
Nachhaltige Bewirtschaftung von Energieholz in Kamerun: Regionale Strategien als Instrumente zur Begrenzung der Auswirkungen des Klimawandels und zur Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung

Die nationale Nachfrage nach Energieholz beläuft sich auf 6 560 000 Tonnen pro Jahr, davon 356 000 Tonnen Holzkohle. Die Nachfrage nach Holzkohle entspricht 2,5 Millionen m3 und 12500 ha Naturwald, die pro Jahr zerstört werden.
Dieser starke Druck auf die Waldbedeckung führt zu Entwaldung und Degradierung der Waldökosysteme, was wiederum die Anfälligkeit der Bevölkerung für die Auswirkungen des Klimawandels verschärft.
In den Regionen Est und Extrême-Nord werden Strategien zur Entwicklung von Energieholz-Wertschöpfungsketten umgesetzt. Die vorgeschlagenen Maßnahmen basieren auf einem ganzheitlichen Ansatz, der alle Glieder berücksichtigt. Sie adressieren Fragen der Abschwächung durch die energetische Verwertung von Abfällen und Energieeinsparungen sowie der Anpassung durch Wiederaufforstung.
Die Lösung geht teilweise auf die AbE-Maßnahmen ein, die in eine umfassendere Strategie im Zusammenhang mit der nachhaltigen Bewirtschaftung von Energieholz eingebunden wurden.
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Die Entnahme von Holz für Kochzwecke führt zu einer Degradierung und Entwaldung der Waldflächen. Dieser Verlust an Waldfläche und die Verringerung der von den Wäldern angebotenen Ökosystemdienstleistungen erhöhen die Anfälligkeit der Bevölkerung für die Auswirkungen des Klimawandels.
Die größte ökologische Herausforderung besteht darin, den Druck auf die natürlichen Waldökosysteme zu verringern, um den Energiebedarf der Haushalte zum Kochen zu decken.
Auf sozialer Ebene ist der Zugang der Haushalte zu Energieholz zu angemessenen Kosten das größte Problem. Die Modernisierung der Energieholz-Wertschöpfungskette, die in den letzten Jahren begonnen hat, verfolgt einen ganzheitlichen Ansatz, um den Energiebedarf der Haushalte zu decken und gleichzeitig den Druck auf die Waldressourcen zu verringern und Arbeitsplätze und Wohlstand zu schaffen.
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Die Verkohlung von Sägewerksabfällen (B1) ist eine relevante Option, um den Druck auf die Walddecke zu verringern (B3). Die Verbesserung der Energieeffizienz der Haushalte durch den Einsatz verbesserter Herde (B2) verringert den Druck auf die Waldressourcen und senkt die Ausgaben für den Kauf von Holzkohle oder Brennholz durch die Haushalte (B1). Die durchgeführten individuellen Wiederaufforstungen (B3) ermöglichen die Erneuerung der Holzressourcen, die zur Deckung des Bedarfs an Kochenergie (B1) benötigt werden, und gewährleisten die Nachhaltigkeit der Waldökosysteme. Die Erleichterung eines für die Entwicklung der Holzenergie-Wertschöpfungsketten günstigen Rechtsrahmens (B5) ist ein Querschnittsprozess, der die wirksame Umsetzung der in den ausgearbeiteten Entwicklungsstrategien enthaltenen Maßnahmen fördert (B4).
Bauklötze
Karbonisierung von Sägewerksabfällen in der östlichen Region
Die Region Ostkamerun ist das wichtigste Waldgebiet des Landes. In der Region gibt es 24 Holzverarbeitungsbetriebe, die jährlich etwa 500.000 m3 Holzabfälle produzieren.
Die Verkohlung von Sägewerksabfällen hat sich angesichts der enormen Verschwendung bei der Holzverarbeitung (Materialausbeute 35%) allmählich etabliert.
Die Unterstützung bestand darin, an der Organisation und Strukturierung der Erzeugergemeinschaften zu arbeiten. Sobald diese Erzeugergemeinschaften rechtlich anerkannt waren, wurden Anstrengungen unternommen, um Vereinbarungen über Sägewerksabfälle mit den Besitzern des Rohstoffs zu unterzeichnen, um die Versorgung der Köhler mit Holzabfällen zu sichern.
