티바그리푸드의 평가 프레임워크 및 방법론

티바그리푸드의 평가 프레임워크는 이 질문에 대한 답을 제시합니다: 식품 시스템에 대해 무엇을 평가해야 할까요? 그리고 티바그리푸드의 방법론은 이 질문에 대한 해답을 제시합니다: 이러한 평가를 어떻게 해야 할까요? TEEBAgriFood는 (a) 다양한 정책 시나리오, (b) 다양한 농업 유형, (c) 다양한 식음료 제품, (d) 다양한 식단/식판, (e) 기존 국가 또는 부문별 계정 대비 조정된 계정 등 다섯 가지 애플리케이션을 비교합니다.

티바그리푸드는 다양한 유형의 평가에 이 프레임워크와 방법론을 적용하는 방법을 보여주는 10가지 사례를 제시합니다. 예를 들어 뉴질랜드에서 15개의 관행 경작지와 14개의 유기농 경작지를 대상으로 12가지 생태계 서비스를 평가한 결과, 유기농 경작지에서 작물뿐만 아니라 다른 생태계 서비스도 더 높게 나타났다는 연구 결과가 그 중 하나입니다.

티바그리푸드 평가 프레임워크는 분석에 포함되어야 하는 항목에 대한 구조와 개요를 제공합니다. 그러나 평가 방법은 평가할 가치, 데이터의 가용성, 분석 목적에 따라 달라집니다. 이상적으로는 특정 종류의 식품에 소비된 각 유로 또는 달러가 어떤 방식으로 생산, 유통, 폐기되는 것과 관련된 외부효과가 무엇인지 어느 정도 자신 있게 말할 수 있어야 합니다. 이 프레임워크를 적용하려면 정책 입안자, 기업, 시민 등 모든 관련 이해관계자가 가치평가를 통해 답해야 할 질문을 이해하고 파악하는 학제 간 접근 방식이 필요합니다. 따라서 특정 상황과 정책 영역에서 티바그리푸드를 효과적으로 적용하려면 여러 부문에 걸친 이해관계자의 참여가 중요합니다.

이전 가능한 모델로서의 잠재력

아그루파는 다른 도시의 모델이 될 수 있으며 지역 생산에 대한 국가 정책의 기초를 형성할 수 있습니다.

CONQUITO는 농축수산업부, 평화봉사단 등 정부 부처와 비정부기구(NGO) 간의 관찰 투어와 경험 교류, 방법론 전수를 선호하고 있습니다.

2015년부터 AGRUPAR는 FAO의 도시 지역 식량 시스템 프로젝트와 키토의 식량 시스템을 평가한 RUAF 재단에 모두 기여했습니다. 그 결과, AGRUPAR 직원들은 도시 농업을 전략적 활동으로 삼아 보다 체계적인 의미에서 도시를 위한 식량 정책을 수립하기로 결정했습니다.

  • 장기적으로 프로그램을 지속하고 투자하겠다는 지방 자치 단체의 약속
  • 훌륭한 장비
  • CONQUITO 인수

16년 동안 아그루파는 인상적인 성과를 거두었습니다. 이러한 성과는 모범적인 도시 참여 농업의 국제적 모범 사례로 자리 잡았고, 현재 그 길을 따르는 다른 모든 단체의 벤치마킹 대상이 되고 있습니다.

바이오 박람회 및 교육을 통한 식품 소비, 건강한 식단 및 영양 증진

아그루파는 바이오 박람회 및 기타 활동을 통해 건강한 식단과 지속 가능성을 장려합니다. 이 프로그램은 17개의 바이오 박람회를 개최하여 105가지 종류의 식품을 선보였습니다. 이를 통해 농산물의 25%가 상품화되어 연간 약 35만 달러의 매출을 올리고 있습니다.

  • 2007년부터 총 6,663회의 바이오 박람회가 개최되었습니다.
  • 모든 농산물은 유기농입니다.

약 17만 명의 소비자가 바이오 박람회에 참석하여 건강한 식단과 영양에 대한 정보를 얻었습니다. 설문조사에 따르면 생산자와 그 가족들 사이에서 식단의 다양성이 증가한 것으로 나타났습니다.

