지속 가능한 유산 관광

소코트라는 '꼭 가봐야 할' 관광지로 꼽히지만, 가기도 어렵고 도착해서도 힘들기 때문에 더욱 그렇습니다. 현지 관광 인프라가 잘 구축되어 있지 않고, 현지 업체들은 매우 유사하고 제한적인 소수의 지역만 방문할 수 있는 기회를 제공합니다.

소코트라 헤리티지 프로젝트는 유적지와 관행을 문서화하고 관광객, 현지 활동가, 글로벌 사업자에게 부가가치를 제공하는 동시에 다양화를 통해 유적지와 지역 보존을 강화할 수 있는 광범위한 여정을 구성함으로써 이러한 행태를 변화시키고자 했습니다.

지속 가능한 유산 관광은 현재 소코트라에서 잠재적인 생계 향상 메커니즘으로 다시 논의되고 있으며, 동시에 유산 보존 조치에 직접 투입할 수 있는 잠재적인 메커니즘을 다루고 있습니다.

특정 지리적 맥락에 대한 지식과 경험이 있고 잘 알려지지 않은 지역에 대한 경험이 있는 지속 가능한 관광 전문 컨설턴트(캐리 투어리즘)의 참여.

이를 통해 모든 수준의 관광 이해관계자를 확보하고 접근성을 보장해야 합니다.

인프라와 집행이 열악하고 여행 옵션이 매우 제한적이며 직접적인 관광 산업을 넘어 지역 및 글로벌 이해관계자와의 접근이 거의 없는 국가적 분쟁 시나리오에서 지속 가능한 관광 아이디어를 다시 활성화하는 작업은 실질적이고 측정 가능한 결과를 달성하는 데 매우 어렵습니다.

이는 현재 진행 중인 작업입니다.

소코트라 헤리티지 프로젝트의 다분야 파트너십

소코트라 헤리티지 프로젝트는 중동식물센터(에든버러 왕립식물원 산하)가 베를린 자유대학교, 아랍지역 세계유산센터(ARC-WH), 센켄부르크 연구소, 소코트라 문화유산협회, 예멘 환경보호청, 유물 및 박물관 총괄기구(GOAM), 캐리 관광(지속 가능한 관광 파트너), 스토리 애즈 체인지(시각 스토리텔링 및 프로젝트 영화 제작)와 협력하여 진행하는 프로그램입니다. 또한 이 프로젝트는 영국문화원 문화보호기금을 통해 영국 디지털, 문화, 미디어 및 스포츠부의 초기 지원의 혜택을 받았습니다. 후속 프로그램을 위해 추가 기금을 확보하고 있습니다.

소코트라 유산 프로젝트를 위해 구축된 파트너십의 핵심 요소는 소코트리 공동체의 무형 문화유산을 포함한 문화 및 자연유산 보존 분야의 다양한 경험을 한데 모으는 학제적 성격입니다.

이 파트너십은 이 프로젝트의 기본 요소로, 학제적 특성을 통해 소코트라 군도의 아직 완전히 탐사되지 않은 문화유산에 대한 지식을 높여 생물 다양성에 대한 초점을 강화하고자 합니다.

소코트라 헤리티지 프로젝트는 영국 디지털, 문화, 미디어 및 스포츠부와 영국문화원의 문화보호기금의 재정 지원을 통해 이루어졌으며, 후속 기금도 곧 집행될 예정입니다.

기획과 커뮤니케이션은 프로젝트 활동의 성공에 있어 핵심적인 요소였습니다. 또한 현지 원주민 언어 능력을 갖춘 ARC-WH 직원이 현지에 배치되어 있어 프로젝트의 성공적인 수행에 큰 도움이 되었습니다.

다분야 파트너십은 소코트라 헤리티지 프로젝트의 실행을 위한 중추적인 요소입니다. 무형문화유산을 포함한 문화유산 및 자연유산 보존 분야에서 서로 다른 초점과 경험을 가진 기관과 단체를 한데 모으는 것은 프로젝트의 성공적인 실행을 위해 매우 중요한 요소입니다.

