تدار حديقة أوينو بارك بمرونة لتلبية خلفيتها التاريخية واحتياجاتها الحالية. لتغطية جزء من نفقات إدارة المتنزهات الحضرية، سمحت الحكومة التركية لبعض الكيانات الخاصة بإدارة أعمالها التجارية مثل المطعم وتحقيق الربح داخل الحديقة. وفي حين أن قانون الحدائق الحضرية لعام 1956 يحظر أي نوع من الأنشطة التجارية الخاصة في الحدائق الحضرية لتجنب التطوير غير المنضبط، إلا أن الحكومة حددت المطاعم والمحلات التجارية الصغيرة كجزء من مرافق الحديقة التي يمكن بناؤها وتشغيلها وإدارتها من قبل مشغلين من القطاع الخاص لتلبية المصلحة العامة تحت ضوابط الحكومة وسمحت لهم بمواصلة أنشطتهم التجارية. ويأتي هذا الإجراء من قبل مجموعة طلعت مصطفى في أعقاب قانون المتنزهات الحضرية الذي سمح للحكومات المحلية بمنح طرف ثالث استخدام أو شغل الممتلكات وبناء وإدارة المرافق. ونتيجة لذلك، توجد العديد من المطاعم والمحلات التجارية الصغيرة كمرافق للحديقة في متنزه أوينو.
تحقيق التوازن المناسب بين الإشراف الحكومي والمرونة المناسبة لتمكين مشاركة القطاع الخاص
ومن حيث المبدأ، فإن إدارة المتنزهات العامة ليست لأنشطة تسعى للربح، وقد تؤدي الممارسات التجارية الخاصة غير المنضبطة إلى تشويه الغرض الأصلي من المتنزهات العامة وتفاقم من عدم المساواة الاجتماعية في السياقات الحضرية. توضح لنا حالة حديقة أوينو بارك أن الحدائق الحضرية كسلع/خدمات عامة يجب أن تدار تحت إشراف الحكومة بطريقة مناسبة، ولكن يجب أن تكون هناك أيضًا إدارة مرنة وقابلة للتكيف مع مراعاة الجوانب الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للحدائق الفردية. ومن شأن اللوائح التشغيلية الصارمة بشكل مفرط أن تقلل من تنوع الحدائق الحضرية وجاذبيتها وقدرتها التنافسية وتحد من التأثير الإيجابي لخدمات الحدائق على المجتمعات والاقتصادات المحلية.
تم إنشاء نظام للإشراف والرقابة اللامركزية من خلال سلطات الغابات المحلية ودوريات الإنفاذ في القرى. وتم تعزيز التوعية ضد الممارسات غير القانونية. وتكفل الضوابط العامة لطرق النقل إلى نقاط الاستهلاك والأسواق تحفيز عمال الفحم والناقلين وتجار التجزئة على استخدام أخشاب مستدامة المصدر.
تم وضع التوجه الاستراتيجي بشأن سلاسل قيمة الفحم الأخضر في استراتيجية التحديث الإقليمية (رؤية 2020) لمنطقة ديانا. وكانت الاستراتيجية نتيجة لعملية تفاوض مع الجهات الفاعلة الرئيسية في المجتمع المدني. وتشمل العناصر الرئيسية تحسين إدارة الغابات وإعادة التشجير وإدخال تكنولوجيات فعالة وتطوير أسواق الطاقة الخشبية المحلية.
وتم تقديم مقترحات لتدابير تنظيمية للحد من الإنتاج غير المنظم والواسع النطاق للطاقة الخشبية في الغابات الطبيعية المتبقية. تم إنشاء منصة للتنسيق البيئي (OSC-E/DIANA) تجمع جميع الجهات الفاعلة ذات الصلة في المجتمع المدني في منطقة ديانا. ويجتمع أعضاء المنصة بانتظام لمناقشة التقدم المحرز في عملية التحديث والتفاوض حول كيفية التغلب على العوائق القادمة.
