국립공원을 관리하는 기관은 직접적인 수입과 비용(입장료, 양보금, 자원 로열티 등)을 다루는 재무 보고서를 작성하는 데 익숙해져 있습니다. 그러나 이러한 관점은 보호지역(PA)의 금전적 가치와 지역 경제에 창출하는 고용 등, 공원 운영에 드는 직접 비용의 몇 배에 달하는 광범위한 경제적 효과를 고려하지 못합니다.

브라질은 총 1억 7천만 헥타르에 달하는 334개의 연방 보호구역 시스템을 관리하고 있습니다. 생물다양성의 중요성과 함께 PA 시스템의 엄청난 규모에도 불구하고, 브라질에서는 관련 예산이 충분히 입증되지 않았습니다. 또한 경험적 연구가 부족하여 방문객의 지출을 통한 관광의 영향과 부가가치에 대해서도 여전히 모호한 부분이 있었습니다. 따라서 브라질의 연방 PA 시스템에서 관광의 경제적 영향을 추정하는 것이 목적이었습니다.

새로운 개입의 이점을 명시적으로 설명하는 것이 중요합니다. 이해관계자(대부분 농부)는 바쁘기 때문에 이 사업을 통해 금전적 또는 기타 사회적 이익을 볼 수 있을 때만 여러분의 말에 귀를 기울일 것이기 때문입니다.

농부와의 참여형 특성 분석을 통해 연구자는 주어진 작물 유전자형에 대한 최선의 선택을 할 수 있습니다. 연구자와 잠재적 수혜자(주로 농부)가 함께 작물을 심고 관리한 다음 상호 합의된 기준에 따라 특성을 분석합니다. 농작물이 농부의 밭에서 재배되고 농부의 관행에 따라 관리될 때 가장 좋습니다.

식사올라강 유역 국가위원회(CBCRS)는 유역 거버넌스 참여를 다양화할 필요가 있었습니다. 다양한 부문과 정부 수준(국가 및 지방 자치 단체)의 주체들이 모였지만, 2016년에 합류한 파나마 보카스 델 토로 지방 자치 단체와 같은 일부 주체들이 여전히 누락되어 있었습니다. 복잡한 구성과 국경 양측의 노력을 명확히 할 수 있는 국가적 영토 계획 도구나 자체 예산이 없었기 때문에 CBCRS의 관리가 아직 통합되지 않았습니다. 광범위한 참여 과정을 통해 CBCRS는 초국경 영토 개발 전략 계획(2017-2021)의 초안을 작성하고 프로젝트 포트폴리오를 확장했습니다. 이 과정과 양국의 활동에 대한 참여를 장려함으로써 시민 사회와 지방 자치 단체가 계획의 이행과 적응 조치에 적극적인 역할을 할 수 있는 여건을 조성했습니다. 특히 의사 결정에서 소외된 여성, 청소년, 원주민을 위한 공간을 제공해야 합니다. 또한 지역 사회가 의존하는 천연 자원에 대한 접근과 사용에서 평등을 강화하여 기후 변화에 가장 취약한 그룹을 선호하고 주인의식을 고취할 것을 촉구했습니다.

식사올라 강 유역 다국적 위원회(CBCRS)는 유역을 위한 다차원적(다부문 및 다수준) 거버넌스 플랫폼으로 기능했습니다. CBCRS는 다양한 수준의 정부 및 부문(양국의 원주민과 지역 민간 부문 포함)의 대표를 한데 모으지만 보다 효과적인 수직적, 수평적 통합을 달성하기 위해 필요했습니다. 초국경 영토 개발 전략 계획(2017-2021)의 준비는 기관 간, 부문 간 조정과 협력을 촉진하고, 국가적 틀과 지역적 필요에 대한 대화를 형성하며, EbA를 촉진하는 효과를 가져왔습니다.

지역 차원에서 통합 농장을 통한 농업 다각화 및 재조림 조치와 같은 EBA 조치가 시행되었습니다. 개별적인 영향을 넘어 유역 규모로 교훈을 확장하는 것이 목표였습니다:

• CBCRS의 프로젝트 포트폴리오
• 농업 생물 다양성 박람회와 같은 국가 간 활동의 조정.
• 생산자들로 구성된 생물학적 회랑 협회는 경험의 교환과 피어 투 피어 접촉(생산자, 지자체)을 촉진했습니다.

생산자들이 생산 관행을 개선하고 농업 생태계의 회복력을 높이는 EbA 조치를 실행하도록 지원함으로써 다른 주체들이 이러한 조치의 이점을 목격하고 지속 가능성과 규모 확대를 위한 조건을 조성하는 '행동 학습' 프로세스를 생성합니다.

• 지역사회와 생계의 사회 환경적 취약성을 참여 방식으로 조사하여 EbA 조치와 그 위치의 우선순위를 정합니다.
• 생산자들이 전통 지식을 바탕으로 EbA 조치(농림업 시스템 개선)를 계획하고 실행할 수 있도록 기술 지원을 제공합니다.
• 국경을 초월한 협력, 수자원의 통합 관리, AbE, 물과 기후 변화에 관한 정책 프레임워크 및 법률, 정책 영향력 및 커뮤니케이션에 대한 교육과 경험 교환이 이루어집니다.
• 식량 및 물 안보에 대한 모니터링은 14개 가정과 함께 수행됩니다.
• 수자원 관리와 관련된 지역사회 및 지방 자치 단체의 거버넌스 및 관리 역량이 강화됩니다.

기술과 지식의 증가는 사회적 자본을 강화하고 지역사회의 역량 강화와 모두를 위한 생태계 서비스 및 그 관리의 가치에 기여합니다.

