GIZ 에티오피아
커뮤니티, 민간 부문 및 개발 파트너 간의 협력
야생 커피 가치 사슬 개발
벌꿀 수출 가치 사슬 개발
산림의 보호 및 지속 가능한 관리
소국가 수준에서 산림 경관 복원 옵션 식별

참여형 매핑과 산림 인벤토리 결과를 통해 산림 자원을 평가하고 4개 구역의 경관 복원을 위한 구체적인 우선순위 옵션을 파악할 수 있었습니다.

우선순위 옵션 선정 기준:

  1. 자연림, 취약하고 특정한 생태계의 복원을 촉진합니다,
  2. 생물 다양성 및 인간 복지 보전과 관련된 사회적 목표와 목적을 달성합니다,
  3. 다양한 토지 소유권 유형(보호 지역, 공동체 또는 마을 숲, 성지)의 기존 프로젝트의 틀에서 구현되어야 합니다,
  4. 산림 지역의 분열을 제한하고 자연 서식지의 연결을 유지합니다.

복원 옵션에는 다음이 포함됩니다:

  1. 인구 밀도가 높은 토지(임야, 농지, 정착지): 산림 강화, 농림업, 강둑 복원)
  2. 농경지: 공동체 산림 관리 개선, 농림업 시스템 강화, 수역 주변 완충지대, 목재 에너지 숲 조성
  3. 울창한 숲, 관목지, 강변 숲 및 사바나: 늪지 사바나, 강둑 및 공동체 숲 복원, 휴경지 농축, 목초지 관리 개선
  4. 습지, 습지, 맹그로브, 초원: 습지 및 맹그로브 복원
  • 맹그로브의 보전, 복원 및 지속 가능한 관리를 위한 국가 전략
  • 해양 지역 임업 마스터 플랜
  • 국가 REDD+ 전략 개발 중
  • 국가 복원 옵션 평가 방법론(ROAM)
  • 자원에 대한 지역사회의 지식
  • 국가, 지방, 현 정부 및 시민사회단체 대표 간의 원활한 협력.
  • 우선순위 선정에는 9개 주 모두의 지역사회, 시민사회단체, 농업 확장 서비스, 지방, 지역 및 국가 산림 행정기관이 적극 참여했습니다.
  • 이 과정에서 지역 사회의 지식을 소중히 여기는 것은 매우 중요하지만 과거에는 집중적으로 이루어지지 않았습니다.
  • 지역 사회의 조상 관습에 대한 배려와 존중은 핵심이며 고려해야하며 신성한 숲에 대한 접근은 관습과 전통 절차를 준수해야만 가능했습니다.
  • 현지 언어, 전통 및 절차에 대한 지식이 성공의 핵심 요소였습니다.
  • 지역 당국과의 이해와 긴밀한 협조도 성공의 또 다른 요소였습니다.
소국가 수준의 산림 인벤토리

자연림과 농장의 인벤토리는 참여형 매핑을 기반으로 이루어졌습니다. 다음 단계를 거쳤습니다:

1. 산림 인벤토리 팀 교육

2. 산림 유형 및 층(성층화)의 정의: RapidEye 2013-2014 위성 이미지(해상도 5m x 5m) 분석 및 해석

3. 사전 인벤토리 구현: 국가 산림 인벤토리 결과 평가, 현장 작업 준비, 변동 계수 및 통계적 방법 결정, 20 개의 원형 플롯 측정. 직경 10cm 이상, 높이 1.30m 이상의 샘플에 대해 반경 20m의 주요 산림 입목 인벤토리, 직경 5~10cm, 높이 1.30m 이상의 나무와 관목 샘플에 대해 반경 4m의 원형 플롯에서 산림 덤불 인벤토리 작성.

4. 인벤토리 구현: 현장 작업 준비, 사전 인벤토리와 동일한 샘플 플롯 특징을 가진 173개의 원형 플롯 측정 및 현지 지도 제작자의 지원.

5. 인벤토리 데이터베이스 관리 부서의 지원을 받아 지역 관리 수준에서 데이터 처리

6. 산림 경관 복원 옵션의 구역화 및 식별 6.

