천연 자원 거버넌스

이 프로젝트는 수해에 대한 지역사회의 복원력을 높이고 지속 가능한 건조지 관리를 촉진하기 위해 지역 사회 차원에서 토지 및 수자원 거버넌스를 개선하는 것을 목표로 했습니다. 여기에는 몇 가지 조치가 수반되었습니다:

  • 홍수와 가뭄에 대한 조기 경보와 대비를 담당하고, 물이 균형 있게 배분되도록 하는수자원 관리 위원회를 설립하여 수자원 유지 구조를 책임지고, 홍수와 가뭄에 대한 조기 경보와 대비를 수행합니다. 이 위원회는 또한 더 광범위한 경관 관리 프로그램, 정부 및 NGO와도 연계합니다.
  • 농경지에 들어오는 동물과 목초지를 침범하는 농장을 둘러싼 잠재적 갈등을 줄이기 위해 목축업공동체를 위한 이동 경로 경계 설정.
  • 생계 활동을 유지하고 장기적으로 지속적인 서비스를 제공하기 위해농업(종자 은행) 및 가축 약품에 대한 회전 기금을 설립합니다.

Eco-DRR 프로젝트는 같은 와디를 따라 거의 같은 시기에 시행된 북다르푸르의 와디 엘-쿠 집수 관리(WEK) 프로젝트라는 UNEP의 또 다른 대규모 이니셔티브를 보완했습니다. WEK 프로젝트는 효과적이고 포용적인 자연 자원 관리가 자연 자원에 대한 관계를 개선하여 평화 구축에 기여하고 분쟁에 영향을 받는 지역사회의 생계를 개선하는 데 얼마나 도움이 되는지 보여줍니다.

천연자원 거버넌스는 관련 지역사회의 요구를 파악하고 대책을 성공적으로 이행하기 위해 이해관계자와의 대화가 필요합니다. 또한 필요한 당국(예: 기술 지원 및 재원 마련을 위해 물 관리 위원회와 정부 및 NGO를 연결하고, 철새 이동 경로 경계를 설정하기 위해 정부 및 모든 관련 이해관계자를 참여시키는 것)을 참여시키면 프로젝트의 지속 가능성을 보장하는 데 도움이 됩니다. 이러한 활동이 다른 프로젝트(예: WEK 및 기타 프로젝트)를 통해 복제되도록 하는 것도 중요합니다. 실제로 철새 이동 경로의 경계는 10km에서 총 120km의 경로로 확장되었습니다.

파트너십 구축 및 커뮤니티 참여

지역 및 국가 차원에서 강력한 파트너십을 구축하고 지역 사회와 협력하는 것은 프로젝트의 실행과 전반적인 성공 및 지속 가능성을 위해 필수적입니다.

또한 지역 사회와 정부 기관을 연결하고 국가가 활동에 대한 공동 소유권을 확보하여 향후 필요한 지원을 정부에 요청할 수 있도록 하는 것이 필수적이었습니다.

UNEP는 프로젝트 지역에서 현지 이해관계자 및 지역 및 국가 실행 파트너와 오랜 기간 강력한 파트너십을 구축해 왔습니다.

수단과 같이 취약한 상황에서는 프로젝트의 성공을 위해 오랜 기간 파트너십을 유지하는 것이 필수적입니다.

지역 사회 기반 활동을 실행하는 동안, 프로젝트 활동은 일반적으로 자발적인 노력이 필요하기 때문에 지역 사회 차원의 프로젝트는 지역 사회 구성원들의 시간과 에너지를 가장 적게 요구해야 하며, 지역 사회의 일정에 맞는 적절한 활동 시기를 보장해야 한다는 것을 배웠습니다.

또한, 커뮤니티가 개입의 혜택에 대한 명확한 증거를 보게 되면 향후에도 유사한 활동을 스스로 실행하고 지속할 의지가 높아집니다. 직접적인 생계 혜택이 적은 개입은 충분한 대화와 인식 개선 캠페인이 필요합니다.

Eco-DRR을 위한 지역 및 국가 역량 개발

이 프로젝트는 Eco-DRR 실행을 위한 역량 구축에 상당한 투자를 했습니다. 첫째, 라디오, 컨퍼런스, 워크숍, 팩트 시트 및 포스터, 3D 모델 및 비디오 등 다양한 수단을 통해 다양한 청중(프로젝트 지역의 커뮤니티, 정부, 대학 및 기타 지역 및 국가 청중)을 대상으로 인식 제고를 실시했습니다.

