Recherche sur l'efficacité des méthodes de restauration

La recherche sur l'efficacité des méthodes de restauration s'est avérée inestimable pour résoudre le problème de la dégradation des dunes en Nouvelle-Zélande. Ces informations ont aidé les projets communautaires à concevoir et à mettre en œuvre des initiatives. Il est important de travailler à partir d'une base de connaissances solide pour tous les projets de restauration, mais c'est particulièrement important pour les projets communautaires où les contributions volontaires sont importantes. Ces connaissances améliorent non seulement les chances de succès du point de vue de l'écologie de la restauration, mais aussi le degré de confiance des participants dans ce qu'ils essaient de faire. La mise en œuvre de cet élément de base repose en grande partie sur l'apport de professionnels aux problèmes abordés. En Nouvelle-Zélande, de nombreuses recherches ont été menées sur le succès des méthodes de restauration des écosystèmes dunaires à l'aide d'espèces indigènes. Cela comprend des aspects tels que les méthodes de collecte de graines, de propagation et de rétablissement des espèces végétales des dunes sur différents sites, ainsi que la gestion efficace des sites de restauration en ce qui concerne les menaces telles que les mauvaises herbes et les perturbations physiques. Il est important de noter que ces études ont permis d'identifier des techniques pratiques et efficaces pour atteindre les objectifs en matière de biodiversité.

  1. Financement de la recherche, de projets pilotes et d'essais de techniques potentiellement utiles.
  2. Mise en place et soutien de programmes de surveillance faisant partie intégrante des projets de restauration. Cela peut faciliter la mise en œuvre de ces projets et permettre à d'autres de tirer des enseignements des résultats obtenus et des méthodes utilisées.
  3. Fournir des activités de sensibilisation et de partage d'informations sur les aspects de la conception des projets qui peuvent être utiles à d'autres groupes.

Tirer les leçons du succès des investissements précédents est très utile à la prise de décision pour éviter les erreurs courantes. En ce qui concerne la restauration des dunes, on peut citer des essais qui ont montré un taux de mortalité élevé lors de tentatives de rétablissement d'espèces liant le sable par plantation directe de boutures, et des résultats nettement meilleurs si les boutures sont cultivées en pépinière au préalable ou à partir de graines. D'autres exemples concernent la mesure dans laquelle la protection contre les herbivores peut contribuer à protéger les jeunes plants, et l'efficacité de différentes méthodes pour réduire l'impact des perturbations humaines. Malgré la longueur d'avance que la recherche préalable peut fournir, les décisions ne sont pas toujours faciles à prendre au niveau du projet local, en particulier lorsqu'il faut engager des fonds ou d'autres ressources. L'adoption d'une approche adaptative peut constituer une stratégie complémentaire utile. Par exemple, lorsque les conditions locales du site n'ont pas fait l'objet de recherches approfondies, des essais et des erreurs peuvent constituer un moyen pratique de concevoir et de gérer un projet.

Identification des zones protégées qui en bénéficieront

ESN propose une formation et un encadrement aux gestionnaires des zones protégées afin de renforcer leurs compétences en matière de gestion organisationnelle et de soutenir ainsi l'efficacité de la gestion.

Chaque année, six zones protégées africaines désignent chacune trois représentants qui bénéficieront de conseils en matière de planification d'entreprise, d'un développement des compétences personnelles et d'un soutien pendant un an. Les zones protégées sont sélectionnées par le biais d'un processus de candidature compétitif. ESN est ouvert aux sites du patrimoine mondial de l'UNESCO (y compris les sites figurant sur la liste indicative), aux zones naturelles protégées de l'UICN, aux agences des zones protégées, aux autorités de gestion, aux gouvernements locaux et aux ONG chargées de la gestion. Le programme s'adresse aux gestionnaires d'aires protégées qui occupent des postes à responsabilité leur permettant d'initier des changements en matière de gestion et de planification, et qui bénéficient du soutien de leur direction.

Pour garantir l'efficacité du programme en matière de changement organisationnel, ESN travaille avec des zones protégées qui ont clairement besoin d'une formation en matière d'organisation, de gestion et de compétences commerciales. Pour les sites confrontés à de graves difficultés (manque de soutien politique, grave pénurie de ressources ou problèmes de sécurité), l'amélioration de ces compétences peut ne pas avoir d'impact perceptible.

