Местный | ПАНОРАМА

Комплексный план действий на водосборе

Конкретные стратегии для каждого водосбора определены в Плане действий по комплексному управлению водосбором, который носит адаптивный характер и разрабатывается на научной основе. План включает конкретные действия, которые должны быть реализованы при участии государственных, частных и местных заинтересованных сторон. План действий разработан совместно с местными заинтересованными сторонами и позволит приоритетным водосборам восстановить свою функциональность и лучше предоставлять экосистемные услуги, такие как чистая вода для поддержки здоровых мангровых зарослей, которые обеспечивают преимущества адаптации к климату.

Сотрудничество местных заинтересованных сторон.
Обязательства местных заинтересованных сторон по реализации планов действий.
Учет уже предпринятых усилий.
Местный представитель, возглавляющий процесс.

В некоторых приоритетных водосборах уже проводилась работа. Планы действий не должны игнорировать существующие усилия, но должны способствовать созданию инклюзивной среды, чтобы все заинтересованные стороны чувствовали себя желанными участниками.
Планы действий позволяют создать более здоровые водосборные бассейны, поскольку инвестиции различных учреждений согласованы.

Реализация

Местный

Субнациональные

Согласование государственных и частных инвестиций на уровне ландшафта

Финансирование решения осуществляется за счет использования средств, полученных от Глобального экологического фонда (ГЭФ), а также средств других доноров и государственного финансирования. Эндаумент-фонды ГЭФ обеспечивают долгосрочное финансирование для решения природоохранных задач в прибрежных водосборных бассейнах и частично предназначены для базового функционирования охраняемых территорий. Государственные фонды, формируемые за счет программ CONAFOR и механизмов оплаты экосистемных услуг, способствуют укреплению связей между водосборами. Гранты финансируют проекты по устойчивому управлению лесами и агроэкологии. Комплексный план действий по охране водосборных бассейнов поможет согласовать эти государственные и частные инвестиции на ландшафтном уровне.

Возможность привлечения средств от многосторонних, двусторонних и частных доноров.
Соответствующие средства от трех государственных учреждений, которые позволяют делать частные пожертвования.
Опытный, профессиональный управляющий трастовым фондом.

Координация инвестиций различных агентств на уровне ландшафта позволяет добиться большего воздействия на восстановление и функциональность водосбора.
Привлечение средств на охрану природы более вероятно, когда государственные и частные инвестиции направлены на достижение общей цели.
Различные источники финансирования с разными сроками (эндаумент-фонды и фонды замещения) дают преимущества для достижения природоохранных целей.

Государственно-частное сотрудничество

Вовлечение всех заинтересованных сторон является ключом к успешному инновационному управлению водосбором.

Mexican Fund for Nature Conservation (FMCN)

Три федеральных мексиканских агентства, а также частная организация объединяют усилия для сохранения приоритетных водосборных бассейнов. Это оформляется письмом о намерениях сотрудничества, в котором указывается общая цель, над которой все работают.

Создан технический комитет, в который входят представители всех учреждений, и он принимает решения. Он собирается каждые два месяца и поддерживает реализацию проекта. На местном уровне в каждом из регионов создается платформа, позволяющая местным заинтересованным сторонам из разных секторов собираться вместе и принимать решения о мероприятиях, которые необходимо продвигать на территории водосборных бассейнов.

Государственные и частные учреждения готовы сотрудничать ради достижения общей цели.
Несколько раз в год собирается технический комитет по принятию решений, в котором представлены все заинтересованные учреждения. Решения принимаются на основе консенсуса.
Местные организации и правительства, рассматриваемые техническим комитетом в качестве ключевых заинтересованных сторон, совместно разрабатывают планы действий по комплексному управлению водосбором.

Межведомственное сотрудничество позволяет бороться с серьезными последствиями изменения климата в уязвимой прибрежной среде, обеспечивая адекватное планирование на водосборах.
Технический комитет, в который входят представители всех вовлеченных учреждений, обеспечивает прозрачность и адекватное функционирование проекта.

Укрепление рифов для защиты побережья

Постройте искусственный риф из камней за раз.

