PNG는 850개 이상의 언어와 수많은 산맥으로 이루어진 지구상에서 가장 다양한 지역 중 하나로, 역사적으로 부족 간의 접촉이 제한되어 있습니다. 이 부족들은 전통적으로 자신들의 땅을 자신들만의 방식으로 관리해 왔습니다. 하지만 지난 20년 동안 후온 반도 전역에 흩어져 있던 부족들은 전통을 무시하고 2009년 PNG 최초의 법적 보호 지역인 YUS 보존 지역(YUS CA)을 공동으로 관리하는 지역 기반 단체를 만들었습니다. 75,000헥타르가 넘는 면적에 걸쳐 있는 YUS는 높이 4천 미터에 달하는 구름 숲 봉우리와 해안가의 산호초, 그 사이의 열대 우림으로 이루어져 있습니다. YUS 보호구역은 TKCP의 대표 종인 마츠키 나무 캥거루뿐만 아니라 다양한 멸종 위기종과 지역 사회가 생계형 농업, 깨끗한 물, 사냥에 의존하는 중요한 서식지를 보호하고 있습니다.

YUS 보호구역은 TKCP, YUS 커뮤니티, PNG 정부 간의 파트너십을 통해 관리됩니다. TKCP는 YUS 보존 레인저 팀을 관리하고, 생태 모니터링 프로그램은 지역사회 인식 제고, 지도 작성, YUS 보존 지역 관리 위원회를 촉진합니다.

UKG는 지방자치법에 따라 회원국으로부터 위임받은 공공 행정에 관한 몇 가지 특별한 자치권을 부여받았습니다. 첫 번째 빌딩 블록에서 언급한 지역 차원의 행정 업무를 추진하는 것 외에도 국가 행정의 역할을 부분적으로 대신하고 있습니다. 중요한 사안에 대한 정책 결정을 위해 UKG는 회원 지사 및 시장으로 구성된 특별 조정기구를 구성합니다. 각 회원국은 UKG의 각 행정 분야/세부 분야별 의사 결정 및 실행을 담당하는 위원으로 임명되며, 각 책임 회원국 정부 산하에 현장 사무소가 설치됩니다. 또한 지역 이해관계자가 참여하는 협의회를 설치하여 지역의 중요 현안을 논의할 수 있습니다. 이러한 거버넌스 시스템을 통해 UKG는 지역의 목소리를 대변할 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 연합의 재정은 전적으로 회원국 정부의 의무 분담금과 중앙 정부의 보조금에 의존하며, 과세권은 주어진 권리에 포함되지 않습니다.

UKG는 재난 예방, 관광 문화 스포츠 진흥, 산업 진흥, 의료, 환경 보전, 자격 시험 및 면허, 공무원 교육 등 7개 분야에서 각 회원 정부의 관할 구역에 걸친 정책 결정 및 실행을 담당합니다. 이러한 단일 접근 방식을 통해 회원 단체는 공공 인프라 프로젝트 및 공공 서비스 프로그램과 같은 지역 차원의 정책을 개발하고 시행하면서 지역 상황을 반영하여 경제, 사회 및 환경 문제를 보다 효율적이고 효과적으로 해결할 수 있습니다.

이 빌딩 블록은"보호지역 관리를 위한 총체적 전략" 솔루션의 빌딩 블록 1, 2, 3, 5에 자세히 설명되어 있습니다. 이 솔루션에서 설명하는 다른 네 가지 빌딩 블록은 총체적 솔루션의 빌딩 블록 4(MPA 관리를 위한 장기 자금 조달)에 속합니다.

첫 번째 단계는 전문가 인터뷰와 현장 방문을 통해 보호구역의 검사 및 감시를 진단하는 것입니다.

두 번째 단계는 책임과 권한이 있는 당국이 수중에서 활동할 수 있도록 기관 간 조율을 촉진하는 것입니다.

세 번째 단계는 필요한 자원, 장비, 기술 및 역량을 갖추는 것입니다.

네 번째이자 중요한 단계는 규정을 준수하기 위한 해상에서의 공동 작전입니다. 이는 국립자연보호지역위원회(CONANP)가 단독으로 수행하거나(마리에타스) 다른 당국(카보 풀모와 로레토) 및 지역 단체(에스피리투 산토)의 지원을 받아 수행합니다. 각 투어의 정보는 모바일 애플리케이션에서 체계화되고 운영 결정을 내리고 자원의 올바른 사용을 확인하기 위해 보고서가 생성됩니다.

이 빌딩 블록의 리더십은 당국 및/또는 현지 조직에서 구현합니다.

히어로즈 원티드 캠페인은 자연 보호 지역 자금 조달에 대한 개인과 기업의 공헌을 홍보하고 인정하기 위해 고안되었습니다.

이 캠페인의 웹사이트에는 파트너, 활동 지역, 위험과 위협, 작업 논리, 기부금에 대한 설명이 나와 있습니다. 또한 이 단체에 기여하는 모든 기업에 감사를 표하고 기부를 받을 수 있는 모듈도 있습니다.

페이스북에서는 19,500명이 넘는 팔로워들과 신선하고 유동적이며 매우 생생한 커뮤니케이션을 유지하여 브랜드를 포지셔닝하고 파트너 기업을 인지시키고 있습니다.