Une sensibilisation efficace des zones protégées en Afrique, en mettant l'accent sur les gestionnaires de sites, les autorités de gestion et les services gouvernementaux concernés. Engagement total des membres du personnel, y compris des cadres supérieurs, à mettre en œuvre les changements organisationnels identifiés dans le cadre du processus ESN. Accès permanent des gestionnaires des zones protégées aux systèmes de communication (téléphone et Internet). Capacité du personnel à participer à des formations dont la langue principale est l'anglais.

Earthwatch investit des ressources importantes dans un processus de candidature, d'entretien et de sélection solide afin de s'assurer que les facteurs favorables sont en place. L'identification des zones protégées qui ont besoin de la formation, qui disposent des ressources nécessaires pour y participer pleinement et qui ont le bon niveau d'adhésion de la part de la direction est un facteur déterminant de l'impact à long terme et du succès des relations mentor-mentoré.

Étude de faisabilité et validation des avantages

Une évaluation guidée des zones forestières adaptées à la vente d'unités de crédit de conservation (CCU) dans la région prévue est réalisée à l'aide du Global Conservation Standard (GCS). L'élaboration d'un plan directeur décrit la zone du projet et son potentiel de vente d'UCC (sur la base des critères de l'IPPC). Toutes les interventions sont définies par le biais d'une planification participative (calcul, génération de crédit, bénéficiaires, commercialisation). Une fois le plan directeur accepté par GCS, l'enregistrement international est effectué auprès de Markit.

  • Informations scientifiques disponibles
  • L'assistance technique, le renforcement des capacités et le soutien financier des organismes donateurs
  • Volonté politique des propriétaires fonciers gouvernementaux et privés de coopérer et d'établir un comité de pilotage composé de représentants des secteurs public et privé.
  • Implication de FUNDECODES, une organisation non gouvernementale locale reconnue par les parties prenantes.
  • La mise en œuvre des SCG n'est pas liée à un quelconque transfert de propriété.
  • Il n'y a pas de restriction d'éligibilité concernant le type de paysage ou la zone géographique.
  • Se mettre d'accord sur des objectifs communs est fondamental pour la planification participative et l'appropriation du projet par les acteurs locaux, ce qui favorise l'élaboration de propositions visant à atténuer les impacts produits par les pratiques productives.
  • Lorsque la communauté dirige le développement local des mesures de conservation, les pressions exercées sur la forêt de mangrove sont réduites, ce qui favorise la résilience et donc la santé des services écosystémiques de la zone.
  • L'acceptation du projet dépend de la perception positive qu'en ont les acteurs locaux.
Collaboration public-privé

Trois agences fédérales mexicaines ainsi qu'une organisation privée unissent leurs efforts pour la conservation des bassins versants prioritaires. Cette collaboration est officialisée par une lettre d'intention qui précise l'objectif commun que tous poursuivent.

Un comité technique composé de représentants de toutes les institutions est formé et prend les décisions. Il se réunit tous les deux mois et soutient la mise en œuvre du projet. Une plateforme participative est mise en place au niveau local dans chacune des régions, permettant aux acteurs locaux de différents secteurs de se réunir et de décider des activités à promouvoir dans les bassins versants.

