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혜택을 받을 수 있는 보호 지역 식별

ESN은 보호구역 관리자에게 교육과 멘토링을 제공하여 조직 관리 기술을 구축함으로써 관리 효율성을 지원합니다.

매년 6개의 아프리카 보호지역에서 각각 3명의 대표자를 선정하여 1년 동안 사업 계획 수립 지도, 개인 기술 개발 및 지원의 혜택을 받을 수 있도록 합니다. 보호 지역은 경쟁적인 신청 절차를 통해 선정됩니다. ESN은 유네스코 세계문화유산(잠정 목록에 등재된 지역 포함), IUCN 자연보호지역, 보호지역 기관, 관리 당국, 지방 정부 및 관리 권한을 가진 NGO가 신청할 수 있습니다. 이 프로그램은 관리 및 계획 변경을 지시할 수 있는 책임 있는 위치에 있고 고위 경영진의 지원을 받는 보호지역 관리자를 대상으로 합니다.

이 프로그램이 조직 변화를 효과적으로 이끌 수 있도록 ESN은 조직, 관리 및 비즈니스 기술 교육에 대한 분명한 필요성을 보이는 보호지역과 협력합니다. 심각한 문제(예: 정치적 지원 부족, 심각한 자원 부족 또는 보안 문제)가 있는 현장의 경우 이러한 기술을 향상시켜도 눈에 띄는 영향을 미치지 못할 수 있습니다.

현장 관리자, 관리 당국 및 관련 정부 부처를 중심으로 아프리카의 보호 지역에 대한 효과적인 지원 활동. ESN 프로세스를 통해 확인된 조직의 변화를 실행하기 위한 고위 경영진을 포함한 직원들의 전폭적인 헌신. 보호구역 관리자가 통신 시스템(전화 및 인터넷)에 지속적으로 액세스할 수 있어야 합니다. 직원이 영어를 주 언어로 사용하는 교육에 참여할 수 있는 능력.

어스워치는 강력한 지원, 면접, 선발 프로세스에 상당한 자원을 투자하여 지원 요건을 갖출 수 있도록 합니다. 교육이 필요하고, 충분히 참여할 수 있는 자원이 있으며, 적절한 수준의 시니어 바이 인이 있는 보호 지역을 파악하는 것은 멘토-멘티 관계의 장기적인 영향과 성공을 결정하는 중요한 요소입니다.

계획 단계

시작 단계

로컬

타당성 조사 및 혜택 검증

예상되는 지역의 보존 크레딧 단위(CCU) 판매에 적합한 산림 지역에 대한 가이드 평가는 글로벌 보존 표준(GCS)을 사용하여 수행됩니다. 마스터플랜의 정교화는 프로젝트 지역과 CCU 판매 가능성을 개략적으로 설명합니다(IPPC의 기준에 따라). 모든 개입은 참여 계획을 통해 정의됩니다(산정 크레딧 생성, 수혜자, 마케팅). 마스터플랜이 GCS에 의해 승인되면 국제 등록은 Markit에서 이루어집니다.

이용 가능한 과학 정보
기부 기관의 기술 지도, 역량 강화 및 재정 지원
정부 및 민간 토지 소유주의 협력 및 공공 및 민간 부문의 대표성을 가진 운영위원회 설립에 대한 정치적 의지
이해관계자가 인정하는 현지 비정부기구인 펀데코드의 참여
GCS 이행은 소유권 이전과 연계되지 않습니다.
경관 유형 또는 지리적 영역에 대한 자격 제한이 없습니다.

공동의 목표에 동의하고 이를 수립하는 것은 참여형 계획과 프로젝트에 대한 지역 주체들의 주인의식을 위한 기본이며, 이는 생산적 관행으로 인한 영향을 완화하기 위한 제안을 개발하는 데 유리하게 작용합니다.
지역 사회가 보존 대책의 지역 개발을 주도하면 맹그로브 숲에 가해지는 압력이 감소하여 복원력이 강화되고 결과적으로 해당 지역의 생태계 서비스가 건강해집니다.
프로젝트 수용 여부는 지역 주체들의 긍정적인 인식에 달려 있습니다.

