可持续遗产旅游

索科特拉是一个 "不可错过 "的旅游目的地,尤其是它很难到达,到达后更是困难重重。当地的旅游基础设施并不完善,当地行为者提供的游览机会非常相似,而且受到限制,只能游览少数几个地方。

索科特拉遗产项目试图通过记录遗址和做法以及编制更广泛的行程来改变这种行为,从而为游客、当地参与者和全球运营商提供附加值,同时通过多样化来加强对遗址和当地的保护。

目前正在再次讨论可持续遗产旅游问题,将其作为提高索科特拉岛生计的潜在机制,同时探讨直接参与遗产保护措施的潜在机制。

可持续旅游专家顾问(凯瑞旅游公司)的参与,该顾问具有在这一特定地理环境中的知识和经验,以及在不太知名地点的地区经验。

这需要获得并确保与各级旅游业利益相关者的联系。

在一个基础设施薄弱、执法不力、旅行选择非常有限的地方,以及在全国范围内冲突不断、除直接旅游业外几乎无法接触到地区和全球利益相关者的情况下,要想重新激发可持续旅游业的理念,取得切实可行和可衡量的成果是极具挑战性的。

这是一项正在进行的工作。

索科特拉遗产项目的多学科伙伴关系

索科特拉遗产项目由中东植物中心(隶属于爱丁堡皇家植物园)负责协调,柏林自由大学、阿拉伯地区世界遗产中心(ARC-WH)、森肯堡研究所、索科特拉文化与遗产协会、也门环境保护局、古迹与博物馆总局(GOAM)、凯瑞旅游公司(可持续旅游合作伙伴)和 "故事即改变"(制作视觉故事和项目影片)协办。此外,该项目还得到了英国数字、文化、媒体和体育部通过英国文化协会文化保护基金提供的初步支持。目前正在为后续计划争取更多资金。

为索科特拉遗产项目建立的合作伙伴关系的关键因素是其跨学科性质,它汇集了文化和 自然遗产保护领域的不同经验,包括索科特拉社区的非物质文化遗产。

这种伙伴关系是该项目的一个基本要素,通过其跨学科特点,该项目力求通过增加对索科特 拉群岛尚未充分开发的文化遗产的了解,加强对生物多样性的关注。

索科特拉遗产项目的实施得益于英国数字、文化、媒体和体育部以及英国文化协会通过文化保护基金提供的资金支持,后续资金也即将到位。

规划和交流是项目活动取得成功的关键因素。此外,ARC-WH 的一名工作人员是当地社区的一员,掌握必要的土著语言技能,这极大地促进了项目的成功实施。

多学科伙伴关系是实施索科特拉遗产项目的支柱。将在文化和自然遗产保护(包括非物质文化遗产)领域具有不同侧重点和经验的机构和组织聚集在一起,对于项目的成功实施至关重要。

ARC-WH 的索科特拉岛项目协调员在现场提供便利,并能够用当地土著语言进行交流,这使得与项目参与者和当地 Soqotri 人的交流更加有效。

最后,项目管理过程的简化使项目的实施更加直接。多学科合作伙伴关系的基础是在项目开始时商定的作用和责任。

关键利益攸关方的参与

莫西-奥亚-图尼亚/维多利亚瀑布世界遗产地治理和管理结构的主要原则是关键利益攸 关方参与,这种方法旨在将规划和决策过程纳入所有关键利益攸关方和权利持有者:从赞 比亚和津巴布韦政府和相关机构当局到当地社区和行动者。

关键利益相关方的参与是一个在机构和非机构利益相关方之间建立信任与合作的过程。通过这一过程,当地行动者和社区在行使对遗产地的管理职责时得到了授权,这进一步激励他们参与保护和管理活动,以长期保护遗产地的自然和文化遗产价值。