  • 토고 최초의 국가 산림 인벤토리를 수행한 MERF 기술진의 경험
  • MERF 내 산림 및 지도 제작 데이터 관리 부서의 존재 여부
  • 지역 수준에서 최초의 국가 산림 인벤토리 결과 사용
  • RapidEye 위성 이미지의 가용성(2013-2014년)
  • 토고 산림 경관 연구의 복원 잠재력 평가(2016)
  • 산림 인벤토리 중 현지 지도 제작자에게 지역 자원에 대한 지도 및 지식 제공
  • 인벤토리 초기에는 철저한 주체 파악과 매핑을 통해 견고한 협력 구조를 형성하는 것이 중요했습니다.
  • 정기적인 소통과 인식 제고를 바탕으로 인벤토리 과정에서 지역사회의 관심과 지지를 유지하는 것이 중요했습니다.
  • 지역 산림 행정부는 매우 주목할 만한 방식으로 지역 사회 차원에서 인벤토리를 실행했으며, 참여형 프로세스를 통해 임업인들은 지역 사회의 조언자이자 산림 경영의 동반자라는 새로운 역할을 맡게 되었습니다. 한때 억압적이고 권위적인 자원 관리자로 인식되던 행정부는 지역사회에서 파트너로 받아들여졌습니다.
  • 4개 구역에서 총 70종(24과 65속)의 나무 종을 확인한 것을 포함한 인벤토리는 산림 경관 복원 및 기후 변화 적응의 맥락에서 기존 생물 다양성과 그 잠재력에 대한 인식을 높였습니다.
커뮤니티 수준에서의 참여형 매핑

참여형 매핑은 지역 커뮤니티가 산림청과 협력하고 GIZ의 지원을 받아 수행했습니다. 여기에는 커뮤니티 간의 공동 회의를 촉진함으로써 진정한 '주 단위' 접근 방식이 포함되었습니다. 주민들은 자문단의 도움을 받아 토지 이용 지도를 작성했습니다. 이를 통해 지역 규모의 토지 이용 및 복원 기회에 대한 관련 지식 기반을 개발할 수 있었고, 경관에서 생태계 연결성의 중요성을 보여줄 수 있었습니다. 매핑의 주요 단계

  1. 준비: 기존 정보 분석 및 문서화, 복원 후보지 현지 방문, 현 지도자들과의 회의 및 착수 워크숍 개최
  2. 9개 주 전체에서 인식 제고 캠페인 및 마을당 2명의 현지 지도 제작자(총 150명) 발굴
  3. 참여형 지도 개발 및 GPS를 포함한 지리 정보 도구 사용에 대한 지역 지도 제작자 교육
  4. 지역 전문가와 지도 제작자의 토지 이용 단위의 공동 문제 파악, 매핑, 검증 및 지상 실사를 포함한 77개 커뮤니티 참여형 지도 제작
  5. 최종 지도 개발, 지도 검증 및 지역 이해 관계자에게 지도 반환
  • 토고의 AFR100 서약으로 인한 강력한 정치적 의지
  • 산림자원부(MERF) 국장에게 FLR 초점 담당자 임명
  • 현지 전문가, 토고 및 독일 정부의 기술 및 재정 지원 가능
  • 지역, 국가 및 국제 수준에서 프로젝트 간의 강력한 협력 및 지식 교환
  • 기존 현, 주, 마을 개발 위원회 및 시민 사회 단체를 통한 높은 지역사회 헌신 및 참여도
  • 토지 자원 및 활용에 대한 현지 지식을 활용하고 초기부터 커뮤니티 리더 및 개발 위원회와 협력하는 것이 중요했습니다.
  • 커뮤니티는 스스로 토지 이용 지도를 정교하게 만들었고, 프로젝트는 기본 조건을 제공했습니다. 이를 통해 커뮤니티 간의 소유권, 신뢰, 수용을 이끌어냈습니다. 이를 통해 토지 경계 및 활용 유형, 생태계(산림, 농경지, 코코넛 농장, 산림 농장, 맹그로브 등)의 상태 및 위치, 토지 소유권 유형(공공, 공동체, 사유림, 신성한 숲)에 대해 인식하게 되었습니다. 또한 복원 우선순위를 파악하기 위한 기초로서 환경 문제를 공동으로 식별할 수 있었습니다.
  • 현지에 적합한 거버넌스 및 커뮤니케이션 프로세스(예: 합의적 접근, 관습적 규칙 존중)와 기술적 접근 방식(GPS)의 조합은 매우 성공적이었습니다.
인터넷 캠페인을 통해 환경 보호 자원봉사자 모집

