통합 유역 실행 계획

각 유역에 대한 구체적인 전략은 통합 유역 관리 실행 계획에서 확인되며, 이는 과학적 근거에 따라 적응하고 진화합니다. 이 계획에는 공공, 민간 및 지역 이해관계자의 참여로 실행할 구체적인 조치가 포함되어 있습니다. 이 실행 계획은 지역 이해관계자들이 공동으로 개발하며 우선순위 유역이 기능을 회복하고 기후 적응 혜택을 제공하는 건강한 맹그로브를 지원하기 위한 깨끗한 물과 같은 생태계 서비스를 더 잘 제공할 수 있도록 합니다.

  • 현지 이해관계자의 협력.
  • 실행 계획을 이행하기 위한 현지 이해관계자의 약속.
  • 기존 노력에 대한 고려.
  • 프로세스를 주도하는 현지 에이전트.
  • 일부 우선순위 유역에서는 이전 작업이 진행 중입니다. 실행 계획은 기존의 노력을 무시해서는 안 되며, 모든 이해관계자가 참여할 수 있는 포용적인 환경을 조성해야 합니다.
  • 실행 계획은 여러 기관의 투자가 연계되어 있기 때문에 더 건강한 유역을 만들 수 있습니다.
조경 수준에서 공공 및 민간 투자 조정

이 솔루션은 지구환경기금(GEF)의 매몰 기금과 기부금, 다른 기부자와 공공 자금의 매칭 펀드를 통해 자금을 조달합니다. GEF의 기부 기금은 연안 유역 내 보전 필요를 해결하기 위한 장기적인 자금을 제공하며, 부분적으로 보호 지역의 기본 운영에 사용됩니다. CONAFOR의 프로그램과 생태계 서비스 메커니즘에 대한 지불을 통한 공공 매몰 기금은 유역의 연결성을 높입니다. 보조금은 지속 가능한 산림 관리 및 농업 생태 프로젝트에 자금을 지원합니다. 통합 유역 행동 계획은 이러한 공공 및 민간 투자를 경관 수준에서 조정하는 데 도움이 될 것입니다.

  • 다자간, 양자간 및 민간 기부자로부터 자금을 모금할 수 있는 역량.
  • 민간 기부를 가능하게 하는 3개 공공기관의 매칭 펀드.
  • 경험이 풍부한 전문 신탁 펀드 매니저.
  • 경관 수준에서 여러 기관의 투자를 조정하면 유역의 회복과 기능에 더 큰 영향을 미칠 수 있습니다.
  • 공공 및 민간 투자가 공동의 목표에 전념할 때 보존을 위한 기금을 모금할 가능성이 더 높습니다.
  • 관련 일정이 다른 다양한 자금 출처(기부금 및 침몰 기금)는 보존 목표에 이점을 가져다 줍니다.
공공-민간 협업

멕시코의 3개 연방 기관과 한 민간 단체가 우선 유역 보존을 위한 노력에 동참하고 있습니다. 이는 모두가 추구하는 공동의 목표를 명시한 협력 의향서를 통해 공식화되었습니다.

모든 기관의 대표가 참여하는 기술 위원회가 구성되고 결정을 내립니다. 기술위원회는 2개월마다 회의를 열고 프로젝트의 실행을 지원합니다. 각 유역의 지역 수준에서는 참여형 플랫폼을 구축하여 다양한 분야의 지역 이해관계자들이 모여 유역 내에서 추진할 활동을 결정할 수 있도록 합니다.

