Piano d'azione integrato per i bacini idrografici

Le strategie specifiche per ogni bacino idrografico sono identificate in un Piano d'azione per la gestione integrata dei bacini idrografici, che è adattivo e si evolve da una base scientifica. Il Piano comprende azioni specifiche da attuare con la partecipazione di soggetti pubblici, privati e locali. Il Piano d'azione è sviluppato congiuntamente dai soggetti locali interessati e consentirà ai bacini idrografici prioritari di recuperare la loro funzionalità e di fornire meglio i servizi ecosistemici, come l'acqua pulita per sostenere mangrovie sane che forniscono benefici di adattamento al clima.

  • La collaborazione degli stakeholder locali.
  • L'impegno degli stakeholder locali ad attuare i piani d'azione.
  • La considerazione degli sforzi preesistenti.
  • Un agente locale che guida il processo.
  • In alcuni dei bacini idrografici prioritari sono state svolte attività precedenti. I piani d'azione non devono ignorare gli sforzi esistenti, ma promuovere un ambiente inclusivo in cui tutte le parti interessate possano sentirsi benvenute.
  • I piani d'azione consentono di avere bacini idrici più sani, poiché gli investimenti delle diverse istituzioni sono allineati.
Implementazione
Locale
Subnazionale
Allineare gli investimenti pubblici e privati a livello paesaggistico

La soluzione è finanziata attraverso una combinazione di fondi di riserva e fondi di dotazione del Fondo mondiale per l'ambiente (GEF) e di fondi corrispondenti di altri donatori e finanziamenti pubblici. I fondi di dotazione del GEF forniscono finanziamenti a lungo termine per affrontare le esigenze di conservazione all'interno dei bacini idrografici costieri e sono parzialmente dedicati al funzionamento di base delle aree protette. I fondi pubblici di finanziamento dei programmi della CONAFOR e i meccanismi di pagamento per i servizi ecosistemici aumentano la connettività dei bacini idrografici. Le sovvenzioni finanziano progetti di gestione forestale sostenibile e di agro-ecologia. Il Piano d'azione integrato per i bacini idrografici contribuirà ad allineare questi investimenti pubblici e privati a livello di paesaggio.

  • La capacità di raccogliere fondi da donatori multilaterali, bilaterali e privati.
  • Fondi paritari da parte di tre agenzie pubbliche che consentono donazioni private.
  • Un gestore di fondi fiduciari esperto e professionale.
  • Il coordinamento degli investimenti di più agenzie a livello di paesaggio consente di ottenere un impatto maggiore sul recupero e sulla funzionalità dei bacini idrografici.
  • La raccolta di fondi per la conservazione è più probabile quando gli investimenti pubblici e privati sono impegnati per un obiettivo comune.
  • Diverse fonti di finanziamento con diverse tempistiche associate (fondi di dotazione e fondi di ammortamento) offrono vantaggi per gli obiettivi di conservazione.
Implementazione
Interezza
Locale
Subnazionale
Collaborazione pubblico-privato
Fondo messicano per la conservazione della natura (FMCN)
Il coinvolgimento di tutte le parti interessate è fondamentale per una gestione innovativa e di successo dei bacini idrografici.
Mexican Fund for Nature Conservation (FMCN)

Tre agenzie federali messicane e un'organizzazione privata stanno unendo gli sforzi per la conservazione dei bacini idrici prioritari. Il tutto è formalizzato da una lettera di intenti per la collaborazione, in cui viene indicato l'obiettivo comune a cui tutti stanno lavorando.

Viene costituito un comitato tecnico con rappresentanti di tutte le istituzioni che prende le decisioni. Si riunisce ogni due mesi e sostiene l'attuazione del progetto. In ogni regione viene istituita una piattaforma partecipativa a livello locale, che consente agli attori locali di diversi settori di riunirsi e decidere le attività da promuovere all'interno dei bacini idrografici.