The Nature Conservancy

Хотя морские стены, валуны и другие жесткие методы защиты побережья в некоторых районах являются правильным подходом, они также очень дороги, требуют больших затрат на обслуживание и разрушают живую береговую линию, которой мы все дорожим. Природоориентированные решения направлены на интеграцию построенных сооружений и природных систем, таких как рифы, пляжи, мангровые и прибрежные леса, а также леса. Природоохранные решения зачастую гораздо дешевле, а также обеспечивают большие выгоды, такие как производство продуктов питания и красивые места для отдыха людей. Этот проект направлен на установку рифовых структур, предназначенных для обеспечения среды обитания рыб и кораллов, а также для снижения энергии волн и, в конечном счете, уменьшения эрозии и затопления берегов. Этап проектирования включал в себя детальные измерения морского дна, моделирование энергии волн с использованием данных за последние 60 лет и береговое проектирование. Для установки первого комплекта конструкций использовалась местная рабочая сила и оборудование. Установка заняла в общей сложности три недели и представляет собой один из важнейших пилотных проектов TNC по тестированию природных решений проблемы изменения климата.

- Понимание сообществом важности и выгод, которые принесет успешная реализация проекта. - Принятие сообществом проекта, участие в нем и сопричастность к нему. - Вовлечение и участие правительственных министерств и ведомств в проектных процессах. - Партнерство с Гренадским Красным Крестом и НПО "Гренадский фонд охраны природы" и другими общественными группами, которые помогли мобилизовать сообщества и расширить возможности заинтересованных сторон.

- Вовлечение сообщества и поддержка на всех этапах, а также партнерство с местными организациями и общественными группами были критически важны для успешной реализации. - Точность имеющихся батиметрических данных (мы использовали данные, полученные со спутника, но это привело к неточностям и задержкам во время установки; доступ к данным LIDAR (Light Detection and Ranging) был бы идеальным). - Учитывая экспериментальный характер этого блока, фазировка установки была критически важна. - Использование местного коммерческого дайв-оператора и местных дайверов было критически важно во время установки, поскольку опыт коммерческих дайверов и знание ими местного контекста были неоценимы.

Реализация

Мониторинг

Местный

План совместного управления лесами

План управления на основе широкого участия направлен на поддержку местного населения в устойчивом управлении мангровыми лесами в рамках LMMA.
Используя распечатанную карту Google Earth высокого разрешения, каждый заинтересованный населенный пункт (предполагаемая территория для реализации мангрового углеродного проекта) создает первый проект плана управления с указанием границ зонирования мангровых лесов (основная зона, зона лесовосстановления и зона устойчивой рубки).
Когда все заинтересованные деревни в пределах LMMA завершат зонирование, данные с карты Google Earth переводятся в цифровой формат и проецируются на большой экран для проверки. Делегаты от каждой деревни приглашаются на семинар для подтверждения зонирования мангровых лесов. Для утверждения необходимо присутствие как минимум четырех человек из каждой деревни. В идеале и мужчины, и женщины избираются жителями деревни, которые, по их мнению, могут лучше всего отражать их мнение (старейшины, шеф-повар деревни).
Каждая община определяет, согласовывает и внедряет правила и нормы, регулирующие каждую мангровую зону.
Это происходит на большом деревенском собрании. Организация поддержки содействует этому процессу до тех пор, пока местный закон не будет ратифицирован в суде.

Местная конвенция или закон позволяют сообществам управлять природными ресурсами;
Способность поддерживающей организации включить план управления мангровыми зарослями в существующий план управления LMMA;
Способность комитета по обеспечению правопорядка обеспечивать соблюдение "Дины" и решать вопросы уплаты штрафов в своей зоне без поддержки/вмешательства со стороны правительства;
Демаркация зоны управления позволяет сообществу наблюдать на местности границы зонирования мангровых зарослей.

Организация, оказывающая поддержку, должна быть знакома с государственным законодательством, поскольку местные законы/конвенции (такие как Dina) не должны противоречить национальному законодательству. Оказалось эффективным привлекать соответствующие государственные структуры к обработке Дины (местного закона) на уровне деревни, чтобы облегчить его ратификацию.
Убедитесь, что деревни, разделяющие мангровые леса, проконсультировались вместе на деревенском собрании/семинаре для достижения компромисса по зонированию мангровых лесов. При проведении демаркации в лесу делегат от деревни в АОИ должен помогать техническому персоналу вспомогательной организации следить за тем, чтобы метки/знаки находились в правильном месте.
Цвет отметок/знаков, используемых для демаркации, должен быть согласован в рамках LMMA (например, красный цвет для границы основной зоны как для морской территории, так и для мангрового леса).

