농업 서비스는 작물 선택과 종자(품종), 비료, 살충제, 재배 및 관개 기술의 최적 조합에 대한 농장별 조언을 제공합니다. 이 구성 요소의 목적은 농부들이 결정을 내리고 실천할 수 있도록 최상의 지식을 제공하는 것입니다.
농업 경제학자가 농부에게 특정 시기에 필요한 투입물을 사용하라고 조언하지만 농부들은 그 시점에 권장되는 투입물을 구매할 재정적 수단이 없거나 접근성이 부족하기 때문에 이 조언을 따르지 않는 경우가 종종 있습니다. 따라서 조언의 제공은 효과적이지 않습니다.
지역 농업 확장 서비스는 특정 지역에서의 오랜 경험과 국제적으로 이용 가능한 모범 사례에 대한 지식을 결합합니다. 또한 이 확장 서비스는 각 지역의 농업 부서와 긴밀히 협력하고 있으며 농민들의 신뢰를 받고 있습니다. GIZ 프로젝트와의 협력을 통해 추가적인 최첨단 기술을 통합할 수 있었습니다.
농업 지원은 현지 농가의 특정 조건에 맞게 조정되어야 하며, 모든 조언은 농가의 필요와 기회를 고려하는 동시에 새로운 지식과 직접 적용할 수 있는 제안을 제공해야 합니다.
그 출발점은 주요 이해관계자의 참여와 역량 개발 필요성 및 조치를 포함한 시범 프로젝트의 방법론적 단계(BB 1 참조)에 대한 합의였습니다. 다가오는 관리 계획의 개정은 EbA와 핵심 도구인 작업 계획을 통합하기 위한 이상적인 진입점이었습니다. 이 계획은 다양한 이해관계자 그룹과의 주제별 회의와 워크숍, 관리 계획의 특정 장과 EbA 실행 프로그램의 일부로 EbA를 다루어야 한다고 정의합니다. 핵심 팀에 대한 교육에 이어 기후 관련 데이터와 정보를 수집하여 커뮤니티와의 세션과 워크숍에 제공했습니다.
관리 계획 승인을 담당하는 직원과의 합의 및 지원.
명확하게 정의되고 광범위하게 수용되는 업무 계획.
적응 과정은 생태계 특성과 보호지역 경계 안팎의 사회적, 경제적 여건을 고려해야 합니다. 따라서 보전 우선순위, 기후 및 기타 위험, 이해관계자의 요구와 관심사를 고려한 지속적이고 참여적인 프로세스가 필요합니다.
참여형 프로세스가 진행될수록 EbA 접근법이 보호지역 관리 계획에 통합될 가능성이 높아집니다.
EbA의 통합을 보장하기 위해서는 보호지역을 담당하는 조직의 모든 부서와 계층 수준을 파악하고 참여시킬 필요가 있습니다. 저희의 경우, 상급자의 최종 검토가 지연되고 일부 조직은 이전에 관여하지 않았기 때문에 관찰이 지연되었습니다.
EbA 및 보호지역 관리 계획에 경험이 있는 전문가를 참여시키는 것이 중요합니다. 우선, 이 프로젝트는 EbA 접근법을 관리 계획에 성공적으로 통합하기 위해 프로세스에 참여하는 전문가와 기타 이해관계자의 자격을 검증해야 했습니다.
일본 당국은 2011년 동일본 대지진 발생 직후 '이쑤시개 작전'의 일환으로 계약업체를 동원하기 위해 사전 합의된 계약을 발동했습니다. 일본 국토교통성은 도호쿠 고속도로(도쿄에서 일본 혼슈 섬 북단까지 이어지는 간선도로)를 최대한 빨리 통과할 수 있도록 하여 구호 물자를 전달하고 대응을 신속하게 진행하기 위한 전략을 실행했습니다. 이러한 신속하고 조직적인 대응의 결과로 지진 발생 1주일 만인 3월 18일까지 전국 해안 고속도로의 97%가 개통되었습니다. 또한 지진 발생 13일 만에 도호쿠 고속도로 전체가 일반 차량 통행이 가능해졌습니다.
