Verwaltung der natürlichen Ressourcen

Das Projekt zielte darauf ab, die Verwaltung von Land- und Wasserressourcen auf Gemeindeebene zu verbessern, um die Widerstandsfähigkeit der Gemeinden gegenüber Wassergefahren zu erhöhen und eine nachhaltige Bewirtschaftung der Trockengebiete zu fördern. Dies beinhaltete mehrere Maßnahmen:

  • Einrichtung eines Komitees für die Bewirtschaftung der Wasserressourcen, das für die Wasserrückhaltestruktur, die Frühwarnung und die Vorbereitung auf Überschwemmungen und Dürren zuständig ist und dafür sorgt, dass das Wasser verhältnismäßig verteilt wird. Der Ausschuss steht auch in Verbindung mit umfassenderen Landschaftspflegeprogrammen, der Regierung und NROs.
  • Abgrenzung der Wanderroute für Hirtengemeinschaften, um potenzielle Konflikte über das Eindringen von Tieren in Ackerland und das Eindringen von Farmen in Weidegebiete zu verringern.
  • Einrichtung von revolvierenden Fonds für Landwirtschaft (Saatgutbank) und Tierarzneimittel, um den Lebensunterhalt zu sichern und längerfristig weitere Dienstleistungen zu erbringen.

Das Eco-DRR-Projekt ergänzte eine andere größere Initiative von UNEP, das Wadi El-Ku Catchment Management (WEK)-Projekt in Nord-Darfur, das entlang desselben Wadis und ungefähr zur gleichen Zeit durchgeführt wurde. Das WEK-Projekt zeigt, wie eine effektive und integrative Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen die Beziehungen zu den natürlichen Ressourcen verbessern und damit zur Friedensbildung und zur Verbesserung der Lebensbedingungen der vom Konflikt betroffenen Gemeinschaften beitragen kann.

Die Bewirtschaftung der natürlichen Ressourcen erfordert einen Dialog zwischen den Interessengruppen, um die Bedürfnisse der betroffenen Gemeinschaften zu verstehen und die Maßnahmen erfolgreich umzusetzen. Darüber hinaus trägt die Einbeziehung der erforderlichen Behörden (z. B. die Verbindung des Wasserbewirtschaftungsausschusses mit der Regierung und NRO für technische Unterstützung und Finanzierung sowie die Einbeziehung der Regierung und aller relevanten Interessengruppen für die Demarkierung der Migrationsroute) dazu bei, die Nachhaltigkeit des Projekts sicherzustellen. Die Wiederholung dieser Aktivitäten durch andere Projekte (z. B. WEK und andere Projekte) ist ebenfalls wichtig. In der Tat wurde die Demarkierung der Wanderroute von 10 km auf insgesamt 120 km erweitert.

Aufbau von Partnerschaften und Engagement in der Gemeinschaft

Der Aufbau starker Partnerschaften auf lokaler und nationaler Ebene und die Zusammenarbeit mit der lokalen Gemeinschaft sind für die Durchführung, den Gesamterfolg und die Nachhaltigkeit des Projekts von wesentlicher Bedeutung.

Darüber hinaus war es von entscheidender Bedeutung, die lokalen Gemeinschaften mit den staatlichen Stellen in Verbindung zu bringen und sicherzustellen, dass der Staat sich die Aktivitäten zu eigen macht, damit in Zukunft jede benötigte Unterstützung von der Regierung eingeholt werden kann.

UNEP verfügte über starke, langjährige Partnerschaften (mit lokalen Interessengruppen und lokalen und nationalen Durchführungspartnern) im Projektgebiet.

In einem instabilen Umfeld wie im Sudan sind langjährige Partnerschaften für den Erfolg des Projekts von entscheidender Bedeutung.

Bei der Durchführung von Aktivitäten auf Gemeindeebene wurde festgestellt, dass Projekte auf Gemeindeebene so wenig Zeit und Energie wie möglich von den Gemeindemitgliedern beanspruchen dürfen und dass die Aktivitäten zeitlich so geplant werden müssen, dass sie mit dem Zeitplan der Gemeinden übereinstimmen, da die Projektaktivitäten im Allgemeinen ehrenamtliche Arbeit erfordern.