通过联合综合管理计划以及赞比亚和津巴布韦缔约国之间的既定协定,当地行动者和利益攸 关方被正式承认为指导委员会的一部分,从而使这一基石得以建立。

随着越来越多的人在该遗产地边界外定居,对当地参与者和传统知识体系重要性的认可,使得当地和土著社区作为遗产地及其价值的管理者和监护人的参与度得以提高。

关键利益攸关方的参与需要对遗址及其多层次的意义有广泛的了解,以充分认识不同 权利持有人和利益攸关方群体对遗址的相关性和重要性。这一进程的一个重要方面是创造一个包容性的对话空间,在本例中就是联合指导委员会,利益攸 关方可以在其中讨论关键问题。这些辩论遵循避免对立的原则。通过不断的磋商和参与,可以及早发现和解决可能出现的冲突。

这些过程使当地权利人、利益相关者和机构在遗址管理和保护中发挥的重要作用得到了重 大认可,并为社区积极参与保护工作创造了空间。人们充分认识到,当地社区是保护该遗产地文化价值和特征的专家,这些传统知识已被纳 入联合综合管理计划的战略中,成为其中的一个关键要素。

确定并考虑 Sceilg Michíl 管理的自然和文化价值

斯凯利格-米歇尔因其独特的文化价值而被列入《世界遗产名录》,是早期偏远地区修 道士活动的杰出典范。 在管理该遗产地时,除了确定其 "世界遗产价值"(OUV)的重要 性外,还要深入了解该遗产地相互关联的自然-文化意义,在做出管理和保护决定时还要考 虑自然、非物质和社会经济价值。为了充分了解斯凯利格-米歇尔作为文化景观和早期偏远地区修道院的一个范例的意义,有必要承认并考虑该地固有的自然价值及其作为该修道院考古遗址的一个引人注目的背景的作用。

该管理计划致力于进一步探索该岛的自然遗产,该岛是国际公认的特别保护区和自然保护区,将进一步加强遗址管理团队、国家公园和野生动物管理局之间的合作。这包括在计划对岛上的考古遗迹进行维护和保护工程时进行充分的评估,以及纳入针对具体地点的保护目标和对岛上鸟类和花卉物种的计数。

2020-2030 年管理计划借鉴了上一轮管理规划(2008-2018 年)的经验和教训,以及主 要利益攸关方长期参与该遗址管理和保护的经验。

国家和地方层面(从国家部委到凯里郡议会)的文化和国家机构之间的现有合作进一步支持了这一基石。

保护世界遗产地位和特别保护区需要全面了解斯凯利格-米歇尔作为鸟类繁殖地、生物多 样性区域和考古遗址的多层次意义。

为了充分理解斯凯利格-米歇尔作为一个独特的偏远寺院的意义,我们需要从文化和自然的角度充分理解构建该遗址意义的各种价值。此外,长期保护斯凯利格的突出普遍价值与保护大斯凯利格和斯凯利格 SPA 的自然环境直接相关。

优质生产:将食品生产与山间小屋联系起来

该模块的重点是在 "优质生产者"(Produttori di Qualità)项目框架下建立的农业生产者和养殖者网络。该网络目前由 72 家致力于生产获得质量认证的食品和饮料产品的当地个人/小型公司组成。该网络包括专注于生产优质产品而非数量产品的生产商。

该项目的重点是提高在世界遗产地生活和经营的意识,建立有意义的良好做法网络和生产者之间的合作,重视每种产品的特殊性。

这也成为在优质产品和山间小屋之间建立直接联系的平台,从而提升当地人、游客的体验,推广当地产品,为可持续经济发展创造条件。在这种情况下,农民和饲养者不仅被视为自然环境的使用者,也是保护多洛米蒂景观的积极参与者。

不同的认证体系和/或对优质产品和产品的认可是建立良性和可持续网络的关键。

了解农民、饲养者和农业/饲养景观对多洛米蒂地区价值的增值作用。

多洛米蒂山区总体管理战略包括一项关于促进可持续经济和当地产品的具体战略目标,为该项目建立了一个制度框架,使其成为多洛米蒂山区总体管理战略的一部分。

通过生产优质食品和饮料产品来促进和支持可持续经济发展的重要性,是多洛米蒂地区长期居住的关键因素,也是避免山区人口进一步减少的关键因素。

让生产者参与到一个活跃的网络中来,可以提高他们对多洛米蒂山价值的认识,并在开展活动时注意到这一价值。

生产者和 "使用者"(山区小屋管理者)之间需要协同合作,以确保生产的经济可行性,同时也是创造可持续旅游体验的关键因素。

#多洛米蒂斯 2040:以参与方式促进该遗址的总体管理战略

多洛米蒂2040战略是联合国教科文组织多洛米蒂基金会于2015年推出的一项参与性进程。参与该进程的有公园管理部门、地方行政部门、旅游业联合会、环保协会、酒店经营者、农民和专业协会,目的是就多洛米蒂世界遗产的管理战略提出一系列建议,涉及四个宏观主题:旅游业、社会经济发展、积极保护和建立关系。

