Turismo de patrimônio sustentável

Soqotra é um destino turístico "imperdível", ainda mais porque é de difícil acesso e dá muito trabalho quando se chega. A infraestrutura turística local não está bem estabelecida, e os agentes locais oferecem oportunidades muito semelhantes e restritivas para visitar um pequeno número de localidades.

O Projeto de Patrimônio de Soqotra buscou mudar esse comportamento por meio da documentação de locais e práticas e da compilação de um itinerário mais amplo que pudesse oferecer valor agregado aos turistas, aos atores locais e às operadoras globais e, ao mesmo tempo, aumentar a conservação dos locais e das localidades por meio da diversificação.

O turismo patrimonial sustentável está sendo discutido novamente como um possível mecanismo de aprimoramento dos meios de subsistência em Soqotra e, ao mesmo tempo, aborda possíveis mecanismos para contribuir diretamente com as medidas de conservação do patrimônio.

Envolvimento de um consultor especializado em turismo sustentável (Carey Tourism) com conhecimento e experiência nesse contexto geográfico específico e com experiência regional em locais menos conhecidos.

Isso exigiu a obtenção e a garantia de acesso aos participantes do turismo em todos os níveis.

É extremamente desafiador trabalhar para revigorar as ideias de turismo sustentável em um local com infraestrutura e fiscalização precárias, com opções de viagem muito limitadas e em um cenário de conflito nacional, com pouco acesso às partes interessadas regionais e globais além do setor de turismo direto, o que torna extremamente desafiador obter resultados práticos e mensuráveis.

Este é um trabalho em andamento.

Parceria multidisciplinar do Projeto de Patrimônio de Soqotra

O Soqotra Heritage Project é coordenado pelo Centre for Middle Eastern Plants (parte do Royal Botanic Garden Edinburgh) em cooperação com a Freie Universität Berlin, o Arab Regional Centre for World Heritage (ARC-WH), o Senckenburg Research Institute, a Soqotra Culture and Heritage Association, a Yemeni Environmental Protection Authority, a General Organisation for Antiquities and Museums (GOAM), a Carey Tourism (parceira de turismo sustentável) e a Stories as Change (produção de narrativas visuais e filmes do projeto). Além disso, o projeto se beneficia do apoio inicial do Departamento de Digital, Cultura, Mídia e Esporte do Reino Unido por meio do Fundo de Proteção Cultural do British Council. Outros fundos estão sendo adquiridos para programas de acompanhamento.

O principal elemento da parceria estabelecida para o Soqotra Heritage Project é seu caráter interdisciplinar, que reúne diferentes experiências no campo da conservação do patrimônio cultural e natural, incluindo o patrimônio cultural intangível das comunidades de Soqotri.

A parceria é um elemento fundamental do projeto, que, por meio de seu caráter interdisciplinar, busca aprimorar o foco na biodiversidade por meio do aumento do conhecimento sobre o patrimônio cultural ainda não totalmente explorado do Arquipélago de Soqotra.

O Projeto de Patrimônio de Soqotra é possível graças ao apoio financeiro do Departamento de Digital, Cultura, Mídia e Esporte do Reino Unido e do Conselho Britânico recebido por meio do Fundo de Proteção Cultural, com fundos subsequentes prestes a serem implementados.

O planejamento e a comunicação foram componentes fundamentais para o sucesso das atividades do projeto. Além disso, ter um membro da equipe da ARC-WH no local, que faz parte da comunidade local, com as habilidades necessárias no idioma indígena, facilitou enormemente a implementação bem-sucedida do projeto.

O elemento da parceria multidisciplinar é a espinha dorsal da implementação do Projeto do Patrimônio de Soqotra. Reunir instituições e organizações com diferentes focos e experiências nas áreas de conservação do patrimônio cultural e natural, incluindo o patrimônio cultural intangível, foi de importância fundamental para a implementação bem-sucedida do projeto.

Ter o coordenador de projetos da ARC-WH para Socotra no local, facilitando e podendo se comunicar na língua indígena local, permitiu uma comunicação mais eficaz com os participantes do projeto e com os Soqotri locais.