정부 부문은 물론 민간 및 공공 영역의 이해관계자와의 협력.
긴급 점검 및 재난 후 평가를 적시에 정확하게 시행할 수 있는 강력한 시스템.
재난 발생 후에는 비구조적 조치와 함께 긴급 점검 및 평가를 실시해야 합니다.
탄력적인 복구, 재활 및 재건에 필요한 절차를 포함한 종합적인 계획이 중요합니다.
차량이나 운전자가 상당한 위험에 노출된 경우 비상 교통 규정과 공공 알림 시스템을 즉시 가동해야 합니다.
도로 지형 위험에 대한 비구조적 대책은 물리적 공사를 수반하지 않으며 구조적 대책보다 비용이 적게 드는 경우가 많습니다. 예를 들어, 일본의 고속도로에는 대피소 및 재난 관련 정보(예: 도로 상황 및 긴급 정보)의 허브 역할을 하도록 전략적으로 계획된 휴게소(미치노에키)가 있는 경우가 많습니다. 2011년 동일본 대지진 이후 수많은 팀과 단체가 구조 및 구호 활동을 위한 작전 거점으로 휴게소와 고속도로 주차 구역을 사용했습니다. 많은 휴게소가 전기, 식량, 식수 공급 시설을 갖추고 있었고, 비상 대피소 역할을 하며 중요한 정보를 일반 대중과 공유했습니다.
비구조적 리스크 감소 대책을 개발하고 실행할 수 있는 재정적 자원.
비구조적 리스크 감소 대책을 개발하고 실행할 수 있는 기술적 노하우와 역량.
조기 감지 및 비상 정보 수집 능력, 비상 대비 및 대응 계획의 개발 및 실행, 지반 위험 감소 및 대중 인식 제고를 위한 이해 관계자 참여와 같은 비구조적 위험 감소 방법은 도로의 재난 위험 관리에 매우 중요합니다.
비구조적 위험 감소 조치는 지형 재해로 인한 인적 및 경제적 손실을 줄이는 비용 효율적인 방법이 될 수 있습니다.
2011년 동일본 대지진 이후 피해 지역으로 통하는 주요 고속도로와 도로가 몇 주 만에 다시 가동되면서 구호 및 복구 작업이 크게 빨라졌습니다. 이는 공공 서비스의 효율적인 복구 작업과 함께 강력한 구조적 조치 덕분이었습니다. 반면 1995년 한신 아와지 대지진 이후 고속도로를 재건하는 데는 1년 반 이상이 걸렸습니다.
구조적 자원에 투자할 재정적 자원과 의지.
대규모 구조적 조치를 구현할 수 있는 기술 및 엔지니어링 역량.
구조적 조치는 지반 위험으로 인한 도로 손상 위험을 줄이고, 도로 유지보수 비용을 절감하며, 재해 발생 시와 재해 발생 후 연결성을 보장하고, 지반 위험 발생 후 도로를 신속하게 복구하는 데 기여합니다.
도로 건설, 운영 및 유지 관리 단계에서 생명 공학 및 기타 유형의 구조적 조치를 구현할 수 있습니다.
구조적 조치를 효과적으로 설계하려면 지리적, 지질학적, 지반학적, 수문학적, 수리학적 조건에 대한 철저한 평가가 필수적입니다.
도로, 고속도로 및 기타 공공시설은 2011년 동일본 대지진에서 홍수로부터 보호함으로써 피해와 인명 손실을 줄이는 데 큰 도움이 되었는데, 이는 건설 전에 수행된 성공적인 위험 평가 덕분이었습니다. 예를 들어, 동센다이 고속도로(해발 7~10미터)는 들어오는 쓰나미에 대한 2차 방벽 역할을 하여 파도가 내륙으로 더 이상 침투하지 못하도록 막았습니다. 200명 이상의 사람들이 고속도로로 뛰어올라 탈출했고, 고속도로 제방은 지역 주민들을 위한 대피소로 사용되었습니다.