식품 공급 및 유통

식품은 저소득층 지역과 도시 주변 지역에 위치한 유기농 농산물 시장인 바이오페리아에서 판매되고 있으며, 도시의 부유한 지역에서도 판매되고 있습니다. 또한, 지역 무역 조정청은 시장을 통해 농업 생태 및 유기농 식품의 대규모 상업화를 고려하기 시작했으며, AGRUPAR가 지원하는 농가를 포함하여 이러한 종류의 첫 번째 시장을 열었습니다. 생산자들이 식품 품질과 안전 기준을 충족할 수 있도록 AGRUPAR는 향상된 가공 기술과 용기, 포장 및 라벨 사용을 도입했습니다. AGRUPAR는 국가 차원에서 유기농 농산물 생산자 및 마케팅 업체로 등록되어 있어 참여 생산자들과 제품 인증 비용을 분담할 수 있습니다.

바이오 박람회 외에도 생산자 네트워크를 형성하여 유기농 농산물 바구니를 생산자와 전통 음식을 판매하는 호텔이나 레스토랑에 직접 배달합니다. AGRUPAR는 국가 차원에서 유기농 농산물 생산자 및 판매자로 등록되어 있으며, 생산자들과 제품 인증 비용을 분담하고 있습니다.

  • 생산 품질을 보장하기 위해 바이오 박람회는 프로그램을 준수한 생산자에게만 개방됩니다.
  • 바이오 박람회 외에도 유기농 농산물을 현지 식품 가공업체와 호텔 및 레스토랑에 직접 납품하는 농부 네트워크가 형성되어 있습니다.
  • 유기농 식품의 가용성과 소비를 최대한 확대하기 위해 바이오 박람회는
    는 저소득층 지역과 도시 주변 지역에 위치합니다.

현재 아그루파의 참여자들은 매년 96만 킬로그램 이상의 농산물을 생산하고 있습니다. 생산량의 거의 절반(47%)은 가정 소비에 사용되어 식량 안보를 강화하고 12,000명의 참여 도시 농부와 그 가족들의 식단을 다양화하며, 나머지 절반은 시장에 판매됩니다. 이 프로그램은 105가지 종류의 식품이 제공되는 17개의 바이오 박람회를 만들었습니다. 이를 통해 생산물의 25%가 상품화되어 연간 약 35만 달러의 매출을 올리고 있습니다. 2007년부터 총 6,663회의 바이오 박람회가 개최되었으며 모든 농산물은 유기농입니다. 마케팅 가능성이 있는 과수원에 대한 공식 유기농 인증(2007년 이후)과 내부 통제 시스템(SIC, 2013년 이후)이 모두 사용됩니다. 2010년 현재, 이 프로그램은 5개의 생산자 협회를 설립하여 제품 상용화를 위한 더 나은 기회를 창출했습니다.

DMQ 지역의 시장 지향적 현지 생산 지원

생산자들이 가정 식량 안보를 달성하면, 아그로파는 이들이 소기업을 설립하도록 장려하고 사업 계획, 마케팅 및 회계 교육을 실시합니다. 이 소기업들은 채소, 과일, 소동물, 어류, 관상용 식물뿐만 아니라 잼, 쿠키, 요거트, 치즈, 음료, 전통 간식 등을 생산하며 현지 식품 가공 회사나 레스토랑에 제품을 공급합니다.

  • 아그루파는 기업가 정신 관련 기술 교육을 제공합니다.
  • 필요한 자본이 부족한 생산자는 각 회원이 10~20달러를 출자하는 풀뿌리 투자조합을 통해 지원을 받습니다.

아그루파는 식량 안보를 강화하는 것 외에도 취약 계층의 소득을 향상시킵니다. 참가자의 절반이 수익과 고용을 창출하고 있습니다. 약 177명이 창업을 시작했으며, 이 중 104명이 정식으로 사업을 시작했습니다. 이들의 평균 수입은 연 3,100달러이며, 2016년 이후 337개의 일자리를 창출했습니다. 생산자들은 평균적으로 월 175달러의 추가 수입을 얻고 있습니다. 총 절감액은 정부 인간개발 바우처(월 50달러)의 3배가 넘는 금액입니다. 그러나 2010년에 설문조사에 참여한 480명의 참가자 대부분은 삶의 질 향상, 영양 및 건강 개선, 개인 역량 강화가 훨씬 더 중요하다고 답했습니다. 주목할 만한 점은 AGRUPAR의 수혜자들 사이에서 높은 수용도(91% 이상)를 보인다는 점입니다.

