持続可能な遺産観光

ソコトラは "必見 "の観光地であるが、たどり着くのが難しく、到着してからも大変である。地元の観光インフラは十分に確立されておらず、地元の関係者は、ごく少数の地方を訪問するために、非常に似通った、制限された機会を提供している。

ソコトラ・ヘリテージ・プロジェクトは、遺跡や慣習を記録し、観光客、地元の関係者、世界的な事業者に付加価値を提供できるような幅広い旅程を作成すると同時に、多様化によって遺跡や地域の保全を高めることで、このような行動を変えようとした。

持続可能な遺産観光は現在、ソコトラにおける潜在的な生計向上メカニズムとして再び議論されており、同時に遺産保護対策に直接インプットする潜在的メカニズムにも取り組んでいる。

持続可能な観光の専門コンサルタント(キャリー・ツーリズム社)の関与。

そのためには、あらゆるレベルの観光関係者へのアクセスを確保する必要があった。

持続可能な観光のアイデアを再活性化するために、インフラや施行が不十分で、旅行の選択肢が非常に限られ、国内紛争シナリオの下で、直接的な観光産業以外の地域や世界の利害関係者とのアクセスがほとんどない場所で取り組むことは、現実的で測定可能な成果を達成する上で極めて困難である。

これは進行中の作業である。

ソコトラ遺跡プロジェクトの学際的パートナーシップ

ソコトラ遺跡プロジェクトは、ベルリン自由大学、世界遺産アラブ地域センター(ARC-WH)、センケンブルク研究所、ソコトラ文化遺産協会、イエメン環境保護局、古美術博物館総局(GOAM)、キャリー・ツーリズム(持続可能な観光パートナー)、ストーリーズ・アズ・チェンジ(ビジュアル・ストーリーテリングとプロジェクト映像の制作)の協力のもと、中東植物センター(エディンバラ王立植物園の一部)がコーディネートしている。さらにこのプロジェクトは、ブリティッシュ・カウンシルの文化保護基金を通じて、英国デジタル・文化・メディア・スポーツ省からの初期支援を受けている。さらに、後続プログラムのための資金も獲得中である。

ソコトラ遺産プロジェクトのために設立されたパートナーシップの重要な要素は、ソコトリ・コミュニティの無形文化遺産を含む、文化遺産と自然遺産の保護分野におけるさまざまな経験を結集する学際的な性格である。

このパートナーシップは、学際的な性格を通して、ソコトラ群島のまだ十分に解明されていない文化遺産に関する知識を増やすことにより、生物多様性の焦点を強化しようとするこのプロジェクトの基本的な要素である。

ソコトラ遺跡プロジェクトは、英国デジタル・文化・メディア・スポーツ省およびブリティッシュ・カウンシルが文化保護基金を通じて受けた財政支援により実現したもので、その後の資金援助も間もなく実施される。

プロジェクト活動の成功には、計画とコミュニケーションが重要な要素となっている。さらに、ARC-WHのスタッフが現地に常駐し、必要な先住民の言語スキルを備えていたことも、プロジェクトの成功を大きく後押しした。

学際的パートナーシップの要素は、ソコトラ遺産プロジェクト実施のバックボーンである。無形文化遺産を含む文化遺産や自然遺産保護の分野において、異なる専門分野や経験を持つ機関や組織を結びつけることは、プロジェクトの成功にとって重要な意味を持つ。

ARC-WHのソコトラ担当プロジェクト・コーディネーターが現地に赴き、現地の先住民族の言葉でコミュニケーションを取りながらプロジェクトを進めることで、プロジェクト参加者や現地のソコトリ族とより効果的なコミュニケーションをとることができた。

最後に、プロジェクト管理プロセスが簡素化されたことで、プロジェクトの実施がより簡単になった。学際的なパートナーシップは、プロジェクト開始時に合意された役割と責任に基づいている。

