O processo de Planejamento Espacial Marítimo planeja em direção a um futuro desejado e a uma visão comum. A visão geralmente é uma integração de várias aspirações de diferentes partes interessadas e setores que dependem da estrutura de governança que os rege. Uma ferramenta como o desenvolvimento de cenários é de grande importância, uma vez que ajuda os tomadores de decisão a visualizar tanto o futuro que pode se desenvolver devido a ações/políticas específicas quanto as ações/políticas necessárias para que um determinado futuro aconteça. Para a região dos Açores, o MarSP adotou um processo de construção de cenários com base em uma combinação de duas abordagens: uma exploratória ("o que pode ser feito?") e uma normativa ("como um objetivo específico será alcançado?").

A metodologia está estruturada em quatro etapas principais (Figura 1):

(i) definição dos objetivos do MSP com base na revisão de políticas e seguindo as contribuições das partes interessadas (BB2);

(ii) identificação dos principais objetivos após consulta com especialistas regionais;

(iii) desenvolvimento de histórias de cenários; e

(iv) balanceamento entre cenários com base no feedback das partes interessadas obtido por meio de ações de engajamento (incluindo, primeiro, (i) uma votação sobre o cenário e, segundo, (ii) uma votação sobre as frases que construíram o enredo dos cenários).

Definir uma visão e objetivos é uma etapa inicial fundamental em todos os planos espaciais marítimos. No âmbito do projeto MarSP, foi criada uma metodologia para desenvolver os objetivos do MSP. Essa metodologia vinculou os objetivos do MSP aos compromissos políticos estabelecidos por esses arquipélagos nos níveis internacional, da UE, nacional e regional. Ela foi adotada nos Açores após essas fases:

1. Revisão da política: revisão da política marinha para determinar os objetivos que visam o espaço marítimo. O horendograma da política portuguesa ajudou na seleção das políticas.
2. Classificação temática dos objetivos por temas e subtemas.
3. Generalização dos objetivos por subtemas para obter objetivos específicos.
4. Discussão, priorização e validação de objetivos específicos pelas partes interessadas.
5. Validação jurídica e verificação cruzada com os documentos de política do PEM para finalizar os objetivos do PEM.

Durante o primeiro workshop de partes interessadas do PEM nos Açores, foi solicitado às partes interessadas que discutissem e validassem os objetivos específicos. Esse também foi o caso da proposta de uma visão regional do PEM, também discutida e validada no workshop das partes interessadas.

O Plano Espacial Marítimo dos Açores foi elaborado em um processo transparente e inclusivo, com o envolvimento ativo de uma ampla gama de partes interessadas. Para tanto, foram elaboradas uma estratégia para o envolvimento das partes interessadas e diretrizes para a participação pública. O envolvimento foi concebido em uma série de três workshops para as partes interessadas, realizados simultaneamente nas três ilhas mais populosas do arquipélago (São Miguel, Terceira e Faial). Os workshops tiveram a mesma estrutura, que combinou a comunicação sobre o progresso do MSP e atividades para discutir, complementar e validar os resultados do projeto. Antes dos workshops, as partes interessadas foram mapeadas usando a técnica de bola de neve. Todas as partes interessadas identificadas foram reunidas no diretório regional de partes interessadas e convidadas a participar dos eventos durante os dois anos do projeto. Atividades complementares, como entrevistas, foram realizadas para preencher importantes lacunas de conhecimento relacionadas a setores marítimos específicos.

O Instituto Mamirauá fornece insumos de conhecimento científico às comunidades locais e isso é transmitido às comunidades e aos povos indígenas, aplicando os processos de governança da Área de Conservação.

Esse conhecimento decorre de 4 linhas de ação:

1. Educação ambiental
2. Proteção ambiental
3. Fortalecimento da comunidade
4. Comunicação dentro da comunidade

A produção de conhecimento busca criar soluções de médio e longo prazo.

O trabalho em conjunto com a comunidade respeita a diversidade de tradições, reconhecendo elementos de natureza retrógrada.

O trabalho comunitário deve começar com os interesses e as necessidades da própria comunidade; o trabalho deve atuar como protagonista na solução dos problemas.

O objetivo dos processos de governança que o Instituto aplica é facilitar os processos de comunicação entre a organização e as comunidades, utilizando metodologia baseada em oficinas de gestão inclusiva.

Em 2017, a província de Guizhou formulou o Plano de Trabalho para a Implementação Completa do "Sistema de Chefes de Rio", de acordo com a Recomendação sobre a Implementação Completa do "Sistema de Chefes de Rio" emitida pelo Escritório Geral do Conselho de Estado da República Popular da China em dezembro de 2016. O Plano de Trabalho esclarece os requisitos gerais e os objetivos específicos de trabalho em cada etapa. O plano enfatiza os cinco princípios de trabalho a serem seguidos na implementação do "River Chief System", incluindo: i) dar prioridade à ecologia; ii) ser liderado pelo governo e participar do público; iii) orientar os problemas e implementar políticas com base nas condições reais; iv) planejamento geral e governança sistemática; v) supervisão e avaliação rigorosa de acordo com a lei.