Por fim, a simplificação do processo de gerenciamento do projeto tornou a implementação do projeto mais direta. A parceria multidisciplinar baseou-se em funções e responsabilidades acordadas que foram estabelecidas no início do projeto.

Engajamento crítico das partes interessadas

O princípio fundamental por trás da estrutura de governança e gestão do Sítio do Patrimônio Mundial Mosi-Oa-Tunya/Victoria Falls é o envolvimento crítico das partes interessadas, uma abordagem que visa incluir processos de planejamento e tomada de decisão com todas as principais partes interessadas e detentores de direitos: desde os governos e autoridades institucionais relevantes da Zâmbia e do Zimbábue até as comunidades e os atores locais.

O engajamento crítico das partes interessadas, como um processo, trabalha para criar confiança e cooperação entre as partes interessadas institucionais e não institucionais. Por meio desse processo, os atores e as comunidades locais são capacitados no exercício de sua administração em relação ao local, o que os inspira ainda mais a se envolverem em atividades de conservação e gerenciamento para a proteção de longo prazo dos valores do patrimônio natural e cultural do local.

O bloco de construção é possibilitado pelo reconhecimento oficial dos atores e partes interessadas locais como parte do Comitê Diretor por meio do Plano de Gerenciamento Integrado Conjunto e dos acordos estabelecidos entre os Estados Partes da Zâmbia e do Zimbábue.

Com mais pessoas se estabelecendo fora dos limites do local, o reconhecimento da importância dos atores locais e dos Sistemas de Conhecimento Tradicional permitiu uma maior participação das comunidades locais e indígenas como administradores e guardiões do local e de seus valores.

O engajamento crítico das partes interessadas requer uma ampla compreensão do local e de sua importância em várias camadas, a fim de avaliar plenamente a relevância e a importância atribuídas ao local por diferentes detentores de direitos e grupos de partes interessadas. Um aspecto essencial desse processo é a criação de um espaço inclusivo para o diálogo, neste caso o Comitê de Direção Conjunta, no qual as partes interessadas possam discutir questões críticas. Esses debates seguem os princípios de evitar situações de antagonismo. A consulta e o envolvimento constantes permitiram o reconhecimento precoce e o enfrentamento de possíveis conflitos.

Esses processos permitiram um grande reconhecimento do importante papel desempenhado pelos detentores de direitos, partes interessadas e instituições locais no gerenciamento e na conservação do local e criaram espaços para que as comunidades se envolvessem ativamente no trabalho de conservação. Foi plenamente compreendido que as comunidades locais são especialistas na conservação dos valores e atributos culturais do local, conhecimento tradicional que, desde então, foi incorporado como um elemento-chave das estratégias do plano de gerenciamento integrado conjunto.

Identificação e consideração dos valores naturais e culturais para o gerenciamento do Sceilg Michíl

Scelig Michíl foi inscrito na lista do Patrimônio Mundial por seus valores culturais únicos como um exemplo marcante de monasticismo remoto. Na gestão desse local, a importância identificada na OUV é complementada por uma compreensão mais profunda da importância interconectada da natureza e da cultura do local, e as decisões de gestão e conservação são tomadas considerando também os valores naturais, intangíveis e socioeconômicos. Para compreender plenamente a importância de Scelig Michíl como paisagem cultural e como exemplo de monasticismo remoto primitivo, é necessário reconhecer e considerar os valores naturais intrínsecos do local e sua função como um cenário impressionante para esse sítio arqueológico monástico.

O plano de gestão comprometeu-se a explorar ainda mais o patrimônio natural da ilha, que é reconhecido internacionalmente e protegido como Área de Proteção Especial e Reserva Natural, buscando fortalecer ainda mais a cooperação entre a equipe de gestão do local, os Parques Nacionais e o Serviço de Vida Selvagem. Isso inclui a preparação de uma avaliação adequada quando forem planejadas obras de manutenção e conservação dos vestígios arqueológicos da ilha e a inclusão de objetivos de conservação específicos do local e contagens de espécies de pássaros e flores na ilha.

