Rollen en verantwoordelijkheden binnen Nationale Parken

Voor alle belanghebbenden zijn taken en verantwoordelijkheden gedefinieerd. Om de vereiste naleving van de administratieve regels te bereiken, worden de belanghebbenden actief betrokken bij de inspectie- en bewakingsactiviteiten. Het schenden van een overeenkomst kan resulteren in een tijdelijke ontzegging van de toegang tot het eiland.

tba

tba

Consensus over het gebruik van natuurlijke hulpbronnen

Regelmatige bijeenkomsten met relevante belanghebbenden, waaronder vertegenwoordigers van de academische wereld, overheidsinstellingen, medewerkers van nationale parken en lokale vissers, bevorderen de consensus over richtlijnen voor het gebruik en de bescherming van natuurlijke hulpbronnen.

tba

tba

Gedragscode voor verantwoorde visserij

De vissers hanteren vrijwillige normen voor verantwoord vissen op basis van aanbevelingen van de FAO. De lokale gedragscode voor verantwoorde visserij helpt bij het behoud en duurzaam gebruik van kust- en mariene hulpbronnen en werd toegepast zodra het gebied voor verantwoorde visserij werd erkend.

- Een traditie van milieubewustzijn bij de lokale bevolking

- De noodzaak om natuurlijk erfgoed te behouden wordt erkend.

- Samenwerkingsmodel voor bestuur ingevoerd en participatief beheerplan ontwikkeld.

Vrijwillige acties kunnen zeer effectief zijn als iedereen ermee instemt en ze begrijpt.

De ecosysteembenadering van de visserij werkt.

Visserijdatabase

Elke visser registreert zijn dagelijkse visvangst, methoden en locaties en voert deze informatie in een database in. Deze informatie helpt bij het monitoren van de overvloed en diversiteit van belangrijke soorten en dient als een belangrijk beheersinstrument. De gegevens worden geanalyseerd door technici/wetenschappers en de resultaten worden besproken met de vissers.

Langetermijnvisie op het proces.

Gegevens worden verzameld door vissersorganisaties en worden bewaard als een collectief bezit.

Onderzoeksvragen die met de gegevensbank worden beantwoord, beantwoorden aan de behoeften van de vissers.

Informatie is macht.

Participatieve informatieverzameling is belangrijk voor praktisch en direct beheer van de visserij.

Vertrouwensrelatie tussen technici van instellingen en vissers.

Basiskennis/training is belangrijk.

Participatief lokaal bestuur

MRFA's worden gedefinieerd als "gebieden waar visserijactiviteiten zijn gereguleerd om het duurzame gebruik van hulpbronnen op lange termijn te garanderen en waar de instandhoudings-, gebruiks- en beheersactie van INCOPESCA kan rekenen op de steun van kustgemeenschappen en andere instellingen". (Uitvoerend Decreet nr. 35502 van 1 oktober 2009).

Deze nieuwe wetgeving erkende de inspanningen van de vissers voor een gezamenlijk bestuursmodel voor het beheer van het mariene territorium.

De lokale gemeenschap ontwikkelde een visserijbeheersplan op basis van hun traditionele kennis. Een commissie, bestaande uit leden van de visserscoöperatie en overheidsinstanties, is verantwoordelijk voor het verdere beheer van het gebied.

- Een traditie van milieubewustzijn bij de lokale bevolking

- De noodzaak om natuurlijk erfgoed te behouden wordt erkend.

- Respect voor en opname van lokale en traditionele kennis voor beheer.

Erkenning van traditionele kennis is cruciaal voor het beheer en behoud van een marien gebied.

Vissers kunnen onderzoek doen als een proces om nieuwe dingen te leren.

Het is beter om dingen te doen dan ze te zeggen zonder ze in de praktijk te brengen.

Erkenning van bestuursmodellen op basis van samenwerking (zoals de "Marine Responsible Fishing Areas") zijn cruciaal voor het toekomstige behoud van de zee. Erkenning van deze andere bestuursmodellen door overheden is cruciaal voor de toekomst van het behoud van de zee.

Identiteit, participatie en capaciteitsversterking van kleinschalige vissers in de richting van verantwoord vissen en een mensenrechtenbenadering van het behoud van de zee is erg belangrijk voor het behoud.

Onderhandeling en wettelijke erkenning

Er werd een participatief proces opgestart met artisanale vissers van Coope Tárcoles R.L., overheidsinstanties vertegenwoordigd door INCOPESCA en CoopeSoliDar R.L. als facilitator van het proces, voor de ontwikkeling van het MRFA visbeheersplan.

