Seleção de medidas de adaptação sem arrependimento
Devido às muitas incertezas associadas às mudanças climáticas, o apoio político e da comunidade às chamadas medidas de adaptação "sem arrependimento" pode, muitas vezes, ser maior do que para abordagens alternativas cuja eficácia (de custo) depende do grau de mudanças climáticas futuras. A abordagem sem arrependimento se concentra na maximização dos aspectos positivos e na minimização dos aspectos negativos proporcionados pela EBA e na seleção de ações que produzam uma série de benefícios, mesmo na ausência de tais mudanças. No caso do corredor verde-azul de Kamen, a melhoria ecológica do córrego em combinação com a desconexão das águas pluviais das propriedades vizinhas foi determinada como tendo impactos positivos, independentemente do fato de as chuvas aumentarem ou não no longo prazo. Se as chuvas se intensificarem e se tornarem mais frequentes, os riscos de inundação serão reduzidos; se as temperaturas aumentarem no verão, a água armazenada beneficiará o microclima. Independentemente do clima, no entanto, as medidas de EbA podem ser consideradas "sem arrependimento", pois criam benefícios recreativos e de comodidade para a comunidade e os visitantes, aumentam os níveis de conscientização, contribuem para a Diretiva de Estrutura da Água da UE e para a conservação da biodiversidade e reduzem as taxas de descarga de água para os habitantes locais.
Para obter apoio político e público para essas medidas, é fundamental ter evidências científicas sólidas dos possíveis benefícios que podem ser criados independentemente da mudança climática e compará-los com outras abordagens. Os resultados dessas análises comparativas podem ser divulgados por meio de campanhas de conscientização direcionadas para destacar os possíveis benefícios ambientais, sociais e econômicos e, assim, promover um maior reconhecimento do valor da EbA, aumentar o apoio público e levar a
Uma série de obstáculos pode servir como possíveis barreiras para a implementação de ações EBA sem arrependimento, como (i) restrições financeiras e tecnológicas; (ii) falta de informações e custos de transação em nível micro; e (iii) restrições institucionais e legais (conforme descrito na plataforma Climate-Adapt da União Europeia). Portanto, é importante realizar avaliações da eficácia (de custo) da opção de não arrependimento, bem como de outras medidas disponíveis, a fim de facilitar a tomada de decisões informadas e orientar campanhas de comunicação adequadas. Em Kamen, esses dados comparativos foram coletados e apresentados em reuniões de grupo e discussões bilaterais com membros da comunidade que estavam considerando separar a água da chuva do sistema de esgoto. Dada a dependência do apoio de cidadãos privados para uma implementação bem-sucedida, foi de particular importância destacar o caráter "sem arrependimento" das medidas EBA, juntamente com os benefícios pessoais que poderiam ser esperados.
Envolvimento de cidadãos privados na implementação de medidas de adaptação
A implementação bem-sucedida da AbE às vezes exige o envolvimento e o apoio de atores privados nos casos em que as medidas devem ser tomadas em suas terras. Isso pode criar um desafio, pois o processo de convencer as partes interessadas individuais a participar das atividades de implementação geralmente requer investimentos significativos de tempo, recursos financeiros e esforços de divulgação pública. No caso de Kamen, foi necessário determinar o valor de separar a água da chuva dos cidadãos do sistema de esgoto e, em seguida, transmitir essa informação de forma convincente aos envolvidos. Duas reuniões de informação pública foram seguidas de sessões de planejamento individuais, nas quais um técnico visitou cada residência e elaborou soluções para a desconexão que atendessem às necessidades de cada cidadão. Além disso, foram fornecidos incentivos financeiros aos residentes na forma de despesas por metro quadrado desacoplado para motivar a participação.
O sucesso do projeto pode ser creditado à participação e ao engajamento de cidadãos privados. O apoio deles à dissociação da água da chuva do sistema de esgoto surgiu de uma combinação de vários fatores: atividades de divulgação e conscientização, financiamento público, voluntariedade, fornecimento de consultoria especializada bilateral e direcionada no local e uma redução nas taxas para residências desconectadas.