Die Professionalisierung der Köhler im Produktionsbereich umfasste die Erstellung und Umsetzung von Umweltverträglichkeitsberichten für die Verkohlung und die Schulung in verbesserten Verkohlungstechniken. Außerdem wurde die Beschaffung von sicheren Transportdokumenten erleichtert, die für den Transport der Kohle zu den Märkten erforderlich sind.
Auf regionaler Ebene wurde ein institutioneller Rahmen für die Überwachung der Wertschöpfungskette geschaffen, der die Verbesserung der Rahmenbedingungen für die Wertschöpfungskette sicherstellt.
Ermöglichende Faktoren
- Die starke Einbindung der sektoralen Verwaltungen mit der Einrichtung einer regionalen Plattform zur Orientierung und Überwachung der Entwicklung der Wertschöpfungskette durch einen Ministerialbeschluss;
- Die Bereitschaft des Privatsektors (Besitzer von Holzverarbeitungsbetrieben), die Karbonisierungsaktivität durch die Bereitstellung von Holzabfällen für Köhler zu unterstützen;
- Die Verfügbarkeit eines enormen Potenzials an Holzabfällen;
- Die starke Beteiligung der Anrainergemeinden durch die Einnahmen, die durch die Aktivität generiert werden.
Gelernte Lektion
- Die Karbonisierung von Sägewerksabfällen ermöglicht es den UTBs, die Verbrennung von Holzabfällen im Freien zu reduzieren, und generiert finanzielle Ressourcen für die an der Aktivität beteiligten Anrainergemeinschaften;
- Die Frage der Governance bei der Entwicklung dieser Wertschöpfungskette erfordert sehr große Aufmerksamkeit, insbesondere im Hinblick auf die steuerähnlichen Abgaben, die die Gewinnspannen erheblich schmälern;
- Die Karbonisierung von Sägewerksabfällen ist ein Modell der Kreislaufwirtschaft, das positive Auswirkungen auf die Vermeidung von Entwaldung hat;
- Die Aneignung von verbesserten Karbonisierungstechniken ist recht gut, insbesondere wenn die betreffende Technik keine zusätzlichen Investitionen erfordert.
Verbreitung von verbesserten Herden in der Region Extrême-Nord
Die Förderung und Nutzung von verbesserten Feuerstellen (FA) ist eine der Minderungsstrategien, die von GIZ/ECO Consult eingesetzt werden, um den Druck auf die Holzwaldressourcen im Extrême Nord zu verringern, da ihre Nutzung den Holzverbrauch der Haushalte und die damit verbundenen Ausgaben reduziert.Die Verbreitung und Nutzung von Foyer amélioré trois pierres (FA3P) und Foyer amélioré bil-bil in der Region Extrême-Nord seit 2015 ermöglicht es, den Verbrauch von Energieholz stark und schnell zu reduzieren.
Die Verbreitung der FA3P zielt vor allem auf ländliche und stadtnahe Gebiete ab, in denen Holz die einzige Verbrennungsquelle ist (mehr als 95% der Bevölkerung sind davon abhängig) und die Baumaterialien lokal und kostenlos verfügbar sind, während die FA Bil-bil aufgrund der Präsenz kleiner und mittlerer Unternehmen, die Holz nutzen, auf ländliche und städtische Gebiete abzielt.
Ermöglichende Faktoren
- Verbreitungsstrategie mit einer Organisationsstruktur, die aus zwei Koordinatorinnen besteht, die 20 Relais-Trainerinnen betreuen;
- Geringe Kosten für den Aufbau der FA3P ;
- Einbeziehung von Partnerorganisationen (Ministerium für Wälder und Fauna (MINFOF), Ministerium für Umwelt, Naturschutz und nachhaltige Entwicklung (MINEPDED) und Lutheran World Federation-LWF).
Gelernte Lektion
- Auf technischer Ebene ist zu beachten, dass vor den eigentlichen Schulungen in der Regel eine gründliche Aufklärungsarbeit geleistet werden muss, um die Menschen von der Herstellung und Nutzung der FA3P zu überzeugen.
- Auf organisatorischer Ebene hat die Entwicklung und Umsetzung einer neuen Strategie zur Verbreitung der FAs mit dem Einsatz eines Teams vor Ort, das aus zwei Koordinatorinnen besteht, die seit November 2018 20 Relais-Trainerinnen betreuen, dazu geführt, dass die Zahl der in den Haushalten gebauten FA3Ps deutlich gestiegen ist.
