تُعد بابوا غينيا الجديدة واحدة من أكثر الأماكن تنوعاً على وجه الأرض - فهي بلد يضم أكثر من 850 لغة والعديد من السلاسل الجبلية التي حدّت تاريخياً من الاتصال بين العشائر. وتدير هذه العشائر عادةً أراضيها بطريقتها الخاصة. لكن على مدى العقدين الماضيين، تحدت المجتمعات المحلية المنتشرة في جميع أنحاء شبه جزيرة هون التقاليد، وتكاتفت لإنشاء مجموعة مجتمعية تدير بشكل جماعي ما أصبح يعرف في عام 2009 باسم منطقة محمية YUS (YUS CA)، وهي أول منطقة محمية قانونيًا من نوعها في بابوا غينيا الجديدة. تمتد منطقة YUS على مساحة تزيد عن 75000 هكتار، وتشمل قمم الغابات السحابية الشاهقة التي يبلغ ارتفاعها 4000 متر، والشعاب المرجانية على الساحل في الأسفل والغابات الاستوائية المطيرة بينهما. ولا تحمي محمية YUS CA ليس فقط كنغر شجرة ماتشي، وهو النوع الرئيسي في برنامج حماية الغابات الاستوائية فحسب، بل تحمي أيضاً مجموعة من الأنواع المهددة بالانقراض، فضلاً عن الموائل الحرجة التي تعتمد عليها المجتمعات المحلية في زراعة الكفاف والمياه النظيفة والصيد.

تدار منطقة محمية يوس بالشراكة بين برنامج المعارف التقليدية في تيكا، ومجتمع يوس وحكومة بابوا غينيا الجديدة. ويدير برنامج المعارف المعارف المعارف التقليدية فريق حراس المحمية في يوس ويتولى برنامج الرصد البيئي توعية المجتمع المحلي ورسم الخرائط وتيسير عمل لجنة إدارة منطقة محمية يوس.

وقد مُنحت حكومة المملكة المتحدة عدة حقوق استقلالية خاصة في الإدارة العامة مفوضة من قبل أعضائها بموجب قانون الحكم الذاتي المحلي. فبالإضافة إلى تعزيز الأعمال الإدارية على مستوى الإقليم المذكورة في اللبنة الأولى، فإنها تتولى جزئياً دور الإدارة الوطنية. ولصنع السياسات المتعلقة بالقضايا الهامة، تشكل حكومة المملكة المتحدة الحكومية هيئة تنسيق خاصة تتألف من محافظي ورؤساء بلديات أعضاء حكومة المملكة المتحدة الحكومية. ويتم تعيين كل عضو كمفوض مسؤول عن اتخاذ القرار والتنفيذ لكل مجال إداري/مجال فرعي من مجالات مجموعة المملكة المتحدة الإدارية، ويتم إنشاء مكاتب ميدانية في إطار كل حكومة عضو مسؤولة. علاوة على ذلك، يمكن إنشاء مجالس لمناقشة القضايا المهمة في المنطقة بمشاركة أصحاب المصلحة المحليين. ويضمن نظام الحوكمة هذا تمثيل حكومة المملكة المتحدة للأصوات الإقليمية. ومع ذلك، فإن تمويل الاتحاد يعتمد كلياً على المساهمات الإلزامية من الحكومات الأعضاء والإعانات المقدمة من الحكومة الوطنية حيث أن حق فرض الضرائب غير مشمول في الحقوق الممنوحة.

تتولى حكومة المملكة المتحدة مسؤولية وضع السياسات وتنفيذها عبر الولايات القضائية لكل حكومة عضو في سبعة مجالات، وهي الوقاية من الكوارث؛ والترويج الثقافي والرياضي السياحي؛ والترويج الصناعي؛ والرعاية الطبية؛ والحفاظ على البيئة؛ واختبارات التأهيل والترخيص؛ وتدريب المسؤولين. يمكّن هذا النهج الوحدوي الكيانات الأعضاء من التصدي للتحديات الاقتصادية والاجتماعية والبيئية بكفاءة وفعالية أكبر من خلال وضع وتنفيذ سياسات على مستوى الإقليم، مثل مشاريع البنية التحتية العامة وبرامج الخدمات العامة، مع مراعاة سياقاتها المحلية.

هذه اللبنة موصوفة بالتفصيل في الحل"استراتيجية شاملة لإدارة المناطق المحمية"، اللبنات 1 و2 و3 و5، أما اللبنات الأربع الأخرى الموصوفة في هذا الحل فهي جزء من اللبنة 4(التمويل طويل الأجل لإدارة المناطق المحمية) من الحل الشامل.

