В процессе морского пространственного планирования планируется желаемое будущее и общее видение. Это видение обычно представляет собой интеграцию различных устремлений различных заинтересованных сторон и секторов, которые зависят от системы управления, управляющей ими. Такой инструмент, как разработка сценариев, имеет большое значение, поскольку он помогает лицам, принимающим решения, визуализировать как будущее, которое может сложиться в результате конкретных действий/политики, так и действия/политику, необходимые для того, чтобы определенное будущее наступило. Для региона Азорских островов MarSP принял процесс разработки сценариев, основанный на сочетании двух подходов: исследовательского ("что можно сделать?") и нормативного ("как будет достигнута определенная цель?").

Методология состоит из четырех основных этапов (Рисунок 1):

(i) определение целей ПМП на основе анализа политики и с учетом мнения заинтересованных сторон (ВВ2);

(ii) определение ключевых целей после консультаций с региональными экспертами;

(iii) разработка сюжетных линий сценариев; и

(iv) балансировка между сценариями на основе обратной связи с заинтересованными сторонами, собранной в ходе мероприятий по вовлечению (включая, во-первых, (i) голосование по сценарию и, во-вторых, (ii) голосование по предложениям, на основе которых строится сюжетная линия сценариев).

Определение видения и целей является основополагающим начальным этапом всех морских пространственных планов. В рамках проекта MarSP была разработана методология для разработки целей МПМ. Эта методология увязала цели ПМП с установленными политическими обязательствами архипелагов на международном, европейском, национальном и региональном уровнях. На Азорских островах она была принята после завершения этих этапов:

1. Обзор политики: обзор морской политики для определения целей, ориентированных на морское пространство. В выборе политики помогла португальская политическая харендограмма.
2. Тематическая классификация целей по темам и подтемам.
3. Обобщение целей по подтемам для получения конкретных целей.
4. Обсуждение, определение приоритетов и утверждение конкретных целей заинтересованными сторонами.
5. Юридическая проверка и перекрестная сверка с политическими документами СГУ для окончательного утверждения целей СГУ.

Во время первого семинара заинтересованных сторон по ПМСП на Азорских островах заинтересованным сторонам было предложено обсудить и утвердить конкретные цели. Это же касалось и предложения о региональной концепции ПМП, которое также обсуждалось и утверждалось на семинаре заинтересованных сторон.

Морской пространственный план Азорских островов был разработан в рамках прозрачного и инклюзивного процесса при активном участии широкого круга заинтересованных сторон. Для этого были разработаны стратегия взаимодействия с заинтересованными сторонами и руководство по участию общественности. Взаимодействие было организовано в виде серии из трех семинаров, проведенных одновременно на трех наиболее населенных островах архипелага (Сан-Мигел, Терсейра и Фаял). Семинары имели одинаковую структуру, которая сочетала в себе информирование о ходе реализации ППМ, а также мероприятия по обсуждению, дополнению и утверждению результатов проекта. До начала семинаров заинтересованные стороны были определены с помощью метода "снежного кома". Все выявленные заинтересованные стороны были собраны в региональный каталог заинтересованных сторон и приглашены к участию в мероприятиях в течение двух лет проекта. Дополнительные мероприятия, такие как интервью, проводились для заполнения важных пробелов в знаниях, связанных с конкретными морскими секторами.

Институт Мамирауа предоставляет научные знания местным общинам, которые передаются общинам и коренным народам, применяя процессы управления природоохранными территориями.

Эти знания формируются в рамках четырех направлений деятельности:

1. Экологическое образование
2. охрана окружающей среды
3. Укрепление общины
4. Коммуникация внутри сообщества

Производство знаний направлено на создание среднесрочных и долгосрочных решений.

Тесное сотрудничество с общиной позволяет уважать разнообразие традиций, признавая элементы отсталой природы.

Работа с сообществом должна начинаться с интересов и потребностей самого сообщества; оно должно выступать в качестве главного действующего лица в решении проблем.

Целью процессов управления, применяемых Институтом, является содействие процессам коммуникации между организацией и сообществами с использованием методологии, основанной на семинарах по инклюзивному управлению.

В 2017 году провинция Гуйчжоу разработала Рабочий план полного внедрения "Системы речных начальников" в соответствии с Рекомендациями по полному внедрению "Системы речных начальников", выпущенными Главным управлением Госсовета КНР в декабре 2016 года. Рабочий план разъясняет общие требования и конкретные цели работы на каждом этапе. В плане подчеркиваются пять рабочих принципов, которых необходимо придерживаться при реализации "Системы речных начальников", в том числе: i) приоритет экологии; ii) руководство со стороны правительства и участие общественности; iii) ориентация на решение проблем и проведение политики с учетом реальных условий; iv) общее планирование и систематическое управление; v) надзор и строгая оценка в соответствии с законом.