Dada a grande importância do apoio e da participação dos cidadãos no projeto, foram investidos esforços e recursos significativos para motivar a participação. As abordagens adotadas ressaltam o valor de investir tempo em sessões individuais, nas quais as informações e os argumentos para a participação são adaptados a cada parte interessada. Como consequência desses esforços, a maioria dos proprietários de imóveis na área estava ciente do projeto, da necessidade de adaptação às mudanças climáticas e entendia o valor de sua contribuição como ator único. Isso fez com que os residentes aceitassem muito bem as medidas de EBA implementadas e desenvolvessem um senso de propriedade, além de estarem abertos e até mesmo incentivarem a busca de outras iniciativas de adaptação no futuro, a fim de atingir as metas de adaptação às mudanças climáticas e produzir co-benefícios adicionais para si mesmos e para o meio ambiente.
Estratégia de comunicação para aumentar a compreensão e o apoio à prevenção de enchentes
De 2007 a 2010, ocorreram graves inundações repentinas em diferentes cidades da região de Emscher e Lipper devido a eventos extremos de chuva. Na discussão pública que se seguiu, foi levantada a questão da responsabilidade. Os cidadãos formularam a demanda de que os órgãos públicos, especialmente as prefeituras e os conselhos de recursos hídricos, deveriam garantir uma proteção total contra futuros eventos de inundação. Ao desenvolver mais essa demanda, rapidamente ficou claro que isso não seria possível sem pagar um preço alto. Surgiram questões como: Qual deve ser a altura dos diques e qual deve ser o tamanho dos esgotos de águas residuais para proteger as pessoas contra qualquer evento extremo? Quanto de energia e dinheiro isso custaria? Isso iria contra todos os esforços relacionados à proteção climática e à redução das emissões de gases de efeito estufa. Portanto, foi necessária uma estratégia de comunicação para mudar as perspectivas dos cidadãos e desenvolver apoio para uma solução razoável. O objetivo era convencer a população de que não há solução por parte das autoridades públicas que possa oferecer 100% de proteção contra os impactos da mudança climática e que sempre haverá um grau de responsabilidade pessoal. Esse foi o ponto de partida quando as pessoas começaram a fazer a pergunta: O que posso fazer?
O fato de as pessoas estarem preocupadas com seu bem-estar apoiou a estratégia de comunicação. Sem os eventos extremos de chuva. Teria sido muito mais difícil entrar em um diálogo mútuo com as pessoas sobre possíveis abordagens de como enfrentar os impactos das mudanças climáticas. Em se tratando de clima, não existe o "princípio do poluidor-pagador", mas sim discussões abertas sobre "quem pode fazer o quê".
As estratégias de comunicação criadas com base em histórias destinadas a assustar o público não são bem-sucedidas. Nem os formuladores de políticas nem as pessoas gostam de agir com base na suposição de que seu mundo será inundado e danificado. Entretanto, informar os cidadãos de forma aberta e factual, complementada pelo destaque dos possíveis impactos positivos das medidas de adaptação, pode ser uma abordagem forte e bem-sucedida. Nesse caso, destacar os benefícios de uma melhor qualidade de vida, melhores instalações de recreação e um ecossistema saudável convenceu as partes interessadas e os cidadãos a começarem a agir por conta própria e a apoiar as medidas de EBA planejadas.
Tendência populacional e modelo de influência ambiental
A modificação e a adaptação dos modelos populacionais existentes que descrevem as tendências, bem como a relação entre o tamanho do estoque parental e os recém-nascidos, possibilitam entender como o ambiente influencia as taxas de crescimento e a abundância da população de leões-marinhos. Essa abordagem de modelo ajuda a entender se uma determinada população de leões-marinhos é influenciada ou não por variáveis ambientais. Em última análise, a abordagem permite decidir se uma ou várias populações de leões-marinhos podem ser bons indicadores de mudanças ambientais.