소코트라의 프로젝트 코디네이터가 현지에 파견되어 현지 원주민 언어로 소통할 수 있었기 때문에 프로젝트 참여자 및 현지 소코트리와 보다 효과적으로 소통할 수 있었습니다.

마지막으로, 프로젝트 관리 프로세스가 간소화되어 프로젝트 실행이 더욱 간단해졌습니다. 여러 분야의 파트너십은 프로젝트 초기에 합의된 역할과 책임을 바탕으로 이루어졌습니다.

중요한 이해관계자 참여

모시-오아투냐/빅토리아 폭포 세계유산 거버넌스 및 관리 구조의 핵심 원칙은 잠비아와 짐바브웨의 정부와 관련 기관 당국부터 지역 사회와 행위자까지 모든 주요 이해관계자 및 권리 보유자와 함께 계획 및 의사결정 과정을 포함하는 것을 목표로 하는 접근 방식인 '중요한 이해관계자 참여'입니다.

프로세스로서의 핵심 이해관계자 참여는 제도적 이해관계자와 비제도적 이해관계자 간의 신뢰와 협력을 구축하는 데 효과적입니다. 이 과정을 통해 지역 행위자와 지역사회는 유적지에 대한 관리 권한을 행사할 수 있는 힘을 얻게 되며, 이는 유적지의 자연 및 문화유산 가치를 장기적으로 보호하기 위한 보존 및 관리 활동에 참여할 수 있는 동기를 부여합니다.

이 구성 요소는 공동 통합 관리 계획과 잠비아와 짐바브웨 당사국 간의 협약을 통해 지역 행위자와 이해 관계자를 운영위원회의 일부로 공식 인정함으로써 가능해졌습니다.

유적지 경계 밖에서 정착하는 사람들이 늘어나면서 지역 행위자와 전통 지식 체계의 중요성에 대한 인식이 높아짐에 따라 지역 및 원주민 커뮤니티가 유적지와 그 가치의 관리인 및 관리자로서 더 많이 참여할 수 있게 되었습니다.

중요한 이해관계자 참여를 위해서는 다양한 권리 보유자와 이해관계자 그룹이 사이트에 부여한 관련성과 중요성을 충분히 인식하기 위해 사이트에 대한 폭넓은 이해와 다층적 중요성이 필요합니다. 이 프로세스의 필수적인 측면은 이해관계자들이 중요한 문제를 논의할 수 있는 포괄적인 대화 공간(이 경우 공동 운영 위원회)을 만드는 것입니다. 이러한 토론은 적대적인 상황을 피하는 원칙을 따릅니다. 지속적인 협의와 참여를 통해 갈등 가능성을 조기에 인지하고 대처할 수 있었습니다.

이러한 과정을 통해 지역 권리자, 이해관계자, 기관이 유적지 관리와 보존에 있어 중요한 역할을 하고 있음을 인식할 수 있었고, 지역사회가 보존 작업에 적극적으로 참여할 수 있는 공간을 만들 수 있었습니다. 지역 공동체가 유적지의 문화적 가치와 속성, 전통 지식을 보존하는 데 있어 전문가라는 사실을 충분히 이해하게 되었고, 이는 이후 공동 통합 관리 계획의 전략의 핵심 요소로 통합되었습니다.

스카일그 미힐의 관리를 위한 자연적 가치와 문화적 가치의 식별과 고려

스켈리그 미힐은 외딴 수도원의 초기 사례로서 독특한 문화적 가치를 인정받아 세계유산에 등재되었습니다. 이 유적지를 관리할 때, OUV에서 확인한 중요성은 상호 연결된 자연과 문화의 중요성에 대한 깊은 이해로 보완되며 자연, 무형, 사회경제적 가치를 고려하여 관리 및 보존 결정을 내릴 수 있습니다. 문화 경관으로서 그리고 초기 외딴 수도원의 사례로서 스켈리그 미힐의 중요성을 완전히 이해하기 위해서는 이 장소의 본질적인 자연적 가치와 이 수도원 고고학 유적지의 놀라운 배경으로서의 역할을 인정하고 고려해야 할 필요성이 있다.