الحوكمة الرشيدة وأمن الحيازة، لا سيما تخصيص الأراضي القاحلة ذاتياً للأسر الملتزمة باستصلاحها واستخدامها المستدام
التنسيق بين أصحاب المصلحة المتعددين (المنصة الإقليمية لتبادل طاقة الكتلة الحيوية - PREEB) لتعزيز تنسيق تنفيذ الاستراتيجية الإقليمية للوقود الخشبي
تعزيز إنفاذ القانون والشفافية لتعزيز القدرة التنافسية لسوق الفحم المستدام في السوق
يجب أن تستند صياغة استراتيجية إقليمية للوقود الخشبي إلى رؤية توافقية والتزام وملكية رفيعة المستوى ومعلومات أساسية سليمة. يجب أن تجمع الاستراتيجية بين تحديث جوانب "المنبع" و"المصب" في سلسلة القيمة
يجب أن يكون تطوير سلسلة القيمة مدعومًا بدعم السياسات وتطوير الأعمال التجارية
يجب تحفيز تطوير سلسلة القيمة من خلال الإعفاءات الضريبية خلال مرحلة البدء؛ وفي المراحل اللاحقة، ستتمكن أطراف سلسلة القيمة من المساهمة بأموال للبلديات الخاصة بها
قررت الحكومة الوطنية، مصحوبة بمشاريع إعادة التطوير الخاصة، ترميم المبنى القديم لمحطة طوكيو المبني من الطوب الأحمر، الذي بني في البداية عام 1912 وتضرر من جراء القصف بالقنابل الحارقة خلال الحرب العالمية الثانية. في حين كان من المتوقع أن يكون لترميم المبنى الرمزي فوائد اجتماعية وثقافية أوسع للمناطق التجارية المجاورة، وقدرت تكلفة المشروع بحوالي 50 مليار ين ياباني. ومن أجل تحقيق الأهداف الاجتماعية والتجارية على حد سواء، تم تخصيص موقع محطة طوكيو على نطاق واسع كمنطقة للإعفاء الخاص من المساحة الإجمالية الخاصة والسماح بتحويل المساحات غير المستخدمة من المبنى التاريخي المبني من الطوب الأحمر إلى قطع الأراضي المجاورة لتطوير أبراج تجارية جديدة. وقد تم الانتهاء بنجاح من ترميم مبنى المحطة، الممول جزئياً من عائدات نقل المساحات الفار في عام 2013 من قبل شركة السكك الحديدية، والتي قامت أيضاً بتطوير ناطحتي سحاب بارتفاع 205 أمتار بين الأبراج مع مساحات إضافية من المساحات الفار وأعيد استثمار الزيادة في قيمة الأرض في مباني المكاتب من الدرجة الأولى لتغطية تمويل السكك الحديدية. ولتحسين المنطقة بشكل أكبر، من المقرر أن تستكمل شركة شرق اليابان للسكك الحديدية بالشراكة مع حكومة مدينة طوكيو في عام 2017 توفير ساحة نقل متعددة الوسائط لخدمات الحافلات وسيارات الأجرة المنتظمة.
آلية تمويل لتغطية قدر كبير من تكلفة التحسينات الرأسمالية من خلال تحصيل قيمة الأرض
نهج سليم لتقييم قيمة الأرض والممتلكات
ويمكن لمشاريع إعادة التطوير الخاصة أن تلبي الأهداف التجارية والاجتماعية على حد سواء إذا تم تقديم حوافز سوقية مناسبة للتحسينات الرأسمالية العامة. وعلى وجه الخصوص، ينبغي تصميم الإعفاءات والتحويلات الإضافية من العائدات الإضافية ليس لمجرد زيادة ربحية الأعمال التجارية على المدى القصير بل لجمع الأموال العامة لإدارة الأصول على مدى الحياة.
وترافقت حماية الغابات وإدارتها المستدامة داخل محمية المحيط الحيوي مع الترويج النشط للإدارة التشاركية للغابات وإدماج مجموعات مستخدمي الإدارة التشاركية للغابات في تجارة البن والعسل البري. تم تنفيذ الأنشطة التالية:
تنفيذ الإدارة التشاركية للغابات في المنطقة بمساعدة السلطات المحلية
تسجيل بيانات عن أنشطة المنظمات غير الحكومية الناشطة في القطاع البيئي في مناطق كافا وشيكا وبنش ماجي ويايو تحديد الشركاء المحتملين للارتقاء بسلسلة قيمة البن والعسل
إقامة تعاون مع سلطات محميات المحيط الحيوي لتعزيز دعم الإدارة المالية العامة داخل حدود محمية المحيط الحيوي
تقييم مجموعات مستخدمي الإدارة المالية العامة القائمة وتحليل وتسجيل إمكاناتها لتوريد البن والعسل البري وهياكلها الإدارية
اختيار أفضل مجموعات مستخدمي الإدارة المالية العامة الحالية أداءً في جمع البن البري ومعالجة العسل.
يهدف جانب الحفظ من خلال الإدارة المالية العامة إلى الاستخدام المستدام لقاعدة الموارد الطبيعية ويساهم على هذا النحو في الحفاظ على التنوع البيولوجي في واحدة من "النقاط الساخنة للتنوع البيولوجي" ال 34 المحددة دولياً.