키타비사닷컴의 사푸제랏 캠페인은 최신 통신 네트워크를 활용해 지역, 국가, 국제 사회가 사푸제랏 캠페인을 통해 기부하고 완충지대와 국립공원 지역의 수마트라 호랑이 덫 제거에 참여함으로써 수마트라 호랑이 같은 멸종 위기종을 보호하는 자원봉사에 참여할 수 있는 새로운 기회를 열어줍니다.

사푸 제랏 캠페인에 참여할 수 있는 커뮤니티로는 포럼 하리마우 키타의 타이거 하트 커뮤니티, 수마트라 호랑이 프로젝트 옹호 커뮤니티(언론인, 커뮤니케이션 담당자), 예술가, 학생, 관광객, 숲 관리인 등이 있습니다.

사푸 제랏 캠페인에 참여하는 지역, 국가 및 국제 커뮤니티는 국립공원 관계자와 긴밀히 협조해야 합니다.

사푸 제랏 캠페인에 지역, 국가, 국제 커뮤니티가 자원봉사에 참여할 수 있었던 것은 수마트라 호랑이 프로젝트, 포럼 하리마우키타, UNDP 인도네시아가 국립공원 당국의 산림 관리인, 지역사회 기반의 산림 관리인, 해당 지역에서 활동을 주도하는 NGO 파트너, 해당 지역의 프로젝트 조정 사무소를 참여시켜 전체적으로 잘 조정하고 소통한 전략 덕분이었습니다.

1. 성공적인 사푸 제랏 캠페인의 핵심은 소통과 조정입니다.

2. 사푸 제랏 캠페인은 인도네시아에 마지막으로 남은 호랑이 아종인 수마트라 호랑이 보호의 중요성에 대한 인식을 높입니다.

3. 사푸 제랏 캠페인은 지역사회가 국립공원과 야생동물 생태계를 보호하는 데 참여할 수 있는 이상적인 플랫폼을 제공합니다.

커뮤니티 기반 실행 계획

관련 이해관계자들은 각 지역사회의 문제와 생태계 친화적이면서도 지역 주민의 생계 향상에 기여할 수 있는 해결책을 찾기 위해 참여합니다. 이 프로세스는 사전에 커뮤니티 전체에 대한 참여형 평가와 평가 또는 설문조사 결과의 검증을 거칩니다. 평가는 생계 및 기후 동향과 다양한 부문에 대한 영향을 파악합니다. 그 후 이해관계자 회의를 통해 각 도전 과제에 대한 잠재적 적응 및 지속 가능한 생계 전략을 제안하고 채택하여 전체 지역사회 기반 적응 계획에 포함시킵니다. 그런 다음 이해관계자 참여 프로세스를 통해 생계 및 적응 옵션, 실행 기간, 행위자, 필요한 자원, 주요 예상 결과 및 각 채택된 전략 또는 조치를 실행하기 위한 예상 금액을 포함하는 커뮤니티 기반 실행 계획 매트릭스를 생성합니다.