  • 공공 및 민간 기관은 공동의 목표를 위해 기꺼이 협력할 의지가 있습니다.
  • 관련된 모든 기관을 대표하는 의사 결정을 위한 기술위원회가 1년에 여러 차례 모입니다. 의사 결정은 합의를 통해 이루어집니다.
  • 기술위원회에서 주요 이해관계자로 간주하는 지역 기관과 정부는 통합 유역 관리 실행 계획을 공동으로 개발합니다.
  • 기관 간 협력을 통해 유역에 대한 적절한 계획을 수립함으로써 취약한 연안 환경에서 기후 변화의 심각한 영향에 대처합니다.
  • 관련된 모든 기관의 대표를 포함하는 기술 위원회는 프로젝트의 투명성과 적절한 운영을 보장합니다.
해안 보호를 위한 산호초 강화
방파제, 바위 및 기타 해안 보호를 위한 경직된 접근 방식은 일부 지역에서는 올바른 접근 방식이지만, 비용이 많이 들고 유지 관리가 필요하며 우리 모두가 소중히 여기는 살아있는 해안선을 파괴하기도 합니다. 자연 기반 솔루션은 건축 구조물, 산호초, 해변, 맹그로브 및 해안 삼림지대와 같은 자연 시스템, 숲을 통합하는 것을 추구합니다. 자연 기반 솔루션은 비용이 훨씬 저렴할 뿐만 아니라 식량 생산, 아름다운 휴양지 등 더 큰 혜택을 제공합니다. 이 프로젝트는 물고기와 산호 서식지를 제공하고 파도 에너지를 차단하며 궁극적으로 해안 침식과 홍수를 줄이기 위해 설계된 암초 구조물을 설치하는 것을 목표로 합니다. 설계 단계에는 해저에 대한 상세한 측정, 지난 60년간의 데이터를 사용한 파도 에너지 모델링, 해안 공학이 포함되었습니다. 첫 번째 구조물 설치에는 현지 인력과 장비가 사용되었습니다. 설치에는 총 3주가 소요되었으며 기후 변화에 대한 자연 기반 솔루션을 테스트하는 TNC의 가장 중요한 파일럿 중 하나입니다.
- 프로젝트의 중요성과 성공적인 실행을 통해 얻을 수 있는 혜택에 대한 커뮤니티의 이해 - 커뮤니티의 수용, 프로젝트 과정에 대한 참여 및 주인의식 - 프로젝트 과정에 대한 정부 부처의 참여 및 참여 - 커뮤니티 동원과 이해관계자 역량 강화를 지원한 그레나다 적십자 및 NGO 그레나다 보존기금, 기타 커뮤니티 그룹과의 파트너십.
- 모든 단계에서 지역사회의 참여와 동의, 그리고 지역 기관 및 커뮤니티 그룹과의 파트너십은 성공적인 구현을 위해 매우 중요했습니다. - 수심 측정 데이터의 정확성(위성에서 얻은 데이터를 사용했지만 설치 과정에서 부정확성과 지연이 발생했습니다. LIDAR(빛 감지 및 거리 측정) 데이터에 액세스하는 것이 이상적이었을 것입니다.) - 이 블록 설치 단계의 실험적인 특성을 고려하면 현지 상업 다이버의 경험과 현지 상황에 대한 지식이 귀중한 만큼 설치 과정에서 현지의 상업 다이빙 운영업체와 현지 다이버의 고용이 매우 중요했습니다.
참여형 산림 관리 계획
  • 참여형 관리 계획은 지역 사회가 LMMA 내 맹그로브 숲을 지속가능하게 관리할 수 있도록 지원하는 것을 목표로 합니다.
  • 인쇄된 고해상도 Google 어스 지도를 사용하여 맹그로브 구역(핵심 구역, 재조림 구역, 지속 가능한 벌목 구역)의 경계가 있는 각 관련(맹그로브 탄소 프로젝트 제안 구역) 마을별로 관리 계획 초안을 작성합니다.
  • LMMA 내의 모든 관련 마을이 구역 설정을 완료하면 Google 어스 지도의 데이터를 디지털화하여 대형 스크린에 투사하여 검증합니다. 각 마을의 대표자들은 맹그로브 구역 설정을 검증하기 위한 워크숍에 초대받습니다. 검증을 위해서는 각 해당 마을에서 최소 4명이 참석해야 합니다. 남성과 여성 모두 마을 주민들이 자신의 의견을 가장 잘 반영할 수 있다고 생각하는 사람(원로, 마을 요리사)으로 선출하는 것이 이상적입니다.
  • 각 커뮤니티는 각 맹그로브 구역에 적용되는 규칙과 규정을 결정하고 동의하며 실행합니다.
  • 이는 대규모 마을 회의를 통해 진행됩니다. 지원 단체는 현지 법이 법원에서 비준될 때까지 이 과정을 촉진합니다.
  • 지역 협약 또는 법률을 통해 지역사회가 천연자원 관리를 관리할 수 있는지 여부;
  • 맹그로브 관리 계획을 기존 LMMA 관리 계획에 통합할 수 있는 지원 기관의 적합성;
  • 정부의 지원이나 투입 없이도 해당 구역에서 디나를 집행하고 벌금 납부를 처리할 수 있는 법 집행 위원회의 능력;
  • 관리 구역의 경계는 지역사회가 맹그로브 구역의 경계를 지상에서 관찰할 수 있게 해줍니다.
  • 지원 단체는 현지 법률/협약(디나 등)이 국내법과 상충되지 않아야 하므로 정부 법률에 대해 잘 알고 있어야 합니다. 마을 차원에서 디나(현지 법률)를 처리할 때 적절한 정부 기관을 참여시켜 비준을 쉽게 하는 것이 효과적임이 입증되었습니다.
  • 맹그로브 숲을 공유하는 마을들이 마을 회의/워크숍을 통해 함께 협의하여 맹그로브 구역 설정에 대한 타협점을 찾아야 합니다. 숲에 경계를 표시할 때는 마을 대표단이 지원 기관의 기술자 직원을 도와 표시/표지가 올바른 위치에 있는지 확인해야 합니다.
  • 경계에 사용되는 표식/표지의 색상은 LMMA 내에서 일관되게 사용해야 합니다(예: 해양 지역과 맹그로브 숲 모두의 핵심 구역 경계는 빨간색으로 표시).
관리를 위한 참여형 매핑