Местный

Совместное картирование для управления

Совместное картирование

Sylvia P., Blue Ventures

Совместно с сообществами проводится картирование, чтобы понять пространственные модели (землепользование, землевладение, тип растительного покрова, исторические изменения и тенденции), а также состояние и использование мангровых ресурсов на территории проекта. В ходе совместного картирования создаются карты, которые в дальнейшем будут способствовать планированию/зонированию управления. Снимки Google Earth, охватывающие всю территорию, представляющую интерес (AOI), в сочетании с анкетами используются для оценки восприятия сообществом использования ресурсов. Все заинтересованные стороны (фермеры, лесорубы, сборщики топливной древесины, производители древесного угля, производители извести, старейшины и рыбаки), выявленные в ходе интервью с ключевыми информаторами, привлекаются к этой работе, и создается карта использования ресурсов на территории ООИ. Они делятся на группы по видам деятельности, и количество людей в каждой группе должно быть не менее 5. Только один человек назначается в группу для нанесения границ каждого типа землепользования на карту. В идеале каждой группе должен помогать один сотрудник вспомогательной организации. Каждая группа состоит из представителей разного пола и возраста (мужчины и женщины/молодые и пожилые), которые уже активно занимаются соответствующей деятельностью (обычно старше 15 лет).

Имеется карта местности с высоким разрешением Google Earth, содержащая знакомые ориентиры (например, здание школы, церковь), что облегчает ознакомление с местным населением.
Анкеты для заинтересованных сторон, направленные на сбор дополнительной информации об использовании ресурсов, доступны и переведены на местный диалект, чтобы избежать путаницы.

Убедитесь, что деревня проинформирована заранее, и лучше уточнить у местных жителей удобное для них время проведения работ (во время отлива, когда они не собираются на рыбалку, или во время весеннего прилива, когда они возвращаются с рыбалки);
Картографирование должно длиться от 2 до 3 часов, чтобы заинтересованные стороны были сосредоточены на работе.
Сотрудники вспомогательной организации должны знать местный диалект и избегать использования научных/очень технических слов.
Перед нанесением границ на карту необходимо достичь консенсуса между группами.
Фасилитатор должен уметь быстро анализировать информацию, полученную от сообщества в ходе упражнения.

Местный

Blue Ventures - Mapping resources with the communities in the Bay of Assassins

Теория изменений, основанная на участии

Пример того, как может выглядеть модель теории изменений, разработанная сообществами.

Blue Ventures

Совместное мероприятие по разработке концептуальной модели и стратегии направлено на выявление движущих сил и основных причин утраты мангровых лесов, а также на определение потенциальных стратегий/решений, которые могут быть реализованы для снижения угрозы мангровым лесам и содействия устойчивому использованию мангровых лесов.
В конце упражнения сообщество разработало концептуальную модель. Эта модель отображает движущие силы потери мангровых лесов в их сообществе и дополнительные факторы, которые способствуют этой потере.
Они определяют одно/несколько решений и прорабатывают мероприятия, которые необходимо осуществить для достижения желаемых результатов с помощью теории изменений (ТИ).
Упражнение проводится с членами сообщества в формате фокус-группы, разработка концептуальной модели и ТИ завершается с использованием цветной бумаги и мела.
После проведения встреч с участием общественности окончательная концептуальная модель с рейтингами угроз и модели ТИ оцифровываются с помощью программного обеспечения MiradiTM (2013).

Объявление о планировании рассылается старостам деревень до начала учений;
Высокий уровень участия и присутствия всех заинтересованных сторон во время упражнения, а участники должны быть полностью осведомлены о цели упражнения;
Фасилитатор из организации поддержки обладает достаточными навыками и знаком с концептуальной моделью упражнения и способен мотивировать людей выразить свою идею;
организация поддержки способна адаптироваться к местным условиям (используя имеющиеся материалы).