O plano de gestão 2020-2030 baseia-se na experiência e nas lições aprendidas com o ciclo anterior de planejamento de gestão (2008-2018) e na longa experiência e envolvimento das principais partes interessadas na gestão e conservação desse local.

O bloco de construção é apoiado ainda pela cooperação existente entre as agências culturais e nacionais em nível nacional e local (dos ministérios nacionais ao Conselho do Condado de Kerry).

A conservação do status de Patrimônio Mundial e das Áreas Especiais Protegidas requer uma compreensão abrangente da importância de Scelig Michíl em várias camadas como local de reprodução de pássaros, área de biodiversidade e sítio arqueológico.

Para entender completamente a importância de Scelig Michíl como um exemplo único de monasticismo remoto, é preciso entender completamente o espectro de valores que constroem a importância do local, tanto do ponto de vista cultural quanto natural. Além disso, a conservação a longo prazo do Valor Universal Excepcional de Scelig Michíl depende diretamente da conservação do ambiente natural de Great Skellig e da ZPE de Skellig.

Produção de qualidade: conectando a produção de alimentos com as cabanas nas montanhas

O bloco de construção se concentra na rede de produtores agrícolas e criadores que foi estabelecida sob a estrutura do projeto "Produttori di Qualità" (em inglês, "produtores de qualidade"). Atualmente, a rede é formada por 72 indivíduos/pequenas empresas locais dedicados à produção de produtos alimentícios e bebidas certificados por sua qualidade. A rede inclui produtores focados na criação de produtos de qualidade em vez de quantidade.

O projeto concentrou-se em aumentar a consciência de viver e operar em um local de Patrimônio Mundial e em criar redes significativas de boas práticas e cooperação entre produtores, valorizando a especificidade de cada produto.

Isso também se tornou uma plataforma para a criação de uma conexão direta entre a produção de qualidade e as cabanas nas montanhas, melhorando, assim, a experiência dos habitantes locais, visitantes e turistas, além de promover os produtos locais e criar um meio para o desenvolvimento econômico sustentável. Nesse caso, os agricultores e criadores não são vistos apenas como usuários do ambiente natural, mas como atores ativos na conservação da paisagem das Dolomitas.

A existência de diferentes sistemas de certificação e/ou reconhecimento de produções e produtos de qualidade é fundamental para o estabelecimento de uma rede virtuosa e sustentável.

Compreender os valores agregados pelos agricultores, criadores e paisagens agrícolas/criadoras ao valor das Dolomitas.

A estratégia de gerenciamento geral do local inclui um objetivo estratégico específico sobre a promoção de economias sustentáveis e de produtos locais, estabelecendo uma estrutura institucional para o projeto a ser desenvolvido como parte da estratégia de gerenciamento geral das Dolomitas.

A importância de promover e apoiar o desenvolvimento econômico sustentável por meio da produção de produtos alimentícios e bebidas de qualidade é um elemento-chave para a habitabilidade de longo prazo das Dolomitas e um elemento-chave para evitar o maior despovoamento das regiões montanhosas.

O envolvimento dos produtores em uma rede ativa permitiu envolvê-los na conscientização sobre o valor das Dolomitas, bem como na atenção a esses valores ao analisar as atividades que realizam.

As sinergias entre produtores e "usuários" (gerentes de cabanas de montanha) foram necessárias para garantir a viabilidade econômica da produção, mas também como elementos-chave para a criação de experiências de turismo sustentável.

#Dolomites2040: uma abordagem participativa para contribuir com a estratégia de gerenciamento geral do local

A estratégia #Dolomites2040 é um processo participativo que foi implementado pela Fundação Dolomitas da UNESCO em 2015. O processo envolveu autoridades do parque, administrações locais, consórcios do setor de turismo, associações ambientais, hoteleiros, agricultores e associações profissionais com o objetivo de desenvolver um conjunto de recomendações para a estratégia de gestão da propriedade do Patrimônio Mundial das Dolomitas em quatro macrotemas: turismo, desenvolvimento socioeconômico, conservação ativa e construção de relacionamentos.

