Ueno Parkı, tarihi geçmişi ve mevcut ihtiyaçlarını karşılamak üzere esnek bir şekilde yönetilmektedir. TMG, kent parklarını yönetme masraflarının bir kısmını karşılamak için bazı özel kuruluşların park içinde restoran gibi işletmelerini işletmelerine ve kar elde etmelerine izin vermiştir. Her ne kadar 1956 tarihli Kent Parkı Yasası, kontrolsüz gelişmeyi önlemek için kent parklarında her türlü özel ticari faaliyeti yasaklasa da, hükümet restoran ve küçük dükkanları park tesisinin bir parçası olarak tanımlamış ve kamu yararını karşılamak için özel işletmeciler tarafından hükümet kontrolleri altında inşa edilebilecek, işletilebilecek ve yönetilebilecek ticari faaliyetlerine devam etmelerine izin vermiştir. TMG'nin bu eylemi, yerel yönetimlerin üçüncü taraflara mülk kullanımı veya işgali ile tesislerin inşası ve yönetimine izin vermesine olanak tanıyan Kent Parkı Yasasını takip etmektedir. Sonuç olarak, Ueno Park'ta park tesisleri olarak birkaç restoran ve küçük dükkan bulunmaktadır.
Özel sektörün katılımını sağlamak için Devlet denetimi ve esnekliği arasında uygun denge
Prensip olarak, kamu parklarının yönetimi kar amaçlı faaliyetler için değildir ve kontrolsüz özel işletme uygulamaları kamu parklarının asıl amacını bozabilir ve kentsel bağlamlarda sosyal eşitsizliği daha da kötüleştirebilir. Ueno Parkı örneği bize, kamusal mallar/hizmetler olarak kent parklarının devlet denetimi altında uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiğini, ancak aynı zamanda her bir parkın ekonomik, sosyal ve kültürel yönlerini dikkate alan esnek ve uyarlanabilir bir yönetime de ihtiyaç olduğunu göstermektedir. Aşırı katı operasyonel düzenlemeler kent parklarının çeşitliliğini, çekiciliğini ve rekabet gücünü azaltacak ve park hizmetlerinin yerel toplumlar ve ekonomiler üzerindeki olumlu etkisini sınırlayacaktır.
Yerel orman yetkilileri ve köylerdeki uygulama devriyeleri aracılığıyla merkezi olmayan bir denetim ve kontrol sistemi kurulmuştur. Yasadışı uygulamalara karşı farkındalık artırma güçlendirilmiştir. Tüketim noktalarına ve pazarlara ulaşım yollarının kamu tarafından kontrol edilmesi, kömürcülerin, nakliyecilerin ve perakendecilerin sürdürülebilir kaynaklı odun kullanmaya motive olmalarını sağlar.
Yeşil odun kömürü değer zincirlerine ilişkin stratejik yönelim, DIANA bölgesi için Bölgesel Modernizasyon Stratejisinde (Vizyon 2020) ortaya konmuştur. Strateji, sivil toplumun ana aktörleriyle yapılan bir müzakere sürecinin sonucudur. Temel unsurlar arasında iyileştirilmiş orman yönetimi, yeniden ağaçlandırma ve verimli teknolojilerin tanıtılması ve yerel odun enerjisi piyasalarının geliştirilmesi yer almaktadır.
Kalan doğal ormanlarda düzensiz ve yaygın odun enerjisi üretimini engellemek için düzenleyici tedbirler için önerilerde bulunulmuştur. DIANA bölgesindeki sivil toplumun ilgili tüm aktörlerini bir araya getiren bir çevre koordinasyon platformu (OSC-E/DIANA) oluşturulmuştur. Platform üyeleri, modernizasyon sürecinin ilerleyişini tartışmak ve yaklaşan engellerin nasıl aşılacağını müzakere etmek üzere düzenli olarak toplanmaktadır.