  • Le istituzioni pubbliche e private sono disposte a collaborare per un obiettivo comune.
  • Un comitato tecnico per il processo decisionale, con la rappresentanza di tutte le istituzioni coinvolte, si riunisce più volte all'anno. Le decisioni vengono prese per consenso.
  • Le organizzazioni e i governi locali, considerati stakeholder chiave dal comitato tecnico, sviluppano congiuntamente i piani d'azione per la gestione integrata dei bacini idrografici.
  • La collaborazione interistituzionale affronta i gravi effetti del cambiamento climatico negli ambienti costieri vulnerabili, garantendo un'adeguata pianificazione dei bacini idrografici.
  • Il comitato tecnico, che comprende i rappresentanti di tutte le istituzioni coinvolte, assicura la trasparenza e l'adeguato funzionamento del progetto.
Fase iniziale
Interezza
Locale
Subnazionale
Valorizzazione della barriera corallina per la protezione delle coste
Il Centro per la conservazione della natura
Costruire la barriera corallina artificiale su una roccia alla volta.
The Nature Conservancy
Sebbene le dighe, i massi e altri approcci rigidi alla protezione delle coste siano l'approccio giusto in alcune aree, sono anche molto costosi, richiedono una manutenzione elevata e distruggono il litorale vivente che tutti noi apprezziamo. Le soluzioni basate sulla natura cercano di integrare le strutture costruite e i sistemi naturali come le barriere coralline, le spiagge, le mangrovie, i boschi costieri e le foreste. Le soluzioni basate sulla natura sono spesso molto più economiche e forniscono anche maggiori benefici, come la produzione di cibo e la creazione di bellissimi luoghi di svago per le persone. Questo progetto mira a installare strutture di scogliera progettate per fornire un habitat a pesci e coralli e per interrompere l'energia delle onde, riducendo in ultima analisi l'erosione costiera e le inondazioni. La fase di progettazione ha incluso misurazioni dettagliate del fondale marino, modellazione dell'energia delle onde utilizzando i dati degli ultimi sessant'anni e ingegneria costiera. Per l'installazione di una prima serie di strutture sono state utilizzate manodopera e attrezzature locali. L'installazione è durata complessivamente tre settimane e costituisce uno dei più importanti progetti pilota della TNC per testare le soluzioni naturali al cambiamento climatico.
- La comunità ha compreso l'importanza e i benefici che deriveranno dal successo dell'implementazione del progetto; - L'accettazione e la partecipazione della comunità al processo del progetto e la sua titolarità; - Il coinvolgimento e la partecipazione dei ministeri e dei dipartimenti governativi al processo del progetto; - I partenariati con la Croce Rossa di Grenada e l'ONG Grenada Fund for Conservation e altri gruppi comunitari che hanno contribuito alla mobilitazione delle comunità e alla responsabilizzazione delle parti interessate.
- L'impegno e l'adesione della comunità in tutte le fasi, così come le partnership con le organizzazioni locali e i gruppi della comunità, sono stati fondamentali per il successo dell'implementazione - Accuratezza dei dati batimetrici disponibili (abbiamo utilizzato dati satellitari, ma questo ha comportato imprecisioni e ritardi durante l'installazione; l'accesso ai dati LIDAR (Light Detection and Ranging) sarebbe stato l'ideale) - Data la natura sperimentale di questo blocco, è stato fondamentale lo scaglionamento dell'installazione - Impiegare un operatore subacqueo commerciale locale e subacquei locali è stato fondamentale durante l'installazione, poiché l'esperienza del subacqueo commerciale e la conoscenza del contesto locale da parte dei subacquei sono stati preziosi.
Implementazione
Monitoraggio
Locale
Piano di gestione forestale partecipativa
  • Il piano di gestione partecipativa mira a sostenere la comunità locale nella gestione sostenibile della foresta di mangrovie all'interno della LMMA.
  • Utilizzando una mappa stampata ad alta risoluzione di Google Earth, viene creata una prima bozza di piano di gestione da parte di ogni villaggio interessato (area proposta per il progetto sul carbonio da mangrovie) con i confini della zonizzazione delle mangrovie (zona centrale, area di riforestazione e area di taglio sostenibile).
  • Quando tutti i villaggi interessati all'interno della LMMA hanno completato la zonizzazione, i dati della mappa di Google Earth vengono digitalizzati e proiettati su un grande schermo per la convalida. I delegati di ogni villaggio sono invitati a partecipare a un workshop per la convalida della zonizzazione delle mangrovie. Per la convalida, devono partecipare almeno quattro persone da ogni villaggio interessato. Idealmente sia uomini che donne sono eletti dagli abitanti del villaggio che ritengono possano riflettere al meglio le loro opinioni (anziani, chef Village).
  • Ogni comunità determina, concorda e attua le norme e i regolamenti che disciplinano ciascuna zona di mangrovie.
  • Ciò avviene attraverso una grande riunione di villaggio. L'organizzazione di supporto facilita il processo fino alla ratifica della legge locale da parte del tribunale.
  • Una convenzione o una legge locale consente alle comunità di governare la gestione delle risorse naturali;
  • Attitudine dell'organizzazione di supporto a incorporare il piano di gestione delle mangrovie nel piano di gestione della LMMA esistente;
  • Capacità del comitato per l'applicazione della legge di far rispettare la Dina e di occuparsi del pagamento delle multe nelle rispettive zone senza il supporto/gli input del governo;
  • La demarcazione della zona di gestione consente alla comunità di osservare sul campo i confini della zonizzazione delle mangrovie.
  • L'organizzazione di supporto deve avere familiarità con la legge governativa, poiché le leggi/convenzioni locali (come la Dina) non devono essere in conflitto con la legge nazionale. Si è dimostrato efficace coinvolgere gli attori governativi appropriati nell'elaborazione della Dina (legge locale) a livello di villaggio per facilitarne la ratifica.
  • Assicurarsi che i villaggi che condividono la foresta di mangrovie siano consultati insieme attraverso riunioni/workshop di villaggio per raggiungere un compromesso sulla zonizzazione delle mangrovie. Per la demarcazione della foresta, il delegato del villaggio presso l'AOI deve assistere il personale tecnico dell'organizzazione di supporto per assicurarsi che i marchi/segni siano nel posto giusto.
  • Il colore dei segni utilizzati per la demarcazione deve essere coerente con la LMMA (ad esempio, il colore rosso per il confine della core zone sia per l'area marina che per la foresta di mangrovie).
Locale
Mappatura partecipativa per la gestione
Sylvia P., Blue Ventures
Mappatura partecipativa
Sylvia P., Blue Ventures