가정 소비 및 남은 음식 판매를 위한 도시, 지역 사회 및 기관의 텃밭 가꾸기 지원

사람들은 유기농 생산, 관리 기술, 영양, 식품 가공 및 마케팅에 대한 교육을 받습니다. AGRUPAR는 생산자에게 씨앗, 묘목, 가금류, 기니피그, 꿀벌, 투입물 및 장비를 제공합니다. 또한 커뮤니티 가든, 가족 정원, 학교 및 기타 기관의 정원과 소규모 가축 생산 단위를 지원합니다. 또한 수직 농업을 장려합니다. 커뮤니티 가든은 공동 소유 토지 또는 지방 자치 단체가 재배자에게 최소한의 가격으로 임대하는 토지에 조성되며 AGRUPAR의 유기농 인증을 받고, 가족 정원은 개인 소유 토지에 조성됩니다. 한 가지 주의할 점은 AGRUPAR가 공식적인 토지 소유권을 제공하지 않는다는 것입니다. 2018년에는 200개의 정원을 추가로 개장할 계획이었습니다.

  • AGRUPAR는 교육 및 인풋을 제공합니다.
  • AGRUPAR는 공동 토지 또는 지자체에서 임대하는 토지를 마련합니다.

모든 과수원에 공식 유기농 인증이 필요한 것은 아니며, 예를 들어 가족 자가 관리를 목적으로 하는 과수원은 이 과정이 필요하지 않습니다. 이러한 이유로 이 프로젝트는 에콰도르의 유기농 생산 규정을 준수하기 위해 인증 여부와 관계없이 모든 과수원에 대해 내부 통제 시스템(참여형 보증 시스템과 매우 유사한 SIC)을 구현했습니다.

전환 전략과 합성 입력의 점진적 단계적 폐지와 연결하기

이 계획의 가장 강력한 요소 중 하나는 전환 전략과 합성 투입물의 점진적인 단계적 폐지를 결합하는 것이었습니다. 2005년부터 인도 정부는 인도 정부로부터 화학 비료 할당량을 받지 않기로 결정하고, 화학 비료와 살충제에 대한 보조금을 매년 10%씩 점진적으로 줄여 가격을 비싸게 만들고 구매를 억제하기 시작했습니다. 이러한 방식으로 보조금은 2007~2008년까지 단계적으로 폐지되었습니다. 또 다른 조치는 농부들에게 합성 농약을 공급하는 모든 판매점과 기타 판매처를 폐쇄하는 것이었습니다. 주 정부는 또한 합성 투입물의 수입을 제한하기 시작했고, 마침내 2014년에 농업 및 원예용 화학 투입물의 수입을 금지하는 시킴 농업, 원예용 투입물 및 가축 사료 규제법이 통과되어 주 내 화학 살충제의 판매와 사용이 전면 금지되었습니다.

2010년부터 2014년까지 정부는 유기농 미션의 이행을 지원하기 위해 675만 유로의 예산을 배정했습니다. 최근 유기농 미션은 지속 가능한 농업을 위한 국가 미션(NMSA)과 같은 중앙 정부의 제도에서도 지원을 받고 있습니다.

  • 주 정부는 다른 주에서 채택할 수 있는 명확한 목표와 실행 계획과 함께 강력한 정치적 의지와 정책의 일관성을 보여주었습니다.
  • 주 정부의 화학 비료 퇴출 전략은 점진적이지만 확고하게 실행되었습니다. 이는 대담한 결정이었으며, 실질적으로 지속 가능한 대안을 구축하기 위한 실질적인 조치로 뒷받침되었습니다.

이 정책이 도입된 이후 지역 정부와 국민 전체가 농경지에서 화학물질 사용을 중단하고 모든 국가 농지를 유기농법으로 전환하기 위한 단호한 노력이 시행되었습니다. 이러한 조치에는 농부들이 유기농법에 대한 교육을 받고 퇴비, 유기질 비료, 유기 농약과 같은 농장 내 유기농 투입물을 현지에서 구할 수 있는 식물 재료와 소의 오줌으로 생산하는 바이오 마을의 구현이 포함됩니다. 필수 요건과 지원 및 인센티브가 결합되어 지속 가능한 대안을 제공함으로써 시킴의 전략은 성공적으로 실행되었습니다.

유기농 농업 시범 운영 및 시킴 유기농 미션 출범

2003년부터 2010년까지 농부들에게 유기농법을 교육하고 지역 식물과 소의 오줌으로 퇴비, 유기질 비료, 유기 살충제 등 유기농 투입물을 생산하는 바이오 마을을 조성하는 등 유기농업을 지원하는 여러 시범 프로그램이 시작되었습니다. 이 기간 동안 정부는 퇴비화 구덩이 건설에도 상당한 투자를 했습니다. 2009년까지 100개 이상의 마을이 이 프로그램의 혜택을 받았으며, 주 내 4개 지역 1만 명의 농민이 혜택을 받았습니다.