  • Les institutions publiques et privées ont la volonté de collaborer à un objectif commun.
  • Un comité technique chargé de la prise de décision et composé de représentants de toutes les institutions concernées se réunit plusieurs fois par an. Les décisions sont prises par consensus.
  • Les organisations et les gouvernements locaux, considérés comme des acteurs clés par le comité technique, élaborent conjointement les plans d'action pour la gestion intégrée des bassins versants.
  • La collaboration interinstitutionnelle permet de lutter contre les effets graves du changement climatique dans les environnements côtiers vulnérables, en garantissant une planification adéquate dans les bassins hydrographiques.
  • Le comité technique, qui comprend des représentants de toutes les institutions impliquées, garantit la transparence et le bon fonctionnement du projet.
Visualisation de l'impact du changement climatique
La visualisation des impacts potentiels est un outil puissant pour aider les communautés à comprendre leurs vulnérabilités et à envisager des scénarios et des compromis futurs. C'est important pour motiver les changements qui doivent être faits pour réduire les risques d'une communauté et soutenir la prise de décision autour du climat et de la gestion des risques de catastrophes. Les cartes informatisées ne sont pas toujours le moyen de communication le plus efficace. À l'échelle nationale, nous avons mis au point une série d'outils de visualisation pour les techniciens, notamment des cartes en ligne, des cartes électroniques et des cartes sur papier. Au niveau local, nous avons travaillé avec des partenaires locaux, le Grenada Fund for Conservation et la Croix-Rouge de Grenade, afin d'impliquer les communautés par le biais d'enquêtes auprès des ménages et de la cartographie participative en 3D (P3DM). Ces outils nous ont permis d'intégrer les connaissances et les perspectives de près de 400 membres de la communauté, de générer des évaluations de la vulnérabilité au niveau du site et des outils de visualisation. Pour faciliter l'apport et la vision des communautés, nous nous sommes également associés à un cabinet d'aménagement du territoire. Grâce aux solides compétences de ce cabinet en matière de facilitation graphique, une représentation visuelle d'un certain nombre d'impacts du changement climatique et d'actions potentielles associées qui contribueraient à la résilience climatique de la baie de Grenville a été générée.
- Compréhension par la communauté de l'importance et des avantages d'une mise en œuvre réussie - Acceptation, participation et appropriation par la communauté - Implication et participation du gouvernement - Partenariats avec la Croix-Rouge de Grenade et l'ONG Grenada Fund for Conservation (mobilisation des communautés, responsabilisation des parties prenantes, garantie du développement d'un plan d'action pour l'adaptation au climat) - Accès aux données sur l'impact du changement climatique (par le biais des connaissances locales et/ou des prévisions des modèles quantitatifs).
- Le processus au niveau du site décrit ci-dessus a été essentiel pour l'élaboration de plusieurs propositions ciblées pertinentes au niveau local - L'application d'un processus participatif a renforcé la participation de la communauté, essentielle pour la sélection d'options pertinentes au niveau local qui s'alignent le mieux sur la vision des résultats actuels et futurs souhaités par la communauté. - Le partenariat avec divers groupes (ingénieurs, planificateurs de l'utilisation des sols et ONG locales telles que le CR et le GFC) a grandement facilité l'intégration de diverses connaissances et l'examen d'une série d'options qui aideront les communautés et les décideurs à choisir une voie éclairée pour l'avenir. Le renforcement des capacités et le travail sur des sites pilotes avec les communautés nécessitent un engagement important en termes de temps et de ressources - La cartographie 3D participative est un outil puissant pour recueillir les connaissances des communautés et stimuler la discussion, mais sa mise en œuvre nécessite également des animateurs formés et la mobilisation des communautés.
Échanges culturels et intégration des connaissances locales

Dans le cadre de notre programme dans la région d'Hawaï, nous créons un cadre dans lequel les populations locales et les volontaires peuvent partager leurs connaissances et leur culture, où la sécurité des volontaires est assurée et où les populations locales peuvent recevoir une compensation économique pour ces activités non extractives.

  • Établir une présence durable et permanente au sein de la communauté et avoir une connaissance approfondie de la micropolitique locale.
  • Demander l'avis des principales parties prenantes locales.
  • Avoir une présence institutionnelle solide et remplir toutes les exigences légales auprès des agences gouvernementales.
  • Partager les expériences avec d'autres projets dans la région.
  • Capacité de collecte de fonds à l'échelle nationale et internationale.
  • Il est important de commencer par former les populations locales aux bonnes pratiques et de comprendre les connaissances locales.
  • Évaluer le programme quant à sa capacité à atteindre les objectifs de conservation et à aider les communautés locales.
  • Accorder une grande importance à la sécurité physique des volontaires.
  • Veiller à ce que le volontaire et le résident local se sentent concernés par le projet.
  • Établir des lignes directrices strictes en termes de relations personnelles entre les volontaires et les habitants.
Plan de gestion forestière participative