관리 계획은 특별 보호 구역과 자연 보호 구역으로 국제적으로 인정받고 보호받고 있는 이 섬의 자연 유산을 더욱 탐구하고 유적지 관리팀과 국립공원 및 야생동물 관리청 간의 협력을 더욱 강화하는 방안을 모색하고 있습니다. 여기에는 섬의 고고학적 유적에 대한 유지 및 보존 작업을 계획할 때 적절한 평가를 준비하고 섬의 조류 및 꽃 종에 대한 현장별 보존 목표와 개체 수를 포함시키는 것이 포함됩니다.

2020-2030 관리 계획은 이전 관리 계획 주기(2008-2018)에서 얻은 경험과 교훈, 그리고 이 유적지의 관리 및 보존에 대한 주요 이해관계자들의 오랜 경험과 참여를 바탕으로 수립되었습니다.

이 구성 요소는 국가 및 지역 차원의 문화 및 국가 기관(국가 부처부터 케리 카운티 의회까지) 간의 기존 협력에 의해 더욱 뒷받침됩니다.

세계 유산과 특별 보호 지역의 보존을 위해서는 조류 번식지, 생물 다양성 지역, 고고학 유적지로서의 다층적인 의미를 포괄적으로 이해해야 합니다.

외딴 수도원의 독특한 사례로서 스켈리그 미힐의 중요성을 완전히 이해하려면 문화적, 자연적 관점에서 이 유적지의 중요성을 구축하는 다양한 가치를 충분히 이해해야 합니다. 또한, 탁월한 보편적 가치의 장기적인 보존은 그레이트 스켈리그와 스켈리그 스파의 자연 환경 보존과 직결되어 있습니다.

고품질 생산: 식량 생산과 산장 연결

이 빌딩 블록은 '품질생산자'(영어로 '품질 생산자') 프로젝트의 틀 아래 구축된 농산물 생산자 및 육종가 네트워크에 초점을 맞추고 있습니다. 이 네트워크는 현재 품질 인증을 받은 식음료 제품 생산에 전념하는 72개의 현지 개인/중소기업으로 구성되어 있습니다. 이 네트워크에는 양보다는 질 좋은 제품을 만드는 데 중점을 둔 생산자들이 포함되어 있습니다.

이 프로젝트는 세계문화유산에서의 생활과 운영에 대한 인식을 제고하고 각 제품의 특수성을 중시하여 생산자 간의 의미 있는 모범 사례와 협력 네트워크를 구축하는 데 중점을 두었습니다.

이는 또한 양질의 생산과 산장을 직접 연결하여 지역 주민, 방문객, 관광객의 경험을 향상시키고 지역 제품을 홍보하며 지속 가능한 경제 발전의 수단을 창출하는 플랫폼이 되었습니다. 이 경우 농부와 사육자들은 자연 환경의 사용자일 뿐만 아니라 돌로미티의 경관을 보존하는 적극적인 행위자로 간주됩니다.

양질의 생산 및 제품에 대한 다양한 인증 및/또는 인정 시스템의 존재는 선순환적이고 지속 가능한 네트워크 구축의 핵심입니다.

농부, 육종가, 농업/사육 환경이 돌로미티의 가치에 부여하는 가치를 이해합니다.

현장 종합 관리 전략에는 지속 가능한 경제와 지역 제품의 진흥에 대한 구체적인 전략적 목표가 포함되어 있으며, 돌로미티의 전반적인 관리 전략의 일부로 개발될 프로젝트를 위한 제도적 틀을 확립합니다.

양질의 식음료 제품 생산을 통해 지속 가능한 경제 발전을 육성하고 지원하는 것은 돌로미티의 장기적인 거주를 위한 핵심 요소이자 산악 지역의 인구 감소를 막기 위한 핵심 요소입니다.

생산자들을 적극적인 네트워크에 참여시킴으로써 돌로미티의 가치에 대한 인식을 높이고, 그들이 수행하는 활동을 살펴볼 때 이러한 가치를 염두에 두는 데 참여시킬 수 있었습니다.

생산자와 '사용자'(산장 관리자) 간의 시너지 효과는 생산의 경제성을 보장하는 동시에 지속 가능한 관광 경험을 창출하기 위한 핵심 요소로 필요했습니다.

