 보호 구역, 항로 및 양식장을 계획하는 경우, 항해 차트, 서식지 지도, 어업 활동 분포도 및 사용자가 계획을 설계하는 데 사용할 수 있는 기타 레이어가 필요할 수 있습니다. 보호 구역은 특정 서식지를 효과적으로 보호하고, 선박 항로가 충돌을 최소화하고 효율성을 극대화하며, 양식장이 특정 수심 구역에 위치하는 등의 경우에만 의미가 있습니다. 사례별로 어떤 데이터를 지도로 볼 필요가 있는지, 그리고 이러한 데이터의 어떤 하위 집합을 분석할 필요가 있는지 평가해야 합니다.

SeaSketch는 주로 협업 계획에 사용하도록 설계되었습니다. 해양 공간 계획에 중점을 두었지만 이 소프트웨어는 육상 계획에도 사용할 수 있습니다. 또한 이 소프트웨어는 해양 구역 설정 솔루션을 생성하는 데 도움이 되도록 고안되었습니다. 이러한 구역이 보존이나 블루 이코노미에 대한 혜택과 같이 의미 있는 영향을 미치려면 해당 정부 기관의 계획 수립 과정에 대한 동의가 필요합니다. 시스케치에서 개발된 구역이 법적으로 채택되지 않으면 원하는 효과를 기대하기 어렵습니다.

대부분의 경우, 씨스케치는 정부가 해양 공간 계획 수립을 의무화하고 광범위한 이해관계자의 참여가 필수적인 대규모 계획 수립을 지원하는 데 사용됩니다. 이러한 경우, 대표 기관 또는 파트너의 라이선스를 받아야 합니다. SeaSketch는 지리공간 데이터를 지도 서비스로 시각화하고, 설문조사를 통해 정보를 수집하고, 계획을 스케치하고 논의하는 데 사용할 수 있습니다. 분석을 사용하여 계획을 평가하려면 지오프로세싱 서비스 및 보고서를 연구소에서 개발해야 합니다. 교육 기관에서 교육 목적으로만 사용할 수 있는 무료 라이선스가 제공됩니다.

2022년 1월에는 완전히 무료이며 오픈 소스로 제공되는 다음 버전의 SeaSketch가 출시될 예정입니다. 현재 버전과 마찬가지로, GIS에 대한 지식이나 경험이 없어도 SeaSketch의 많은 기능을 구성할 수 있습니다. 분석과 보고서는 람다에서 실행되며 Javascript와 같은 프로그래밍 언어를 사용하여 인코딩됩니다. 따라서 프로젝트 소유자는 연구소의 개입 없이 처음부터 끝까지 자체적으로 SeaSketch 프로젝트를 설정할 수 있습니다. 그러나 지오프로세싱 및 보고 프레임워크는 무료 오픈 소스이기는 하지만 상당한 프로그래밍 경험이 필요하다는 점에 유의해야 합니다.