A Área Cênica de Huangguoshu aprimorou ainda mais o plano de trabalho, como o estabelecimento do Plano de Proteção e Gestão da Bacia do Rio Dabang e do Plano de Implementação para Inspeções de Aplicação da Lei e Educação Científica Popular, a realização de vários seminários sobre segurança do abastecimento de água, a execução de uma série de medidas de trabalho no Dia Ecológico do Rio Dabang, a investigação abrangente da situação ecológica do rio, a promulgação do Aviso sobre o Chefe do Rio Não Governamental, etc.

O SeaSketch tem recursos para desenvolver e implantar pesquisas espaciais que, por exemplo, solicitam aos usuários do oceano que identifiquem áreas valiosas ou importantes (locais importantes para pesca, navegação, mergulho, aquicultura, usos tradicionais etc.). Os resultados da pesquisa podem ser usados para criar mapas de calor que descrevam a distribuição de áreas valorizadas. Esses resultados podem ser visualizados (ou não) e analisados quando os usuários desenham possíveis zonas oceânicas para entender o valor e o impacto potenciais dos cenários de zoneamento.

A base de qualquer projeto SeaSketch são as informações geoespaciais (mapas) exibidas como serviços de mapas. Não há requisitos mínimos de dados. Você pode começar a trabalhar com o que tiver. Os mapas podem ser publicados como Esri REST Services (por exemplo, com ArcGIS Server ou ArcGIS online) e serviços de mapeamento de código aberto (por exemplo, WMS, WMTS) e, em seguida, importados para o SeaSketch. Exemplos de mapas incluem limites administrativos (por exemplo, ZEE, mar territorial, MPAs existentes), habitats do fundo do mar, batimetria, usos humanos, etc.

Os mapas que você escolhe incluir como camadas de dados no SeaSketch dependem das metas do seu processo. Se estiver planejando áreas marinhas protegidas, rotas de navegação e locais de aquicultura, talvez queira cartas de navegação, mapas de habitat, a distribuição das atividades de pesca e outras camadas que possam ser usadas para orientar os usuários na elaboração de seus planos. As áreas protegidas só são significativas se protegerem efetivamente determinados habitats, se as rotas de navegação minimizarem a colisão e maximizarem a eficiência, se os locais de aquicultura estiverem localizados em determinadas zonas de profundidade etc. Caso a caso, você precisará avaliar quais dados precisam ser visualizados como mapas e qual subconjunto desses dados precisa ser analisado.

O SeaSketch foi projetado para ser usado principalmente no planejamento colaborativo. Nosso foco é o Planejamento Espacial Marinho, mas o software também pode ser usado para o planejamento terrestre. Além disso, o software tem como objetivo ajudar a gerar soluções de zoneamento oceânico. Para que essas zonas tenham um impacto significativo, como a conservação ou benefícios para a economia azul, é necessário que as instituições do governo anfitrião aceitem o processo de planejamento. Se as zonas desenvolvidas no SeaSketch não forem adotadas legalmente, é menos provável que tenham o efeito desejado.

Na maioria dos casos, o SeaSketch é usado para apoiar esforços de planejamento em larga escala, nos quais os governos determinaram o estabelecimento de um plano espacial marinho e onde o amplo envolvimento das partes interessadas é essencial. Nesses casos, o SeaSketch deve ser licenciado por uma agência líder ou parceiro. O SeaSketch pode ser usado para visualizar dados geoespaciais como serviços de mapas, coletar informações por meio de pesquisas, esboçar e discutir planos. Se os planos forem avaliados por meio de análises, os serviços de geoprocessamento e os relatórios deverão ser desenvolvidos em nosso laboratório. Observe que uma licença gratuita está disponível para instituições educacionais usarem o SeaSketch para fins estritamente educacionais.

Em janeiro de 2022, lançaremos a próxima versão do SeaSketch, que será totalmente gratuita e de código aberto. Assim como na versão atual, muitos dos recursos do SeaSketch podem ser configurados com o mínimo de conhecimento ou experiência em GIS. A análise e os relatórios serão executados em lambda e codificados usando linguagens de programação como o Javascript. Os proprietários de projetos podem, portanto, configurar seu próprio projeto SeaSketch - do início ao fim - sem a intervenção de nosso laboratório. Deve-se observar, no entanto, que a estrutura de geoprocessamento e geração de relatórios, embora gratuita e de código aberto, exigirá experiência significativa em programação.