리투이(온두라스) 및 온두리타스(엘살바도르) 소유역의 새로운 거버넌스 구조를 구성하고 훈련하는 데 있어 모든 유역 이해관계자의 참여가 핵심이었습니다. 수자원위원회, 생산자 협회, 여성 또는 청소년 단체, 지역사회 개발 협회, 교육 센터와 같은 풀뿌리(지역사회 기반) 조직을 통합하는 것이 중요했습니다. 현지에서 교사, 여성, 지역사회 당국이 보여준 리더십은 사회적 동원과 EbA 조치의 채택 및 확대에 크게 기여했으며, 이러한 주체들은 지역사회의 '실천을 통한 학습' 과정에서 필수적인 부분이 되었습니다. 그 결과 참여와 책임을 다하는 자기 동기 부여형 커뮤니티가 탄생했습니다. 유역 수준에서는 온두라스 측의 고아스코란 강 유역 협의회가 확장되었고, 엘살바도르에서는 광범위한 회원을 수용하기에 가장 적합한 조직이 환경 기술 테이블이었기 때문에 두 개의 테이블(북부 및 남부 라 유니온 지역)이 만들어지고 강화되었습니다. 많은 회원들이 중기적으로 이러한 구조가 지역 당국에 의해 인정받고 법제화되는 것을 목표로 환경 기술 테이블의 활동을 지지하게 되었습니다.

고아스코란에서의 작업은 사회 정치적 플랫폼의 수직적, 수평적 연결을 통해 유역의 거버넌스를 강화하고 적응을 위한 다차원적(다수준 및 다부문) 거버넌스 모델을 달성하기 위해 여러 수준의 의사 결정을 목표로 했습니다. 지역사회 차원에서는 식량과 물 안보를 개선하기 위해 현장에서 EbA 조치를 시행했습니다. 지방 자치 단체와 함께 기후 변화에 대한 적응을 환경 및 지방 자치 단체 개발 계획에 통합했습니다. 소유역 수준에서는 다중 이해관계자 거버넌스 플랫폼으로 2개의 소유역 위원회(국경 양쪽에 하나씩)가 만들어져 교육을 받고 내부 규정과 계획을 마련하고 광범위한 옹호(예: 시민 사회, 지자체, 지방 자치 단체)를 가능하게 했습니다. 유역 수준에서는 여러 기술 테이블이 운영되는 엘살바도르에서 유역의 공동 관리를 명확히하기 위해 라 유니온 북부와 남부에 두 개의 환경 기술 테이블을 설립하고 온두라스 측에서 운영되는 고아스코란 강 유역 위원회와의 연계를 모색했습니다. 국가 차원에서, 최근 온두라스의 국가 적응 계획은 온두라스 기후변화법의 새로운 규정과 마찬가지로 EbA 접근법을 포함하고 있습니다.

'액션 러닝' 접근 방식은 EbA 조치를 실행할 수 있도록 커뮤니티를 교육하고 지원하는 것으로 구성되었습니다.

• 2개 에히도(211개 가족)에 대한 사회 환경적 취약성 평가가 참여 방식으로 실시되어 EbA 조치를 파악하고 우선순위를 정했습니다.
• EbA 조치가 식량 및 물 안보에 기여할 수 있도록 가족의 전통 지식을 보완하는 기술 지원이 제공됩니다.
• 기후 변화, 식량 안보, 지속 가능한 산림 관리 및 토양 보전에 대한 생산자, 지도 당국 및 지방 자치 단체를 위한 교류 및 교육이 조직됩니다.

또한, 이 솔루션은 물과 식량 안보에 대한 EbA 조치의 이점에 대한 증거를 생성하는 데 중점을 두었습니다:

• IUCN 및 국제열대농업센터(CIAT)와 협력하여 가구 설문조사를 실시하여 EbA 조치의 혜택 또는 식량 안보를 연구했으며, 공동 방법론을 다른 5개 국가에도 적용했습니다.
• 라 아즈테카와 알푸하라스에서는 물 안보에 대한 EbA의 효과를 이해하기 위한 방법론이 개발되어 적용되었습니다. 이 방법에는 인터뷰, 포커스 그룹, 현장의 환경 데이터 수집(예: 수질) 등이 포함됩니다.

IUCN은 담라항이 올리브바다거북에게 해를 끼칠 수 있다는 우려 때문에 담라항 프로젝트에 뛰어들었습니다. 그러나 IUCN이 문제를 파헤치면서 이미 거북의 폐사율이 급격히 증가했다는 사실을 알게 되었습니다. 인도 야생동물 연구소가 작성한 보고서에 따르면 1980년대 초반 연간 수천 마리에 불과하던 거북이 사망률이 1990년대 중반에는 1만 마리 이상으로 증가했다고 합니다. 기계식 트롤 어업과 자망 어업이 거북이 폐사의 원인으로 지목되었습니다.

바다거북의 가치에 대한 지역 사회의 인식도 낮았습니다. 이를 해결하기 위해 IUCN 팀은 전통적인 홍보 활동뿐만 아니라 창의적인 교육 프로그램을 포함한 지역사회 민감화 활동에 참여했습니다. 또한 지역 주민들이 새로운 기술을 개발할 수 있도록 지역사회 훈련 센터를 설립했습니다.

IUCN은 또한 이 지역의 가장 큰 문제 중 하나인 트롤 어업으로 인한 거북이 폐사를 줄이는 데 거북이 혼획 방지 장치(TED)를 사용하는 것이 도움이 될 수 있음을 확인했습니다. 인도 NGO와 과학자들이 과거에 담라 지역의 어부들에게 이 장치를 테스트한 적이 있었지만, 사용되지 않고 있었습니다. IUCN DPCL 팀은 문제를 더 잘 이해하기 위해 지역 어업 협동조합 임원 및 지역 사회와 광범위하게 협의했습니다.