#돌로미츠2040: 사이트의 전반적인 경영 전략에 기여하는 참여형 접근 방식

돌로미테2040 전략은 유네스코 돌로미테 재단이 2015년에 마련한 참여형 프로세스입니다. 이 과정에는 공원 당국, 지역 행정기관, 관광 산업 컨소시엄, 환경 협회, 호텔리어, 농부, 전문 협회 등이 참여하여 관광, 사회 경제적 개발, 적극적인 보존, 관계 구축이라는 네 가지 거시적 주제에 대한 세계유산 돌로미티의 관리 전략을 위한 일련의 권고안을 개발하는 것을 목표로 삼았습니다.

참여 프로세스는 월드 카페 방식으로 소수의 사람들과 11차례의 회의를 통해 진행되었으며, 회의에서 참가자들은 2040년 돌로미티의 모습을 어떻게 보고 싶은지, 보존을 보장하고 유산 내부와 인근에 사는 사람들의 생계를 지원할 수 있는 방법을 모색하는 주요 질문에 대해 논의했습니다.

이러한 정보, 제안, 고민은 2015년 종합 관리 전략과 관광 전략을 수립하고 탁월한 보편적 가치의 보호와 지역의 중요한 문제를 모두 다루는 단기, 중기, 장기 관리 및 보존 방향을 수립하는 데 핵심적인 역할을 했습니다.

유네스코 돌로미테 재단(FD4U)을 통해 지역 사회, 정부 및 기타 지역 주체들의 참여를 위해 지역적으로 행동할 수 있는 강력한 제도적 틀을 갖추고 있습니다. 재단은 영토 당국(이사회), 과학적 목표(과학위원회), 사회경제 및 환경 문제(후원위원회), 지역 당국(지자체 및 지역사회)의 이해관계 간의 대화를 촉진하는 여러 기관 조직으로 구성되어 있습니다.

이 카페와 회의에서 지역 공동체, 기관 및 기타 지역 주체들은 돌로미티의 장기적인 보존, 지역 경제 발전 및 지역 사회의 생계와 관련하여 제안과 아이디어는 물론 의심과 우려를 직접 공유할 수 있는 기회를 가졌습니다.

이 과정에서 돌로미티의 관리 개선을 위해 지역 참여와 협력을 촉진하는 것이 중요하다는 점이 강조되었습니다. 모든 이해관계자의 참여는 지역 및 전통 생활 방식과 자연 자원과의 상호작용을 보호하는 동시에 이 지역을 효과적으로 관리하고 보존하기 위해 지속적으로 이루어져야 하는 투자입니다.

이 과정을 통해 관리 기관은 지역 주체들의 비판 지점을 해결하고 자연과 조화를 이루는 지역 사회의 사회적, 경제적 발전을 위한 수단을 마련하기 위한 전략을 더 잘 파악할 수 있었습니다.

보호 및 개발을 규제하는 법률

세계유산에 등재되기 전인 2000년부터 2013년까지, 세계유산관리국과 세계유산 원양관리위원회는 산림 보호 및 수자원 사용에 관한 규정 등 현지 관습법을 기반으로 계단식 논농사의 지속 가능한 발전을 촉진하기 위해 현대적 법과 규제 시스템을 제정했습니다. 그들은 현지 법률, 규정 및 행정 조치의 초안을 작성했습니다. 동시에 국가 차원에서 보호해야 할 지역으로 지정했습니다. 그들은 보존 및 관리 계획을 수립하여 국무원과 지방 인민 정부에서 발표하여 국가 법적 보호 시스템에 통합할 수 있도록 했습니다. 이를 통해 국가의 재정 지원을 받을 수 있게 되었습니다. 관습법과 마을 규정을 사용하고 유지하면서 법에 따라 계단식 논을 보존하고 관리하며 점차 현대 법률 체계에 통합되고 있습니다.