Wenn die Gemeinden den Nutzen der Maßnahmen klar erkennen können, sind sie auch eher bereit, ähnliche Aktivitäten in Zukunft selbst durchzuführen und fortzusetzen. Interventionen, die weniger direkte Vorteile für den Lebensunterhalt bringen, erfordern einen guten Dialog und Sensibilisierungskampagnen.

Aufbau lokaler und nationaler Kapazitäten für Eco-DRR

Das Projekt investierte in erheblichem Umfang in den Aufbau von Kapazitäten für die Umsetzung von Öko-DRR. Erstens wurde die Sensibilisierung der verschiedenen Zielgruppen (Gemeinden im Projektgebiet, Regierung, Universität und andere lokale und nationale Zielgruppen) mit verschiedenen Mitteln wie Radio, Konferenzen, Workshops, Informationsblättern und Postern, 3D-Modellen und Videos durchgeführt.

Zweitens wurden auf lokaler Ebene verschiedene Workshops zur Umsetzung des Öko-DRR-Programms durchgeführt, in denen das Management von Baumschulen, die Frühwarnung und Bereitschaft, das Management des Resilienzzentrums der Gemeinde sowie die Schulung von Ausbildern behandelt wurden. Felddemonstrationen und praktische Schulungen auf Provinz- und nationaler Ebene dienten als Grundlage für die Stärkung des Verständnisses der Provinz- und Landesregierungen für die Öko-DRR-Praxis, um die künftige Umsetzung und Vervielfältigung von Öko-DRR-Maßnahmen zu unterstützen.

Schließlich wurden im Rahmen des Projekts Universitäten in Afghanistan in nationale und provinziale Öko-DRR-Konferenzen und -Schulungen einbezogen, um Öko-DRR-Konzepte und praktisches Wissen in die Universitätsprogramme zu integrieren.

Langfristige Beziehungen und die Zusammenarbeit mit lokalen Organisationen und Akteuren sind wichtig für eine gute Kommunikationsstrategie und den Aufbau von Kapazitäten. Darüber hinaus ermöglichten zusätzliche Mittel einen Lernaustausch zur Förderung von Öko-DRR und CCA in der Region zwischen Afghanistan, Tadschikistan und Kirgisistan.

Der Dialog, die Einbeziehung von Interessengruppen und die Zusammenarbeit mit lokalen Organisationen, ein lokales Pilot-Demonstrationsprojekt und umfangreiche Investitionen in den Ausbau der Kapazitäten sind der Schlüssel zur Nachhaltigkeit.

Einbeziehung von Eco-DRR in lokale und nationale Entwicklungsplanungsprozesse

Im Rahmen des Projekts wurde eine Vorlage für eine grüne und widerstandsfähige Entwicklungsplanung entworfen, die auf Dorfebene eingesetzt werden soll, und ein Modell für die Ausweitung der lokalen Planung zur Integration von Ökosystem und Katastrophen auf die Landschaftsebene vorgeschlagen. Es wurden gemeindebasierte Kartierungen, GIS-Modellierungen und Fernerkundungsbewertungen durchgeführt, um die aktuellen und historischen Veränderungen des Katastrophenrisikos, der Gesundheit des Ökosystems und der Landnutzung besser zu verstehen und gleichzeitig den Klimawandel zu berücksichtigen. Um die Entwicklungsbedürfnisse der Gemeinde besser zu verstehen, wurde auch eine Visionsanalyse mit der örtlichen Gemeinde durchgeführt.

In der Vorlage beginnt der Planungsprozess mit einer gründlichen Untersuchung der bestehenden physischen, sozialen, kulturellen, religiösen und sozioökonomischen Bedingungen sowie der Identifizierung und Lokalisierung der wichtigsten Gefahren und katastrophengefährdeten Gebiete durch Konsultationen in der Gemeinde, Besichtigungen vor Ort und lokales Expertenwissen. Sobald die Informationen gesammelt sind, werden die Gemeinden ermutigt, lokale Entwicklungsprioritäten in Bezug auf Lebensunterhalt, Dorfentwicklung, Katastrophenschutz und Verbesserung der Widerstandsfähigkeit der Gemeinde zu diskutieren und zu bestimmen. Der endgültige Plan besteht aus einer Dorfentwicklungskarte und einem kurzen Bericht, in dem die Ergebnisse, Entwicklungsziele und Strategien erläutert werden.