지역사회와 함께 공간 패턴(토지 이용, 토지 소유, 토지 피복 유형, 역사적 변화와 추세)과 프로젝트 지역의 맹그로브 자원의 상태 및 사용을 이해하기 위해 참여 매핑을 수행하며, 참여 매핑은 나중에 관리 계획/구역 지정을 지원하는 지도를 만듭니다. 전체 관심 지역(AOI)을 포괄하는 Google 어스 이미지와 설문지를 결합하여 자원 사용에 대한 지역사회의 인식을 평가합니다. 주요 정보 제공자와의 인터뷰를 통해 파악된 모든 이해관계자(농부, 벌목업자, 연료 목재 수집가, 숯 생산자, 석회 생산자, 노인 및 어부)가 이 작업에 참여하여 AOI의 자원 사용 지도를 작성합니다. 이들은 활동 그룹에 따라 나뉘며 각 그룹당 인원은 최소 5명 이상이어야 합니다. 한 그룹에 한 사람만 지정되어 지도에 각 토지 이용 유형의 경계를 그립니다. 각 그룹은 지원 기관의 직원 1명이 지원하는 것이 이상적입니다. 각 그룹은 해당 활동에서 이미 활동 중인 다양한 성별과 연령(남성과 여성/청장년층)으로 구성합니다(보통 15세 이상).