与会者在会议期间讨论了他们希望在 2040 年看到的多洛米蒂山脉的主要问题,探讨了如何确保遗产保护以及如何支持遗产地内部和附近居民的生活。

这些信息、建议和担忧是 2015 年制定《总体管理战略》和《旅游战略》的关键,也是确定短期、中期和长期管理和保护方向的关键,这些方向既要保护突出的普遍价值,也要解决当地的重要问题。

一个强有力的总体机构框架,通过教科文组织多洛米蒂基金会(FD4U),使其有能力在地方和区域范围内与当地社区、政府和其他地方参与者开展合作。基金会由若干机构组织组成,这些组织促进地方当局(董事会)、科学目标(科学委员会)、社会经济和环境问题(支持者委员会)以及地方当局(市政当局和社区)利益之间的对话。

在这些咖啡馆和会议期间,来自当地社区、机构和其他地方参与者有机会直接交流建议和想法,以及他们对遗址的长期保护、该地区的经济发展和社区生计的疑虑和担忧。

这一过程凸显了促进当地参与和合作对于改善多洛米蒂山脉管理的重要性。为了有效管理和保护该地区,同时保护当地和传统的生活方式以及与自然资源的互动,所有利益相关者的参与是一项需要持续进行的投资。

这一过程使管理机构能够更好地确定战略,以解决当地行动者提出的批评意见,并为当地社区的社会和经济发展创造与自然和谐相处的手段。

规范保护和发展的立法

在列入《世界遗产名录》之前的 2000 年至 2013 年期间,花海梯田世界遗产管理局和花海梯田世界遗产元阳管理委员会根据当地习惯法,如森林保护和水资源利用条例,制定了现代法律法规体系,以促进水稻梯田的可持续发展。他们起草了地方法律、法规和行政措施。与此同时,他们还将该遗址提名为国家级保护对象。他们制定了保护和管理计划,并由国务院和省级人民政府公布,以便将其纳入国家法律保护体系。这样,他们就可以获得国家财政支持。在沿用和保留习惯法和村规民约的同时,依法对梯田进行保护和管理,并逐步纳入现代法律框架。

  • 通过设立专门的保护办公室,现代管理与以社区为基础的传统相结合。这些都是对传统社会组织的补充。
  • 通过实地调研和工作,对梯田保护现状和管理体制有了清晰的认识。
  • 出台《议事规则》,签订《目标责任书》,将中国的传统和现代保护制度与法律制度结合起来。
  • 法律法规的制定有利于梯田的长期保护。这也是少数民族偏远地区传统习惯法与现代法律体系在新的二元社会结构下融合的挑战和机遇,新的二元社会结构将传统管理体制与现代管理体制结合在一起,而传统管理体制和现代管理体制在不同层面并行存在,尚未融合。
  • 在新的二元社会结构下,由 "Migu-Mopi"(宗教事务负责人和工匠、挖沟人、护林人)组成的传统社区组织已不足以应对日益复杂和快速变化的现代社会,也不足以维护和发展水稻梯田。因此,迫切需要与现代行政管理体制相结合,对梯田进行创新管理。
  • 需要提高当地社区对文化法律法规的认识。这可以减少困难,降低管理成本,提高保护效率。
与科研机构合作开展参与式研究

