Création de politiques et de lois propices

Un système de supervision et de contrôle décentralisé par le biais des autorités forestières locales et des patrouilles d’exécution dans les villages a été mis en place. La sensibilisation aux pratiques illégales a été renforcée. Les contrôles publics des voies de transport vers les points de consommation et les marchés de consommation garantissent que les charbonniers, les transporteurs et les détaillants sont motivés à utiliser du bois provenant de sources durables.

L'orientation stratégique sur les chaînes de valeur du charbon de bois vert a été définie dans une stratégie de modernisation régionale (Vision 2020) pour la région DIANA. La stratégie était le résultat d'un processus de négociation avec les principaux acteurs de la société civile. Les éléments clés comprennent l'amélioration de la gestion des forêts, le reboisement et l'introduction de technologies efficaces et le développement des marchés locaux du bois-énergie.

 

Des propositions de mesures réglementaires ont été prises pour limiter la production illégale de bois énergie. Les membres d’une plateforme de coordination environnementale (OSC-E / DIANA) réunissant tous les acteurs concernés de la société civile de la région DIANA discutent régulièrement des progrès et des défis.

• Sensibilisation des décideurs politiques à la promotion du bois en tant que source d’énergie renouvelable
• Bonne gouvernance et sécurité foncière, en particulier allocation des friches à des ménages engagés
• Coordination multi-acteurs (plateforme régionale d'échange d'énergie de biomasse - PREEB) pour promouvoir la coordination de la mise en œuvre de la stratégie régionale sur le bois de feu
• Renforcement de l’application des lois et de la transparence pour améliorer la compétitivité du charbon de bois durable sur le marché

• La formulation d'une stratégie régionale sur le bois de feu doit reposer sur une vision consensuelle, un engagement et une appropriation de haut niveau et des informations de base solides. La stratégie doit combiner la modernisation des aspects "en amont" et "en aval" de la chaîne de valeur
• Le développement de la chaîne de valeur doit être soutenu par un soutien politique et un développement commercial
• Le développement de la chaîne de valeur doit être encouragé par des exonérations fiscales pendant la phase de démarrage; à un stade ultérieur, les parties à la chaîne de valeur pourront verser des fonds à leurs municipalités respectives.

Incitations commerciales à l'amélioration du capital social

Accompagné par des projets de réaménagement privés, le gouvernement national a décidé de restaurer l'ancien bâtiment en briques rouges de la gare de Tokyo, initialement construit en 1912 et endommagé par les bombardements pendant la Seconde Guerre mondiale. Alors que la restauration de ce bâtiment symbolique devait avoir des retombées sociales et culturelles plus larges pour les quartiers d'affaires voisins, le coût du projet a été estimé à environ 50 milliards de yens. Afin d'atteindre les objectifs sociaux et commerciaux, le site de la gare de Tokyo a été largement désigné comme zone d'exemption spéciale de FAR et autorisé à transférer les FAR non utilisés du bâtiment historique en briques rouges vers les lots voisins pour de nouveaux développements de tours commerciales. La restauration du bâtiment de la gare, partiellement financée par les revenus du transfert de FAR, a été achevée avec succès en 2013 par une compagnie ferroviaire, qui a également développé deux gratte-ciel de 205 mètres de haut parmi les tours avec des FAR supplémentaires, et a réinvesti l'augmentation de la valeur foncière des immeubles de bureaux de catégorie A densifiés pour couvrir le financement des chemins de fer. Afin d'améliorer encore le quartier, l'aménagement actuel d'une place de transport multimodal pour les plans de services réguliers de bus et de taxis doit être achevé par la East Japan Railway Company en partenariat avec le gouvernement métropolitain de Tokyo en 2017.

  • Les conditions législatives et institutionnelles sont remplies pour l'application des systèmes de bonus FAR
  • Mécanisme de financement permettant de couvrir une grande partie des coûts d'amélioration des immobilisations grâce à la capture de la valeur foncière

  • Approche saine de l'évaluation de la valeur des terrains et des biens immobiliers

Les projets de réaménagement privés pourraient répondre à des objectifs à la fois commerciaux et sociaux si les incitations du marché sont correctement accordées pour les améliorations du capital public. En particulier, les exonérations et les transferts de FAR supplémentaires ne devraient pas être conçus uniquement pour accroître la rentabilité à court terme des entreprises, mais plutôt pour mobiliser des fonds publics en vue de la gestion des actifs tout au long de leur cycle de vie.