La mappatura partecipativa è intrapresa con le comunità per comprendere i modelli spaziali (uso del suolo, proprietà fondiaria, tipo di copertura del suolo e cambiamenti e tendenze storiche) e lo stato e l'uso delle risorse di mangrovie nell'area del progetto. La mappatura partecipativa crea mappe che in seguito supporteranno la pianificazione/zonazione della gestione. Le immagini di Google Earth che coprono l'intera area di interesse (AOI), combinate con questionari, sono utilizzate per valutare le percezioni della comunità sull'uso delle risorse. Tutte le parti interessate (agricoltori, taglialegna, raccoglitori di legna da ardere, produttori di carbone, produttori di calce, anziani e pescatori), identificate attraverso interviste con gli informatori chiave, vengono coinvolte in questo esercizio e viene creata una mappa dell'uso delle risorse dell'AOI. I partecipanti sono divisi in gruppi di attività e il numero di persone per ogni gruppo deve essere di almeno 5 persone. Solo una persona è designata per il gruppo per disegnare i confini di ogni tipo di uso del suolo sulla mappa. Idealmente ogni gruppo dovrebbe essere assistito da un membro del personale dell'organizzazione di supporto. Ogni gruppo comprende una serie di persone di sesso ed età (maschi e femmine/giovani e anziani) che sono già attive nelle rispettive attività (di solito oltre i 15 anni).