두 번째로 지역 차원에서 보육원 관리, 조기 경보 및 대비, 지역사회 복원력 센터 관리, 트레이너 교육 등을 교육하기 위해 Eco-DRR 실행에 관한 다양한 워크숍이 진행되었습니다. 주 및 국가 차원의 현장 시연과 실무 교육은 향후 Eco-DRR 조치의 지속적인 이행과 복제를 위해 주 및 중앙 정부의 Eco-DRR 실행에 대한 이해를 강화하는 데 기초가 되었습니다.

마지막으로, 이 프로젝트는 아프가니스탄의 대학들이 국가 및 지방 차원의 EcoDRR 컨퍼런스 및 교육에 참여하여 대학 프로그램에서 EcoDRR 개념과 실용적인 지식을 주류화하기 위한 노력을 기울였습니다.

현지 단체 및 활동가들과 오랫동안 관계를 맺고 협력하는 것은 좋은 커뮤니케이션 전략과 역량 강화를 위해 중요합니다. 또한 추가 기금을 통해 아프가니스탄, 타지키스탄, 키르기스스탄에서 에코DRR과 CCA를 촉진하기 위한 학습 교류가 가능해졌습니다.

이해관계자와의 대화, 현지 조직과의 협력, 현지 시범 프로젝트, 역량 강화에 대한 집중적인 투자는 지속 가능성을 위한 핵심 요소입니다.

지역 및 국가 개발 계획 프로세스에 Eco-DRR 주류화

이 프로젝트는 마을 수준에서 사용할 수 있는 친환경적이고 회복력 있는 개발 계획 템플릿을 설계하고, 생태계와 재난을 경관 수준으로 통합하기 위해 지역 계획을 확장하는 모델을 제안했습니다. 기후 변화를 고려하면서 재해 위험, 생태계 건강 및 토지 이용의 현재와 역사적 변화를 더 잘 이해하기 위해 커뮤니티 기반 매핑, GIS 모델링 및 원격 감지 평가가 수행되었습니다. 지역 사회의 개발 요구를 더 잘 이해하기 위해 지역 사회와 함께 비전 평가도 실시했습니다.

계획 수립 과정은 기존의 물리적, 사회적, 문화적, 종교적, 사회경제적 여건을 면밀히 조사하고, 지역사회 협의, 현장 방문, 현지 전문가 지식을 통해 주요 위험 요소와 재해 취약 지역을 파악하고 위치를 파악하는 것으로 시작됩니다. 정보가 수집되면 지역사회는 생계, 마을 개발, 재해 예방, 지역사회 회복력 향상과 관련하여 지역 개발 우선순위를 논의하고 파악하도록 권장됩니다. 조사 결과, 개발 목표 및 전략을 설명하는 짧은 보고서와 함께 마을 개발 지도가 최종 계획을 구성합니다.

이 프로젝트는 프로젝트의 개발 계획 프로세스를 제도화된 지역 개발 프로세스에 포함시키는 것이 더 유용하다는 것을 깨달았습니다. 이 과정에서 몇 가지 어려움이 있었지만(교훈 참조), 이 프로젝트는 샤 폴라디 보호구역 경계 내에 있는 7개 대상 마을의 위치를 활용하고 보호구역 관리 계획의 설계에 영향을 주어 더 큰 경관 내에서 생태계 기반 조치를 확장할 수 있도록 했습니다.

이 프로젝트가 직면한 과제 중 하나는 아프가니스탄의 지역 개발 계획에 친환경 재해복구 요소를 통합하는 것을 가장 잘 지원하는 방법이었습니다. 프로젝트는 프로젝트 내에서 사용할 친환경적이고 회복력 있는 개발 계획을 수립하는 것으로 시작했지만, 정부의 국가연대프로그램(NSP)에 따른 기존 개발 계획 프로세스에 영향을 주기로 결정했습니다. 그러나 NSP는 현재 개정 중이며, 국가 차원에서 새로운 NSP 프로세스가 마련되고 있습니다. 따라서 이 프로젝트는 친환경적이고 회복력 있는 개발 계획을 NSP에 포함시키지 못했습니다. 하지만 향후에는 이러한 계획이 포함될 수 있도록 모든 준비를 마쳤습니다.