Politika yapıcıların ahşabı yenilenebilir bir enerji kaynağı olarak teşvik etme konusunda farkındalığı
İyi yönetişim ve mülkiyet güvencesi, özellikle atık arazilerin ıslahı ve sürdürülebilir kullanımı konusunda kararlı olan hanelere kendi kararlarıyla tahsis edilmesi
Bölgesel odun yakıtı stratejisinin uygulanmasını koordine etmek için çok paydaşlı koordinasyon (bölgesel biyokütle enerjisi değişim platformu - PREEB)
Yasaların uygulanması ve şeffaflığın artırılması Sürdürülebilir odun kömürünün piyasa rekabetçiliğinin artırılması
Bölgesel bir odun yakıtı stratejisinin formüle edilmesi, uzlaşmaya dayalı bir vizyona, üst düzey taahhüt ve sahiplenmeye ve sağlam temel bilgilere dayanmalıdır. Strateji, değer zincirinin "yukarı akış" ve "aşağı akış" yönlerinin modernizasyonunu birleştirmelidir
Değer zincirinin geliştirilmesi, politika desteği ve iş geliştirme ile desteklenmelidir
Değer zincirinin geliştirilmesi, başlangıç aşamasında mali muafiyetler yoluyla teşvik edilmelidir; daha sonraki aşamalarda, değer zincirinin tarafları kendi belediyelerine fon katkısında bulunabilecektir
Sosyal Sermaye İyileştirmeleri için Piyasa Teşvikleri
Özel yeniden geliştirme projeleri eşliğinde ulusal hükümet, ilk olarak 1912 yılında inşa edilen ve İkinci Dünya Savaşı sırasında yangın bombardımanı nedeniyle hasar gören Tokyo İstasyonu'nun eski kırmızı tuğlalı binasını restore etmeye karar verdi. Sembolik binanın restorasyonunun komşu iş bölgeleri için daha geniş sosyal ve kültürel faydaları olması beklenirken, proje maliyetinin 50 milyar JPY civarında olacağı tahmin ediliyordu. Hem sosyal hem de ticari hedefleri karşılamak amacıyla, Tokyo İstasyonu alanı kapsamlı bir şekilde özel FAR muafiyeti bölgesi olarak belirlendi ve kullanılmayan FAR'ların tarihi kırmızı tuğlalı binadan yeni ticari kule geliştirmeleri için komşu arsalara aktarılmasına izin verildi. Kısmen FAR transferi gelirleriyle finanse edilen istasyon binası restorasyonu, 2013 yılında bir demiryolu şirketi tarafından başarıyla tamamlanmış, bu şirket ayrıca ekstra FAR'lı kuleler arasında 205 metre yüksekliğinde iki gökdelen geliştirmiş ve yoğunlaştırılmış A sınıfı ofis binalarının arazi değerindeki artışı demiryolu finansmanını karşılamak için yeniden yatırmıştır. Bölgeyi daha da geliştirmek amacıyla, düzenli otobüs ve taksi hizmetleri için çok modlu bir ulaşım meydanı planlayan Doğu Japonya Demiryolu Şirketi, Tokyo Büyükşehir Hükümeti ile ortaklaşa olarak 2017 yılında tamamlanacak.
Bonus FAR programlarını uygulamak için yasal ve kurumsal gerekliliklerin karşılanması
Arazi değerinin yakalanması yoluyla sermaye iyileştirme maliyetinin büyük bir kısmını karşılayacak finansman mekanizması
Arazi ve mülk değeri değerlendirmesi için sağlam yaklaşım
Kamu sermaye iyileştirmeleri için piyasa teşvikleri uygun şekilde verilirse, özel yeniden geliştirme projeleri hem ticari hem de sosyal hedefleri karşılayabilir. Özellikle, fazladan FAR muafiyeti ve transferleri sadece kısa vadeli işletme karlılığını artırmak için değil, daha ziyade yaşam döngüsü varlık yönetimi için kamu fonlarını artırmak üzere tasarlanmalıdır.
Biyosfer rezervi içindeki ormanların korunması ve sürdürülebilir yönetimine, Katılımcı Orman Yönetiminin (KMY) aktif olarak teşvik edilmesi ve KMY kullanıcı gruplarının yabani kahve ve bal ticaretine entegre edilmesi eşlik etmiştir. Aşağıdaki faaliyetler gerçekleştirilmiştir:
Yerel yetkililerin yardımıyla bölgede Katılımcı Orman Yönetiminin uygulanması
Kafa, Sheka, Bench Maji, Yayu bölgelerinde çevre sektöründe aktif olan STK'ların faaliyetlerine ilişkin verilerin kaydedilmesi. Kahve ve bal değer zincirinin büyütülmesi için olası ortakların belirlenmesi
BR sınırları içinde KMY desteğini güçlendirmek için Biyosfer rezervi yetkilileri ile işbirliği kurulması
Mevcut KMY kullanıcı gruplarının değerlendirilmesi, yabani kahve ve bal tedarik etme potansiyellerinin ve idari yapılarının analiz edilmesi ve kaydedilmesi.