الخطوة الأولى هي إجراء تشخيص للتفتيش والمراقبة في المنطقة المحمية من خلال مقابلات الخبراء والزيارات الميدانية.

والخطوة الثانية هي تعزيز التنسيق بين المؤسسات بحيث تكون السلطات المسؤولة والمفوضة على الماء.

والخطوة الثالثة هي الحصول على الموارد والمعدات والتكنولوجيا والقدرات اللازمة للتواجد.

وتتمثل الخطوة الرابعة والحاسمة في التشغيل المشترك في البحر، لضمان الامتثال للوائح. يتم ذلك من قبل اللجنة الوطنية للمناطق المحمية الطبيعية (CONANP) وحدها (مارييتاس) أو بدعم من السلطات الأخرى (كابو بولمو ولوريتو) والمنظمات المحلية (إسبيريتو سانتو). يتم تنظيم المعلومات من كل جولة في تطبيق للهاتف المحمول ويتم إنشاء تقارير لاتخاذ القرارات التشغيلية والتحقق من حسن استخدام الموارد.

يتم تنفيذ قيادة هذه اللبنة الأساسية من قبل السلطات و/أو المنظمة المحلية.

تهدف حملة "الأبطال المطلوبون" إلى تعزيز وتقدير مساهمات الأفراد والشركات في تمويل المناطق المحمية الطبيعية.

ويصف موقعها الإلكتروني شركاءها والمواقع التي تعمل فيها والمخاطر والتهديدات التي تتصدى لها ومنطق عملها وما يتم من خلال التبرعات. كما تشكر جميع الشركات التي تساهم في القضية ولديها وحدة لتلقي التبرعات.

أما على فيسبوك، فهي تحافظ على تواصل جديد وسلس ورسومي للغاية مع متابعيها الذين يزيد عددهم عن 19,500 متابع لوضع العلامة التجارية والتعرف على الشركات الشريكة.

وتستخدم العديد من الأماكن العامة لإبراز العلامة التجارية والترويج للتبرعات، بما في ذلك تركيب صناديق التبرع في الفنادق واللوحات الإعلانية في الأماكن العامة.

تنظيم فعاليات إطلاق الحملة وتكريم المتبرعين.

يقود هذه اللبنة باراليلو 28.

وقد استكشفت المبادرة استراتيجيات وآليات متعددة لجمع التبرعات مثل الأساور ومبيعات الهدايا التذكارية والتبرعات على الموقع الإلكتروني ووضع صناديق الاقتراع في الفنادق وما إلى ذلك. وحتى الآن، كان السوار السياحي هو الأكثر نجاحاً.

السوار

في إسلاس ماريتاس تم الاتفاق على التبرع بمبلغ 40 دولاراً لكل سائح. يقدم مقدمو الخدمات السياحية تبرعاً يتناسب مع عدد السياح المتوقعين ويحصلون في المقابل على الأساور المقابلة وإيصال التبرع. يحصل السائحون على السوار عندما يحجزون جولتهم.

في مواقع مثل كابو بولمو ولوريتو لا تبدو هذه الآلية ملائمة في مواقع مثل كابو بولمو ولوريتو ونحن نختبر خيارات أخرى.

آليات أخرى

• إصدار محدود من أسماك القرش وأسماك شيطان البحر وطيور المانتا وطيور المغفل المحشوة للبيع عبر الإنترنت وفي المناسبات. في بعض الحالات، تشتريها فرق العمل الخاصة بكميات كبيرة.
• وحدة على موقع Paralelo 28 لتلقي التبرعات عبر الإنترنت.
• تركيب صناديق في الفنادق لتسهيل التبرعات من السياح. في إحدى الحالات يصاحب ذلك حملة تواصل من قبل الفندق.
• في كابو بولمو، وافقت بعض متاجر ومحلات PST على تقديم تبرعات شهرية تتراوح بين 1000 و2000 بيزو.

ويقود هذه اللبنة الأساسية كل من الـ PSTs والمنظمة المحلية و Paralelo 28.