重要なステークホルダーの関与

モシ・オア・トゥンヤ/ヴィクトリアの滝世界遺産の統治・管理体制の背後にある重要な原則は、重要な利害関係者の関与である。このアプローチは、ザンビアとジンバブエの政府・関係機関当局から地域社会・関係者に至るまで、すべての重要な利害関係者・権利保有者との計画・意思決定プロセスを含むことを目的としている。

そのプロセスとして、クリティカル・ステークホルダー・エンゲージメントは、組織と非組織のステークホルダー間の信頼と協力の構築に取り組む。このプロセスを通じて、地元の関係者やコミュニティは、遺跡に対するスチュワードシップを発揮する上で力を与えられ、さらに遺跡の自然・文化遺産の価値を長期的に守るための保全・管理活動に従事するよう促される。

共同統合管理計画やザンビアとジンバブエの締約国間で結ばれた協定を通じ、地元の関係者や利害関係者が運営委員会の一員として公式に承認されたことで、このビルディング・ブロックは可能になった。

サイトの境界の外側に定住する人々が増える中、地元の関係者と伝統的知識体系の重要性が認識されたことで、サイトとその価値の管理者、スチュワードとして地元や先住民のコミュニティが参加できるようになった。

利害関係者の重要な関与には、さまざまな権利保有者や利害関係者グループによって、このサイトが持つ関連性や重要性を十分に理解するために、このサイトとその重層的な意義について広く理解することが必要である。このプロセスに不可欠なのは、利害関係者が重要な問題について議論できる、包括的な対話の場(この場合は共同運営委員会)を設けることである。このような議論は、拮抗状態を避けるという原則に従っている。絶え間ない協議と関与によって、起こりうる対立を早期に認識し、対処することが可能になった。

これらのプロセスによって、遺跡の管理と保全において地元の権利保持者、利害関係者、機関が果たす重要な役割が大きく認識されるようになり、地域社会が保全活動に積極的に関与できる場が生まれた。遺跡の文化的価値や特性、伝統的知識は、共同統合管理計画の戦略の重要な要素として組み込まれている。

Sceilg Michílの管理における自然的価値と文化的価値の識別と考慮

スケリグ・ミチルは、初期の遠隔修道院の顕著な例として、その独特な文化的価値から世界遺産に登録された。 この遺跡の管理においては、OUVで特定された意義は、遺跡の相互に関連する自然・文化的意義の深い理解によって補完され、管理・保全の決定は、自然・無形・社会経済的価値も考慮して行われる。文化的景観として、また初期の遠隔修道院の例として、スケリグ・ミチルの重要性を十分に理解するためには、この場所に内在する自然の価値と、この修道院遺跡の印象的な舞台としての役割を認識し、考慮する必要がある。

管理計画では、特別保護地区および自然保護区として国際的に認知され保護されているこの島の自然遺産をさらに調査し、遺跡管理チームと国立公園および野生生物局との協力関係をさらに強化することを検討している。これには、島の考古学的遺跡の維持・保全作業が計画される際の適切なアセスメントの準備や、島に生息する鳥類や植物種のサイト固有の保全目標やカウントの組み込みなどが含まれる。

管理計画2020-2030は、前サイクルの管理計画(2008-2018)から学んだ経験と教訓、そしてこの遺跡の管理と保全における主要なステークホルダーの長い経験と関わりを土台としている。

この積み重ねはさらに、国と地方レベル(国の省庁からケリー県議会まで)の文化・国家機関間の既存の協力関係によって支えられている。

世界遺産登録と特別保護地域の保全には、鳥類の繁殖地として、生物多様性エリアとして、そして考古学的遺跡としてのスケリグ・ミチルの多層的な意義を包括的に理解することが必要である。