Artisanale vissers en semi-industriële trawlers kwamen overeen dat semi-industriële trawlers 3 mijl uit de kust zouden blijven. In 2009 stelden de semi-industriële trawlers voor om zich terug te trekken uit watergebieden met een diepte van 15 meter of minder, maar ze vroegen de ambachtelijke garnaalvissers om zich ook aan dit visverbod te houden zodat de witte garnaalpopulatie zich sneller kon herstellen.

Er was ook een overeenkomst voor een eenjarig verbod op de vangst van garnalen door de ambachtelijke en commerciële vloten, dat in 2012 door de raad van bestuur van INCOPESCA werd omgezet in een nationaal decreet (AJDIP-193) zoals bepaald in het MRFA-decreet.

Na het verbod vroeg Coope Tárcoles R.L. vergunningen aan voor de garnalenvisserij. Dit verzoek werd gesteund door de onderzoeksafdeling van INCOPESCA en goedgekeurd en de semi-industriële trawlers voor de garnalenvisserij werd verzocht om permanent buiten de overeengekomen 15 meter-zone te blijven. Later stemden de garnalentrawlers ermee in om het gebied 5 zeemijl uit de kust te verlaten om duurzame garnalenpopulaties te ondersteunen.

- Samenwerking met en hulp door Coope Solidar

Overheid en garnalenvisserij bereid tot dialoog

Voorafgaande geïnformeerde toestemming is belangrijk

Capaciteitsversterking en respect voor lokale opvattingen en culturele identiteit is cruciaal

Langetermijnrelatie

Vertrouwen en begrip tussen actoren

Effectieve mentor-leerlingrelaties opbouwen

Zodra beschermde gebieden en Business Mentors aan elkaar gekoppeld zijn, worden ze samengebracht in een 10-daags trainingsprogramma in een inspirerende en relevante omgeving van een beschermd gebied. Het doel hiervan is om: relaties op te bouwen tussen Business Mentors en managers van beschermde gebieden die een effectieve voortdurende mentoring en samenwerking mogelijk maken; zakelijke en leiderschapsvaardigheden te ontwikkelen die managers van beschermde gebieden in staat stellen om beter te presteren in hun rol en het beschermde gebied effectiever te beheren; een duidelijk actieplan op te stellen voor het verbeteren van de effectiviteit van het beheer; een mogelijkheid te bieden voor netwerken tussen Afrikaanse beschermde gebieden; en een gedeeld begrip op te bouwen van het belang van effectieve beschermde gebieden, en de mogelijke impact van zakelijke beslissingen. Na de residentiële training werken de beschermde gebieden en hun mentoren minstens 12 maanden samen in een mentor-mentee relatie. Vanaf dit punt wordt mentorschap meestal op afstand uitgevoerd, hoewel mentoren soms hun gebied bezoeken om de uitrol van bedrijfsplanningsactiviteiten te ondersteunen.

Business Mentors geven de training, die wordt begeleid door een bedrijfsplanningsproces in 11 stappen en een toolkit voor bedrijfsplanning (ontwikkeld door Shell Foundation en UNESCO). Tegelijkertijd bieden Earthwatch learning professionals training en coaching in leiderschaps- en managementvaardigheden aan zowel managers van beschermde gebieden als Business Mentors. Het Residentiële Trainingsprogramma bouwt sterke relaties op die doorgaan in de mentorperiode op afstand. Commitment aan de implementatie van actieplannen door voortdurende samenwerking en partnerschap.

Het ontwikkelen van de minder tastbare 'zachte vaardigheden' van de medewerkers van beschermde gebieden (bijv. leiderschaps- en communicatievaardigheden) is net zo cruciaal voor succes als de inhoud van de bedrijfsplanning. Het ESN Residentiële Trainingsprogramma bevat activiteiten en discussies die het vertrouwen, de bekwaamheid, de competentie en de vaardigheden van managers van beschermde gebieden ontwikkelen, die hun vermogen om het geleerde in praktijk te brengen beïnvloeden.

Inclusief bedrijfsmodel gekoppeld aan natuurbehoud

Door de principes van eerlijke handel en inclusief zakendoen toe te passen, creëren we efficiënte, op gemeenschappen gebaseerde toeleveringsketens voor grondstoffen (plastic en zeewier carrageen) die in overvloed beschikbaar zijn. We koppelen deze grondstoffen aan beschermingsacties die plasticvervuiling verminderen en kustecosystemen herstellen. Het verhogen van de inkomsten uit deze grondstoffen vermindert de afhankelijkheid van visserij, waardoor gemeenschappen grotere no-take zones kunnen instellen om de visvoorraden aan te vullen.