- Das Fehlen eines Finanzierungsmechanismus für Bil-Bil-FAs von KMUs stellt ein Hindernis für die Verbreitung dieses Herdtyps dar;
- Der aus Lehm und Mist hergestellte FA3P kann bis zu einem Jahr lang halten. Er ist leicht zu reparieren oder von den Nutzern selbst wieder aufzubauen, vorausgesetzt, sie wurden beim Bau des ersten geschult;
- Ein Protokoll zur Überprüfung der gebauten FA3P wurde eingeführt, um die Qualität der gebauten Feuerstellen zu bewerten und zu kontrollieren.
Individuelle Aufforstungen als ökosystembasierte Strategie zur Anpassung an den Klimawandel
Das Defizit zwischen Angebot und Nachfrage nach Energieholz in den nördlichen Regionen führt zu einer zunehmenden Degradierung der natürlichen Ressourcen und einer Verringerung der Vegetationsdecke, verbunden mit einem Rückgang der landwirtschaftlichen Produktivität.
Einzelne Aufforstungen werden in kleinem Maßstab auf Flächen von 0,25 bis 5 ha durchgeführt. Es wurden zwei Hauptarten von Aufforstungen eingeführt: i) Agroforst-Aufforstungen, die auf landwirtschaftlich genutzten Flächen durchgeführt werden, um die Produktivität der landwirtschaftlichen Flächen trotz des Klimawandels zu verbessern; ii) Wald-Aufforstungen, die auf degradierten Flächen durchgeführt werden, die für die Landwirtschaft ungeeignet sind, um die degradierte Walddecke wiederherzustellen und die Bereitstellung von Ökosystemgütern und -dienstleistungen zu verbessern.
Die Einrichtung und Verwaltung einer privaten Plantage folgt den klassischen Hauptschritten bei der Durchführung einer Wiederaufforstung in Trockensavannen gemäß dem von der GIZ erstellten Handbuch über den technischen Weg der Wiederaufforstung in Trockensavannen in Kamerun.
Die Begünstigten wurden durch Schulungen und die Bereitstellung von technischen Datenblättern für die Einrichtung und Überwachung der einzelnen Aufforstungsparzellen betreut.
Ermöglichende Faktoren
- Klarer Landstatus der wiederaufzuforstenden Flächen ;
- Aktive Einbeziehung der Begünstigten ;
- Einhaltung des waldbaulichen Kalenders ;
- Einhaltung des technischen Ablaufs bei Aufforstungen in der Trockensavanne Kameruns ;
- Wirksame Umsetzung des Mechanismus zur Überwachung nach der Pflanzung.
Gelernte Lektion
- Der Erfolg der Wiederaufforstung hängt einerseits von der Einhaltung des waldbaulichen Zeitplans für die Durchführung jeder dieser Aktivitäten und andererseits von der Einhaltung der Richtlinien ab, die im Handbuch über die Wiederaufforstungsrouten in der Trockensavanne von Kamerun vorgeschrieben sind;
- Durch die Einrichtung eines Überwachungssystems für die aufgeforsteten Gebiete wird sichergestellt, dass gute Ergebnisse erzielt werden;
- Das Streunen von Tieren ist eine der Ursachen für das Scheitern der Wiederaufforstung in einigen Gebieten. Durch die Einführung von Maßnahmen zur Sicherung der aufgeforsteten Flächen konnten die Auswirkungen des Umherstreifens von Tieren auf die durchgeführten Aufforstungen jedoch begrenzt werden.
Regionale Holzenergiestrategien und der auf nationaler Ebene festgelegte Beitrag (CDN)
Die NDC Kameruns präzisiert die Beiträge zur Abschwächung und Anpassung an den Klimawandel.
Sie sieht vor, den nicht nachhaltigen Verbrauch von Brennholz beispielsweise durch nachhaltige Energieholzbewirtschaftung; verbesserte Herde und die Förderung von Methanisierung und/oder Butanisierung im ländlichen Raum zu reduzieren.
Die ausgearbeiteten regionalen Strategien stellen an sich schon geeignete Minderungsmaßnahmen auf lokaler Ebene für die Energieholz-Wertschöpfungsketten dar.
In Bezug auf die Anpassung stehen die im Rahmen dieser Lösung durchgeführten Aufforstungsmaßnahmen im Einklang mit dem Anpassungsprogramm Nr. 19 des NDC, das mit dem Forstsektor in Verbindung steht.