  • 해당 지역의 고해상도 Google 어스 지도가 제공되며, 커뮤니티가 쉽게 읽을 수 있도록 친숙한 랜드마크(예: 학교 건물, 교회)가 포함되어 있습니다.
  • 자원 사용에 대한 추가 정보를 수집하기 위한 이해관계자를 위한 설문지가 제공되며, 혼동을 피하기 위해 현지 방언으로 번역되어 있습니다.
  • 마을에 미리 알려야 하며, 마을 주민들이 편한 시간(조업을 나가지 않는 간조 또는 조업을 마치고 돌아오는 춘조)에 연습을 진행할 수 있는지 확인하는 것이 좋습니다;
  • 매핑 연습은 이해관계자들이 활동에 집중할 수 있도록 2시간에서 3시간 정도 진행해야 합니다.
  • 지원 기관의 직원은 현지 방언에 익숙해야 하며 과학적/고도로 전문적인 용어는 사용하지 않아야 합니다.
  • 지도에 경계를 그리거나 선을 긋기 전에 그룹 간의 합의를 존중해야 합니다.
  • 진행자는 활동 중에 커뮤니티가 제공한 정보를 빠르게 분석할 수 있어야 합니다.
참여적 변화 이론
  • 참여형 개념 모델 및 전략 개발 연습은 맹그로브 손실의 동인과 근본 원인을 파악하고, 맹그로브에 대한 위협을 줄이고 지속 가능한 맹그로브 이용을 촉진하기 위해 실행할 수 있는 잠재적 전략/해결책을 파악하는 것을 목표로 합니다.
  • 연습이 끝나면 커뮤니티는 개념 모델을 개발했습니다. 이 모델은 지역사회에서 맹그로브 손실의 원인과 이러한 손실에 기여하는 추가 요인을 묘사합니다.
  • 이들은 변화 이론(ToC)을 통해 원하는 결과를 얻기 위해 실행해야 하는 활동을 통해 여러 가지 해결책을 찾아냅니다.
  • 이 작업은 커뮤니티 구성원들과 함께 포커스 그룹 형식으로 개념 모델을 개발하는 방식으로 진행되며, 다양한 색의 종이와 분필을 사용하여 ToC를 완성합니다.
  • 참여형 회의 후 위협 등급이 포함된 최종 개념 모델과 ToC 모델은 MiradiTM(2013) 소프트웨어를 사용하여 디지털화됩니다.
  • 훈련 전에 마을 리더에게 훈련 계획에 대한 공지를 보냅니다;
  • 연습 중 모든 이해관계자의 높은 참여도와 참석률, 그리고 참가자들이 연습의 목적을 충분히 인지하고 있어야 합니다;
  • 지원 기관의 퍼실리테이터는 충분한 역량을 갖추고 콘셉트 모델 연습에 익숙하며 사람들이 자신의 아이디어를 표현하도록 동기를 부여할 수 있어야 합니다;
  • 지원 조직은 현지 상황에 맞게 조정할 수 있습니다(사용 가능한 자료를 사용).

커뮤니티의 과묵함을 해결하고 커뮤니티 간의 더 나은 대화를 위해 마을에서 두 명의 커뮤니티 기반 퍼실리테이터를 고용하여 변화의 이론 연습을 지원하는 것이 좋습니다. 이미 LMMA 관리(디나 집행위원회, 맹그로브 위원회, 여성 그룹) 활동에 참여하고 있는 사람들을 고용하는 것이 좋습니다. 커뮤니티 기반 퍼실리테이터는 참여형 변화 이론 연습 하루 전에 지원 기관의 기술 담당자가 교육을 받습니다. 지역사회의 자원 봉사자들을 초대하여 그들이 개발한 개념 모델에 대한 지역사회의 수준을 평가하기 위해 그룹 작업의 결과를 발표하도록 해야 합니다. 주요 이해관계자 그룹과 소외될 수 있는 여성과 청소년의 대표성을 보장하는 것이 중요합니다. 필요한 경우 여성과 남성을 다른 그룹으로 분리하여 열린 토론이 이루어질 수 있도록 합니다.