1. Informações sobre a população: número total de indivíduos; número de filhotes; número de fêmeas. 2. Disponibilidade de variáveis ambientais. Todas as séries temporais de variáveis ambientais foram obtidas em sites públicos especializados da Internet.
O desenvolvimento desses modelos me ajudou a entender que a tendência populacional é um fenômeno muito complexo: -Pode não estar diretamente relacionado à tendência populacional, mas pode funcionar em sinergia com outros eventos; -O evento El Niño não é o único ou o principal evento que influencia a tendência populacional e o processo de recrutamento. - Nem todas as colônias são influenciadas pela mesma mudança ambiental; algumas não respondem às variáveis testadas; - As condições ambientais parecem influenciar mais as taxas de sobrevivência do que a fecundidade. É muito importante ter informações suficientes sobre a população e aplicar as taxas de outros animais semelhantes apenas em caso de extrema necessidade, pois essas tendências são muito específicas para cada espécie.
Pesquisa formativa
Durante a fase de planejamento, uma extensa pesquisa formativa informa o Marketing Social e os componentes de Assistência Técnica de uma campanha. A pesquisa estabelece as linhas de base que permitem a avaliação dos impactos sociais e de conservação após uma campanha. A pesquisa qualitativa (por exemplo, grupos de foco, observação, entrevistas aprofundadas) é voltada para a compreensão das opiniões, sentimentos, preocupações e benefícios percebidos do público-alvo em relação às práticas de gestão atuais e desejadas. A pesquisa qualitativa consiste em criar uma conversa casual com e entre os participantes para estabelecer um relacionamento confortável e revelar informações subjacentes que não podem ser obtidas por meio da pesquisa quantitativa. As pesquisas quantitativas capturam respostas específicas a perguntas específicas para descrever a demografia, identificar preferências de mídia e avaliar o estado atual de conhecimento, atitude, comunicação e prontidão dos públicos-alvo em relação a uma determinada mudança de comportamento. Em última análise, ambos os componentes informam as decisões da campanha, como objetivos, respectivas atividades, materiais e mensagens de Marketing Social e Assistência Técnica.
- Treinamento em métodos de pesquisa qualitativa e quantitativa; - Guia/procedimento genérico de pesquisa qualitativa para apoiar o pesquisador na preparação e durante as rodadas de pesquisa; - Modelos para facilitar as análises de pesquisa qualitativa; - Pesquisa quantitativa (ou seja, pesquisa), seguindo as práticas recomendadas para a elaboração de perguntas de pesquisa a fim de evitar a parcialidade nas respostas dos entrevistados; - Base comprometida de voluntários para apoiar a implementação da pesquisa; - Software para processar e analisar dados quantitativos.
Técnicas de pesquisa qualitativa (por exemplo, grupo de foco e entrevistas aprofundadas) voltadas para a compreensão das opiniões, sentimentos e preocupações do público-alvo em relação a uma determinada mudança de comportamento são essenciais para criar conversas informais com os participantes. Isso permite criar um ambiente de confiança no qual os pescadores se sintam à vontade para expressar o que realmente pensam, em vez de expressar o que os outros querem ouvir. Essa última opção tornaria os dados pouco confiáveis. As pesquisas que se baseiam em resultados de pesquisas qualitativas tendem a informar melhor as estratégias de campanha, tornando-as mais alinhadas com as metas e os objetivos da campanha. É essencial evitar contratempos quando se trata da implementação da pesquisa, e é necessário um planejamento detalhado com base no tamanho das amostras e nos recursos humanos. Nesse sentido, é essencial criar relacionamentos sólidos com um grupo comprometido de voluntários da campanha para apoiar essa tarefa.