  • 현대적 관리는 전문 보존 사무소의 설치를 통해 지역 사회 기반의 전통과 통합됩니다. 이는 전통적인 사회 조직을 보완하는 역할을 합니다.
  • 현장 조사와 작업을 통해 계단식 논 보전 현황과 관리 시스템을 명확히 파악합니다.
  • 중국의 전통과 현대의 보존 및 법률 시스템을 통합한 절차 규칙을 발표하고 목표 책임에 서명했습니다.
  • 법과 규정의 제정은 논을 장기적으로 보호하는 데 도움이 됩니다. 또한 소수민족 오지의 전통 관습법과 현대 법체계가 통합되지 않은 채 서로 다른 수준에서 병렬적으로 존재하는 전통과 현대 관리 체계가 결합된 새로운 이중 사회 구조 하에서 통합을 위한 도전이자 기회이기도 합니다.
  • 새로운 이중 사회 구조의 맥락에서 '미구모피'(종교 담당자와 장인, 도랑 파는 사람, 산림 관리인)로 구성된 전통적인 공동체 기반 조직은 점점 복잡하고 급변하는 현대 사회와 논밭의 유지 및 개발에 부적합합니다. 현대 행정 시스템과 통합하고 계단식 논을 혁신적으로 관리할 수 있는 방안이 시급히 필요합니다.
  • 지역 사회에서 문화 법규에 대한 인식을 높여야 합니다. 이를 통해 어려움과 관리 비용을 줄이고 보존 효율성을 높일 수 있습니다.
과학 기관과 협력하는 참여형 연구

참여 연구는 역사적 기록이 부족하고 새로운 개념이 도입될 때 필수적입니다. 야쿠에서의 연구는 세 단계로 진행되었습니다. 첫 번째 단계는 유적지와 그 의미를 이해하는 것이 목표였습니다. 야커우는 '숲-마을-테라스-수계'의 경관이 잘 보존된 전형적인 마을로서 라오후즈이 지역의 경관 패턴을 대표할 수 있는 장소로 선정되었습니다. 현장 조사는 지명 팀(중국문화유산아카데미)과 과학 연구 팀(윈난대학교)이 함께 수행했습니다. 두 번째 단계에서는 야커우 관개 시스템의 복원에 초점을 맞췄습니다. 현지인들을 대상으로 반구조화된 인터뷰, 현장 조사 및 복원을 실시했습니다. 연구 결과에 따르면 전통적인 물 관리 시스템과 관련 지식이 야커우에서 핵심 요소로 부상했습니다. 도랑, 수로, 수목을 수리하여 장기간 사용할 수 있도록 하고, 원로들에 의해 전통 의식과 점검 체계가 확립되었습니다. 세 번째 단계는 물 관리 강화에 초점을 맞춰 연구자들이 지리 정보 시스템을 이용해 정착지 분포 패턴에 대한 공간 연구와 수문 분석을 수행하고 다른 마을의 경험을 복제하는 것이었습니다.

  • 현지 연구 기관은 현지 상황을 잘 알고 있습니다. 연구를 위해서는 지역 주민과 커뮤니티의 적극적인 참여로 지식과 경험, 특히 구술사 및 인식되지 않은 중요하고 국제 및 국가 사회와 연결해야 하는 미지의 지식을 공유할 수 있어야 합니다.
  • 국제적 관점과 현지 경험의 결합.
  • 공공 서비스 기관과 국내 연구 기관 간의 협력.
  • "연구 기관 + 공익 기관 + 주민 조직" 간의 협력.
  • 토지 이용, 사회, 문화 간의 관계는 조경 연구에서 매우 중요합니다. 환경 문제는 사회 변화와 새로운 규제의 징후일 수 있습니다(예: 토지 및 수자원 분쟁이 근본적인 문제일 수 있음).
  • WH 프레임워크에서 탁월한 보편적 가치는 광범위하고 일반적일 수 있지만, 세부적인 특징은 장소의 특성을 이해하는 단서이기 때문에 무시할 수 없습니다. 야쿠에서는 다양한 층위의 가치 연구가 WH 등재 전후의 유산 관리에 기여하고 있습니다. 이는 현장 관리자, 지역 주민, 연구자들의 지식을 향상시켰으며 현재도 진행 중인 과정입니다.
  • 역사적 기록과 문서의 부족은 전통 물 문화 보존에 있어 큰 문제입니다. 경관에만 너무 많은 관심을 기울인 나머지 이를 만들어낸 자연과 인간의 상호작용에 대해서는 충분한 관심을 기울이지 않았습니다.
  • 개별적인 계획으로는 장기적인 관리를 해결할 수 없습니다: 물 관리, 보존 관리, 마스터 플랜을 조율하여 통합적으로 수립하고 실행해야 합니다.
다단계 파트너십 구축(현-카운티-마을-마을)