Das Projekt erkannte, dass es sinnvoller wäre, den Entwicklungsplanungsprozess des Projekts in institutionalisierte, lokale Entwicklungsprozesse einzubetten. Da dies mit einigen Herausforderungen verbunden war (siehe "Lessons Learned"), nutzte das Projekt die Lage der sieben Zieldörfer, die sich innerhalb der Grenzen des Schutzgebiets Shah Foladi befanden, und nahm Einfluss auf die Gestaltung des Managementplans für das Schutzgebiet, um die ökosystembasierten Maßnahmen innerhalb der größeren Landschaft auszuweiten.

Eine der Herausforderungen, denen sich das Projekt gegenübersah, war die Frage, wie die Integration von Öko-DRR-Elementen in die lokale Entwicklungsplanung in Afghanistan am besten unterstützt werden kann. Das Projekt begann mit der Erstellung von Plänen für grüne und widerstandsfähige Entwicklungen, die im Rahmen des Projekts verwendet werden sollten, und beschloss, den bestehenden Entwicklungsplanungsprozess im Rahmen des Nationalen Solidaritätsprogramms der Regierung (NSP) zu beeinflussen. Der NSP wird jedoch derzeit überarbeitet, und auf nationaler Ebene wird ein neuer NSP-Prozess ausgearbeitet. Daher war das Projekt nicht in der Lage, eine grüne und widerstandsfähige Entwicklungsplanung in den NSP einzubetten. Es hat jedoch alles dafür getan, dass dies in Zukunft geschehen kann.

Sicherstellung eines nachhaltigen Nutzens

Damit das fertige Produkt einen praktischen Wert hat, sollte das Modell i) an einem für die Flächennutzungsplanung geeigneten und förderlichen Ort aufbewahrt werden, ii) an einem Ort aufbewahrt werden, der frei von Umwelteinflüssen (Regen, Wind, Salzwasser usw.) ist, iii) von den kommunalen/staatlichen Planungsbehörden eingesehen werden können, iv) regelmäßig überprüft werden, um räumliche Informationen in die laufende Planung einzubeziehen

- Ein Aufnahmeraum/eine Agentur, die frei von Umweltelementen ist

- Enthusiasmus für die Nutzung durch staatliche und kommunale Planungsgruppen

Wenn ein Koffer gekauft/zur Verfügung gestellt werden kann, verlängert die Abdeckung des Modells seine Haltbarkeit um Jahre.

Bekämpfung von Rotfeuerfischen in Gebieten, die für Fischer unzugänglich sind

Wo der kommerzielle Fang von Rotfeuerfischen nicht praktikabel oder erlaubt ist (z. B. in Schutzgebieten) oder wenn der derzeitige Fischereidruck nicht ausreicht, um die Rotfeuerfischpopulationen unter die ortsspezifischen Bewirtschaftungsziele zu drücken, kann eine Kombination alternativer Entfernungsmethoden angewandt werden, um die Rotfeuerfischpopulationen zu reduzieren, darunter:

  • Abfischung durch SCUBA, entweder durch Schutzgebietsmanager oder Tauchbetreiber

  • Wettkämpfe zur Ausrottung von Rotfeuerfischen (auch bekannt als Derbys oder Turniere)

  • Tiefseefallen, die sich zwar noch im Entwurfsstadium befinden, aber als Teil eines Maßnahmenpakets zum Rotfeuerfischmanagement eingesetzt werden können

Es kann sein, dass mehrere Beteiligte eine oder mehrere dieser Maßnahmen an einem bestimmten Ort durchführen müssen, um den gewünschten Grad der Rotfeuerfischbekämpfung zu erreichen.