人里離れた修道院のユニークな例としてのスケリグ・ミチルの意義を十分に理解するためには、文化的、自然的な観点から、この場所の意義を構築している様々な価値を十分に理解する必要がある。さらに、卓越した普遍的価値の長期的な保全は、グレート・スケリグとスケリグSPAの自然環境の保全に直接依存している。

質の高い生産:食料生産と山小屋をつなぐ

このブロックは、プロジェクト "Produttori di Qualità"(英語では "Producers of Quality")の枠組みの下で設立された農業生産者とブリーダーのネットワークに焦点を当てている。このネットワークは現在、72の地元の個人/小規模企業で構成され、品質が保証された食品・飲料製品の生産に専念している。このネットワークには、量よりも質の高い製品を作ることに重点を置く生産者が含まれている。

このプロジェクトは、世界遺産の中で生活し、活動することの意識を高めること、そして、それぞれの製品の個性を大切にしながら、生産者間の良い実践と協力の有意義なネットワークを作ることに重点を置いている。

これはまた、高品質の生産と山小屋との直接的な結びつきを生み出し、地元の人々や訪問者、観光客の体験を向上させるだけでなく、地元産品の振興や持続可能な経済発展の手段を生み出すためのプラットフォームにもなっている。この場合、農家や生産者は自然環境の利用者と見なされるだけでなく、ドロミテの景観を保護するための積極的なアクターと見なされる。

質の高い生産物や製品に対する様々な認証制度や認定制度の存在は、好循環で持続可能なネットワークを確立する鍵である。

ドロミテの価値を高めるために、農家、品種改良業者、農地/飼育景観が付加する価値を理解すること。

サイト全体管理戦略には、持続可能な経済と地元産品の振興に関する具体的な戦略目標が含まれており、ドロミテの全体管理戦略の一環として展開されるプロジェクトのための制度的枠組みを確立する。

質の高い食品・飲料製品の生産を通じて持続可能な経済発展を促進・支援することの重要性は、ドロミテの長期的な居住のための重要な要素であり、山岳地域のさらなる過疎化を避けるための重要な要素である。

生産者を積極的なネットワークに参加させることで、ドロミテの価値に対する意識を高めるとともに、生産者が行う活動においてこの価値を意識することができる。

生産者と "利用者"(山小屋経営者)の間のシナジーは、生産の経済的な実行可能性を確保するために必要であったが、同時に持続可能な観光体験を創造するための重要な要素でもあった。

#Dolomites2040: サイトの全体管理戦略に貢献する参加型アプローチ

戦略#Dolomites2040は、ユネスコ・ドロミテ財団が2015年に実施した参加型プロセスである。このプロセスには、公園当局、地方行政、観光産業コンソーシアム、環境団体、ホテル経営者、農家、専門家団体が参加し、観光、社会経済開発、積極的な保全、関係構築という4つのマクロテーマについて、世界遺産ドロミテの管理戦略に関する一連の提言を策定することを目的とした。

参加型プロセスは、ワールド・カフェの手法を用いた少人数グループとの11回にわたるミーティングを通じて実施された。ミーティングの中で参加者は、2040年のドロミテをどのように見たいか、保護と同時にドロミテの内部および近隣に住む人々の生活を支える方法をどのように保証したいかという主要な質問について話し合った。

これらの情報、提案、悩みは、2015年の全体管理戦略と観光戦略の作成、そして短期、中期、長期の管理と保全の方向性の確立の鍵となり、卓越した普遍的価値の保護と地域の重要事項の両方に取り組んでいる。

ユネスコ・ドロミテ財団(FD4U)を通じて、地域社会、政府、その他の地域アクターの関与のもと、地域的、地域社会的に活動するための強力な包括的組織的枠組み。財団は、地域当局(理事会)、科学的目標(科学委員会)、社会経済・環境問題(後援者委員会)、地方当局(市町村および地域社会)の利害関係の対話を促進する多くの組織から構成されています。