O processo participativo foi realizado por meio de uma série de 11 reuniões com um pequeno grupo de pessoas, utilizando o método World Café; durante as reuniões, os participantes discutiram questões-chave sobre como gostariam de ver as Dolomitas em 2040, procurando maneiras de garantir a conservação e apoiar a subsistência das pessoas que vivem dentro e nas proximidades da propriedade.

Essas informações, propostas e preocupações foram fundamentais para a criação, em 2015, da Estratégia de Gerenciamento Geral e da Estratégia de Turismo, e para o estabelecimento de direções de gerenciamento e conservação de curto, médio e longo prazo, abordando tanto a proteção do Valor Universal Excepcional quanto questões de importância local.

Uma estrutura institucional forte e abrangente que, por meio da Fundação Dolomitas da UNESCO (FD4U), tem o poder de agir local e regionalmente no engajamento de comunidades locais, governos e outros atores locais. A Fundação consiste em várias organizações institucionais que promovem o diálogo entre as autoridades territoriais (Conselho de Diretores), os objetivos científicos (Comitê Científico), as questões socioeconômicas e ambientais (Conselho de Apoiadores) e os interesses das autoridades locais (municípios e comunidades).

Durante esses cafés e reuniões, os participantes das comunidades locais, instituições e outros atores locais tiveram a oportunidade direta de compartilhar propostas e ideias, bem como dúvidas e preocupações que tinham em relação à conservação de longo prazo do local, ao desenvolvimento econômico da área e à subsistência das comunidades.

O processo destacou a importância de promover a participação e a cooperação local para melhorar o gerenciamento das Dolomitas. O envolvimento de todas as partes interessadas é um investimento constante que precisa ser feito para permitir o gerenciamento e a conservação eficazes da área, juntamente com a proteção dos modos de vida locais e tradicionais e a interação com os recursos naturais.

O processo permitiu que as instituições de gestão identificassem melhor as estratégias para lidar com os pontos de crítica dos atores locais e criar meios para o desenvolvimento social e econômico das comunidades locais em harmonia com a natureza.

Legislação que regulamenta a proteção e o desenvolvimento

Antes da inscrição na Lista do Patrimônio Mundial, de 2000 a 2013, a Administração do Patrimônio Mundial do HHTR e o Comitê de Gestão de Yuanyang para o Patrimônio Mundial do HHTR promulgaram uma lei moderna e um sistema regulatório para promover o desenvolvimento sustentável dos terraços de arroz com base nas leis costumeiras locais, como regulamentos sobre proteção florestal e uso de recursos hídricos. Eles elaboraram leis, regulamentos e medidas administrativas locais. Ao mesmo tempo, indicaram o local para ser protegido em nível nacional. Eles formularam planos de conservação e gerenciamento que foram anunciados pelo Conselho Estadual e pelo governo popular da província para que pudessem ser incorporados ao sistema de proteção legal nacional. Isso lhes permitiria obter apoio financeiro do Estado. Ao mesmo tempo em que usam e mantêm as leis costumeiras e os regulamentos da aldeia, a conservação e o gerenciamento dos terraços de arroz são conduzidos de acordo com a lei e estão sendo gradualmente integrados à estrutura jurídica moderna.