  • 다양한 이해관계자가 참여하는 참여 도구를 사용하여 참여 프로세스를 통해 수집한 적절한 데이터 또는 정보의 가용성.
  • 지역 및 카운티 수준의 이해관계자 모두의 참여적 참여 여부

  • 커뮤니티 구성원을 포함한 이해관계자의 적절한 참여는 기준 정보에 대한 데이터를 수집하는 데 도움이 될 수 있습니다.
  • 처음부터 커뮤니티가 참여하면 관리 계획 결과를 수용하고 실행에 긍정적으로 기여하는 데 도움이 됩니다.
  • 지역사회 기반 계획을 지역 이해관계자 및 지역사회 구성원들과 공유하면 지역 차원에서 수립된 실행 계획에 대한 주인의식을 고취할 수 있습니다.
커뮤니티 교환 방문

한동안 이니셔티브가 활발히 진행되어 실행이 진행 중인 지역으로 교환 방문을 계획했습니다. 예를 들어, 에코파인더 케냐는 현지에서 생산할 가뭄에 강한 작물을 확보하기 위해 개량 카사바와 고구마 품종을 지역 사회에 보급하고 재배하고 있는 케냐 부시아 카운티의 탕고코나 커뮤니티를 방문했습니다. 얄라 습지 지역 사회는 이 모델을 연구하고 씨앗을 구입했으며, 현재 농부들은 가뭄에 강한 카사바와 고구마를 재배하고 있습니다.

  • 모델 현장이나 농가를 실제로 방문합니다.
  • 방문 장소에서의 교통편, 학습 촉진 등의 자원 가용성.
  • 관심 있는 이해관계자 사이에서 새로운 기술을 배우고 실천하려는 의지.
  • 가뭄에 강한 권장 작물 품종의 현지 생산은 기술과 아이디어를 배우고 공유함으로써 달성할 수 있습니다.
  • 농부들은 비슷한 지역에서 효과가 있는 것을 확인하고 이를 수용하고 실천할 수 있습니다.
  • 개선된 작물 생산과 새로운 작물 품종 시험의 성공 여부는 주로 강우량, 특히 비가 많이 오는 농업의 경우 기상 조건을 미리 예측하는 데 달려 있을 수 있습니다.

이해관계자의 참여와 관여

여기에는 모든 참여자가 편안하게 받아들일 수 있고 지속 가능한 생계와 지역 생물 다양성의 장기적 보존에 기여할 수 있는 현지에서 실행 가능한 해결책을 마련하기 위해 지역 차원의 모든 이해관계자의 참여가 포함됩니다. 우리는 메소 또는 카운티 수준, 마이크로 또는 지역 커뮤니티 수준 등 다양한 수준의 이해관계자를 참여시킴으로써 이러한 구성 요소를 달성했습니다. 먼저 시아야 카운티 정부 부서(농업, 토지, 관광, 환경, 천연자원 등) 대표와 지역 및 지역 단위에서 활동하는 시민사회 대표를 참여시켰습니다. 워크숍을 통해 정부와 비정부 주체들이 시야 카운티의 기후 변화와 관련하여 농업과 생물 다양성이 직면한 문제와 참가자들이 모색한 우호적이고 잠재적인 해결책에 대해 논의했습니다. 둘째, 지역 사회 구성원, 지역 지도자, 원로, 은퇴한 공무원, 보건 종사자, 환경 보호 애호가 등 자원 관계자들과 지역 차원의 회의가 열렸습니다. 농업과 지역 생물다양성이 직면한 도전과제를 모색하고 잠재적인 해결책을 도출했습니다. 그런 다음 이를 분석하여 이해관계자의 관점에서 전반적인 과제와 해결책을 도출했습니다.

  • 이해관계가 있는 모든 사람이 참여할 수 있도록 주요 이해관계자를 분석하고 참여시킵니다. 여기에는 (1) 카운티 또는 지구 수준의 정부 부서, (2) 비정부기구(NGO), 지역사회 기반 단체(CBO), 신앙 기반 단체(FBO) 등 비국가 행위자 및 지역 커뮤니티가 포함되어야 합니다.
  • 다양한 이해관계자의 역할에 대한 인식.
  • 보존을 통해 얻을 수 있는 잠재적 이익과 이익 공유에 대한 인식.