  • È disponibile una mappa Google Earth ad alta risoluzione dell'area, che contiene punti di riferimento noti (ad esempio, l'edificio scolastico, la chiesa) per facilitare la lettura da parte della comunità.
  • I questionari per gli stakeholder, volti a raccogliere ulteriori informazioni sull'uso delle risorse, sono disponibili e tradotti in dialetto locale per evitare confusione.
  • Assicurarsi che il villaggio sia informato in anticipo e sarebbe meglio verificare con la comunità il momento più opportuno per intraprendere l'esercizio (marea di ponente quando non vanno a pescare o marea di primavera quando tornano dalla pesca);
  • L'esercizio di mappatura dovrebbe durare tra le 2 e le 3 ore per garantire che le parti interessate si concentrino sulle attività.
  • Il personale dell'organizzazione di supporto deve avere familiarità con il dialetto locale ed evitare di usare parole scientifiche o molto tecniche.
  • Il consenso tra i gruppi deve essere rispettato prima di tracciare i confini sulla mappa.
  • Il facilitatore deve essere in grado di fare una rapida analisi delle informazioni fornite dalla comunità durante l'esercizio.
Locale
Blue Ventures - Mapping resources with the communities in the Bay of Assassins
Teoria partecipativa del cambiamento
Blue Ventures
Esempio di come potrebbe essere un modello di Teoria del Cambiamento sviluppato dalle comunità.
Blue Ventures
  • Il modello concettuale partecipativo e l'esercizio di sviluppo della strategia mirano a identificare i fattori trainanti e le cause sottostanti della perdita di mangrovie; e a identificare potenziali strategie/soluzioni che potrebbero essere implementate per ridurre le minacce alle mangrovie e promuovere un uso sostenibile delle mangrovie.
  • Al termine dell'esercizio, la comunità ha sviluppato un modello concettuale. Questo modello raffigura i fattori che determinano la perdita di mangrovie nella loro comunità e i fattori aggiuntivi che contribuiscono a questa perdita.
  • I membri della comunità identificano una o più soluzioni e lavorano sulle attività da implementare per raggiungere i risultati desiderati attraverso una teoria del cambiamento (ToC).
  • L'esercizio viene svolto con i membri della comunità in un formato di focus group e lo sviluppo del modello concettuale e della ToC viene completato utilizzando carta colorata e gesso.
  • Dopo gli incontri partecipativi, il modello concettuale finale con le valutazioni delle minacce e i modelli ToC vengono digitalizzati utilizzando il software MiradiTM (2013).
  • L'annuncio della pianificazione viene inviato al capo villaggio prima dell'esercitazione;
  • Elevata partecipazione e presenza di tutti gli stakeholder durante l'esercitazione e i partecipanti devono essere pienamente consapevoli dello scopo dell'esercitazione;
  • Il facilitatore dell'organizzazione di supporto ha sufficienti competenze e familiarità con l'esercizio del modello concettuale ed è in grado di motivare le persone a esprimere le proprie idee;
  • L'organizzazione di supporto è in grado di adattarsi al contesto locale (utilizzando i materiali disponibili).

Per affrontare la reticenza della comunità e per migliorare il dialogo tra le comunità, si raccomanda di assumere due facilitatori del villaggio per assistere l'esercizio della Teoria del cambiamento. È meglio assumere persone già impegnate nelle attività di gestione della LMMA (comitato per l'applicazione della dina, commissione per le mangrovie, gruppo di donne). I facilitatori comunitari vengono formati dal personale tecnico dell'organizzazione di supporto un giorno prima dell'esercizio partecipativo sulla teoria del cambiamento. I volontari della comunità dovrebbero essere invitati a presentare i risultati del loro lavoro di gruppo, con l'obiettivo di valutare il livello di adesione della comunità al modello concettuale che hanno sviluppato. È fondamentale garantire la rappresentanza dei principali gruppi di stakeholder e delle donne e dei giovani che potrebbero altrimenti essere emarginati. Se necessario, separare donne e uomini in gruppi diversi per facilitare una discussione aperta.