Pour qu'une communauté puisse participer à la gestion des forêts domaniales (telles que les mangroves), elle doit signer un accord de gestion forestière (FMA) avec l'agence gouvernementale responsable du secteur, en l'occurrence le Service forestier du Kenya (KFS). La signature de l'accord de gestion forestière est précédée par la formation d'une association forestière communautaire (CFA) et l'élaboration d'un plan de gestion forestière participative (PFMP) pour la zone. Comme son nom l'indique, l'élaboration du plan est un processus participatif qui permet de recueillir et d'analyser les points de vue et les préoccupations des différentes parties prenantes. Le plan de gestion final comprend une carte de zonage montrant les activités des différentes parties prenantes dans la zone forestière désignée. Le plan de gestion forestière participative devient opérationnel une fois qu'il a été approuvé par le directeur du Service forestier du Kenya, l'organisme public chargé de la gestion des forêts au Kenya. Le plan pour Mikoko Pamoja a été approuvé en mai 2013, suivi par la signature de l'accord de gestion forestière en octobre 2013.

  • Amélioration de l'éducation et de la sensibilisation des communautés à la valeur des biens et services des mangroves.
  • Menaces accrues sur les ressources des mangroves dues à la déforestation et à la dégradation des forêts.
  • Volonté de la communauté de cogérer les forêts de mangroves avec le gouvernement.
  • Création d'une association forestière communautaire à Gazi.
  • Fort soutien du gouvernement, du secteur privé, des ONG et des organismes de recherche.
  • Un plan de zonage clair pour chaque groupe d'utilisateurs au sein de l'AFC.
  • L'élaboration d'un plan de gestion forestière participatif doit être une activité transparente et globale.
  • Le processus prend du temps, en particulier lorsqu'il faut prendre en compte des points de vue divergents.
  • La planification est un processus dynamique ; il est donc plus facile de parvenir à un consensus dès que possible et de prévoir une marge de manœuvre pour les changements futurs.
  • L'adhésion de la communauté au processus de planification de la gestion est essentielle pour sa mise en œuvre complète.
  • Des ressources doivent être allouées à l'élaboration du plan de gestion forestière, car il peut s'agir d'un processus assez coûteux. Le coût de l'élaboration d'un PFMP pour Gazi Bay a été estimé à 30 000 USD, dont une grande partie a été consacrée aux négociations avec la communauté et au renforcement des capacités.
Évaluation de l'efficacité des zones protégées

Les principaux facteurs sociaux et environnementaux affectant les zones protégées sont identifiés par le biais d'entretiens, d'enquêtes et de recherches dans les bases de données publiques afin d'évaluer à la fois les perceptions des utilisateurs et l'efficacité des autorités dans la gestion des zones protégées.

  • Relations de confiance entre les autorités et les utilisateurs des ressources
  • Partage d'informations détaillées entre tous les acteurs
  • Connaissance de la région
  • Indicateurs bien définis
  • Disponibilité de l'information grâce à un système d'accès libre (INFOMEX)
  • Dans certains cas, les autorités ont préféré recevoir l'enquête par courrier afin de pouvoir y répondre par écrit.
  • Bien que les questions puissent être communiquées à la personne interrogée avant l'entretien, il est important que l'entretien soit mené par un enquêteur afin de s'assurer que toutes les questions reçoivent une réponse.
  • Certaines agences gouvernementales, en particulier les agences militaires, ne sont pas en mesure de fournir des informations détaillées sur leur participation à la surveillance et à l'application de la loi. Cependant, étant donné qu'il est important de savoir comment elles ont participé, il est suggéré de générer des informations générales sur leur participation par le biais d'entretiens avec d'autres autorités.
Opérationnalisation réussie du fonds fiduciaire

Un personnel qualifié, une gouvernance efficace et des systèmes techniques performants sont essentiels à la réussite des opérations. Les éléments clés pour y parvenir comprennent la formation des fonds fiduciaires nationaux pour la conservation, du personnel et des membres du conseil d'administration, la mise en place de systèmes comptables clairs, des manuels d'exploitation, l'apprentissage à partir des meilleures pratiques, le mentorat et l'échange entre pairs.