В районе Хуангошу был разработан план работы, в частности, были разработаны план управления и защиты бассейна реки Дабанг и план проведения инспекций правоохранительных органов и научно-популярного образования, проведено несколько семинаров по безопасности водоснабжения, проведен ряд рабочих мероприятий в День экологии реки Дабанг, проведено комплексное исследование экологического состояния реки, обнародовано Уведомление о неправительственном начальнике реки и т.д.

В SeaSketch есть функции для разработки и развертывания пространственных опросов, которые, например, просят пользователей океана определить ценные или важные районы (места, важные для рыболовства, судоходства, дайвинга, аквакультуры, традиционного использования и т. д.). Результаты опросов могут быть использованы для создания тепловых карт, описывающих распределение ценных районов. Эти результаты можно визуализировать (или не визуализировать) и анализировать, когда пользователи рисуют перспективные зоны океана, чтобы понять потенциальную ценность и влияние сценариев зонирования.

Основой любого проекта SeaSketch является геопространственная информация (карты), отображаемая в виде картографических сервисов. Минимальных требований к данным нет. Вы можете начать работу с любыми имеющимися у вас данными. Карты могут быть опубликованы в виде REST-сервисов Esri (например, с помощью ArcGIS Server или ArcGIS online) и картографических сервисов с открытым исходным кодом (например, WMS, WMTS), а затем импортированы в SeaSketch. Примеры карт включают административные границы (например, ИЭЗ, территориальное море, существующие ОМР), места обитания на морском дне, батиметрию, виды использования человеком и т. д.

Выбор карт для включения в качестве слоев данных в SeaSketch зависит от целей вашего процесса. Если вы планируете охраняемые морские территории, судоходные пути и участки аквакультуры, вам могут понадобиться навигационные карты, карты местообитаний, распределение рыболовной деятельности и другие слои, которые могут быть использованы для руководства пользователями при разработке их планов. Охранные зоны имеют смысл только в том случае, если они эффективно защищают определенные места обитания, судоходные пути минимизируют столкновения и максимально повышают эффективность, участки аквакультуры расположены в определенных зонах глубин и т. д. В каждом конкретном случае необходимо определить, какие данные нужно рассматривать в виде карт, а какие - анализировать.

SeaSketch предназначен в первую очередь для совместного планирования. Мы сосредоточились на морском пространственном планировании, но программное обеспечение можно использовать и для наземного планирования. Кроме того, программа призвана помочь в разработке решений по зонированию океана. Для того чтобы эти зоны оказали значимое влияние, например, на сохранение природы или развитие "голубой экономики", необходимо, чтобы процесс планирования был поддержан государственными учреждениями принимающей страны. Если зоны, разработанные в SeaSketch, не будут приняты на законодательном уровне, вероятность того, что они окажут желаемое воздействие, будет ниже.

В большинстве случаев SeaSketch используется для поддержки крупномасштабных мероприятий по планированию, когда правительство обязало разработать морской пространственный план и где необходимо широкое участие заинтересованных сторон. В таких случаях SeaSketch должен быть лицензирован ведущим агентством или партнером. SeaSketch можно использовать для визуализации геопространственных данных в виде картографических сервисов, сбора информации с помощью опросов, создания эскизов и обсуждения планов. Если планы будут оцениваться с помощью аналитики, сервисы геообработки и отчеты должны быть разработаны в нашей лаборатории. Обратите внимание, что для образовательных учреждений доступна бесплатная лицензия на использование SeaSketch в строго образовательных целях.

В январе 2022 года мы выпустим следующую версию SeaSketch, которая будет полностью бесплатной и с открытым исходным кодом. Как и в текущей версии, многие функции SeaSketch могут быть настроены при минимальном знании или опыте работы с ГИС. Аналитика и отчеты будут выполняться на лямбдах и кодироваться с помощью таких языков программирования, как Javascript. Таким образом, владельцы проектов могут создать свой собственный проект SeaSketch - от начала и до конца - без вмешательства нашей лаборатории. Однако следует отметить, что фреймворк геообработки и отчетности, хотя и является бесплатным и с открытым исходным кодом, требует значительного опыта программирования.