Yabani kahve toplama ve bal işlemede en iyi performans gösteren mevcut KMY kullanıcı gruplarının seçilmesi.
KMY aracılığıyla koruma yönü, doğal kaynak tabanının sürdürülebilir kullanımını amaçlar ve bu şekilde uluslararası olarak tanımlanmış 34 "biyoçeşitlilik sıcak noktasından" birinde biyoçeşitliliğin korunmasına katkıda bulunur.
Orman tesisi ve korunması, sürdürülebilir orman yönetimi ve peyzaj rehabilitasyonu ulusal bir önceliktir
Katılımcı orman yönetimine (PFM) ilişkin ulusal kılavuz ilkeler uygulamaya konulmuştur
Kafa ve Sheka, 2009 yılında ormanların korunması ve yönetilmesi için yasal bir dayanak olan biyosfer rezervi statüsünü aldı
KMY seçeneklerini öğrenmek ve belirlemek için biyosfer rezervleri arasında değişim ziyaretleri
Biyosfer rezervlerini ve KMY'yi destekleyen diğer projelerle (örn. GIZ ve FarmAfrica) ortaklıklar
Katılımcı Orman Yönetimi tanıtıldı ve orman kaynaklarının işbirliği, ortak yönetimi ve fayda paylaşımı için yararlı bir araç olduğu kanıtlandı
Yerel halkın ormanların sürdürülebilir, uzun vadeli yönetimine katılımı ve sahiplenmesi saha düzeyinde kayda değer bir şekilde gösterilmiştir; topluluklar zaman ve emek harcamış, planlama sürecine katılarak güçlenmiş, yasallaşmış ve müdahale yaklaşımlarından fayda elde etmişlerdir
KMY gruplarına üye olmayan diğer kooperatiflerin üyeleri de rezervlerdeki orman alanlarına erişebilmektedir; erişimleri geleneksel olarak kalıtsal sistemle güvence altına alındığından, bu kooperatiflerle çalışmak ve onları eğitmek de KMY sistemi çatısı altında olmasa bile ormanların korunmasına katkıda bulunmuştur
Sürdürülebilir orman yönetimi sistemi içinde çok paydaşlı taahhüt için, idari destek ve anlaşmazlıkların çözümünü kolaylaştırmak üzere devlet kurumlarının daha fazla güçlendirilmesi gerekmektedir
Bal ihracatı değer zincirleri aşağıdaki aşamalı yaklaşıma göre geliştirilmiştir:
Kooperatiflerin seçimi
Model çiftçilerin hasat öncesi ve sonrası kalite yönetimi, organik sertifikasyon ve iç kontrol sistemi, AB kalite parametrelerini yerine getirmek için izlenebilirlik sistemi konularında eğitilmesi
Gıda sınıfı ve kalite artırıcı ekipman sağlanması (paketleme ve işleme ekipmanları, güneş lambaları, gıda sınıfı bal torbaları, presler vb.)
Almanya'dan küçük çiftçilere, kooperatiflerine ve birliklerine bal işleme ve ihracat gerekliliklerini yerine getirme konusunda teknik uzmanlık sağlanması (örn. balın su içeriğinin kontrolü)
İhracat sürecini uygulamak için Etiyopya hükümetinden ihracat lisansı, organik sertifika ve risk yönetimi sertifikası ile diğer gerekli şartları almaları için birlikleri desteklemek
Etiyopya balının gelecekteki ithalatına izin vermek için Alman ortaklar tarafından AB düzeyinde veterinerlere ve diğer denetim yetkililerine iletişim
İhracat prosedürü sırasında bal birliklerini, laboratuvarları ve yetkilileri sürekli olarak izlemek ve yönlendirmek
Alman ortaklar tarafından nakliye hattıyla bağlantı kurulması ve bal ihracat lojistiğinin hazırlanması
Yerel çiftçi birlikleri ile uluslararası şirketler ve danışmanlar arasında güven
Almanya'da iş sektöründen yüksek kaliteli bala açık talep
Latin Amerika ve Asya'dan yapılan ihracat oranlarının düşmesi nedeniyle Avrupa'da organik bala olan talebin artması ve bal üretiminin giderek iç talebi karşılaması
UNESCO'ya göre BR tampon bölgelerinin kullanım kısıtlamaları
Katılımcı orman yönetimi (PFM) gruplarına dahil olan yerel küçük çiftçiler resmi orman kullanıcı hakları ve ürünlere doğrudan erişim elde eder