يعتبر إنشاء الغابات والحفاظ عليها والإدارة المستدامة للغابات وإعادة تأهيل المناظر الطبيعية أولوية وطنية
تم وضع مبادئ توجيهية وطنية بشأن الإدارة التشاركية للغابات
حصلت كفى وشيكا على وضع محمية المحيط الحيوي في عام 2009، وهو أساس قانوني لحماية الغابات وإدارتها
تبادل الزيارات بين محميات المحيط الحيوي للتعلم وتحديد خيارات الإدارة التشاركية للغابات
الشراكات مع مشاريع أخرى (مثل الوكالة الألمانية للتعاون الدولي والمزرعة الأفريقية) التي تدعم محميات المحيط الحيوي والإدارة الحرجية العامة
تم إدخال الإدارة التشاركية للغابات وأثبتت أنها أداة مفيدة للتعاون والإدارة المشتركة وتقاسم المنافع لموارد الغابات
تم إثبات مشاركة السكان المحليين وملكيتهم في الإدارة المستدامة والطويلة الأجل للغابات بشكل ملحوظ على المستوى الميداني؛ فقد استثمرت المجتمعات المحلية الوقت والعمل، وشاركوا في عملية التخطيط مما أدى إلى تمكينهم وإضفاء الطابع القانوني عليهم واستخلاص الفوائد من نهج التدخل
لا يزال أعضاء التعاونيات الأخرى، الذين ليسوا أعضاء في مجموعات الإدارة الحرجية المستدامة للغابات يصلون إلى مناطق الغابات في المحميات؛ وبما أن وصولهم مضمون تقليدياً من خلال النظام الوراثي، فإن العمل مع هذه التعاونيات وتدريبها ساهم أيضاً في حماية الغابات حتى لو لم يكن تحت مظلة نظام الإدارة الحرجية المستدامة للغابات
من أجل التزام أصحاب المصلحة المتعددين في إطار نظام الإدارة المستدامة للغابات، تحتاج المؤسسات الحكومية إلى مزيد من التعزيز لتسهيل الدعم الإداري وحل النزاعات
تم تطوير سلاسل القيمة التصديرية للعسل وفقًا للنهج التدريجي التالي:
اختيار التعاونيات
تدريب المزارعين النموذجيين في إدارة الجودة قبل وبعد الحصاد، وإصدار الشهادات العضوية ونظام الرقابة الداخلية، ونظام التتبع لاستيفاء معايير الجودة الخاصة بالاتحاد الأوروبي
توفير معدات تحسين جودة الأغذية ومعدات تحسين الجودة (معدات التعبئة والتغليف والمعالجة، والمصابيح الشمسية، وأكياس العسل ذات الجودة الغذائية والمكابس وغيرها)
توفير الخبرة الفنية من ألمانيا لصغار المزارعين وتعاونياتهم ونقاباتهم في معالجة العسل والوفاء بمتطلبات التصدير (مثل مراقبة محتوى العسل من الماء)
دعم النقابات للحصول على رخصة تصدير وشهادة عضوية وشهادة إدارة المخاطر بالإضافة إلى المتطلبات الضرورية الأخرى من الحكومة الإثيوبية من أجل تنفيذ عملية التصدير
التواصل مع الأطباء البيطريين وسلطات التفتيش الأخرى على مستوى الاتحاد الأوروبي من قبل الشركاء الألمان للسماح باستيراد العسل الإثيوبي في المستقبل
مراقبة وإرشاد نقابات العسل والمختبرات والسلطات باستمرار أثناء إجراءات التصدير
إنشاء اتصال مع خط الشحن من قبل الشركاء الألمان وإعداد لوجستيات تصدير العسل
الثقة بين اتحادات المزارعين المحليين والشركات الدولية والمستشارين الدوليين
طلب واضح على العسل عالي الجودة من قبل قطاع الأعمال في ألمانيا
ارتفاع الطلب على العسل العضوي في أوروبا بسبب انخفاض معدلات التصدير من أمريكا اللاتينية وآسيا حيث أن إنتاج العسل يلبي الطلب المحلي بشكل متزايد
قيود استخدام المناطق العازلة BR وفقًا لليونسكو
حصول أصحاب الحيازات الصغيرة المحليين المنخرطين في مجموعات الإدارة التشاركية للغابات على حقوق رسمية لمستخدمي الغابات والوصول المباشر إلى المنتجات
وقد أدى التفاعل بين الخبرة المحلية والمعرفة الدولية إلى إنشاء سلاسل قيمة ناجحة. كان من الضروري إجراء دورات تدريبية مفصلة للغاية مع المنتجين خاصة في مرحلة ما بعد المعالجة للحصول على عسل عالي الجودة