  • Die Bewirtschaftungsziele für Rotfeuerfische müssen bereits bekannt sein, damit ineffektiv kontrollierte Gebiete identifiziert werden können.
  • Eine Rotfeuerfisch-Taskforce muss aktiv sein, damit auf der Grundlage der besten verfügbaren Kenntnisse Prioritäten für die Bewirtschaftung gesetzt werden können.
  • Die Abfischung durch SCUBA erfordert eine aktive und informierte Tauchindustrie sowie Kapazitäten für ein angemessenes Management und die Durchsetzung von Vorschriften (z. B. um zu verhindern, dass Taucher bei der Abfischung von Rotfeuerfischen andere Arten ins Visier nehmen)
  • Angesichts der weiten Verbreitung der Rotfeuerfisch-Invasion und der begrenzten Ressourcen ist es unwahrscheinlich, dass die Rotfeuerfisch-Populationen in allen für die Erhaltung wichtigen Gebieten kontrolliert werden können. Daher sollte eine Rotfeuerfisch-Taskforce in Absprache mit den Gemeinden und Interessengruppen Prioritäten für die Bewirtschaftung der Gebiete setzen.
  • Der Fang von Rotfeuerfischen kann Riffe schädigen, wenn er nicht richtig gehandhabt wird: Unerfahrene Taucher können mit ihren Speeren Korallen beschädigen, und Sondergenehmigungen für den Fang von Rotfeuerfischen können die Durchsetzung von ansonsten verbotenen Aktivitäten erschweren (z. B. Speerfischen in Schutzgebieten). Diese Probleme müssen vor der Umsetzung eines Programms angegangen werden.
  • Bei Rotfeuerfisch-Turnieren werden nicht regelmäßig genug Fische entnommen, um die Rotfeuerfischpopulation nachhaltig zu unterdrücken, wenn sie nicht mit zusätzlichen Strategien kombiniert werden. Sie bieten jedoch eine hervorragende Gelegenheit zur Bewusstseinsbildung.
  • Die Gefahr, dass die Fallen physische Schäden an den Riffen verursachen oder Beifänge fangen, muss vor der Einführung der Fallen beseitigt werden.
Durchführung einer Sensibilisierungskampagne

Um einen kommerziellen Rotfeuerfischmarkt zu etablieren, ist es wichtig, die Einstellung der Interessengruppen (insbesondere der Fischer und Restaurantbesitzer) und der Öffentlichkeit zum Fang und Verzehr von Rotfeuerfisch zu verstehen. In einer 2015 in Belize durchgeführten Umfrage in der Öffentlichkeit gab beispielsweise etwa die Hälfte der Befragten, die noch nie Rotfeuerfisch gegessen hatten, an, dass sie eine kostenlose Probe nicht probieren würden, weil sie ihn für gefährlich hielten. Darüber hinaus wurde die Ausbeutung von Rotfeuerfischen signifikant mit dem Wissen über die Invasion in Verbindung gebracht.


Sobald die Hindernisse und Missverständnisse im Zusammenhang mit dem Fang und Verzehr von Rotfeuerfischen ermittelt wurden, können sie durch die Entwicklung eines gezielten Programms zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit und einer Sozialmarketingkampagne für Restaurants und Verbraucher beseitigt werden, die die Menschen auf eine Weise über die Invasion des Rotfeuerfisches informiert, die die lokalen Bedenken und Werte widerspiegelt.

Zu den Aktivitäten können gehören:

  • Kochvorführungen
  • pädagogische Präsentationen
  • Veranstaltungen zur Verkostung von Rotfeuerfisch (in Zusammenarbeit mit lokalen Restaurants/Köchen)
  • Workshops zum sicheren Umgang mit dem Fisch
  • interaktive, lehrreiche Stände mit Seelöwenfisch-Verkostungen

Spezialisierte Umfragen bei bestimmten Gruppen:

  • Interviews mit Fischern, um die Hindernisse für den Rotfeuerfischfang zu verstehen, einschließlich der wirtschaftlichen Tragfähigkeit der Rotfeuerfischmärkte im Vergleich zu den traditionellen Fischereimärkten
  • Fragebögen mit Restaurantbesitzern und Lieferanten von Meeresfrüchten, um die Einstellung zum Rotfeuerfisch und die Hindernisse für eine verstärkte Nutzung des Rotfeuerfischs zu ermitteln
  • Umfragen in der breiten Öffentlichkeit, um ihr Wissen über die Invasion und ihre Wahrnehmung des Rotfeuerfischs als Meeresfrüchtegericht zu ermitteln

Um ein breites Publikum zu erreichen, können Sensibilisierungsmaßnahmen bei vielen verschiedenen Veranstaltungen durchgeführt werden, z. B. bei Essensfesten, Rotfeuerfisch-Turnieren, in Schulen, Restaurants und bei Tauchausflügen.