  • O gerenciamento moderno é integrado às tradições baseadas na comunidade por meio da criação de escritórios especializados em conservação. Esses escritórios são complementares à organização social tradicional.
  • Uma compreensão clara do estado atual de conservação dos terraços de arroz e do sistema de gerenciamento por meio de pesquisa e trabalho no local.
  • Emissão das Regras de Procedimento e assinatura da Responsabilidade de Metas, que mesclou os sistemas tradicionais e modernos de conservação e legislação na China.
  • A promulgação de leis e regulamentações favorece a proteção de longo prazo dos terraços de arroz. É também o desafio e a oportunidade para a integração da lei consuetudinária tradicional nas áreas remotas das minorias e o sistema jurídico moderno sob uma nova estrutura social dupla que combina o sistema de gerenciamento tradicional e moderno, que existem em paralelo em diferentes níveis e não foram integrados.
  • No contexto da nova estrutura social dupla, a organização tradicional baseada na comunidade composta por "Migu-Mopi" (pessoas encarregadas de assuntos religiosos e artesãos, escavadores de valas e guardas florestais) é inadequada para a sociedade moderna cada vez mais complexa e em rápida mudança, bem como para a manutenção e o desenvolvimento dos terraços de arroz. Há uma necessidade urgente de integração com o sistema administrativo moderno e de realizar um gerenciamento inovador dos terraços de arroz.
  • É preciso conscientizar as comunidades locais sobre as leis e os regulamentos culturais. Isso poderia reduzir as dificuldades e os custos de gerenciamento, melhorando a eficiência da conservação.
Pesquisa participativa em cooperação com instituições científicas

A pesquisa participativa é essencial quando faltam registros históricos e novos conceitos são introduzidos. A pesquisa em Yakou incluiu três fases. A primeira fase teve como objetivo entender o local e sua importância. Como um vilarejo típico com uma paisagem bem preservada de "sistema floresta-vila-terraço-água", Yakou foi selecionado para representar o padrão de paisagem da área de Laohuzui. O trabalho de campo foi realizado pela equipe de nomeação (Academia Chinesa de Patrimônio Cultural) e pela equipe de pesquisa científica (Universidade de Yunnan). A segunda fase concentrou-se na restauração do sistema de irrigação de Yakou. Foram realizadas entrevistas semiestruturadas com moradores locais, trabalho de campo e restauração. De acordo com os resultados da pesquisa, o sistema tradicional de gerenciamento de água e o conhecimento relacionado surgiram como elementos-chave em Yakou. Valas, canais e lençóis freáticos foram reparados para garantir seu uso a longo prazo, e as cerimônias tradicionais e o sistema de inspeção foram estabelecidos pelos mais velhos. A terceira fase concentrou-se no aprimoramento da gestão da água, em que os pesquisadores realizaram uma pesquisa espacial do padrão de distribuição de manchas de assentamento e análise hidrológica usando o Sistema de Informações Geográficas, seguida da replicação da experiência em outros vilarejos.

  • As instituições de pesquisa locais estão familiarizadas com as condições locais. A pesquisa requer o envolvimento ativo da população e da comunidade locais para compartilhar conhecimento e experiência, especialmente a história oral e o conhecimento não reconhecido que é significativo e precisa ser conectado às sociedades nacionais e internacionais.
  • Combinação de perspectiva internacional e experiência local.
  • Cooperação entre instituições de serviço público e institutos de pesquisa nacionais.
  • Colaboração entre "institutos de pesquisa + organizações de serviço público + organização de moradores".
  • A relação entre o uso da terra, a sociedade e a cultura é fundamental nos estudos de paisagem. Os desafios ambientais podem ser a manifestação de mudanças sociais e novas regulamentações (por exemplo, disputas por terra e água podem ser a questão subjacente).
  • Na estrutura do WH, o Valor Universal Excepcional pode ser amplo e geral, mas as características detalhadas não podem ser negligenciadas, pois elas são a pista para entender as características do local. Em Yakou, diferentes camadas de pesquisa de valores contribuem para a gestão do patrimônio antes e depois da inscrição como WH. Ela aprimorou o conhecimento dos gerentes do local, dos habitantes locais e dos pesquisadores, e é um processo contínuo.
  • A falta de registros históricos e documentação é um grande problema para a preservação da cultura tradicional da água. Foi dada muita atenção às vistas da paisagem, mas não foi dada atenção suficiente às interações entre a natureza e o homem que as produziram.
  • Planos separados não podem resolver o gerenciamento de longo prazo: A gestão da água, a gestão da conservação e os planos diretores devem ser elaborados em coordenação e integrados para implementação.
Estabelecimento de uma parceria em vários níveis (prefeitura, condado, município, vila)