الأسعار المحلية للعسل مرتفعة مما جعل مفاوضات الأسعار صعبة بالنسبة للمشتري الدولي
إن ملكية "سلسلة القيمة" بأكملها بدءاً من المنتج الشعبي وحتى تحميل أكياس القهوة على سفينة للسوق الخارجية مملوكة للمنتجين وهياكلهم التمثيلية الجامعة. هذا مثال فريد من نوعه حيث أصبحت الهياكل الشعبية شركاء تجاريين عالميين
تحتاج تلبية معايير الجودة في الاتحاد الأوروبي إلى فحوصات مستمرة لطرق إنتاج العسل. وقد حقق المنتجون في الغالب استيفاء معايير الجودة وقاموا بتسليم 42 مليون طن من العسل. وتم بيع ما تبقى من العسل إلى التجار المحليين للسوق المحلية أو لأغراض أخرى مما أدى إلى عائدات إضافية ولكن أقل من العسل المصدر
التعاون بين المجتمعات المحلية والقطاع الخاص وشركاء التنمية
الاجتماع مع ممثلي النقابات
GIZ-DeveloPPP
اتحاد المزارعين في كفى
GIZ Ethiopia
وأقيمت هذه الشراكة باستخدام نهج أصحاب المصلحة المتعددين الذي يضم مجموعة واسعة من الجهات الفاعلة مثل المجتمعات المحلية من المناطق، وشركاء من القطاع الخاص من ألمانيا (شركة أوريجينال فود)، والإدارة المحلية والسلطات العامة (مثل الهيئة الإثيوبية للحفاظ على الحياة البرية) وكذلك شركاء من المجتمع المدني (الاتحاد الوطني للأغذية والزراعة في إثيوبيا (NABU) ومنظمة حماية الغابات المطيرة (GEO) والشركاء الدوليين (الوكالة الألمانية للتعاون الدولي بالنيابة عن الوزارة الاتحادية الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية). واستفادت الشراكة من الدراية الفنية المتخصصة وشبكات أعضائها التي تجمع بين المعرفة حول الإنتاج المحلي ومعايير الجودة الدولية والإجراءات الإدارية وتنمية القدرات والمشورة العملية.
وتم إنشاء هيكل تعاوني بالاشتراك مع الإدارات المحلية لمساعدة المزارعين على تصدير منتجات الغابات. والآن، يتم تنظيم غالبية أصحاب الحيازات الصغيرة في تعاونيات ويعمل شركاء المشروع بشكل وثيق مع النقابات لإنشاء نظام ضمان الجودة لسلاسل التوريد.
ويتلقى كل من أصحاب الحيازات الصغيرة وموظفي التعاونيات والنقابات دورات تدريبية لتوسيع معارفهم وتولي المهام في سلاسل القيمة الجديدة. وكانت الأنشطة الاقتصادية مصحوبة بعدة مشاريع اجتماعية مثل تنظيم الأسرة ومراكز الشباب ومبادرات الوقاية من فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز وغيرها.
تتماشى المبادرة مع أهداف الحكومة في الحفاظ على التنوع البيولوجي الفريد من نوعه في البلاد والحد من التهديدات البيئية
اهتمام واضح طويل الأجل وعلاقة ثقة بين شركة الأغذية الأصلية مع المزارعين والتعاونيات والنقابات منذ عام 2003
مفهوم الحافز الاقتصادي والحماية من خلال الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية
التعاون الوثيق مع السكان المحليين والكيانات المحلية
معرفة وخبرة واسعة من جميع الشركاء المختلفين مجتمعين
كان أسلوب التعاون مبتكرًا للغاية حيث نجح في خلق رابط بين التنمية الاقتصادية الإقليمية والاستدامة البيئية، وبين السكان المحليين وفرص الدخل الجذابة طويلة الأجل من خلال حماية الغابات المطيرة
واليوم، يرتبط أكثر من ¼ مساحة المنطقة التي تعمل في مجال الزراعة الحرجية ارتباطًا وثيقًا بتجارة البن البري، كما تم تدريب جميع مجموعات مستخدمي الزراعة الحرجية البالغ عددها 324 مجموعة لدعم الحفاظ على الغابات
ساعد التعاون المباشر بين الشركات الخاصة وصغار المزارعين على تمكينهم وتأمين وصولهم إلى السوق الأوروبية