Workshops zum sicheren Umgang mit Rotfeuerfischen werden idealerweise als Wissensaustausch durchgeführt und von einem oder mehreren Fischern geleitet, die bereits Rotfeuerfische fangen.

Planung der Verwaltung des indigenen Reservats und des Nationalparks Yaigojé Apaporis aus der Sicht der indigenen Kosmovision

Die Schaffung des indigenen Reservats und Naturparks Yaigojé Apaporis markierte den Beginn eines neuen Beziehungsmodells zwischen den indigenen Völkern und der kolumbianischen Regierung. Es war notwendig, Mechanismen zu finden, die die Verwaltung und die ganzheitliche Erhaltung ihrer Lebenssysteme gewährleisten, ohne ihre Rechte auf territoriale Autonomie und die von ihnen traditionell ausgeübte Kulturverwaltung zu beeinträchtigen. Nach der Gründung des Parks wurde der Prozess der Formulierung des Sonderverwaltungsregimes (REM) eingeleitet. Dieses Regime war das Instrument, mit dem sich die kolumbianischen Nationalparks (PNNC) und die Vereinigung der indigenen Kapitäne der Yaigojé Apaporis (ACIYA) die Verwaltung des Parks teilten. Die Einrichtung des REM erforderte eine interne (oder endogene) Forschungsmethodik, die von den indigenen Gemeinschaften vorgeschlagen und durch die Erfahrung der Stiftung GAIA Amazonas unterstützt wurde. Diese Methodik basierte auf den Leitlinien eines indigenen Kongresses im Amazonasgebiet, in denen die Themen festgelegt wurden, die in den einzelnen Gemeinden gesammelt werden sollten, um die Gestaltung des REM zu leiten. Dieser Ansatz trug dazu bei, die Beteiligung der indigenen Gemeinschaften mit drei Vertretern und einem Schamanen zu fördern.

  • Rechtliche Ausgestaltung des REM, die die Unveräußerlichkeit der indigenen Territorien aufrechterhält, wenn sie die Kategorie Nationalpark erhalten.
  • Entwicklung einer internen Methodik unter der Leitung der Stiftung GAIA Amazonas in Zusammenarbeit mit den indigenen Organisationen, um die Richtlinien für das REM unter Berücksichtigung der Besonderheiten des Parks und des Verwaltungssystems festzulegen.
  • Finanzielle Verfügbarkeit staatlicher Mittel und externe Unterstützung zur Durchführung eines partizipativen Prozesses zum Aufbau des REM.

Der Forschungsprozess zur Entwicklung des REM wurde in zwei Jahren durchgeführt. Das zwischen PNNC und ACIYA geschlossene Kooperationsabkommen 011 aus dem Jahr 2013 sah einen angemessenen Zeitrahmen von fünf Jahren für die Erstellung, Formalisierung und gemeinsame Umsetzung des REM vor. Dieser Prozess ermöglichte Folgendes:

  • Bewahrung der überlieferten Werte.
  • Förderung einer stärkeren Beteiligung junger Menschen an der Gestaltung des REM.
  • Aufwertung des traditionellen Wissens.
  • Schaffung eines besseren Verhältnisses zwischen den Mitarbeitern des PPNC und der indigenen Bevölkerung bei der Koordinierung und Verwaltung des Gebiets.
  • Ein besseres Verständnis der biologischen Merkmale des Gebiets und seines kulturellen Wertes als Grundlage für die Gestaltung der Verwaltungsstrategien des Parks.
  • ein nachahmenswertes Modell für andere REMs im kolumbianischen Amazonasgebiet zu werden, da es die Integration des traditionellen Wissens über die Nutzung der natürlichen Ressourcen mit der Politik des PNNA in Bezug auf die Verwaltung der Schutzgebiete ermöglicht.