계획 단계

시작 단계

로컬

공공-민간 협업

모든 이해관계자의 참여는 성공적이고 혁신적인 유역 관리를 위한 핵심 요소입니다.

Mexican Fund for Nature Conservation (FMCN)

멕시코의 3개 연방 기관과 한 민간 단체가 우선 유역 보존을 위한 노력에 동참하고 있습니다. 이는 모두가 추구하는 공동의 목표를 명시한 협력 의향서를 통해 공식화되었습니다.

모든 기관의 대표가 참여하는 기술 위원회가 구성되고 결정을 내립니다. 기술위원회는 2개월마다 회의를 열고 프로젝트의 실행을 지원합니다. 각 유역의 지역 수준에서는 참여형 플랫폼을 구축하여 다양한 분야의 지역 이해관계자들이 모여 유역 내에서 추진할 활동을 결정할 수 있도록 합니다.

공공 및 민간 기관은 공동의 목표를 위해 기꺼이 협력할 의지가 있습니다.
관련된 모든 기관을 대표하는 의사 결정을 위한 기술위원회가 1년에 여러 차례 모입니다. 의사 결정은 합의를 통해 이루어집니다.
기술위원회에서 주요 이해관계자로 간주하는 지역 기관과 정부는 통합 유역 관리 실행 계획을 공동으로 개발합니다.

기관 간 협력을 통해 유역에 대한 적절한 계획을 수립함으로써 취약한 연안 환경에서 기후 변화의 심각한 영향에 대처합니다.
관련된 모든 기관의 대표를 포함하는 기술 위원회는 프로젝트의 투명성과 적절한 운영을 보장합니다.

기후 변화 영향 시각화

참여형 3D 모델링으로 취약점 시각화 지원

The Nature Conservancy

잠재적 영향을 시각화하는 것은 커뮤니티가 취약성을 이해하고 미래의 시나리오와 절충안을 고려하는 데 도움이 되는 강력한 도구입니다. 이는 커뮤니티의 위험을 줄이기 위해 필요한 변화에 동기를 부여하고 기후 및 재해 위험 관리에 관한 의사결정을 지원하는 데 중요합니다. 컴퓨터 기반 지도가 항상 가장 효과적인 커뮤니케이션 수단은 아닙니다. 국가적 차원에서 우리는 웹 기반 지도와 전자 및 하드 카피 지도를 포함하는 기술 담당자를 위한 시각화 도구 모음을 개발했습니다. 지역 규모에서는 지역 파트너인 그레나다 자연보존기금 및 그레나다 적십자사와 협력하여 가구 설문조사 및 참여형 3D 매핑(P3DM)을 통해 지역사회의 참여를 유도했습니다. 이러한 도구를 통해 약 400명의 커뮤니티 구성원의 지식과 관점을 통합하고, 현장 수준의 취약성 평가 및 시각화 도구를 생성할 수 있었습니다. 또한 커뮤니티의 의견과 비전을 촉진하기 위해 토지 이용 계획 회사와 파트너십을 맺었습니다. 이 디자인 회사의 강력한 그래픽 촉진 기술을 사용하여 그렌빌 베이의 기후 회복력에 기여할 수 있는 여러 가지 기후 변화 영향과 관련 잠재적 조치를 시각적으로 표현했습니다.

- 성공적인 이행의 중요성과 혜택에 대한 지역사회의 이해 - 지역사회의 수용, 참여, 주인의식 - 정부의 참여와 관여 - 그레나다 적십자 및 NGO 그레나다 보존기금과의 파트너십(지역사회 동원, 이해관계자 권한 부여, 기후 적응을 위한 행동 계획 개발) - 기후 변화 영향에 대한 데이터 접근(현지 지식 및/또는 정량적 모델 예측을 통한).