  • 메소 또는 카운티/지구 수준과 마이크로/커뮤니티 수준에서의 이해관계자 참여는 지역 정책 변화에 결과를 포함시키고 활용할 수 있는 잠재력을 보장합니다.
  • 정부와 비국가 행위자들이 참여하는 포럼은 상충되는 견해와 아이디어를 조율하고 다양한 전략을 실행하는 데 있어 조화의 가능성을 보장하는 데 기여합니다. 그러나 우리는 전략 토론 과정에서 정부 관료와 시민사회가 서로 상반된 견해를 많이 경험했습니다.
  • 지역 규모의 생물다양성 보전을 위해서는 이익 공유와 인센티브의 잠재력이 매우 중요합니다.
  • 지역 사회는 대체 생계 수단이 제공될 때 생물다양성 보전 이니셔티브에 기꺼이 참여할 의향이 있습니다.

민간 부문 이니셔티브와 결합된 공공 부문 지침

모든 연령과 능력의 사람들이 공평하게 접근하고 이해하고 사용할 수 있는 교통 시설에 대한 사회적 요구를 해결하기 위해 정부는 2006년에 노인, 장애인 등의 원활한 이동을 촉진하기 위한 법률을 제정했습니다. 이 법은 2020년까지 일일 이용객이 3,000명 이상인 공항을 포함한 모든 대중교통 시설에 유니버설 디자인 개념을 도입한다는 목표를 세웠습니다. 이 법에 따라 정부는 하네다 국제공항의 개선에도 적용할 수 있는 '유니버설 디자인 가이드라인'을 개발했습니다. TIAT는 민간 기업으로서 모든 유형의 공항 방문객에게 편안한 공간과 향상된 접근성을 제공하기 위해 많은 노력을 기울였습니다.

  • 인프라 설계 시 보편적 접근성을 고려하는 정부의 강력한 추진력

  • 보편적 접근성을 고려한 인프라 개발을 위한 세부 지침

유니버설 디자인 철학의 핵심 원칙은 장애인을 지원하는 데 필요한 시설 개선이 모든 사람에게 혜택을 줄 수 있다는 것입니다. 물리적 접근성과 환대 서비스가 향상되면 고객들은 양질의 서비스에 만족하고 공항 이용자 수 증가에도 어느 정도 기여하게 됩니다. 정부가 대중교통 시설에 유니버설 디자인 개념을 도입하는 데 중추적인 역할을 하는 한편, 민간 터미널 운영사는 장기적인 비용 절감과 고객(승객) 만족을 위해 혁신적인 기술과 색다른 서비스를 선제적으로 도입하도록 동기를 부여해야 합니다.

보호 지역 관리 계획의 효과적인 이행을 보장하는 장기적인 재정 메커니즘

라밍가는 인다우먼트 수익과 싱킹 펀드 투자로 경영 계획에서 우선순위가 지정된 활동을 실행할 수 있는 재원을 마련합니다. 이를 위해 기술위원회 위원들은 실행에 가장 중요한 전략, 활동 비용, 구성 요소를 실행할 커뮤니티 기반 조직을 고용하기 위한 참조 조건을 함께 결정합니다.

월튼 가족 재단이 라 밍가에 기부한 금액은 최소 30년 동안 기금에 적립되므로, 이 메커니즘을 통해 보호 지역이 오랜 기간 동안 매년 재원을 확보할 수 있습니다.

기부금 목표액인 500만 달러와 침몰 발견액인 100만 달러를 달성해야 합니다. 그렇지 않으면 세 곳의 보호구역 관리 계획의 이행을 지원할 수 있는 충분한 수입원이 확보되지 않을 것입니다.

이러한 기부금은 연간 소득 창출에 초점을 맞춘 투자 정책을 따르며, 동시에 허용 가능한 수준의 위험과 균형을 이루는 양질의 상품을 적절히 다각화하여 기부금 자본의 가치를 보존하고 향상시키는 데 중점을 둡니다.

기부금을 조성하고 기금을 조성하는 과정은 길고 어렵습니다. 대부분의 잠재적 기부자들은 장기간 기부를 할 수 없습니다(라 밍가는 최소 30년 동안 기부를 계획하고 있습니다). 또한 국가에서 나타날 수 있는 다양한 기대치 때문에 자금 투자에 관한 엄격하고 명확한 규칙을 설정하는 것이 매우 중요합니다.