Die Nutzung verbesserter Herde durch Haushalte, die Holz einsparen, und die Verkohlung von Sägewerksabfällen sind konkrete Maßnahmen zur Minderung der Treibhausgasemissionen (THG). Ebenso stellt die Wiederherstellung der Ökosystemfunktionen degradierter Flächen durch individuelle Aufforstung einen Mehrwert im Bereich der Anpassung dar. Doch obwohl diese Initiativen im Einklang mit den Zielen des UNCCD stehen, ist ein Mechanismus zur Anrechnung der Beiträge auf nationaler Ebene noch nicht funktionsfähig.
Ermöglichende Faktoren
- Vollständige Einbeziehung der sektoralen Verwaltungen ermöglicht eine gute institutionelle Verankerung der genannten Strategien;
- Die Existenz eines projektinternen Monitoring- und Evaluierungsmechanismus ermöglicht es, die Fortschritte zu messen und über die Ergebnisse in Bezug auf vermiedene CO2-Emissionen und vermiedene Entwaldung zu berichten;
- Die Verfügbarkeit von dauerhaften finanziellen Ressourcen für die Fortsetzung der Aktivitäten;
- Die Aneignung der Instrumente und Methoden zur Erfassung der vermiedenen Treibhausgasemissionen durch die verschiedenen beteiligten Akteure.
Gelernte Lektion
- Die Einführung eines effektiven MRV-Systems (Monitoring, Reporting, Verification) auf nationaler Ebene ist notwendig, um die Ergebnisse der Umsetzung der regionalen Holzenergiestrategien auf nationaler Ebene zu überwachen und zu kapitalisieren;
- Die Erforschung der Möglichkeiten, die die Klimafinanzierung für Initiativen zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen bietet, kann die Nachhaltigkeit der Finanzierung dieser Strategien sicherstellen;
- Die Anpassungsvorteile, die durch Wiederaufforstung erzielt werden, lassen sich kurzfristig nur schwer genau abschätzen.
Verbesserung der Rahmenbedingungen für die Entwicklung von Wertschöpfungsketten
Um die Entwicklung der Holzenergie-Wertschöpfungsketten in den Zielregionen zu steuern und zu überwachen, wurden Konzertierungsrahmen für mehrere Akteure eingerichtet.
In der östlichen Region wurde vom Minister für Wald und Fauna eine regionale Plattform unter dem Vorsitz des Gouverneurs der Region eingerichtet.
Im äußersten Norden handelt es sich um eine regionale Zelle für Holzenergie (CRBE).
Diese Abstimmungsgremien werden halbjährlich abgehalten und dienen als Forum, um die Fortschritte der betreffenden Wertschöpfungsketten zu bewerten und Leitlinien für deren reibungsloses Funktionieren zu formulieren.
Die strategische Ausrichtung der Holzenergie-Wertschöpfungsketten, die sich in den erarbeiteten Strategiepapieren niederschlägt, ist das Ergebnis eines Konsultationsprozesses mit den verschiedenen Akteuren, die in diesen Gremien zusammenkommen.
Die Beschlüsse, die aus diesen Treffen hervorgegangen sind, haben einige Fortschritte ermöglicht: i) die Definition eines rechtlichen Rahmens für die Produktion und den Vertrieb von Energieholz; ii) die Ausarbeitung und Validierung von Richtlinien für die Bewirtschaftung von Wäldern in Trockengebieten.
Ermöglichende Faktoren
- Sensibilisierung der politischen Entscheidungsträger für die Bedeutung der Holzenergiebranche;
- Gute Beteiligung der verschiedenen Akteure der betroffenen Wertschöpfungsketten an den einberufenen Sitzungen;
- Gute Weiterverfolgung der Empfehlungen der Plattform durch das eingerichtete technische Sekretariat.
Gelernte Lektion
- Die Finanzierung der Sitzungen des EEBR im Hohen Norden und der Regionalen Energieholzplattform im Osten muss in die Budgets der lokalen Forstbehörden aufgenommen werden, um die Nachhaltigkeit dieser Diskussionsforen zu gewährleisten;
- Die Einbeziehung aller Kategorien von Akteuren der verschiedenen Glieder der Holzenergie-Wertschöpfungsketten hat es ermöglicht, Regelungstexte vorzuschlagen, die der Realität entsprechen und die Entwicklung dieser Wertschöpfungsketten fördern;
- Die Überwachung der Entwicklung der Energieholz-Wertschöpfungsketten, die im Rahmen des CRBE oder der Ostplattform durchgeführt wird, ermöglicht es, die Governance bei der Verwaltung der betreffenden Wertschöpfungsketten zu verbessern.