Locale
Blue Ventures - A theory of change
Rimboschimento di mangrovie da parte delle comunità
  • Il rimboschimento delle mangrovie in aree precedentemente disboscate o degradate contribuisce a migliorare la salute delle mangrovie e ad aumentare i servizi forniti dagli ecosistemi di mangrovie.
  • L'area da rimboschire viene identificata dalla comunità locale durante la zonizzazione partecipativa delle mangrovie.
  • Per le specie di mangrovie vivipare (che producono semi che germinano sulla pianta) (ad esempio Rhizophora spp), il rimboschimento viene effettuato tramite propaguli e per le specie di mangrovie non vivipare (ad esempio Avicennia marina, Sonneratia alba) tramite la creazione di vivai. La densità dovrebbe essere di un propagulo/pianta per metro quadro, per garantire che abbiano spazio sufficiente per crescere correttamente.
  • Il monitoraggio del reimpianto avviene entro tre o quattro mesi dal reimpianto. Si valuta il numero di piante vive/morte all'interno dell'appezzamento campione. Il numero di parcelle campione (5mx5m) dipende dalle dimensioni dell'area reimpiantata, ma si dovrebbero fare almeno tre repliche. I membri della comunità sono coinvolti nelle attività di monitoraggio.
  • L'area di rimboschimento viene identificata dalla comunità durante il processo di zonizzazione partecipativa e la piantagione avviene quando i semi/le piante di mangrovia sono disponibili (dipende dalla stagione di fruttificazione).
  • Lo staff tecnico fornisce supporto alla comunità locale per il rimboschimento delle mangrovie (conoscendo l'ecologia e l'adattamento delle mangrovie);
  • I propaguli vengono raccolti e selezionati un giorno prima del reimpianto, poiché a volte non sono disponibili nelle vicinanze del sito in cui avviene il reimpianto.
  • Il momento migliore per il rimboschimento delle mangrovie deve essere verificato/deciso in anticipo con i membri della comunità e deve avvenire durante la bassa marea primaverile.
  • Promuovere il rimboschimento volontario delle mangrovie è fondamentale per garantire che possa essere portato avanti senza un sostegno finanziario esterno. Si potrebbe dare ai partecipanti una motivazione in natura (rinfresco e biscotti) al termine delle attività, per evitare che richiedano denaro. I proventi del pagamento del carbonio possono essere una fonte di finanziamento per la riforestazione a lungo termine.
  • Se i propaguli non sono disponibili vicino al luogo in cui avviene il reimpianto, possono essere raccolti altrove.
  • Il monitoraggio del rimboschimento consente di valutare il tasso di sopravvivenza del reimpianto di mangrovie. I membri della comunità sono coinvolti nelle attività di monitoraggio per consentire loro di rendersi conto dell'impatto che stanno avendo e mantenere così l'entusiasmo per il reimpianto.
Locale
Blue Ventures - Women take control in the fight against climate change
Oceanium's reforestation comic book
Oceanium's reforestation poster
Monitoraggio partecipativo
  • Il monitoraggio partecipativo mira a sviluppare una maggiore comprensione della salute delle risorse naturali e degli impatti delle attività antropiche all'interno delle comunità locali attraverso una valutazione delle risorse socialmente integrata.
  • Il processo di monitoraggio ecologico partecipativo inizia con una riunione iniziale del villaggio per informare sullo scopo delle attività, selezionare le specie indicatrici, i siti di monitoraggio e una squadra di monitoraggio locale.
  • I gruppi di monitoraggio locale sono designati o eletti dai membri della comunità a livello di villaggio o possono essere volontari. In ogni caso, devono essere almeno in grado di leggere/scrivere e contare. Un gruppo di monitoraggio locale è composto da cinque persone per villaggio e comprende uomini e donne.
  • Il metodo di monitoraggio è stato sviluppato dall'organizzazione di supporto e ha un design e un metodo semplici per essere accessibile a chiunque, indipendentemente dal livello di istruzione (utilizzando il semplice conteggio dei ceppi tagliati per valutare la quantità di perdita di carbonio; misurando l'altezza degli alberi con pali di legno graduati per misurare la biomassa degli alberi e il carbonio).
  • I monitor locali sono stati formati dal personale tecnico dell'organizzazione di supporto sul metodo prima di condurre il lavoro sul campo.
  • L'organizzazione di supporto assiste la comunità nell'identificazione degli indicatori rilevanti, che dovrebbero essere le risorse naturali chiave o le specie target, fornendo informazioni utili per consentire alla comunità locale di percepire l'efficacia della gestione in atto;