O sistema de parceria e gerenciamento da prefeitura, do condado, do município e da vila está sob a orientação do departamento competente de Upstream e coopera com instituições técnicas e de pesquisa especializadas em diferentes níveis. É uma parceria inovadora adaptada localmente que resolve a integração entre a gestão tradicional e a moderna, bem como os requisitos internacionais e nacionais. A Administração de Gestão do Patrimônio Cultural Mundial da HHRT é responsável, em nível de província, pela comunicação e coordenação entre as instituições internacionais e nacionais. O governo de Yuanyang é o órgão responsável pela proteção e gestão do patrimônio. Uma unidade especializada, o Comitê de Gestão do Patrimônio Mundial da Yuanyang HHRT, foi criada para aplicar o plano de gestão e lidar com os assuntos diários no local do Patrimônio Mundial. A cidade de Panzhihua e o Comitê da Vila de Yakou são responsáveis pela implementação das atividades de conservação e pela coordenação com as partes interessadas locais. De 2012 a 2018, a prefeitura encomendou uma investigação sobre os atributos e o sistema de gerenciamento de água do vilarejo de Yakou para entender seus problemas subjacentes. Os setores do condado realizaram a restauração do sistema de gerenciamento de água e madeira com base nos resultados da investigação.

  • Processo de candidatura a Patrimônio Mundial.
  • A criação da Administração de Gestão do Patrimônio Cultural Mundial dos Terraços de Arroz de Honghe Hani, Prefeitura Autônoma de Honghe Hani e Yi, China, um sistema de gestão centralizado que coordena o governo e as partes interessadas em diferentes níveis.
  • Comitê de Gestão do Patrimônio Mundial que pode integrar setores relacionados, assumindo as funções de gestão.
  • Paralelamente, o estabelecimento de uma estreita parceria com instituições de pesquisa apoiou a integração de uma visão internacional e da experiência local.
  • Necessidade de cooperação multissetorial e participação de várias partes: A participação das comunidades locais promove a proteção e a transmissão do conhecimento indígena relacionado à conservação do ambiente ecológico.
  • Para sustentar e restaurar o sistema de gerenciamento de água da HHRT, é necessário envolver os setores de cultura e natureza, o governo e os moradores, bem como as instituições de pesquisa. Projetos liderados apenas pelo governo resultariam na perda de uma força motriz sustentável; a simples restauração de canais e bosques levaria ao agravamento dos conflitos das organizações sociais locais.
  • Necessidade de uma pesquisa mais ampla: A recuperação do projeto de gerenciamento de água e madeira é realizada somente em vários vilarejos. A distribuição espacial geral e a situação de conservação ainda não estão claras, o que exige uma investigação e uma pesquisa mais ampla em todos os 82 vilarejos, tomando um vilarejo como unidade básica.
  • Necessidade de um mecanismo de monitoramento e avaliação de longo prazo: os impactos do projeto de restauração de madeira aquática precisam ser avaliados para que se possa propor melhorias.
Pesquisa/Análise de riscos e lacunas

A pesquisa que a Ecotrust e a parceria Kiiha realizaram foi essencial para compreender o contexto em que estavam operando e os riscos que a empresa enfrentava, o que lhes permitiu estruturar sua abordagem, argumento, estratégia e ações de engajamento comercial de forma mais eficiente.

  • Conhecimento sobre o contexto em que a empresa opera
  • Trabalhar com várias partes interessadas para obter os dados necessários

A pesquisa preliminar e minuciosa ajuda a definir melhor uma abordagem de engajamento empresarial para um impacto eficiente: saber qual estratégia produzirá o efeito desejado. A pesquisa e os resultados subsequentes podem ser ferramentas poderosas para demonstrar os impactos e as dependências de uma empresa em relação à natureza e a necessidade de ampliar as suas ações de biodiversidade para além da área-alvo inicial de intervenção, especialmente se essa pesquisa considerar os destaques e as questões do diálogo.