2010년에 출범한 시킴 유기농 미션에 따라 역량 강화, 유기농 종자 및 재배 자재 생산, 종자 및 토양 테스트 실험실 설립, 뉴델리에 시킴 유기농 소매점 운영, 학교 교과과정에 유기농업 포함, 나지탐과 멜리다라의 두 주 정부 농장을 유기농업 시범 및 시험 수행을 위한 유기농 우수 센터로 전환, 실업자 청년을 위한 훈련 센터로 3개의 생계 학교 설립 등 유기농업 지원을 위한 여러 추가 조치를 시행했습니다.

농민들에게 양질의 유기농 종자를 공급하기 위한 활동에는 종자 실험실 테스트 및 가공 시설 강화, 종자 생산자 계약, 정부 구매 및 유통, 양질의 유기농 묘목 생산을 위한 자동화 온실 구축 등 다양한 현지 유기농 종자 개발 프로젝트 개발이 포함되었습니다.

2016년에는 강톡에 국립 유기농업 연구소(NOFRI)가 설립되었습니다. 이 연구소는 유기 농업에 대한 연구와 교육을 장려하고 시킴뿐만 아니라 인도 북동부 산악 지역 전체를 위한 유기농 생산 시스템에 대한 연구와 기술 지원을 제공합니다.

인증 또한 이 프로그램의 중요한 부분입니다. 2010년부터 2014년까지 예산의 80%는 유기농법, 요건 및 검사에 대한 농민, 농촌 서비스 제공업체 및 인증 기관의 역량을 강화하고, 주로 내부 통제 시스템을 통해 농민들이 인증을 획득할 수 있도록 지원하는 데 사용되었습니다.

번워드 가이어
100% 오가닉을 향한 비전과 명확한 로드맵 개발
유기농 농업 시범 운영 및 시킴 유기농 미션 출범
전환 전략과 합성 입력의 점진적 단계적 폐지와 연결하기
이전 가능한 모델로서의 잠재력
FRD(검소한 재활 시연): 행동 연구를 통한 방법론(FRM) 개발 및 적용

시범 사이트가 선정되면 현지 ASM 그룹은 교육을 받고 6단계에 걸쳐 FRM을 구현하도록 계약을 맺습니다:

  1. 준비 및 계획: 열화, 경계, 수문 및 장비 평가; 노동력, 물량 추정; 폐기물 관리; OHS 표준
  2. 기술적 복구: 채움, 재성토 및 재포장, 제한된 기계화 사용
  3. 표토: 현장 전반의 식별, 보존 및 재분배
  4. 생물학적 재활: 표토 농축, 자연 재생 평가, 토착 및 주요 식생 군락 식별, 종자 수집, 종자 및 천연 비료를 표토에 분배, 나무, 관목 및 잔디 식재
  5. 완화 계층 구조: 1차 환경 영향과 불필요한 재활 노력을 줄이기 위해 재활 계획을 능동적 ASM 설계 및 운영에 통합합니다.
  6. 완료된 복구 현장을 관련 정부 행정부에 인계하여 승인/서명을 받습니다.
  • 검소한 재활 시범 프로젝트를 시행할 수 있는 국가 및 지방 정부의 허가.
  • 현장에서 방법론의 시범 노동 노력과 기술적 적용을 위한 자원.
  • 교육을 받고 현장에서 방법론을 구현할 수 있는 ASM 역량과 의지.
  • FRM의 성공적인 적용: 성공적인 재활을 위한 모든 주요 물리적 및 생태적 요건은 (몇 가지 예외를 제외하고) 현장에서 합리적인 거리 내에서 이용할 수 있습니다. 이러한 요건을 파악하고 상황에 맞게 적용하기만 하면 됩니다.
  • 토종 식생 군락을 대상으로 하는 서식지 복원은 비토종 종을 사용하지 않고도 성공할 수 있습니다.
  • 성공을 위해서는 표토의 식별과 복구가 중요합니다.
  • 생물학적 재활은 표토 시드뱅크와 함께 생태적 회복을 위한 경로를 구축하는 데 효과적입니다.
  • 지형 복원에서 무거운 자재를 들어 올리는 낮은 수준의 기계화 접근 방식은 효과적일 수 있지만, 복원의 후반 단계에서 기계화에 의존하는 것은 권장되지 않습니다. 이러한 후기 단계에서 기계를 과도하게 사용하면 생물학적 복구 능력이 저하될 수 있습니다.
  • FRM은 광물 매장량이 고갈된 버려진 지역에 적용할 수 있으며, 기존 ASM 작업에 통합하여 재활 노력을 줄일 수 있습니다.
  • 지속적인 노력을 보장하기 위해서는 현지 당국의 인계와 승인이 중요합니다.