  • L'organizzazione di supporto fornisce assistenza tecnica per il monitoraggio a lungo termine e costruisce la capacità dei monitoraggi locali.
  • Il metodo di monitoraggio sviluppato deve essere un mezzo efficace per illustrare alle comunità costiere i benefici della gestione delle risorse naturali. Il numero di ceppi tagliati o il numero di buche di granchi di fango delle mangrovie potrebbe essere un buon indicatore per dimostrare chiaramente alla comunità l'efficacia della gestione delle mangrovie.
  • La diffusione dei risultati del monitoraggio aiuta la comunità a comprendere lo stato delle proprie risorse e la quantità di stock di carbonio nella propria foresta di mangrovie. L'organizzazione di supporto deve definire i messaggi chiave dei risultati del monitoraggio (gli stock di carbonio nella riserva di mangrovie sono molto più elevati rispetto alla foresta di mangrovie non gestita).
  • Il team di monitoraggio locale non viene pagato, ma riceve un'indennità giornaliera per il vitto quando conduce l'inventario della foresta e il monitoraggio del carbonio. Le entrate derivanti dalla vendita dei crediti di carbonio sono previste per garantire le attività di monitoraggio a lungo termine.
Locale
Visualizzazione dell'impatto del cambiamento climatico
Il Centro per la conservazione della natura
La modellazione 3D partecipativa aiuta a visualizzare le vulnerabilità
The Nature Conservancy
La visualizzazione degli impatti potenziali è un potente strumento per aiutare le comunità a comprendere le proprie vulnerabilità e a considerare gli scenari futuri e i compromessi. Questo è importante per motivare i cambiamenti da apportare per ridurre i rischi di una comunità e supportare il processo decisionale sulla gestione del clima e del rischio di catastrofi. Le mappe computerizzate non sono sempre il mezzo di comunicazione più efficace. A livello nazionale abbiamo sviluppato una serie di strumenti di visualizzazione per i tecnici che comprendevano mappe basate sul web e mappe elettroniche e cartacee. A livello locale, abbiamo collaborato con i partner locali Grenada Fund for Conservation e Grenada Red Cross per coinvolgere le comunità attraverso indagini domestiche e la mappatura partecipativa in 3D (P3DM). Questi strumenti ci hanno permesso di integrare le conoscenze e le prospettive di quasi 400 membri della comunità, di generare valutazioni di vulnerabilità a livello di sito e strumenti di visualizzazione. Per facilitare l'input e la visione della comunità, abbiamo collaborato con uno studio di pianificazione territoriale. Utilizzando le forti capacità di facilitazione grafica dello studio di progettazione, è stata generata una rappresentazione visiva di una serie di impatti del cambiamento climatico e delle potenziali azioni associate che contribuirebbero alla resilienza climatica della baia di Grenville.
- Comprensione da parte della comunità dell'importanza e dei benefici di un'implementazione di successo - Accettazione, partecipazione e appropriazione da parte della comunità - Coinvolgimento e partecipazione da parte del governo - Partenariati con la Croce Rossa di Grenada e l'ONG Grenada Fund for Conservation (mobilitazione delle comunità, responsabilizzazione delle parti interessate, sviluppo di un piano d'azione per l'adattamento al clima) - Accesso ai dati sull'impatto dei cambiamenti climatici (tramite conoscenze locali e/o previsioni di modelli quantitativi).
- Il processo a livello di sito descritto sopra è stato fondamentale per lo sviluppo di diverse proposte mirate e rilevanti a livello locale - L'applicazione di un processo partecipativo ha dato potere alla partecipazione della comunità, fondamentale per la selezione delle opzioni rilevanti a livello locale che meglio si allineano con la visione della comunità dei risultati attuali e futuri desiderati. - La collaborazione con diversi gruppi (ingegneri, pianificatori territoriali e ONG locali come RC e GFC) ha facilitato notevolmente l'integrazione di conoscenze diverse e la considerazione di una serie di opzioni che aiuteranno le comunità e i decisori a scegliere un percorso consapevole. La mappatura partecipativa in 3D è uno strumento potente per raccogliere le conoscenze della comunità e stimolarne la discussione, ma la sua attuazione richiede anche facilitatori qualificati e la mobilitazione della comunità.
Fase di pianificazione
Fase iniziale
Implementazione
Documentazione e diffusione dei risultati
Locale
Nazionale
TNC´s gateway to the projects - search for "At the Water’s Edge"
The Coastal Resilience Network
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