지역사회에 의한 맹그로브 조림
  • 이전에 산림이 벌채되었거나 황폐화된 지역에 맹그로브를 재조림하면 맹그로브의 건강을 개선하고 맹그로브 생태계가 제공하는 서비스를 증가시키는 데 도움이 됩니다.
  • 재조림 지역은 참여형 맹그로브 구역 설정 과정에서 지역 커뮤니티에 의해 결정됩니다.
  • 태생(식물에서 발아하는 종자 생산) 맹그로브 종(예: 리조포라 종)의 경우 번식을 통해, 비태생( 아비세니아 마리나, 소네라티아 알바) 맹그로브 종의 경우 묘목 조성을 통해 조림을 진행합니다. 제대로 자랄 수 있는 충분한 공간을 확보하기 위해 밀도는 제곱미터당 한 개의 번식체/식물을 심어야 합니다.
  • 식재에 대한 모니터링은 식재 후 3~4개월 이내에 이루어집니다. 샘플 플롯 내 식물의 생존/사망 수를 평가합니다. 샘플 플롯(5mx5m)의 수는 식재 면적의 크기에 따라 다르지만 최소 3개를 복제해야 합니다. 모니터링 활동에는 커뮤니티 구성원이 참여합니다.
  • 조림 지역은 참여형 구역 설정 과정에서 지역사회에 의해 결정되며, 맹그로브 씨앗/식물을 구할 수 있을 때(결실 시기에 따라 다름) 조림이 이루어집니다.
  • 기술진은 맹그로브 조림에 대한 지역사회의 지원을 제공합니다(맹그로브 생태와 적응에 대해 잘 알고 있음);
  • 조림이 이루어지는 장소 근처에서 묘목을 구할 수 없는 경우가 있기 때문에 조림 하루 전에 묘목을 수확하고 선택합니다.
  • 맹그로브 재식재에 가장 적합한 시기는 사전에 지역사회 구성원들과 함께 확인/결정해야 하며, 봄철 썰물 때 이루어져야 합니다.
  • 외부의 재정적 지원 없이도 맹그로브 조림을 지속할 수 있도록 자발적인 맹그로브 조림을 장려하는 것이 중요합니다. 활동이 완료되면 참가자들에게 다과와 비스킷 등 현물로 동기를 부여하여 참가자들이 돈을 요구하지 않도록 할 수 있습니다. 탄소 지불을 통한 수익은 장기적인 조림을 위한 재원이 될 수 있습니다.
  • 조림이 이루어지는 장소 근처에서 묘목을 구할 수 없는 경우, 다른 곳에서 묘목을 수집할 수 있습니다.
  • 재조림 모니터링을 통해 맹그로브 재조림의 생존율을 평가할 수 있습니다. 지역사회 구성원들이 모니터링 활동에 참여함으로써 자신들이 미치는 영향을 깨닫고 조림에 대한 열정을 계속 이어갈 수 있도록 합니다.
참여형 모니터링
  • 참여형 모니터링은 사회적으로 통합된 자원 평가를 통해 자연 자원의 건강 상태와 지역 사회 내 인위적 활동의 영향에 대한 이해를 높이는 것을 목표로 합니다.
  • 참여형 생태 모니터링 과정은 활동의 목적을 알리고, 지표종, 모니터링 장소, 지역 모니터 팀을 선정하기 위한 초기 마을 회의로 시작됩니다.
  • 지역 모니터링 팀은 마을 단위에서 커뮤니티 구성원이 지정하거나 선출하거나 자원 봉사자가 될 수 있습니다. 그러나 최소한 읽고 쓸 수 있고 셈할 수 있어야 합니다. 현지 모니터링 팀은 마을당 5명으로 구성되며 남성과 여성으로 구성됩니다.
  • 모니터링 방법은 지원기관에서 개발하며, 교육 수준에 관계없이 누구나 쉽게 접근할 수 있도록 간단한 디자인과 방법으로 모니터링(탄소 손실량을 평가하기 위해 베어낸 그루터기의 간단한 개수 세기, 나무 바이오매스와 탄소 측정을 위해 눈금이 있는 장대로 나무의 높이를 측정)을 진행합니다.
  • 현지 모니터들은 현장 조사를 수행하기 전에 지원 기관의 기술 담당자로부터 이 방법에 대한 교육을 받았습니다.
