Duurzaam beheer van houtenergie in Kameroen: regionale strategieën als instrumenten om de effecten van klimaatverandering te beperken en economische ontwikkeling te ondersteunen

Oost-Kameroen is het belangrijkste bosgebied van het land. Er zijn 24 houtverwerkingsbedrijven die ongeveer 500.000 m3 houtafval per jaar produceren.

De verkoling van zagerijafval is geleidelijk ingevoerd, gezien het enorme afval dat wordt waargenomen bij de houtverwerking (materiaalopbrengst van 35%).

De ondersteuning bestond uit het werken aan de organisatie en structurering van producentengroepen. Zodra deze producentengroepen wettelijk erkend waren, werden er inspanningen geleverd om overeenkomsten inzake afval van zagerijen te sluiten met de eigenaars van de grondstoffen om de bevoorrading van afvalhout voor houtskoolmakers veilig te stellen.

De professionalisering van houtskoolmakers op productieniveau was gericht op de ontwikkeling en implementatie van milieueffectrapportages voor houtskoolproductie en training in verbeterde technieken voor houtskoolproductie. Ook werd het gemakkelijker gemaakt om de beveiligde transportdocumenten te verkrijgen die nodig zijn om kolen naar de markt te brengen.

Op regionaal niveau is een institutioneel kader voor toezicht op de waardeketen opgezet om ervoor te zorgen dat de randvoorwaarden voor de waardeketen worden verbeterd.

De promotie en het gebruik van verbeterde haarden is een van de mitigatiestrategieën die GIZ/ECO Consult gebruikt om de druk op de houtvoorraden in het hoge noorden te verminderen, aangezien het gebruik ervan het houtverbruik van huishoudens en de daarmee samenhangende uitgaven vermindert.De verspreiding en het gebruik van verbeterde drie-steenkachels (FA3P) en verbeterde bil-bil-kachels in de regio Far North sinds 2015 heeft geleid tot een aanzienlijke en snelle vermindering van het energieverbruik van hout.

De verspreiding van de FA3P is voornamelijk gericht op landelijke en peri-urbane gebieden waar hout de enige verbrandingsbron is (meer dan 95% van de bevolking is ervan afhankelijk) en bouwmaterialen lokaal en gratis beschikbaar zijn, terwijl de FA Bil-bil gericht is op landelijke en stedelijke gebieden vanwege de aanwezigheid van kleine en middelgrote ondernemingen die hout gebruiken.

Het tekort tussen vraag en aanbod van houtbrandstof in de noordelijke regio's leidt tot een steeds grotere achteruitgang van de natuurlijke hulpbronnen en een afname van het plantendek, in combinatie met een daling van de landbouwproductiviteit.

Individuele herbebossing wordt op kleine schaal uitgevoerd op oppervlakten van 0,25 tot 5 ha. Er zijn twee hoofdtypes van herbebossing: i) herbebossing in de landbouw, die wordt uitgevoerd op cultuurgrond met als doel de productiviteit van landbouwgrond te verbeteren ondanks de klimaatverandering; ii) bosherbebossing, die wordt uitgevoerd op aangetaste grond die ongeschikt is voor landbouw, met als doel de aangetaste bosbedekking te herstellen en de levering van ecosysteemgoederen en -diensten te verbeteren.

De creatie en het beheer van een particuliere plantage volgt de belangrijkste fasen van herbebossing in een droge savannezone, in overeenstemming met de handleiding voor de technische routebeschrijving voor herbebossing in droge savannezones in Kameroen, geproduceerd door GIZ.

De begunstigden werden ondersteund door middel van training en het verstrekken van technische informatiebladen voor het opzetten en bewaken van individuele herbebossingspercelen.

Het NDC van Kameroen specificeert bijdragen op het gebied van mitigatie van en aanpassing aan klimaatverandering.

Het voorziet in de vermindering van niet-duurzaam gebruik van brandhout, bijvoorbeeld door duurzaam beheer van brandhout, verbeterde kachels en de bevordering van methanisering en/of butanisering in plattelandsgebieden.

De regionale strategieën die zijn ontwikkeld, zijn op zichzelf lokaal geschikte mitigatiemaatregelen voor waardeketens voor hout-energie.

Wat aanpassing betreft, zijn de herbebossingsacties die als onderdeel van deze oplossing worden uitgevoerd, volledig in overeenstemming met Adaptatieprogramma nr. 19 van het NDC met betrekking tot de bosbouwsector.

Het gebruik van verbeterde kachels door huishoudens, dankzij de bereikte houtbesparing, en de verkoling van zagerijafval zijn concrete activiteiten om de uitstoot van broeikasgassen te verminderen. Ook het herstel van de ecosysteemfuncties van aangetaste gebieden door individuele herbebossing is een toegevoegde waarde op het gebied van aanpassing. Hoewel deze initiatieven volledig in overeenstemming zijn met de doelstellingen van het UNFCCC, is er echter nog geen mechanisme om hun bijdragen op nationaal niveau te verantwoorden.

Er zijn kaders voor multistakeholderoverleg opgezet om de ontwikkeling van waardeketens voor hout-energie in de doelregio's te begeleiden en te monitoren.

In de regio Oost is een regionaal platform opgericht door de minister die verantwoordelijk is voor bossen en wilde flora en fauna, onder voorzitterschap van de gouverneur van de regio.

In het hoge noorden is er een regionale houtenergie-eenheid (CRBE).

Deze overlegkaders worden om de zes maanden gehouden en dienen als forum om de voortgang van de betrokken waardeketens te evalueren en om richtlijnen te formuleren voor hun soepele werking.

De strategische richting van de hout-energiewaardeketens, die is vastgelegd in de opgestelde strategiedocumenten, is het resultaat van een raadplegingsproces waarbij de verschillende belanghebbenden die binnen deze overlegorganen bijeenkomen, zijn betrokken.

De resoluties die het resultaat zijn van deze bijeenkomsten hebben geleid tot een aantal vorderingen, waaronder: i) de definitie van een regelgevend kader voor de productie en marketing van houtenergie; ii) de ontwikkeling en validatie van richtlijnen voor het beheer van bossen in droge gebieden.