지속적인 유용성 보장

완성된 제품이 실질적인 가치를 갖기 위해서는 i) 토지 이용 계획에 편리하고 도움이 되는 위치에 있어야 하며, ii) 환경 요소(비, 바람, 바닷물 등)가 없는 장소에 있어야 하고, iii) 지역사회/국가 계획 기관에서 볼 수 있어야 하며, iv) 공간 정보를 지속적인 계획 연습에 통합하기 위해 정기적으로 재검토해야 합니다.

- 환경적 요소가 없는 호스팅 공간/기관

- 주정부 및 커뮤니티 계획 그룹의 사용 열의

케이스를 구매/제공할 수 있는 경우 해당 모델을 커버로 덮으면 보관 수명이 몇 년 더 연장됩니다.

어부들이 접근할 수 없는 지역의 라이온피쉬 방제

상업적인 라이온피쉬 포획이 불가능하거나 허용되지 않는 경우(예: 보호 지역), 또는 현재의 어획량으로 라이온피쉬 개체수를 현장별 관리 목표치 이하로 억제하기에 충분하지 않은 경우, 다음과 같은 대체 제거 방법을 조합하여 라이온피쉬 개체수를 줄일 수 있습니다:

  • 보호 구역 관리자 또는 다이브 오퍼레이터에 의한 스쿠버 다이빙을 통한 도태

  • 라이온피쉬 도태 대회(더비 또는 토너먼트라고도 함)

  • 심해 트랩은 아직 설계 단계에 있지만, 라이온피쉬 관리 활동의 한 도구로 사용될 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다.

원하는 수준의 라이온피쉬 억제를 달성하기 위해 여러 이해관계자가 특정 현장에서 이러한 활동 중 하나 이상을 수행해야 할 수 있습니다.

  • 비효율적으로 관리되는 사이트를 식별할 수 있도록 라이온피쉬 관리 목표를 이미 알고 있어야 합니다.
  • 라이온피쉬 태스크 포스가 활성화되어 있어야 가능한 최선의 지식을 바탕으로 관리 우선순위를 정할 수 있습니다.
  • 스쿠버 다이빙을 통한 라이온피쉬 도태를 위해서는 적극적이고 정보에 입각한 다이빙 업계와 적절한 관리 및 규정 집행 능력이 필요합니다 (예: 다이버들이 라이온피쉬 도태를 수행하는 동안 다른 종을 목표로 삼는 것을 방지하는 것).
  • 라이온피쉬의 광범위한 침입과 제한된 자원을 고려할 때, 보존이 중요한 모든 지역에서 라이온피쉬 개체수를 통제할 수는 없을 것입니다. 따라서 지역사회 및 이해관계자들과 협의하여 라이온피쉬 태스크포스를 통해 관리 대상 지역의 우선순위를 정해야 합니다.
  • 미숙한 다이버가 작살로 산호를 손상시킬 수 있고, 라이온피쉬 도태를 위한 특별 허가로 인해 다른 금지 활동(예: 보호 구역 내 작살 낚시)의 단속이 어려워질 수 있습니다. 프로그램을 시행하기 전에 이러한 문제를 해결해야 합니다.
  • 라이온피쉬 토너먼트는 추가적인 전략과 함께 진행되지 않는다면 라이온피쉬 개체 수 억제를 지속할 수 있을 만큼 정기적으로 라이온피쉬를 제거할 수 없습니다. 하지만 인식 제고를 위한 훌륭한 기회를 제공합니다.
  • 덫이 산호초에 물리적 피해를 주거나 혼획을 일으킬 위험은 덫을 도입하기 전에 제거해야 합니다.
인식 개선 캠페인 실시

상업적인 라이온피시 시장을 구축하기 위해서는 라이온피시 포획과 식용에 대한 이해관계자(특히 어부 및 식당 주인)와 일반 대중의 인식을 이해하는 것이 중요합니다. 예를 들어, 2015년 벨리즈에서 일반 대중을 대상으로 실시한 설문조사에서 라이온피쉬를 먹어본 적이 없는 응답자의 약 절반이 위험하다고 생각하기 때문에 무료 시식을 시도하지 않겠다고 답했습니다. 또한, 라이온피쉬 착취는 라이온피쉬의 침입에 대한 지식과 상당한 관련이 있는 것으로 나타났습니다.


라이온피쉬 포획/섭취에 대한 장벽과 오해가 확인되면, 일반 대중을 대상으로 한 홍보 프로그램과 식당 및 소비자를 대상으로 한 소셜 마케팅 캠페인을 개발하여 현지의 우려와 가치를 반영하는 방식으로 라이온피쉬 침입에 대해 알린다면 이를 해결할 수 있습니다.