Auswirkungen
Auf sozioökonomischer Ebene
- Die Produktion von 15.000 Tonnen Kohle aus Sägewerksabfällen in der Region Est von 2018 bis 2020 hat einen Umsatz von 776,5 Millionen FCFA (1.183.766 Euro) generiert.
- Etwa 400 direkte Arbeitsplätze werden durch die Verkohlung von Sägewerksabfällen geschaffen.
- Die Verbreitung von 33.962 verbesserten Herden aus drei Steinen (FA3P) an Haushalte ermöglichte diesen Einsparungen in Höhe von 2.068.616.198 FCFA (3.153.585 Euro) durch den Kauf von Holz zur Deckung des Energiebedarfs zum Kochen.
In Bezug auf die Umwelt
- wurde durch die Verkohlung von Sägewerksabfällen in den drei Jahren die Emission von : 228.765,4 Tonnen CO2-Äquivalent (Teq), was 901 ha erhaltenem Naturwald entspricht.
- Durch die Verbreitung von FA3P wurde die Emission von 50.474,2 Teq CO2 vermieden. Durch die Einsparung von Holz, das durch die Nutzung der FA3Ps erzeugt wurde, wurden 4.805,1 ha Trockenwald erhalten.
- Von 2016 bis 2020 wurden 50,97 ha private Aufforstung von der Bevölkerung durchgeführt, um die Ökosystemfunktionen der geschädigten Flächen wiederherzustellen und/oder zu verbessern.
- 10.741,67 ha Waldreservate, die an die Gemeinden des Hohen Nordens übertragen wurden, werden derzeit bewirtschaftet.
Begünstigte
- 237.734 Personen, die von FA3P profitieren;
- Gemeinden in der Region Extrême-Nord ;
- 434 Kohleproduzenten ;
- 60 private Eigentümer, die bei der Wiederaufforstung ihrer Flächen unterstützt werden;
- 1200 Kohlehelfer;
Ziele für nachhaltige Entwicklung
Geschichte

ERIC NGONO: Der motivierende Köhler.
Früher wurden in der Ortschaft Abong-Doum, die in der Region Ostkamerun liegt, die Holzabfälle, die in der Holzverarbeitungseinheit (UTB) der Ortschaft anfallen, im Freien verbrannt. Während eines Aufenthalts in der Ortschaft Libongo im Osten Kameruns lernte Eric zum ersten Mal die Verkohlung kennen, die in der Umgebung der UTB der Société d'Exploitation Forestière et Agricole du Cameroun (SEFAC) von einer Gruppe von Köhlern mit Unterstützung der GIZ betrieben wurde.
Nach seiner Rückkehr in das Dorf Abong-Doum näherte er sich der Firma Société de Transformation de Bois et de Commerce (STBC) an, um die Holzabfälle für die Verkohlung zu nutzen und so die Verschwendung, die früher beobachtet wurde, zu begrenzen.
So leitete Eric eine Gruppe von Köhlern, die ohne vorherige Ausbildung mit der Verkohlung begannen.
Die Gelegenheit, dass das Unternehmen DINO & FILS eine zweite KVA im Dorf Abong-Doum errichtete, nutzte die von ERIC angeführte Gruppe von Köhlern, die sich an die GIZ wandte, um Unterstützung bei der Strukturierung und Professionalisierung ihrer Köhlergruppe zu erhalten.
Die Gruppe der Köhler wuchs von etwa 20 auf 150 Mitglieder an und produzierte monatlich durchschnittlich 4000 Säcke Kohle, was 170 Tonnen entspricht. Dank der Initiative von Eric sind heute mehr als 100 Familien in Abong-Doum von der Köhlerei abhängig, um ihre wirtschaftlichen Bedürfnisse zu befriedigen.
Die von Eric geleitete "Goupe d'Initiative Commune" (GIC) verfügt über alle offiziellen Genehmigungen, um die Karbonisierungsaktivität auszuüben. Außerdem ist er bei den Behörden als Kohleexporteur registriert.