これらのカフェや会議では、地元コミュニティ、機関、その他の地元関係者の参加者が、長期的な保護、地域の経済発展、コミュニティの生計に関して、提案やアイデア、疑問や不安を直接共有する機会を持った。

このプロセスは、ドロミテの管理を改善するために、地元の参加と協力を促進することの重要性を浮き彫りにした。すべての利害関係者の参加は、地域の効果的な管理と保全を可能にし、地元や伝統的な生活様式や自然資源との関わり方を守るために、常に必要な投資である。

このプロセスにより、管理機関は、地元のアクターからの批判的な指摘に取り組むための戦略をより明確にし、自然と調和した地域社会の社会的・経済的発展の手段を生み出すことができるようになった。

保護と開発を規制する法律

WHリストに登録される以前、2000年から2013年にかけて、高鉄世界遺産管理局と高鉄元陽世界遺産管理委員会は、森林保護や水資源利用に関する規制など、地元の慣習法に基づき、棚田の持続可能な発展を促進するための近代的な法律と規制制度を制定した。彼らは地元の法律、規則、行政措置を起草した。同時に、国家レベルで棚田を保護すべき場所として推薦した。彼らは保護管理計画を策定し、国務院と省人民政府がこれを発表した。これにより、彼らは国の財政支援を得ることができる。慣習法や村の規則を利用・維持しながらも、棚田の保護・管理は法律に基づいて行われており、徐々に近代的な法的枠組みに統合されつつある。

  • 近代的な管理は、専門的な保護事務所を設置することによって、コミュニティに根ざした伝統と統合されている。これらは伝統的な社会組織を補完するものである。
  • 現地調査と作業を通じて、棚田保全の現状と管理システムを明確に理解する。
  • 中国における伝統的な保全制度と近代的な保全制度、法律制度を融合させた「手続き規則」の発行と「目標責任」の調印。
  • 法令の制定は棚田の長期的な保護に資するものである。また、異なるレベルで並行して存在し、統合されてこなかった伝統的な管理システムと近代的な管理システムを組み合わせた新たな二重社会構造のもとで、少数民族の僻地における伝統的な慣習法と近代的な法システムを統合するための挑戦であり機会でもある。
  • 新たな二重社会構造の中で、「ミグ=モピ」(宗教担当者、職人、溝掘り、森林警備隊員)からなる伝統的なコミュニティベースの組織は、複雑化し、急速に変化する現代社会、そして棚田の維持・発展にとって不十分である。現代の行政システムと統合し、革新的な棚田管理を行うことが急務である。
  • また、文化的な法律や規制に対する地域社会の認識を高める必要がある。そうすることで、困難や管理コストを削減し、保全効率を向上させることができる。
科学機関との協力による参加型研究

参加型調査は、歴史的記録が不足していたり、新しい概念が導入されたりする場合に不可欠である。ヤコウでの調査には3つの段階があった。第一段階は、遺跡とその意義を理解することを目的とした。森-村-段丘-水系」の景観がよく保存されている典型的な村として、薬口は老虎嘴地区の景観パターンを代表するものとして選ばれた。現地調査は、推薦チーム(中国文化遺産研究院)と科学調査チーム(雲南大学)の双方によって行われた。第二段階では、薬溝の灌漑システムの修復に焦点を当てた。地元の人々への半構造化インタビュー、現地調査、修復が行われた。調査の結果、伝統的な水管理システムとそれに関連する知識が、ヤコウにおける重要な要素として浮かび上がった。長期的な使用を保証するため、溝、水路、水林が修復され、長老たちによる伝統的な儀式や検査システムが確立された。第3段階では、水管理の強化に焦点を当て、研究者は集落のパッチ分布パターンの空間調査と地理情報システムを用いた水文分析を行い、その経験を他の村でも再現した。