활동에는 다음이 포함될 수 있습니다:

  • 요리 시연
  • 교육 프레젠테이션
  • 라이온피쉬 시식 행사(현지 레스토랑/요리사와 제휴하여 개최)
  • 안전한 취급법 워크숍
  • 라이온피시 시식회와 함께하는 인터랙티브 교육 부스

특정 그룹을 대상으로 한 전문 설문조사:

  • 전통 수산물 시장과 비교한 라이온피쉬 시장의 경제성 등 라이온피쉬 어업의 장벽을 이해하기 위한 어부들과의 인터뷰
  • 레스토랑 소유주/해산물 공급업체를 대상으로 한 설문조사를 통해 라이온피쉬에 대한 태도와 라이온피쉬 착취 증가의 장벽을 파악합니다.
  • 일반 대중을 대상으로 한 설문조사를 통해 라이온피쉬에 대한 지식과 해산물 요리로서의 라이온피쉬에 대한 인식을 평가합니다.

광범위한 청중에게 다가가기 위해 음식 축제, 라이온피쉬 토너먼트, 학교, 레스토랑, 레크리에이션 다이빙 투어 등 다양한 종류의 이벤트에서 인식 제고 활동을 진행할 수 있습니다.

안전 취급 워크숍은 이미 라이온피쉬 낚시에 종사하고 있는 어부들이 주도하는 지식 교환의 형태로 진행하는 것이 가장 이상적입니다.

원주민 코스모비전을 통해 야이고제 아파포리스 원주민 보호구역 및 자연 국립공원 관리 계획 세우기

야이고제 아파포리스 원주민 보호구역과 자연 국립공원의 조성은 원주민과 콜롬비아 정부 간의 새로운 관계 모델의 시작을 알렸습니다. 원주민의 영토 자치권과 전통적으로 수행해 온 문화 관리에 대한 권리를 침해하지 않으면서도 그들의 생활 시스템을 통합적으로 보존하고 거버넌스를 보장하는 메커니즘을 모색할 필요가 있었습니다. 공원이 조성된 후 특별 관리 체제(REM)를 수립하는 절차가 시작되었습니다. 이 제도는 콜롬비아 자연 국립공원(PNNC)과 야이고제 아파포리스 원주민 선장 협회(ACIYA)가 공원의 공동 관리를 공유하는 도구였습니다. REM을 수립하기 위해서는 원주민 커뮤니티가 제안하고 GAIA 아마조나스 재단의 경험이 뒷받침된 내부(또는 내생적) 연구 방법론이 필요했습니다. 이 방법론은 아마존 원주민 회의에서 발표한 가이드라인을 기반으로 각 커뮤니티에서 수집해야 할 주제를 파악하여 REM의 설계를 안내했습니다. 이 접근 방식은 세 명의 대표와 한 명의 샤먼으로 구성된 원주민 커뮤니티의 참여를 촉진하는 데 도움이 되었습니다.

  • 국립공원 카테고리를 취득할 때 원주민 영토의 양도 불가능성을 유지하는 REM의 법적 수치 .
  • 공원 및 관리 체제의 특수성에 따라 REM 지침을 수립하기 위해 토착 조직과 함께 GAIA 아마조나스 재단이 주도하는 내부 방법론 개발.
  • 국가 자원의 재정적 가용성 및 REM 구축을 위한 참여형 프로세스를 구현하기 위한 외부 지원.

REM 개발을 위한 연구 과정은 2년에 걸쳐 진행되었습니다. 2013년 PNNC와 ACIYA 간에 체결된 협력 계약 011은 REM의 구축, 공식화 및 공동 실행을 위해 5년이라는 합리적인 기간을 설정했습니다. 이 과정을 통해 다음을 수행할 수 있었습니다:

  • 조상의 가치 보존.
  • REM 설계에 젊은이들의 참여를 확대합니다.
  • 전통 지식의 가치를 재평가합니다.
  • PPNC 직원과 원주민 사이의 지역 조정 및 관리 관계를 강화합니다.
  • 공원 관리 전략의 설계에 필요한 정보로서 해당 지역의 생물학적 특성과 문화적 가치에 대한 이해를 높입니다.
  • 천연자원 사용에 대한 전통적 지식과 보호지역 관리에 관한 PNNA의 정책을 통합할 수 있으므로 콜롬비아 아마존의 다른 REM을 위한 복제 가능한 모델이 될 수 있습니다.