Cenários de adaptação climática
As hipóteses de impacto climático foram traduzidas em relações quantitativas e camadas de dados para uso nos modelos de serviços ecossistêmicos do InVEST. As estratégias de adaptação foram selecionadas com base nos resultados do fornecimento de serviços ecossistêmicos com um conjunto de quatro cenários de adaptação climática testados. Ao selecionar as estratégias de adaptação mais adequadas, baseamo-nos em pesquisas existentes com as partes interessadas de Belize que identificaram as "melhores opções" para o desenvolvimento sustentável, a adaptação e a mitigação das mudanças climáticas em Belize, e as analisamos em três cenários de gestão.
- As estratégias existentes de esforços financiados por parceiros de desenvolvimento climático foram a base para a discussão. A revisão da literatura e as discussões dos grupos focais foram usadas para refinar a lista de estratégias, a fim de identificar medidas que sejam: viáveis para Placência; mapear e valorizar; e claramente responsivas aos impactos climáticos.
Em alguns casos, os dados ou a compreensão da natureza das relações entre a variável de mudança climática e o serviço de ecossistema eram insuficientes para a modelagem robusta. Como resultado, só conseguimos modelar os impactos climáticos para dois dos quatro modelos de serviço: pesca de lagosta e proteção costeira. O tempo e a capacidade humana limitados restringiram nossa capacidade de modelar os impactos do aumento do nível do mar sobre o recuo da linha costeira em uma escala fina (por exemplo, uma modelagem mais precisa da distribuição de mangue e da perda de terra precisa de dados de batimetria de resolução mais fina). A resolução dos dados de batimetria existentes em Belize é bastante ruim, assim como em grande parte da região, e o prazo limitado desse trabalho (10 meses) impediu o pré-processamento dos dados de batimetria. Obtivemos resultados espaciais sobre mudanças nos serviços ecossistêmicos decorrentes de mudanças climáticas e fatores de desenvolvimento, mas não foi possível identificar grupos específicos mais vulneráveis a essas mudanças devido a lacunas nos dados.
Inserção na comunidade
A construção da confiança entre a MarViva e os Conselhos Comunitários de cada comunidade levou mais de quatro anos antes do desenvolvimento do Coletivo de Comunicação. A criação de uma associação entre o Coletivo e a Fundação foi baseada no respeito aos interesses, às decisões e ao papel dos Conselhos Comunitários. Essa parceria permitiu a inserção da Fundação nas comunidades, onde ela é vista positivamente como um parceiro estratégico. Essa integração foi fortalecida por processos anteriores bem-sucedidos, nos quais as comunidades perceberam os benefícios da parceria e o "fair play" da Fundação.
Estabelecer relações pessoais com os líderes comunitários para se reunir e discutir individualmente a visão desses líderes comunitários. Criar métodos participativos na tomada de decisões que desenvolvam uma aceitação e identificação com as decisões tomadas.
Investir tempo para criar uma parceria sólida com as comunidades é essencial para obter experiências bem-sucedidas. Esse relacionamento requer tempo e interações constantes com os líderes comunitários. É importante estabelecer regras claras para essa interação desde o início. O respeito da Fundação pelas decisões da comunidade e o fato de não assumir o papel de liderança foram elementos que ajudaram a criar essa confiança.
Aumento da conscientização
A importância da conservação da natureza é divulgada para a comunidade local, incluindo o setor turístico. São realizadas campanhas de conscientização para transformar conhecimentos, valores, habilidades e atitudes em relação ao desenvolvimento do turismo sustentável. As informações são divulgadas por meio de vídeos, folhetos, comunicados à imprensa e flash mobs organizados.
Participação da comunidade, recursos para relações públicas nas alianças, formulação de mensagens claras.
Como os esforços foram realizados com a participação de setores e instituições muito diversos, é necessário que todos os membros tenham um entendimento semelhante em relação aos termos usados; todas as mensagens comunicadas devem conter as mesmas informações, independentemente de quem esteja se comunicando.