Protection et gestion durable des forêts

La protection et la gestion durable des forêts au sein de la réserve de biosphère ont été accompagnées d'une promotion active de la gestion forestière participative (GFP) et de l'intégration des groupes d'utilisateurs de la GFP dans le commerce du café et du miel sauvages. Les activités suivantes ont été menées :

  1. mettre en œuvre la gestion forestière participative dans la région avec l'aide des autorités locales
  2. Enregistrer les données sur les activités des ONG actives dans le secteur de l'environnement dans les régions de Kafa, Sheka, Bench Maji, Yayu. Identifier les partenaires possibles pour l'expansion de la chaîne de valeur du café et du miel.
  3. Etablir une coopération avec les autorités de la réserve de biosphère pour renforcer l'appui à la GFP à l'intérieur des limites de la réserve de biosphère.
  4. Évaluer les groupes d'utilisateurs de la GFP existants, analyser et enregistrer leur potentiel d'approvisionnement en café et en miel sauvages ainsi que leurs structures administratives.
  5. Sélectionner les groupes d'utilisateurs PFM existants les plus performants en matière de collecte de café sauvage et de traitement du miel.

L'aspect conservation à travers le PFM vise à l'utilisation durable de la base de ressources naturelles et contribue en tant que tel à la préservation de la biodiversité dans l'un des 34 "points chauds" de la biodiversité identifiés au niveau international.

  • La création et la conservation des forêts, la gestion durable des forêts et la réhabilitation des paysages sont des priorités nationales.
  • Des lignes directrices nationales sur la gestion forestière participative (GFP) ont été mises en place.
  • Kafa et Sheka ont reçu le statut de réserve de biosphère en 2009, une base juridique pour la protection et la gestion des forêts.
  • Visites d'échange entre les réserves de biosphère pour apprendre et identifier les options de GFP
  • Partenariats avec d'autres projets (par exemple GIZ et FarmAfrica) soutenant les réserves de biosphère et la GFP.
  • La gestion forestière participative a été introduite et s'est avérée être un outil utile pour la collaboration, la cogestion et le partage des bénéfices des ressources forestières.
  • La participation et l'appropriation des populations locales dans la gestion durable et à long terme des forêts ont été remarquablement démontrées sur le terrain ; les communautés ont investi du temps et du travail, elles ont participé au processus de planification, ce qui leur a permis de se responsabiliser, de se légaliser et de tirer profit des approches d'intervention.
  • Les membres d'autres coopératives, qui ne sont pas membres de groupes PFM, ont toujours accès aux zones forestières des réserves ; comme leur accès est traditionnellement garanti par le système héréditaire, le fait de travailler avec ces coopératives et de les former a également contribué à la protection de la forêt, même si elles ne relèvent pas du système PFM.
  • Pour un engagement multipartite au sein du système de gestion durable des forêts, les institutions gouvernementales doivent être renforcées afin de faciliter le soutien administratif et la résolution des conflits.
Développer une chaîne de valeur pour l'exportation du miel

Les chaînes de valeur des exportations de miel ont été développées selon l'approche progressive suivante :

  1. Sélection des coopératives
  2. Formation des agriculteurs modèles à la gestion de la qualité avant et après la récolte, à la certification biologique et au système de contrôle interne, au système de traçabilité pour répondre aux paramètres de qualité de l'UE.
  3. Fourniture d'équipements de qualité alimentaire et d'amélioration de la qualité (équipements d'emballage et de traitement, lampes solaires, sacs de miel de qualité alimentaire, presses, etc.)
  4. Fournir une expertise technique de l'Allemagne aux petits exploitants, à leurs coopératives et à leurs syndicats pour la transformation du miel et le respect des exigences en matière d'exportation (par exemple, le contrôle de la teneur en eau du miel).
  5. Aider les unions à obtenir une licence d'exportation, un certificat biologique et un certificat de gestion des risques, ainsi que d'autres exigences nécessaires du gouvernement éthiopien afin de mettre en œuvre le processus d'exportation.
  6. Communication des partenaires allemands aux vétérinaires et aux autres autorités d'inspection au niveau de l'UE pour permettre l'importation future de miel éthiopien.
  7. Suivre et guider en permanence les syndicats du miel, les laboratoires et les autorités au cours de la procédure d'exportation.
  8. Établissement d'un contact avec la compagnie maritime par les partenaires allemands et préparation de la logistique d'exportation du miel.
  • Confiance entre les syndicats agricoles locaux et les entreprises et conseillers internationaux
  • Demande manifeste de miel de haute qualité de la part du secteur des entreprises en Allemagne
  • Augmentation de la demande de miel biologique en Europe en raison de la baisse des taux d'exportation en provenance d'Amérique latine et d'Asie, la production de miel répondant de plus en plus à la demande intérieure.
  • Restrictions d'utilisation des zones tampons des réserves de biosphère selon l'UNESCO
  • Les petits exploitants locaux engagés dans des groupes de gestion forestière participative (GFP) reçoivent des droits officiels d'utilisation de la forêt et un accès direct aux produits.
  • L'interaction entre l'expertise locale et le savoir-faire international a permis de mettre en place avec succès des chaînes de valeur. Il était essentiel de dispenser des formations très détaillées aux producteurs, notamment en ce qui concerne le post-traitement, afin d'obtenir un miel de grande qualité
  • Les prix locaux du miel sont élevés, ce qui a rendu les négociations de prix difficiles pour l'acheteur international.
  • La propriété de l'ensemble de la "chaîne de valeur", depuis le producteur de base jusqu'au chargement des sacs de café sur un navire à destination du marché étranger, appartient aux producteurs et aux structures qui les représentent. Il s'agit d'un exemple unique où des structures de base sont devenues des partenaires commerciaux mondiaux.
  • Le respect des normes de qualité de l'UE nécessite des contrôles constants des méthodes de production du miel. Les producteurs ont pour la plupart réussi à respecter les normes de qualité et ont livré 42 Mt de miel. Le reste du miel a été vendu à des négociants locaux pour le marché local ou à d'autres fins, ce qui a généré des revenus supplémentaires mais inférieurs à ceux du miel exporté.
Coopération entre les communautés, le secteur privé et les partenaires de développement