위험 평가를 수행하기에 충분한 리소스 확보.
정확한 평가를 수행하고 신규 및 기존 도로의 계획에 정보를 제공하기 위한 관련 데이터의 가용성.
사전 개념 위험 식별은 매우 중요합니다. 신설 도로의 경우, 지리적 위험 평가를 통해 관리 당국은 위험한 위치를 피하는 방법에 대해 정보에 입각한 결정을 내릴 수 있습니다.
위험 매핑, 노출 수준 평가, 사회 환경에 대한 잠재적 영향 파악은 전체적인 도로 지형 위험 관리를 위해 필수적입니다.
도로 접근성 상실로 인한 잠재적 경제적 영향을 파악하고 지리적 위험 완화를 위한 잠재적 투자에 대한 비용 편익 분석을 수행하는 것은 매우 중요합니다. 이러한 평가 결과는 위험에 처한 위치를 식별하고 우선순위를 정하며 위험 감소 조치를 알리는 데 도움이 됩니다.
토양 유형, 지형 및 적응된 지역 식물 및 나무 종의 식별에 따라 선택한 플롯의 미세 구역화
재조림을 위해 선택한 현지 수종의 묘목
GIZ
재조림을 위해 선택한 현지 수종의 묘목
GIZ
커뮤니티 회원과 전문가들은 다양한 토양 유형과 적응된 현지 식물 및 나무 종을 보여주는 지형도를 개발했습니다. 두 가지 주요 토양 유형이 확인되었습니다:
산비탈의 토양: 돌이 많은 표면; 지평선 1(0~20cm)은 돌 알갱이가 섞인 사질 모래, 지평선 2(20~40cm)는 큰 돌과 작은 비율의 토양이 지배적이며 지평선 3:(40 이상)은 접근이 불가능했습니다. 이 토양 유형에 적합한 종은 다음과 같습니다: 아카시아(아카시아 닐로티카, 아카시아 시베리아나, 아카시아 시알), 님 아자디라차 인디카, 아노게이서스 레이오카르푸스, 대추 (지지푸스 마우리아나), 리버 레드 검 (유칼립투스 카말둘렌시스).
부지 바닥은 미사와 점토로 구성된 지평선 1(0~40cm)과 미사, 점토, 돌 알갱이가 혼합된 지평선 2(40 이상)의 국부적인 인출 슬롯이 있는 버티솔(즉, 팽창성 점토 광물 함량이 높은 토양)이 지배적입니다. 적합한 종은 다음과 같습니다: 카야(카야 세네갈렌시스), 계수나무 ( 카시아 시아메아), 아프리카 흑매 (비텍스 도니아나), 리버 레드 검(유칼립투스 카마둘렌시스), 겨울 가시 (페이더비아 알비다), 캐슈 (아낙카디움 오시덴탈레 ) 및 기타 과일나무.
이러한 다양한 토양 유형에 따라 미니 구역을 설정하여 8개의 선택된 종이 차지하는 11개의 블록을 구분할 수 있었습니다.
매일 활동을 추적 관리할 수 있는 지정된 현지 촉진자의 완전한 참여
유용한 재조림을 보장하기 위한 식물 및 나무 종의 참여적 선택
마이크로 조닝 접근법 채택
이니셔티브의 성공을 위해서는 현지 전문가를 참여시켜 토양 특성 및 지형 등 해당 부지의 물리적 특성을 고려하는 것이 중요합니다. 이를 통해 단기, 중기, 장기적으로 지속 가능하고 수익성 있는 복원 솔루션을 파악할 수 있습니다.