Monitoramento e avaliação
O monitoramento e a avaliação (M&E) são componentes vitais de todas as campanhas do Pride, sem os quais a avaliação da eficácia da intervenção não pode ser realizada. O M&A ocorre em todos os componentes da Teoria da Mudança (consulte o bloco de construção "Teoria da Mudança" para obter uma breve descrição de cada componente). O monitoramento mantém o controle da eficácia da construção de capacidades, da eficácia dos esforços de marketing social que levam a mudanças de comportamento e se essas mudanças de comportamento levam aos resultados de conservação desejados. O monitoramento basicamente rastreia todos os componentes da ToC. O M&A do conhecimento, da atitude, das comunicações interpessoais e da mudança de comportamento baseia-se em pesquisas pré e pós-campanha com os pescadores, enquanto os resultados de redução de ameaças e conservação usam protocolos específicos validados por especialistas.
- Ter um parceiro ou consultor de monitoramento local é fundamental para desenvolver dados de linha de base em tempo hábil e monitorar a redução de ameaças e os resultados da conservação; - Como em qualquer projeto ou programa, ter financiamento adequado e suficiente é fundamental. As equipes podem contar com recursos humanos, equipamentos, instalações e financeiros existentes para reduzir os custos. - Locais com tradição de monitoramento de longo prazo são mais adequados para produzir uma linha de base sólida de indicadores de monitoramento biológico.
Uma lição importante relacionada ao monitoramento biológico é quando há a possibilidade de ter uma equipe de duas pessoas para cada campanha, um Gerente de Campanha (CM) e um Bolsista de Pesca (FF). Esse arranjo permite que uma pessoa se concentre nos aspectos técnicos da pesca, incluindo o tempo necessário para o monitoramento biológico. O nível de envolvimento do FF no componente de monitoramento depende de sua inclinação pessoal para a ciência. Há exemplos em que o FF dedicou uma quantidade considerável de tempo e esforço para conduzir o monitoramento e analisar os dados, enquanto outros não participaram de forma alguma. Isso poderia melhorar com uma definição mais clara da função do FF em relação ao monitoramento biológico. Ter uma pessoa dedicada ao monitoramento na equipe da Rare garantiu que todas as campanhas de pesca tivessem dados de impacto de linha de base e pós-campanha.
Mudança de comportamento informada
Após o primeiro ano completo de coleta de dados, a Trident Systems, a empresa que desenvolveu a ferramenta de observação, foi solicitada a produzir conjuntos de dados com base no Acordo SNA1, incluindo quantas embarcações seguiram em frente porque estavam capturando pargos de tamanho inferior ao permitido e quais volumes de pargos pequenos estavam sendo capturados por cada método de pesca. As informações específicas são confidenciais para cada pescador, mas uma análise geral é tornada pública. Esta é a primeira vez na Nova Zelândia que os pescadores de barbatanas costeiras podem ver o efeito de suas práticas de pesca nas alocações coletivas de captura do setor. Eles começam a reconhecer como podem contribuir pessoalmente para a sustentabilidade do estoque de pargos ao mudar suas práticas. A pesca na Nova Zelândia é rica em dados, mas eles raramente são usados para aumentar a conscientização e facilitar as discussões entre os pescadores para promover mudanças. Os pescadores envolvidos em projetos científicos estão mais interessados em entender os resultados do trabalho, estão analisando os dados e fazendo perguntas de uma forma que os cientistas não estão acostumados. Esse processo de revisão é desafiador e, na maioria das vezes, é feito face a face. Os cientistas estão relatando dados a outros cientistas, mas também estão reunindo pescadores e fornecendo conselhos e aprendizados sobre como mudar as práticas de pesca.
- o governo apoiou essa iniciativa, estando aberto a considerar as câmeras como um substituto econômico para os observadores humanos - os líderes locais de pescadores estavam dispostos a apoiar e defender decisões como a instalação de câmeras em embarcações - tanto os cientistas quanto os inovadores de software estavam preparados para analisar o que os pescadores queriam, em vez de apenas melhorar os produtos já disponíveis
É fundamental manter a confidencialidade das informações e dos dados dos pescadores.