  • 지원 조직은 지역 사회가 관련 지표를 식별하도록 지원하며, 이는 지역 사회가 관리의 효과를 인식할 수 있도록 유용한 정보를 제공하는 주요 자연 자원 또는 대상 종이어야 합니다;
  • 지원 기관은 장기적인 모니터링을 위한 기술 지원을 제공하고 지역 모니터의 역량을 강화합니다.
  • 개발된 모니터링 방법은 해안 지역 사회에 자연 자원 관리의 이점을 효과적으로 설명할 수 있는 수단이어야 합니다. 잘린 그루터기의 수나 맹그로브 진흙 게 구멍의 수는 맹그로브 관리의 효과를 지역사회에 명확하게 보여줄 수 있는 좋은 지표가 될 수 있습니다.
  • 모니터링 결과의 보급은 지역사회가 맹그로브 숲의 자원 상태와 탄소 저장량을 이해하는 데 도움이 됩니다. 지원 단체는 모니터링 결과의 핵심 메시지(맹그로브 보호구역의 탄소 스톡이 관리되지 않는 맹그로브 숲에 비해 훨씬 높다는 사실)를 정의해야 합니다.
  • 현지 모니터 팀에게는 급여가 지급되지 않지만, 산림 인벤토리와 탄소 모니터링을 수행할 때 매일 식비가 지급됩니다. 탄소배출권 판매를 통한 수입으로 장기적인 모니터링 활동을 보장할 계획입니다.
기후 변화 영향 시각화
잠재적 영향을 시각화하는 것은 커뮤니티가 취약성을 이해하고 미래의 시나리오와 절충안을 고려하는 데 도움이 되는 강력한 도구입니다. 이는 커뮤니티의 위험을 줄이기 위해 필요한 변화에 동기를 부여하고 기후 및 재해 위험 관리에 관한 의사결정을 지원하는 데 중요합니다. 컴퓨터 기반 지도가 항상 가장 효과적인 커뮤니케이션 수단은 아닙니다. 국가적 차원에서 우리는 웹 기반 지도와 전자 및 하드 카피 지도를 포함하는 기술 담당자를 위한 시각화 도구 모음을 개발했습니다. 지역 규모에서는 지역 파트너인 그레나다 자연보존기금 및 그레나다 적십자사와 협력하여 가구 설문조사 및 참여형 3D 매핑(P3DM)을 통해 지역사회의 참여를 유도했습니다. 이러한 도구를 통해 약 400명의 커뮤니티 구성원의 지식과 관점을 통합하고, 현장 수준의 취약성 평가 및 시각화 도구를 생성할 수 있었습니다. 또한 커뮤니티의 의견과 비전을 촉진하기 위해 토지 이용 계획 회사와 파트너십을 맺었습니다. 이 디자인 회사의 강력한 그래픽 촉진 기술을 사용하여 그렌빌 베이의 기후 회복력에 기여할 수 있는 여러 가지 기후 변화 영향과 관련 잠재적 조치를 시각적으로 표현했습니다.
- 성공적인 이행의 중요성과 혜택에 대한 지역사회의 이해 - 지역사회의 수용, 참여, 주인의식 - 정부의 참여와 관여 - 그레나다 적십자 및 NGO 그레나다 보존기금과의 파트너십(지역사회 동원, 이해관계자 권한 부여, 기후 적응을 위한 행동 계획 개발) - 기후 변화 영향에 대한 데이터 접근(현지 지식 및/또는 정량적 모델 예측을 통한).
- 위에서 설명한 현장 수준의 프로세스는 현지에 적합한 여러 가지 제안을 개발하는 데 매우 중요했습니다. - 참여형 프로세스를 적용함으로써 커뮤니티가 원하는 현재와 미래의 결과에 대한 비전에 가장 부합하는 현지에 적합한 옵션을 선택하는 데 중요한 커뮤니티 참여에 힘을 실어주었습니다. - 다양한 그룹(엔지니어, 토지 이용 계획가, RC 및 GFC와 같은 지역 NGO)과의 파트너십을 통해 다양한 지식을 통합하고 지역사회와 의사 결정권자가 정보에 입각한 경로를 선택하는 데 도움이 되는 일련의 옵션을 고려하는 것이 크게 촉진되었습니다. 참여형 3D 매핑은 커뮤니티의 지식을 수집하고 토론을 촉진하는 강력한 도구이며, 이를 구현하기 위해서는 훈련된 진행자와 커뮤니티의 동원이 필요하기 때문에 상당한 시간과 자원이 투입됩니다.