Для преодоления сдержанности сообщества и улучшения диалога между ним рекомендуется нанять двух фасилитаторов из числа местных жителей для помощи в реализации Теории изменений. Лучше нанимать людей, уже участвующих в управлении LMMA (комитет по соблюдению дины, комиссия по мангровым зарослям, женская группа). Фасилитаторы на базе общины обучаются техническим персоналом организации поддержки за день до проведения партисипативного мероприятия по теории изменений. Добровольцев из общины следует пригласить для представления результатов их групповой работы, чтобы оценить уровень понимания общиной разработанной ими концептуальной модели. Очень важно обеспечить представительство ключевых групп заинтересованных сторон, а также женщин и молодых людей, которые в противном случае могут оказаться в маргинальном положении. При необходимости разделите женщин и мужчин в разные группы, чтобы способствовать открытому обсуждению.

Местный

Blue Ventures - A theory of change

Восстановление мангровых лесов силами общин

Восстановление мангровых лесов на ранее обезлесенных или деградированных территориях помогает улучшить состояние мангровых лесов и повысить уровень услуг, предоставляемых мангровыми экосистемами.
Территория для лесовосстановления определяется местным сообществом в ходе совместного зонирования мангровых зарослей.
Для живородящих (производящих семена, которые прорастают на растении) мангровых видов (например, Rhizophora spp) пересадка осуществляется путем размножения, а для неживородящих (например, Avicennia marina, Sonneratia alba) мангровых видов - путем создания питомников. Плотность посадки должна составлять один росток/растение на квадратный метр, чтобы у них было достаточно места для нормального роста.
Мониторинг пересадки проводится в течение трех-четырех месяцев после пересадки. Оценивается количество живых/мертвых растений на пробном участке. Количество пробных участков (5 м х 5 м) зависит от размера пересаживаемой территории, но необходимо сделать не менее трех повторных участков. К мониторингу привлекаются члены общины.

Территория для лесовосстановления определяется сообществом в процессе совместного зонирования, а посадка осуществляется при наличии семян/растений мангровых деревьев (зависит от сезона плодоношения).
Технический персонал оказывает поддержку местному сообществу в восстановлении мангровых лесов (он знаком с экологией и адаптацией мангровых лесов);
Пропагулы собираются и отбираются за день до пересадки, так как иногда они не доступны поблизости от места пересадки.

Лучшее время для пересадки мангровых зарослей должно быть заранее согласовано с членами общины и проводиться во время отлива во время весеннего прилива.
Поощрение добровольного восстановления мангровых лесов имеет решающее значение для обеспечения возможности его продолжения без внешней финансовой поддержки. Чтобы участники не требовали денег, их можно мотивировать в натуральной форме (угощение и печенье) по завершении работ. Доходы от углеродных платежей могут стать источником финансирования для долгосрочного лесовосстановления.
Если размножаемые растения недоступны вблизи места посадки, их можно собрать в другом месте.
Мониторинг лесовосстановления позволяет оценить выживаемость мангровых насаждений. Члены общины привлекаются к мониторингу, чтобы дать им возможность осознать, какое влияние они оказывают, и таким образом поддержать их энтузиазм в деле лесовосстановления.

Местный

Blue Ventures - Women take control in the fight against climate change

Oceanium's reforestation comic book

Oceanium's reforestation poster

Совместный мониторинг

Партисипативный мониторинг направлен на достижение более глубокого понимания состояния природных ресурсов и воздействия антропогенной деятельности в местных сообществах посредством социально интегрированной оценки ресурсов.
Процесс партисипативного экологического мониторинга начинается с первоначального деревенского собрания, на котором сообщается о целях деятельности, выбираются виды-индикаторы, места мониторинга и местная группа мониторинга.
Местные группы мониторинга назначаются или избираются членами общины на уровне деревни или могут быть добровольцами. Однако они должны, по крайней мере, уметь читать/писать и считать. Местная группа мониторинга состоит из пяти человек на деревню, среди них есть мужчины и женщины.
Метод мониторинга разработан организацией, оказывающей поддержку, и имеет простую конструкцию и методику, доступную любому человеку, независимо от уровня образования (простой подсчет спиленных пней для оценки объема потерь углерода; измерение высоты дерева с помощью градуированного шеста для измерения биомассы дерева и углерода).
Перед проведением полевых работ местные наблюдатели были обучены методу техническим персоналом вспомогательной организации.