Een langdurige persoonlijke relatie tussen twee van de oprichters van Net-Works, Dr. Nick Hill (ZSL) en Miriam Turner (voormalig Interface AVP van Co-Innovatie), zorgde voor de juiste basis om een sterke samenwerking te smeden. Een gedeelde visie en het stellen van duidelijk gedefinieerde doelen en mijlpalen blijven het team helpen versterken.

Het is belangrijk dat alle partners die betrokken zijn bij het project een gedeelde visie hebben op wat ze willen bereiken en duidelijke afspraken maken over doelen en mijlpalen. Regelmatige, voortdurende communicatie tussen de partners is essentieel.

Naleving van beleidskaders
Het nationale visserijbeleid en de nationale visserijwetgeving voorzien in de participatie van vissers in het visserijbeheer. Dit is in overeenstemming met het regionale en mondiale visserijbeleid, zoals het CCRP en het SSSF, en bevordert de betrokkenheid van vissers en hun organisaties bij het visserijbestuur. Daarnaast bevorderen de strategische richtingen en doelstellingen van potentiële/gerealiseerde partners effectieve relaties voor capaciteitsopbouw, technische ondersteuning en het faciliteren van een plaats aan tafel.
- Bestaand beleid/rechtskader - Organisaties met convergerende belangen - Nationale, regionale en mondiale initiatieven op het gebied van visserijbestuur.
- Focus, inspanning en teamwerk zijn nodig om te kunnen profiteren van een stimulerende omgeving - Bewustzijn van de bestaande realiteit en omgeving is belangrijk.
Communicatie- en coördinatienetwerken

De benadering die in GMWR wordt toegepast, zal het mogelijk maken om niet alleen wetenschappelijke en op de gemeenschap gebaseerde informatie te integreren, maar ook lokale percepties (die historisch gezien vaak naar het tweede plan worden verschoven) over prioritaire centrale beheerdoelstellingen en in de karakterisering van vormen en middelen voor lokale communicatie. Deze sociale aspecten kunnen nu worden geïntegreerd in officiële beheersinstrumenten, als essentiële elementen van de strategie die nodig is om de instandhoudingslacunes rond GMWR aan te pakken. Wil een dergelijke strategie effectief zijn, dan moet ze een inspraakstrategie omvatten die op basis van bovenstaande bevindingen (4.1 en 4.2) is ontworpen. Wil deze participatiestrategie op haar beurt robuust en responsief zijn, dan moet ze rekening houden met de kwantitatieve en kwalitatieve analyse van bestaande communicatie- en coördinatienetwerken en moet ze middelen voorstellen om deze netwerken te versterken en te consolideren. Dit is van cruciaal belang, gezien de bevinding dat er een direct verband bestaat tussen de dichtheid en kracht van sociale netwerken in kustgemeenschappen en de effectiviteit van beschermingsacties in deze gebieden.

  • Lokale en subregionale communicatie- en coördinatienetwerken.
  • Samenwerking en betrokkenheid van actoren in elke projectfase.
  • Eerdere ervaringen met sociale participatie in het gebied, waarvan de resultaten een vergelijkende analyse van de sterke en zwakke punten van die processen mogelijk maakten.
  • Bereidheid en ervaring van lokale belanghebbenden om samen te werken.
  • De beheersautoriteit erkent de noodzaak van lokale betrokkenheid.
  • Wetenschappelijke en empirische kennis is beschikbaar.
  • Terwijl ecologische connectiviteit essentieel is voor deze ecosystemen, zijn sociale connectiviteit en coördinatie van vitaal belang voor het verbeteren van het beheer en de status van het beschermde gebied.
  • De resultaten lieten interessante bevindingen zien met betrekking tot netwerken die participatie bevorderen:
  1. Deze kunnen niet alleen worden beïnvloed door de sociale en sociaal-milieudynamiek binnen de grenzen van het beschermde gebied, maar ook door de kenmerken van externe netwerken waarmee de integranten ervan verbonden zijn.
  2. De netwerken die gebaseerd zijn op zwakke, informele of flexibele banden zijn in de meeste gevallen belangrijke potentiële generatoren van sociaal kapitaal, onmisbaar voor het verbeteren van participatieprocessen.
  3. Participatienetwerken met een hoge mate van centralisatie zijn kwetsbaar voor desintegratie als gevolg van externe of interne verstorende factoren. Daarom is het versterken van leiderschapscapaciteiten en het bevorderen van faciliterende knooppunten duidelijk belangrijk.