호텔 내 모금함 설치, 공공장소 광고판 등 다양한 공공장소를 활용하여 브랜드를 알리고 기부를 홍보합니다.

캠페인 론칭 및 기부자 표창 행사를 주최합니다.

이 빌딩 블록은 Paralelo 28이 주도합니다.

이 이니셔티브는 손목 밴드, 기념품 판매, 웹사이트 기부, 호텔 내 투표함 배치 등 다양한 모금 전략과 메커니즘을 모색했습니다. 현재까지 관광객 손목 밴드가 가장 큰 성공을 거두었습니다.

팔찌

이슬라스 마리에타스에서는 관광객 한 명당 40달러를 기부하기로 합의했습니다. 관광 서비스 제공업체(TSP)는 예상 관광객 수에 비례하여 기부를 하고 그 대가로 해당 팔찌와 기부 영수증을 받습니다. 관광객은 투어를 예약할 때 팔찌를 받게 됩니다.

카보 풀모와 로레토와 같은 사이트에서는 이 메커니즘이 적절하지 않은 것 같아서 다른 옵션을 테스트하고 있습니다.

다른 메커니즘

• 온라인과 이벤트에서 한정판 상어, 쥐가오리, 부비새 박제를 판매합니다. 경우에 따라 PST가 대량으로 구매하기도 합니다.
• Paralelo 28 웹사이트에 온라인으로 기부를 받을 수 있는 모듈.
• 관광객의 기부를 용이하게하기 위해 호텔에 상자를 설치합니다. 한 경우에는 호텔의 커뮤니케이션 캠페인이 수반됩니다.
• 카보풀모에서는 일부 PST와 상점이 매달 1,000~2,000페소를 기부하기로 합의했습니다.

이 빌딩 블록은 PST, 지역 단체 및 Paralelo 28이 주도하고 있습니다.

다른 지방정부와 비교했을 때 TMG의 세출 구조의 특징은 23개 특별구 중 자본 투자가 많고 재정 균형에 기여하는 조정 비용이 존재한다는 점입니다. 자본 투자는 도로와 교량, 학교, 사회복지시설 등 도시 인프라에 지출됩니다. 도쿄도는 1990년대 일본 버블 경제 붕괴 이후 세수가 급감했음에도 경기 부양책의 일환으로 대규모 공공시설에 대한 투자를 계속했습니다. 그 결과 심각한 재정 위기에 직면했습니다. 일본 정부는 약 10년간 재정 개혁을 통해 지출을 줄이는 데 총력을 기울였습니다. 재정 수지가 회복된 이후에도 건설 관련 지출은 지난 10년 동안 계속 증가했습니다.

불안정한 경제 상황에서 할당된 세금을 통해 TMG는 대규모 자본 프로젝트를 위한 안정적이고 다년간의 재원을 확보할 수 있습니다. 13가지가 넘는 지방세 중 2가지가 도시 자본 개선에 할당되어 있습니다. 전체 세입의 4.7%를 차지하는 도시계획세는 도시개발촉진지구 내 토지 및 부동산에 부과되며, 고정자산세(재산세)와 함께 징수됩니다. 이 세입은 도시 개발 및 토지 재조정 프로그램에 사용하도록 지정되어 있습니다. 도시 자본 개선을 위해 할당된 또 다른 세금은 총 수입의 2.1%를 차지하는 설립세입니다. 이 세금은 도쿄의 23개 특별구 및 4개 도시에서 바닥 면적이 넓거나 직원 수가 많은 사무실에 부과됩니다. 이 세수는 도시 비즈니스 환경 개선에 사용됩니다.

관광 부문(서비스 제공업체, 호텔, 부문별 단체, 관광 진흥청 등), 시민사회단체(CSO), 정부 간에 징수 메커니즘을 설계하고 실행하기 위한 협약을 체결합니다.

징수 및 책임 메커니즘과 파트너의 역할을 명시하는 계약이 체결됩니다.

매년 해당 예산과 함께 연간 운영 프로그램(POA)이 개발되며, 여기에는 투자가 할당되는 항목과 금액이 명시되어 있습니다. AOP는 국립자연보호지역위원회(CONANP)와 프로나투라 노로에스테(지역 시민사회단체)가 개발하여 바히아 우니다(TSP 협회)의 이사회에 제출하여 승인을 받습니다.

2개월마다 기술 및 재무 보고서가 바히아 우니다 이사회에 제출됩니다.

이 빌딩 블록은 CONANP와 현지 CSO가 주도합니다.

사람들이 모일 수 있는 새로운 열린 공간 조성을 위해 개정된 지방자치법에서 허용하는 2단계의 독특한 관리 시스템을 통해 노천 식당을 조정했습니다. 1단계로 정부는 도지사의 특별 허가를 받아 공원 내 카페로 사용할 단층 주택 2동(사진 1, 2)을 건립했다. 한편, 정부는 공익 목적의 사단법인을 신축 건물의 운영자로 지정했습니다. 2단계로 협회는 경쟁입찰을 통해 15개 신청업체 중 선정된 2개 민간업체에 카페 운영을 위탁했습니다. 운영업체 선정 기준은 공원의 기본 활성화 계획과의 정합성, 수익성, 공원 방문객에게 제공할 서비스의 질 등이었다. 특히 이원화 운영을 통해 카페 수익의 일부를 공원 환경 유지 및 개선을 위해 효율적으로 재투자할 수 있게 되었습니다.