Организация, оказывающая поддержку, помогает сообществу определить соответствующие индикаторы - это должны быть ключевые природные ресурсы или целевые виды, предоставляющие полезную информацию, которая позволит местному сообществу оценить эффективность управления;
Организация поддержки оказывает техническую помощь в проведении долгосрочного мониторинга и наращивает потенциал местных наблюдателей.

Разработанный метод мониторинга должен быть эффективным средством демонстрации прибрежным сообществам преимуществ управления природными ресурсами. Количество спиленных пней или количество мангровых крабов может стать хорошим показателем, наглядно демонстрирующим сообществу эффективность управления мангровыми зарослями.
Распространение результатов мониторинга помогает сообществу понять состояние своих ресурсов и объем запасов углерода в мангровом лесу. Организация, оказывающая поддержку, должна определить ключевые идеи по результатам мониторинга (запасы углерода в мангровом заповеднике намного выше по сравнению с неуправляемым мангровым лесом).
Местной команде наблюдателей не платят, но им выдают суточные на питание, когда они проводят лесоустройство и углеродный мониторинг. Доход от продажи углеродных кредитов планируется использовать для обеспечения долгосрочного мониторинга.

Местный

Визуализация воздействия изменения климата

Совместное 3D-моделирование помогает визуализировать уязвимые места

The Nature Conservancy

Визуализация потенциальных последствий - мощный инструмент, помогающий сообществам понять свою уязвимость и рассмотреть будущие сценарии и компромиссы. Это важно для мотивации изменений, которые необходимо произвести для снижения рисков сообщества, и поддержки принятия решений по управлению рисками, связанными с климатом и стихийными бедствиями. Компьютерные карты не всегда являются наиболее эффективным средством коммуникации. На национальном уровне мы разработали набор средств визуализации для технических специалистов, включающий карты на основе веб-технологий, а также электронные и печатные карты. На местном уровне мы работали с местными партнерами - Гренадским фондом охраны природы и Гренадским Красным Крестом - над привлечением сообществ через опросы домохозяйств и совместное 3D-картографирование (P3DM). Эти инструменты позволили нам интегрировать знания и взгляды почти 400 членов сообщества, создать оценки уязвимости на уровне участка и инструменты визуализации. Чтобы облегчить работу с населением, мы также сотрудничали с фирмой по планированию землепользования. Используя сильные графические навыки дизайнерской фирмы, было создано визуальное представление ряда воздействий изменения климата и связанных с ними потенциальных действий, которые будут способствовать созданию устойчивой к климатическим изменениям бухты Гренвилл.

- Понимание сообществом важности и преимуществ успешной реализации. - Принятие, участие и ответственность сообщества. - Вовлечение и участие правительства. - Партнерство с Гренадским Красным Крестом и НПО Гренадский фонд охраны природы (мобилизация сообществ, расширение возможностей заинтересованных сторон, обеспечение разработки плана действий по адаптации к климату). - Доступ к данным о воздействии изменения климата (через местные знания и/или количественные прогнозы моделей).

- Процесс на уровне участка, описанный выше, имел решающее значение для разработки нескольких целевых предложений, имеющих местное значение. - Применение процесса, основанного на широком участии, расширило возможности участия сообщества, что очень важно для выбора вариантов, имеющих местное значение, которые наилучшим образом соответствуют видению сообществом желаемых текущих и будущих результатов. - Партнерство с различными группами (инженерами, специалистами по планированию землепользования и местными НПО, такими как RC и GFC) значительно облегчило интеграцию различных знаний и рассмотрение набора вариантов, которые помогут сообществам и лицам, принимающим решения, выбрать информированный путь вперед. Создание потенциала и работа на пилотных участках с сообществами требует значительных затрат времени и ресурсов. - Совместное 3D-картографирование - мощный инструмент для сбора знаний сообщества и стимулирования дискуссий, но для его реализации также требуются обученные фасилитаторы и мобилизация сообщества.

Этап планирования

Начальный этап

Реализация

Документирование и распространение результатов

Местный

Национальная

TNC´s gateway to the projects - search for "At the Water’s Edge"

The Coastal Resilience Network