현-현-향-촌의 파트너십 및 관리 시스템은 상류 관할 부서의지도하에 있으며 다양한 수준의 전문 연구 및 기술 기관과 협력합니다. 전통과 현대 관리, 국제 및 국가 요구 사항 간의 통합을 해결하는 현지에 적합한 혁신적인 파트너십이며, 세계문화유산관리국은 국제 및 국가 기관 간의 소통과 조정을 현 수준에서 담당하고 있습니다. 위안양 정부는 유산 보호와 관리를 담당하는 기관입니다. 관리 계획을 집행하고 세계문화유산의 일상 업무를 처리하는 전문 부서인 위안양시 세계문화유산관리위원회가 설립되어 있습니다. 판즈화 마을과 야커우 마을 위원회는 보존 활동을 시행하고 지역 이해관계자들과 협력하는 일을 담당하고 있습니다. 2012년부터 2018년까지 현은 야커우 마을의 근본적인 문제를 파악하기 위해 야커우 마을의 특성과 물 관리 시스템에 대한 조사를 의뢰했습니다. 카운티 부문은 조사 결과를 바탕으로 수자원 관리 시스템을 복원하는 작업을 진행했습니다.

  • 세계유산 등재 과정.
  • 중국 홍허 하니족 자치구 홍허 하니와 이족 자치구의 세계문화유산 관리청 설립, 정부와 각급 이해 관계자를 조정하는 중앙 집중식 관리 시스템.
  • 관련 부문을 통합하여 관리 업무를 맡을 수 있는 세계유산관리위원회.
  • 이와 동시에 연구 기관과의 긴밀한 파트너십을 구축하여 국제적인 통찰력과 현지 경험을 통합하는 데 도움을 주었습니다.
  • 다분야 협력과 다자간 참여의 필요성: 지역 사회의 참여는 생태 환경 보존과 관련된 토착 지식의 보호와 전승을 촉진합니다.
  • HHRT의 물 관리 시스템을 유지하고 복원하기 위해서는 문화 및 자연 부문, 정부, 마을 주민, 연구 기관의 참여가 필요합니다. 정부 주도의 프로젝트만으로는 지속 가능한 추진 동력을 상실할 수 있으며, 운하와 숲의 단순 복원은 지역 사회단체의 갈등을 심화시킬 수 있습니다.
  • 보다 폭넓은 연구 필요: 물-숲 복원 사업은 일부 마을에서만 진행되고 있습니다. 전체적인 공간적 분포와 보전 상황은 아직 불분명하며, 한 마을을 기본 단위로 삼아 82개 마을 전체에 대한 광범위한 조사와 연구가 필요합니다.
  • 장기적인 모니터링 및 평가 메커니즘의 필요성: 수림 복원 사업의 영향을 평가하여 개선 방안을 제시할 필요가 있습니다.
연구/리스크 및 격차 분석

에코트러스트와 키하 파트너십이 수행한 연구는 그들이 처한 상황과 회사가 직면한 위험을 이해하는 데 핵심적인 역할을 했으며, 이를 통해 비즈니스 참여 접근 방식, 주장, 전략 및 행동의 틀을 보다 효율적으로 구성할 수 있었습니다.

  • 회사가 운영되는 상황에 대한 지식
  • 다양한 이해관계자와 협력하여 필요한 데이터 검색

사전의 철저한 연구는 효율적인 영향력을 위한 비즈니스 참여 접근법을 더 잘 정의하는 데 도움이 됩니다. 연구와 후속 결과는 기업이 자연에 미치는 영향과 의존성, 특히 이 연구가 대화의 하이라이트와 이슈를 고려하는 경우 초기 목표 개입 영역을 넘어 생물다양성 활동을 확대할 필요성을 입증하는 강력한 도구가 될 수 있습니다.