- 위에서 설명한 현장 수준의 프로세스는 현지에 적합한 여러 가지 제안을 개발하는 데 매우 중요했습니다. - 참여형 프로세스를 적용함으로써 커뮤니티가 원하는 현재와 미래의 결과에 대한 비전에 가장 부합하는 현지에 적합한 옵션을 선택하는 데 중요한 커뮤니티 참여에 힘을 실어주었습니다. - 다양한 그룹(엔지니어, 토지 이용 계획가, RC 및 GFC와 같은 지역 NGO)과의 파트너십을 통해 다양한 지식을 통합하고 지역사회와 의사 결정권자가 정보에 입각한 경로를 선택하는 데 도움이 되는 일련의 옵션을 고려하는 것이 크게 촉진되었습니다. 참여형 3D 매핑은 커뮤니티의 지식을 수집하고 토론을 촉진하는 강력한 도구이며, 이를 구현하기 위해서는 훈련된 진행자와 커뮤니티의 동원이 필요하기 때문에 상당한 시간과 자원이 투입됩니다.

TNC´s gateway to the projects - search for "At the Water’s Edge"

The Coastal Resilience Network

문화 교류 및 현지 지식의 통합

하와이 지역 프로그램에서는 지역 주민과 자원봉사자가 지식과 문화를 공유하고, 자원봉사자의 안전이 보장되며, 이러한 비영리 활동에 대해 지역 주민이 경제적으로 보상받을 수 있는 프레임워크를 만들고 있습니다.

지역 사회에서 지속 가능하고 영구적인 입지를 구축하고 지역 미시 정치에 대한 친밀한 지식을 확보하세요.
현지 주요 이해관계자의 피드백을 구합니다.
제도적으로 확고한 입지를 확보하고 정부 기관의 모든 법적 요건을 충족합니다.
지역 내 다른 프로젝트와 경험을 공유합니다.
국내 및 국제 모금 능력.

먼저 지역 주민들에게 모범 사례를 교육하고 현지 지식을 이해하는 것이 중요합니다.
프로그램이 환경 보호 목표를 달성하고 지역 사회에 어떻게 도움이 되는지 평가합니다.
자원봉사자의 신체적 안전에 최우선 순위를 두세요.
자원봉사자와 현지 주민이 프로젝트에 대한 책임감을 느낄 수 있도록 합니다.
자원봉사자와 현지인 간의 개인적인 관계에 대해 엄격한 가이드라인을 설정합니다.

시작 단계

로컬

참여형 산림 관리 계획

19년 된 맹그로브 농장

Mikoko Pamoja

지역사회가 맹그로브와 같은 국유림 관리에 참여하려면 해당 부문을 담당하는 정부 기관(이 경우 케냐 산림청(KFS))과 산림 관리 계약(FMA)을 체결해야 합니다. FMA 체결에 앞서 지역 산림 협회(CFA)를 구성하고 해당 지역에 대한 참여형 산림 관리 계획(PFMP)을 개발해야 합니다. 이름에서 알 수 있듯이 이 계획의 개발은 다양한 이해관계자의 의견과 우려를 수렴하고 분석하는 참여형 프로세스입니다. 최종 관리 계획에는 지정된 산림 지역에서 다양한 이해관계자의 활동을 보여주는 구역 지도가 포함됩니다. 참여형 산림 관리 계획은 케냐의 산림 관리를 담당하는 국가 기관인 케냐 산림청장이 승인하면 시행됩니다. 미코코 파모자 계획은 2013년 5월에 승인되었고, 2013년 10월에 산림 관리 계약이 체결되었습니다.

맹그로브 재화와 서비스의 가치에 대한 지역사회 교육 및 인식 제고.
삼림 벌채와 산림 황폐화로 인한 맹그로브 자원의 위협 증가.
정부와 함께 맹그로브 숲을 공동 관리하려는 지역사회의 의지.
가지에 지역 산림조합 설립.
정부, 민간 부문, NGO, 연구 기관의 강력한 지원.
CFA 내 각 사용자 그룹에 대한 명확한 구역 설정 계획.

참여형 산림 관리 계획의 개발은 투명하고 모든 것을 포괄하는 활동이어야 합니다.
특히 다양한 의견을 고려해야 하는 경우에는 시간이 오래 걸립니다.
계획은 역동적인 과정이므로 가능한 한 빨리 합의를 도출하고 향후 변화를 위한 여지를 마련하는 것이 더 쉽습니다.
경영 계획 프로세스의 완전한 실행을 위해서는 커뮤니티의 동의를 얻는 것이 중요합니다.
산림경영계획의 개발에는 상당한 비용이 소요될 수 있으므로 자원을 할당해야 합니다. 가지 베이의 PFMP 개발 비용은 미화 30,000달러로 추산되었으며, 이 중 상당 부분이 지역사회 협상과 역량 강화에 사용되었습니다.