Le partenariat a été mis en place en utilisant une approche multipartite impliquant un large éventail d'acteurs tels que les communautés des régions, les partenaires privés d'Allemagne (Original Food), l'administration locale et les autorités publiques (par exemple, l'Autorité éthiopienne de conservation de la faune) ainsi que des partenaires de la société civile (NABU, GEO Protects the Rainforest) et des partenaires internationaux (GIZ pour le compte du BMZ). Le partenariat a tiré parti du savoir-faire et des réseaux spécialisés de ses membres, combinant les connaissances sur la production locale, les normes de qualité internationales, les procédures administratives, le développement des capacités et les conseils en matière de processus.

Une structure coopérative a été mise en place conjointement avec les administrations locales pour aider les agriculteurs à exporter les produits forestiers. Aujourd'hui, la majorité des petits exploitants sont organisés en coopératives et les partenaires du projet travaillent en étroite collaboration avec les syndicats pour mettre en place un système d'assurance qualité pour les chaînes d'approvisionnement.

Les petits exploitants et les employés des coopératives et des syndicats reçoivent des formations afin d'étendre leurs connaissances et d'assumer les tâches dans les nouvelles chaînes de valeur. Les activités économiques ont été accompagnées de plusieurs projets sociaux tels que le planning familial, les centres de jeunesse, les initiatives de prévention du VIH/SIDA, etc.

  • Cette initiative s'inscrit dans le cadre des objectifs du gouvernement visant à préserver la biodiversité unique du pays et à réduire les menaces qui pèsent sur l'environnement.
  • Intérêt manifeste à long terme et relations de confiance entre Original Food et les agriculteurs, les coopératives et les syndicats depuis 2003
  • Concept d'incitation économique et de protection par l'utilisation durable des ressources naturelles
  • Collaboration étroite avec la population et les entités locales
  • Connaissance et expérience approfondies de tous les partenaires combinées
  • Le mode de collaboration était très innovant car il a permis de créer un lien entre le développement économique régional et la durabilité environnementale, entre la population locale et des possibilités de revenus attrayants et à long terme grâce à la protection de la forêt tropicale.
  • Aujourd'hui, plus d'un quart de la zone PFM est étroitement lié au commerce du café sauvage, et les 324 groupes d'utilisateurs PFM ont été formés pour soutenir la conservation de la forêt.
  • La coopération directe entre les entreprises privées et les petits exploitants agricoles a contribué à renforcer l'autonomie de ces derniers et à garantir l'accès au marché européen.
GIZ Éthiopie
Coopération entre les communautés, le secteur privé et les partenaires de développement
Développement d'une chaîne de valeur du café sauvage
Développer une chaîne de valeur pour l'exportation du miel
Protection et gestion durable des forêts
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Coopération entre les communautés, le secteur privé et les partenaires de développement
Développement d'une chaîne de valeur du café sauvage
Développer une chaîne de valeur pour l'exportation du miel
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Développement d'une chaîne de valeur du café sauvage
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Développement d'une chaîne de valeur du café sauvage
Développer une chaîne de valeur pour l'exportation du miel
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Développement d'une chaîne de valeur du café sauvage
Développer une chaîne de valeur pour l'exportation du miel
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