وتظهر السمات الفريدة لملامح الإنفاق في حكومة تيمور الشرقية مقارنة بجميع الحكومات المحلية الأخرى في زيادة الاستثمارات الرأسمالية ووجود تكلفة تعديل تساهم في تحقيق التوازن المالي بين 23 دائرة خاصة. يتم إنفاق الاستثمارات الرأسمالية على البنية التحتية الحضرية مثل الطرق والجسور والمدارس ومرافق الرعاية الاجتماعية. وواصلت الحكومة اليابانية الاستثمار في المرافق العامة واسعة النطاق كجزء من التحفيز الاقتصادي على الرغم من الانخفاض الحاد في الإيرادات الضريبية بعد انهيار اقتصاد الفقاعة الاقتصادية في اليابان خلال التسعينيات. ونتيجة لذلك، واجهت أزمة مالية خطيرة. وبذلت الحكومة جهودًا متضافرة لخفض النفقات في إطار خطة الإصلاح المالي لمدة عقد تقريبًا. وبمجرد استعادة التوازن المالي، استمر الإنفاق المرتبط بالبناء في الزيادة خلال العقد الماضي.

في ظل الظروف الاقتصادية غير المستقرة، تمكّن الضرائب المخصصة حكومة تيمور الشرقية من الاحتفاظ بموارد مستقرة ومتعددة السنوات للمشاريع الرأسمالية واسعة النطاق. ومن بين أكثر من 13 نوعاً من الضرائب المحلية، هناك نوعان مخصصان للتحسينات الرأسمالية الحضرية. تُفرض ضريبة تخطيط المدن، التي تمثل 4.7% من إجمالي الإيرادات، على قطع الأراضي والعقارات في مناطق تعزيز التنمية الحضرية ويتم تحصيلها مع ضريبة الأصول الثابتة (ضريبة الأملاك). ويتم تحديد الإيرادات لاستخدامها في برامج التنمية الحضرية وإعادة تهيئة الأراضي. وثمة ضريبة أخرى مخصصة للتحسينات الرأسمالية الحضرية وهي ضريبة المنشآت، والتي تمثل 2.1% من إجمالي الإيرادات. تُفرض هذه الضريبة على المكاتب ذات المساحات الطابقية الكبيرة و/أو التي تضم عددًا كبيرًا من الموظفين في 23 مقاطعة خاصة وأربع مدن في طوكيو. وتستخدم الإيرادات خصيصًا لتحسين بيئات الأعمال في المناطق الحضرية.

يتم إبرام اتفاقات بين قطاع السياحة (مقدمي الخدمات والفنادق والمجموعات القطاعية ومكاتب الترويج السياحي وغيرها) ومنظمات المجتمع المدني والحكومة لتصميم وتنفيذ آلية للتحصيل.

يتم وضع اتفاقات تشير إلى آليات التحصيل والمساءلة، وكذلك أدوار الشركاء.

يتم وضع برنامج تشغيلي سنوي كل عام مع الميزانية المقابلة له، والتي تحدد البنود والمبالغ التي يتم تخصيص الاستثمار لها. ويتم وضع البرنامج التشغيلي السنوي من قبل اللجنة الوطنية للمناطق المحمية الطبيعية (CONANP) وبروناتورا نورويستي (منظمة المجتمع المدني المحلية)، ويتم تقديمه إلى مجلس إدارة باهيا يونيدا (جمعية TSP) للموافقة عليه.

يتم تقديم التقارير الفنية والمالية كل شهرين إلى مجلس إدارة باهيا يونيدا.

ويقود هذه اللبنة الأساسية المجلس الوطني للمشروعات الصغيرة والمتوسطة ومنظمة المجتمع المدني المحلية.

ولإنشاء مساحة مفتوحة جديدة يمكن للناس أن يجتمعوا فيها، قامت الحكومة المحلية بتنسيق أماكن لتناول الطعام في الهواء الطلق من خلال نظام إدارة فريد من خطوتين يسمح به قانون الحكم الذاتي المحلي المعدل. في الخطوة الأولى، قامت الحكومة ببناء منزلين من طابق واحد (الصورة 1 و2) لاستخدامهما كمقاهي داخل الحديقة بتصريح خاص من المحافظ. وفي هذه الأثناء، عينت الحكومة جمعية مدمجة ذات نفع عام كمشغل مسموح به للمباني الجديدة. وفي الخطوة الثانية، تعاقدت الجمعية على تشغيل المقاهي مع شركتين من القطاع الخاص تم اختيارهما من بين 15 متقدمًا من خلال عملية مزايدة تنافسية. وشملت معايير اختيار الشركات المشغلة الاتساق مع خطة التنشيط الأساسية للحديقة بالإضافة إلى الربحية وجودة الخدمات التي ستقدم لزوار الحديقة. والجدير بالذكر أنه من خلال هذه الإدارة ذات الخطوتين يمكن إعادة استثمار جزء من أرباح هذين المقهيين بكفاءة لصيانة بيئة المتنزه وتحديثها.