시작 단계

구현

로컬

보호 구역 효과성 평가

보호 지역에 영향을 미치는 주요 사회적, 환경적 요인은 인터뷰, 설문조사, 공공 데이터베이스 조사를 통해 파악하여 사용자의 인식과 보호 지역 관리에 대한 당국의 효율성을 평가합니다.

당국과 리소스 사용자 간의 신뢰 관계
모든 주체 간의 세부 정보 공유
해당 지역에 대한 지식
잘 정의된 지표
오픈 액세스 시스템(INFOMEX)을 통한 정보의 가용성

어떤 경우에는 당국이 서면으로 답변할 수 있도록 우편으로 설문조사를 받는 것을 선호하기도 합니다.
인터뷰 질문은 인터뷰 전에 인터뷰 대상자와 공유할 수 있지만, 모든 질문에 답변할 수 있도록 면접관이 인터뷰를 진행하는 것이 중요합니다.
일부 정부 기관, 특히 군 기관은 감시 및 단속에 대한 자세한 정보를 제공할 수 없습니다. 그러나 그들이 어떻게 참여했는지 아는 것이 중요하므로 다른 당국과의 인터뷰를 통해 그들의 참여에 대한 일반적인 정보를 생성하는 것이 좋습니다.

시작 단계

로컬

성공적인 신탁 기금 운영

성공적인 운영을 위해서는 숙련된 인력, 효과적인 거버넌스, 제대로 작동하는 기술 시스템이 필수적입니다. 이를 지원하기 위한 핵심 요소로는 국가보전신탁기금, 직원 및 이사회 구성원에 대한 교육, 명확한 회계 시스템 구축, 운영 매뉴얼, 모범 사례 학습, 멘토링, 동료 교류 등이 있습니다.

이와 관련하여 CBF는 직원을 대상으로 회계 시스템에 대한 교육을 실시했습니다. 또한 유사한 기관으로부터 배우기 위해 라틴아메리카 및 카리브해 환경보전신탁기금 네트워크(RedLAC)의 회원으로 가입했습니다.

직원 채용: 유능한 전무 이사 채용. 추가 지원 직원이 필요할 수도 있습니다.
사무실: 초기 물류 사무실 운영을 설정합니다.
이사회: 이사회 및 전무이사의 설립 및 교육.
위원회: 이사회 소위원회 및 기타 자문 위원회 설립.
운영 매뉴얼 개발.
재무 및 회계.
멘토링 및 전반적인 조직 개발.

필요한 모든 시스템(회계, 기타 운영 시스템)을 개발하는 데 예상보다 시간이 오래 걸리는 경우가 많습니다. CTF 운영을 위한 현실적인 일정을 수립하는 것이 중요합니다. 적절한 운영 설정을 위한 작업은 빠르게 증가합니다.
운영 초기 1~2년 동안은 현금뿐만 아니라 현물 등 기부자 및 파트너의 지원이 중요합니다.
그 과정에서 실수가 발생할 수 있으며, 이를 신속하게 인식하고 해결하여 계속 전진하는 것이 중요합니다.
공식 및 비공식 자문과 기타 종류의 기술 지원을 받는 것이 중요합니다. 현재 많은 다른 CTF가 운영 중이며 이 과정에서 중요한 인사이트를 제공할 수 있습니다. 예를 들어 RedLAC은 핵심 리소스입니다.

시작 단계

국가

다국적 기업

독립 국가 보전 신탁 기금(NCTF)

CBF 기부금은 NCTF를 통해 전달되며, 이 단체는 지상 및 수상 활동을 위한 보조금 지급 절차를 주도하게 됩니다. 다양한 분야와 이해관계를 반영하는 다수의 비정부 회원 이사회가 관리하며 정부와 시민 사회 모두에 보조금을 제공합니다.