在缺乏历史记录和引入新概念的情况下,参与式研究至关重要。雅库的研究包括三个阶段。第一阶段旨在了解遗址及其意义。作为 "森林-村庄-田园-水系 "景观保存完好的典型村落,崖口被选为老虎嘴地区景观格局的代表。申报团队(中国文化遗产研究院)和科研团队(云南大学)共同开展了田野调查。第二阶段的重点是崖口灌溉系统的恢复。对当地人进行了半结构式访谈,开展了田野调查和修复工作。研究结果表明,传统的水管理系统和相关知识是崖口的关键要素。对沟渠、水渠和水木进行了修复,以确保其长期使用,并由长者建立了传统仪式和检查制度。第三阶段的重点是加强水资源管理,研究人员利用地理信息系统对聚落斑块分布模式进行了空间研究和水文分析,并将经验推广到其他村庄。

  • 地方研究机构熟悉当地情况。研究需要当地人和社区的积极参与,分享知识和经验,特别是口述历史和未被认可的知识,这些知识意义重大,需要与国际和国内社会联系起来。
  • 国际视角与地方经验相结合。
  • 公共服务机构与国内研究机构之间的合作。
  • "研究机构+公共服务机构+村民组织 "之间的合作。
  • 土地利用、社会和文化之间的关系在景观研究中至关重要。环境挑战可能是社会变革和新法规的表现(例如,土地和水资源纠纷可能是根本问题)。
  • 在世界遗产框架中,"突出普遍价值 "可以是宽泛的,但也不能忽视细节特征,因为这 是了解遗产地特征的线索。在崖口,不同层次的价值研究有助于遗产管理,无论是在列为世界遗产之前还是之后。它提高了遗址管理者、当地人和研究人员的知识水平,而且是一个持续的过程。
  • 缺乏历史记录和文献是保护传统水文化的一个大问题。人们对景观给予了太多的关注,但对产生这些景观的自然与人类的互动却没有给予足够的重视。
  • 单独的规划无法解决长期管理问题:水资源管理、保护管理和总体规划应协调制定并综合实施。
建立多层次的伙伴关系(县-乡-村)

在上游主管部门的指导下,与各级专业研究和技术机构合作,形成了 "县-乡-村 "的伙伴关系和管理体系。世界文化遗产管理局在县一级负责国际和国内机构之间的沟通和协调。元阳县政府是遗产保护和管理的主管部门。成立了一个专门机构--元阳华蓥山世界遗产管理委员会,负责执行管理计划和处理世界遗产地的日常事务。攀枝花镇和崖口村委会负责实施保护活动,并与当地利益相关方进行协调。2012 年至 2018 年期间,县委托开展了雅口村属性和水管理系统调查,以了解其根本问题。县相关部门根据调查结果对水木管理系统进行了修复。

  • 世界遗产申报程序。
  • 成立中国红河哈尼族彝族自治州红河哈尼梯田世界文化遗产管理局,这是一个协调各级政府和利益相关方的中央管理系统。
  • 世界遗产管理委员会可整合相关部门,承担管理职责。
  • 同时,与研究机构建立密切的伙伴关系,有助于将国际视野与当地经验相结合。
  • 需要多部门合作和多方参与:当地社区的参与促进了与生态环境保护相关的土著知识的保护和传承。
  • 要维持和恢复 HHRT 的水管理系统,需要文化和自然部门、政府和村民以及研究机构的参与。仅由政府主导的项目将失去可持续发展的动力;简单地恢复运河和树林将导致当地社会组织的矛盾加剧。
  • 需要开展更广泛的研究:水木管理项目的恢复只在几个村庄进行。以一个村为基本单位,对全部 82 个村进行更广泛的调查研究。
  • 需要建立长期监测和评估机制:需要对水源林恢复项目的影响进行评估,以便提出改进建议。
研究/风险和差距分析

生态信托公司和 Kiiha 合作伙伴开展的研究对于了解他们所处的环境和公司面临的风险至关重要,这使他们能够更有效地制定业务参与方法、论点、战略和行动。

  • 了解公司的运营环境
  • 与各利益相关方合作,检索必要的数据

初步、全面的研究有助于更好地确定企业参与的方法,以产生有效的影响:了解哪种战略会产生预期效果。 研究和后续结果可以成为有力的工具,证明企业对自然的影响和依赖,以及将生物多样性行动扩展到最初目标干预领域之外的必要性,特别是如果这项研究考虑到对话亮点和问题。