  • 地元の研究機関は地元の事情に精通している。研究は、知識や経験、特にオーラルヒストリーや認識されていない知識を共有するために、地元の人々やコミュニティーの積極的な参加を必要とする。
  • 国際的な視点と地元の経験の組み合わせ。
  • 公共サービスと国内の研究機関との協力。
  • 研究機関+公共サービス機関+村民組織」の連携。
  • 景観研究において、土地利用、社会、文化の関係は極めて重要である。環境問題は、社会の変化や新しい規制の現れかもしれない(例えば、土地と水の争いが根本的な問題かもしれない)。
  • WHの枠組みでは、顕著な普遍的価値は広範で一般的なものであるが、詳細な特徴も無視できない。ヤコウでは、WH登録の前後で、さまざまな価値観の研究が遺産管理に貢献している。これは遺跡管理者、地元の人々、研究者の知識を向上させるものであり、継続的なプロセスである。
  • 歴史的な記録や文書の欠如は、伝統的な水文化の保存にとって大きな問題である。景観に注目が集まりすぎているが、それを生み出した自然と人間の相互作用には十分な注意が払われていない。
  • 個別の計画では、長期的な管理を解決することはできない:水管理、自然保護管理、マスタープランは連携して作成され、統合して実施されるべきである。
マルチレベルのパートナーシップの確立(県-郡-郷-村)

県-郡-郷-村のパートナーシップと管理システムは、川上担当部門の指導の下、さまざまなレベルの専門研究機関や技術機関と協力しています。HHRTの世界文化遺産管理管理部門は、県レベルで国際機関と国家機関の連絡と調整を担当している。元陽市政府は遺産の保護と管理を担当する機関である。管理計画を実施し、世界遺産の日常業務を処理するために、専門部署である元陽HHRT世界遺産管理委員会が設立された。攀枝花鎮と薬口村委員会は、保護活動の実施と地元関係者との調整を担当している。2012年から2018年にかけて、県はその根本的な問題を理解するため、夜口村の属性と水管理システムに関する調査を委託した。県の各部門は、調査結果に基づいて水木管理システムの修復を実施した。

  • 世界遺産推薦プロセス。
  • 中国洪河哈尼彝族自治州洪河哈尼棚田世界文化遺産管理行政機構を設立し、政府と各レベルの利害関係者を調整する集中管理システムを構築する。
  • 関連部門を統合し、管理業務を引き継ぐことができる世界遺産管理委員会。
  • 並行して、研究機関との緊密なパートナーシップを確立することで、国際的な見識と現地の経験の統合をサポートした。
  • 多部門協力と多者参加の必要性:地域コミュニティの参加は、生態環境保全に関わる先住民の知識の保護と継承を促進する。
  • HHRTの水管理システムを維持・回復するためには、文化・自然部門、政府、村民、研究機関を巻き込む必要がある。政府主導のプロジェクトだけでは、持続可能な原動力が失われ、運河や森林の単純な修復では、地元の社会組織の対立を悪化させることになる。
  • より広範な調査が必要である:水利林回復プロジェクトは、いくつかの村でのみ実施されている。全体的な空間分布や保全状況はまだ不明確であり、1村を基本単位として、全82村を対象とした広範な調査・研究が必要である。
  • 長期的なモニタリングと評価の仕組みの必要性:水林再生プロジェクトの影響を評価し、改善策を提案する必要がある。
リサーチ/リスクとギャップ分析

エコトラストとキイハ・パートナーシップが実施した調査は、同社が事業を展開している状況や同社が直面しているリスクを理解する上で必要不可欠なものであり、これによってビジネス・エンゲージメントのアプローチ、主張、戦略、行動をより効率的に組み立てることができた。

  • 企業が事業を展開する背景に関する知識
  • 様々なステークホルダーと協力し、必要なデータを取得する

どのような戦略が望ましい効果を生むかを知ることである。 調査とその後の結果は、企業が自然に与える影響と依存関係、そして生物多様性への取り組みを当初の対象地域以外にも広げる必要性を示す強力なツールとなり得る。