국제적으로 인정받는 표준을 바탕으로 CBF가 지원하는 NCTF의 특징은 다음과 같습니다:

목적: CBF의 목적과 일치하는 목적.
이사회 구성: 광범위한 구성과 대표성, 시민사회가 이사회 구성원의 과반수를 차지하고 단일 다수 이익 단체가 이사회를 지배하지 않습니다.
시민사회 이사회 구성원: 정부가 단독으로 선정하지 않고 시민 사회를 대표하는 이사회 구성원.
자산 통제: 잘 설계되고 독립적인 자산 통제.
감사 요건: 잘 정의된 연간 외부 감사 요건.
보조금: 정부 및 시민 사회에 대한 보조금 지급.

거버넌스 구조에 모든 관련 부문의 참여를 보장하기 위한 다중 이해관계자 대화.
독립적인 구조를 반영하고 다양한 이해관계자의 권리와 책임을 보장하는 명확한 법적 수단.

국가 차원의 거버넌스 구조에서 정부와 시민사회의 대표성 사이의 적절한 균형을 찾는 것은 어려운 일입니다. 정부 행위자들은 비정부기구가 다수인 거버넌스 구조가 의사 결정에서 자신들을 배제할 것이라고 생각할 수 있고, 시민사회는 정부 이사회가 다수일 경우 정부에 의해 통제되는 비효율적인 기관이 될 것이라고 생각할 수 있습니다.
기부자들은 정부가 참여하더라도 정부의 통제에서 독립된 NCTF 거버넌스를 선호합니다.
다양한 관점, 필요, 요구사항에 대한 NCTF의 구성 수단과 기타 합의에서 균형을 찾고, 거버넌스 구조와 의사결정 과정이 투명하고 포용적일 것이라는 확신을 모든 이해관계자에게 심어주는 것이 필수적입니다.

협업 데이터 및 정보 수집

해양 생태계 이용에 관한 정보를 수집하는 이해관계자

협업 데이터와 정보 수집을 통해 2차 정보를 식별 및 수집하고, 자원과 공간 사용에 대한 현지 지식을 문서화하고, 적절한 서식지 분류 체계를 개발하고, 해양 서식지 매핑 현장 조사를 실시하고, 생산된 정보를 검증하고, 이해관계자의 기술 역량과 정보 선호도를 확인했습니다. 또한 참여 연구는 이해관계자가 제공한 정보의 관련성을 입증하고, 역량을 강화하며, 생산된 정보의 소유권을 제공합니다.

사전 평가는 이해관계자의 참여 역량을 파악하고 적절한 방법을 개발하는 데 필수적이었습니다.
주기적인 검증 회의를 통해 현지 지식을 바탕으로 정확한 정보를 생산할 수 있었습니다. 또한 이해관계자들에게 지식의 정당성을 입증하여 정보에 대한 소유권을 장려했습니다.
정보에 대한 공개적인 접근은 이해관계자의 역량을 강화하고, 규모를 초월한 동맹을 구축하는 데 도움이 되었습니다.

PGIS는 그레나다 은행 이해관계자들의 요구에 맞춘 포괄적이고 접근 가능한 정보를 생산해냈습니다. 공동 데이터 및 정보 수집을 통해 기존 정보를 파악하고, 해양 환경 및 관련 인간 이용에 대한 이해관계자의 역량을 강화하며, 현지 지식에 대한 신뢰성을 제공하고, 생산된 정보에 대한 신뢰와 소유권을 높이고, 해양 거버넌스에서 이해관계자가 할 수 있고 해야 하는 역할을 강조할 수 있었습니다. 커뮤니케이션과 정보 교환은 이 기본 요소의 중요한 측면이며 이를 과소평가해서는 안 됩니다. 공개 액세스 웹사이트를 통해 모든 데이터, 지도, 정보에 대한 액세스를 제공함으로써 투명성과 포용성을 지원하고 이해관계자의 정보에 대한 역량과 소유권을 강화하는 데 도움이 되었습니다.

Baldwin, K and H.A. Oxenford. 2014. A participatory approach to marine habitat …