À cet égard, le CBF a mis en place une formation sur son système comptable pour son personnel. Il est également devenu membre du réseau latino-américain et caribéen des fonds fiduciaires pour la conservation (RedLAC) afin d'apprendre des institutions similaires.

  • Dotation en personnel : Embauche d'un directeur exécutif très compétent. Du personnel de soutien supplémentaire pourrait également être nécessaire.
  • Bureau : Mise en place des opérations logistiques initiales du bureau.
  • Conseil d'administration : Mise en place et formation du conseil d'administration et du directeur exécutif.
  • Commissions : Création de sous-comités du conseil d'administration et d'autres comités consultatifs.
  • Élaboration d'un manuel de fonctionnement.
  • Finances et comptabilité.
  • Mentorat et développement organisationnel global.
  • Le développement de tous les systèmes nécessaires (comptabilité, autres systèmes opérationnels) prend souvent plus de temps que prévu. Il est important de fixer des délais réalistes pour la mise en place d'une opération de FFC. Les tâches liées à la mise en place des opérations se multiplient rapidement.
  • Le soutien des bailleurs de fonds et des partenaires, non seulement en espèces, mais aussi en nature, est essentiel au cours des 1 à 2 premières années d'activité.
  • Des erreurs se produiront en cours de route et il est important de les reconnaître et d'y remédier rapidement pour continuer à aller de l'avant.
  • Il est essentiel de disposer de conseillers formels et informels et d'autres types de soutien technique. De nombreux autres FFC sont actuellement en cours d'exécution et peuvent fournir des informations importantes dans ce processus. RedLAC est par exemple une ressource clé.
Fonds fiduciaires nationaux de conservation indépendants (NCTF)

Le produit de la dotation du CBF sera acheminé par l'intermédiaire des NCTF qui, à leur tour, dirigeront le processus d'octroi de subventions pour les activités sur le terrain et dans le domaine de l'eau. Ils sont dirigés par des conseils d'administration composés majoritairement de membres non gouvernementaux reflétant un large éventail de secteurs et d'intérêts, et accordent des subventions à la fois au gouvernement et à la société civile.

S'inspirant des normes internationalement reconnues, les caractéristiques des NCTF qui seront soutenues par le CBF sont les suivantes :

  • Objectif : Objectif aligné sur l'objectif du CBF.
  • Composition du conseil d'administration : Composition et représentation larges, avec une majorité de membres de la société civile au conseil d'administration et sans qu'un seul groupe d'intérêt majoritaire ne domine le conseil d'administration.
  • Membres du conseil issus de la société civile : Les membres du conseil d'administration représentent la société civile et ne sont pas uniquement sélectionnés par le gouvernement.
  • Contrôle des actifs : Contrôle des actifs bien conçu et indépendant.
  • Exigences en matière d'audit : Exigences en matière d'audit : exigences bien définies en matière d'audit externe annuel.
  • Subventions : Octroi de subventions au gouvernement et à la société civile.
  • Un dialogue multipartite pour garantir la participation de tous les secteurs concernés aux structures de gouvernance.
  • Des instruments juridiques clairs qui reflètent des structures indépendantes et garantissent les droits et les responsabilités des différentes parties prenantes.
  • Il est difficile de trouver le bon équilibre entre la représentation du gouvernement et de la société civile dans les structures de gouvernance au niveau national. Les acteurs gouvernementaux peuvent avoir le sentiment qu'une structure de gouvernance majoritairement non gouvernementale les exclut de la prise de décision et la société civile peut estimer que des conseils d'administration majoritairement gouvernementaux aboutiront à des institutions inefficaces contrôlées par le gouvernement.
  • Les bailleurs de fonds préfèrent nettement que la gouvernance des NCTF soit indépendante du contrôle gouvernemental, même si le gouvernement peut y participer.
  • Il est essentiel de trouver un équilibre dans les instruments constitutifs des PFNL et dans d'autres accords entre les différents points de vue, besoins et exigences, et de rassurer toutes les parties prenantes sur le fait que la structure de gouvernance et le processus de prise de décision seront transparents et ouverts à tous.