Yerel uzmanlık ve uluslararası bilgi birikimi arasındaki etkileşim, değer zincirlerinin başarılı bir şekilde kurulmasıyla sonuçlanmıştır. Yüksek kalitede bal elde etmek için üreticilere özellikle işleme sonrası konusunda çok detaylı eğitimler verilmesi çok önemliydi
Yerel bal fiyatlarının yüksek olması uluslararası alıcı için fiyat pazarlığını zorlaştırdı
Tabandan gelen üreticiden, kahve çuvallarının denizaşırı pazar için bir gemiye yüklenmesine kadar tüm "değer zincirinin" mülkiyeti üreticilere ve onları temsil eden şemsiye yapılara aittir. Bu, tabandan gelen yapıların küresel iş ortakları haline geldiği eşsiz bir örnektir
AB kalite standartlarını karşılamak için bal üretim yöntemlerinin sürekli kontrol edilmesi gerekmektedir. Üreticiler çoğunlukla kalite standartlarını karşılamayı başarmış ve 42 Mt bal teslim etmiştir. Balın geri kalanı yerel pazar veya diğer amaçlar için yerel tüccarlara satılmış, bu da ihraç edilen bal olarak ek ancak daha düşük gelir elde edilmesine neden olmuştur
Topluluklar, özel sektör ve kalkınma ortakları arasında işbirliği
Sendika temsilcileri ile toplantı
GIZ-DeveloPPP
Kafa'da Çiftçiler Birliği
GIZ Ethiopia
Ortaklık, bölgelerden topluluklar, Almanya'dan özel ortaklar (Original Food), yerel yönetim ve kamu yetkilileri (örneğin Etiyopya Yaban Hayatı Koruma Kurumu) gibi çok çeşitli aktörlerin yanı sıra sivil toplumdan ortaklar (NABU, GEO Protects the Rainforest) ve uluslararası ortakları (BMZ adına GIZ) içeren çok paydaşlı bir yaklaşım kullanılarak kurulmuştur. Ortaklık, yerel üretim, uluslararası kalite standartları, idari prosedürler, kapasite geliştirme ve süreç tavsiyeleri hakkındaki bilgileri bir araya getiren üyelerinin uzmanlaşmış bilgi birikiminden ve ağlarından yararlandı.
Yerel yönetimlerle birlikte çiftçilerin orman ürünlerini ihraç etmelerine yardımcı olan bir kooperatif yapısı kurulmuştur. Artık küçük çiftçilerin çoğunluğu kooperatiflerde örgütlenmiş durumda ve proje ortakları tedarik zincirleri için bir kalite güvence sistemi kurmak üzere birliklerle yakın işbirliği içinde çalışıyor.
Hem küçük çiftçiler hem de kooperatif ve birlik çalışanları, bilgilerini artırmak ve yeni değer zincirlerindeki görevleri üstlenmek için eğitimler almaktadır. Ekonomik faaliyetlere aile planlaması, gençlik merkezleri HIV/AIDS önleme girişimleri vb. gibi çeşitli sosyal projeler eşlik etmiştir.
Girişim, hükümetin ülkenin eşsiz biyolojik çeşitliliğini koruma ve çevresel tehditleri azaltma hedefleriyle uyumludur
Original Food ile çiftçiler, kooperatifler ve birlikler arasında 2003 yılından bu yana uzun vadeli açık bir ilgi ve güvene dayalı ilişki
Doğal kaynakların sürdürülebilir kullanımı yoluyla ekonomik teşvik ve koruma kavramı
Yerel halk ve kuruluşlarla yakın işbirliği
Tüm farklı ortaklardan gelen geniş bilgi ve deneyim bir arada
Bu işbirliği şekli, ekonomik bölgesel kalkınma ile çevresel sürdürülebilirlik arasında, yerel halk ile yağmur ormanlarının korunması yoluyla cazip, uzun vadeli gelir fırsatları arasında başarılı bir bağlantı kurduğu için son derece yenilikçiydi
Bugün, KMY alanının ¼'ünden fazlası yabani kahve ticaretiyle yakından bağlantılıdır. 324 KMY kullanıcı grubunun tamamı ayrıca ormanların korunmasını desteklemek üzere eğitilmiştir.
Özel şirketler ile küçük ölçekli çiftçiler arasındaki doğrudan işbirliği, çiftçilerin güçlendirilmesine ve Avrupa pazarına erişimlerinin güvence altına alınmasına yardımcı oldu
