Estrutura legal sobre governança de resíduos

O projeto faz referência e se alinha à estrutura jurídica relevante, facilitando a influência e a persuasão de clientes atuais e potenciais. A existência de uma estrutura jurídica do condado sobre governança de resíduos é fundamental para o sucesso do projeto.

A Estratégia Nacional de Gestão de Resíduos Sólidos define as metas nacionais de gestão de resíduos e também é importante para o projeto.

Existência de uma estrutura de governança de resíduos que inclui a Estratégia Nacional de Gestão de Resíduos Sólidos e a Lei Nacional de Gestão Sustentável de Resíduos, 2019. Eles são importantes facilitadores da implementação do projeto de gestão de resíduos, ajudando a regularizar e organizar todos os atores da cadeia de valor de resíduos.

O papel do governo na gestão de resíduos é fundamental e se manifesta por meio de políticas e projetos de lei que provaram ser o modelo e o ponto de referência para os atores do setor.

No entanto, há o desafio das sobreposições de políticas, que podem resultar em taxas e impostos elevados no setor de resíduos.

Constituição de um mecanismo financeiro para o investimento do setor privado na conservação e restauração de recifes de coral

Juntamente com as partes interessadas envolvidas na parceria, foi estabelecido um mecanismo financeiro bem estruturado. Para isso, foi realizada uma análise jurídica, examinando os esquemas de pagamento por serviços ecossistêmicos existentes na RD e em outros países (por exemplo, Costa Rica). Depois disso, uma estrutura inicial para o mecanismo foi proposta e discutida em vários workshops com os membros da parceria e representantes de outras instituições relevantes. Por fim, foi implementada uma versão conjunta da estrutura do mecanismo.

  • Envolvimento do setor privado
  • Disposição de todas as partes interessadas em fazer parte do processo
  • Uma organização liderando todo o processo, neste caso o CDRC, trabalhando em estreita colaboração com o Ministério do Meio Ambiente
  • Várias opções de renda (diversificação das alternativas de renda)
  • Aprendizado com experiências nacionais e regionais anteriores

  • Um mecanismo financeiro é fundamental para garantir a sustentabilidade desse tipo de iniciativa.
  • Conhecer e entender as experiências bem-sucedidas em outros países pode ajudar a criar um caso local.
  • Não existe uma "receita" que possa ser seguida para criar um mecanismo financeiro para a conservação da biodiversidade. As experiências podem ser levadas em conta, mas o mecanismo deve ser feito "ad hoc" para cada lugar, considerando as características e condições locais.
Construção de um acordo público-privado e uma ferramenta para a avaliação de viveiros de recifes de coral

Havia a necessidade de colaborar entre as partes interessadas e garantir os recursos para realizar atividades de campo específicas, como o monitoramento e a avaliação dos viveiros de recifes de coral, que não podem ser realizados apenas pelo setor público ou privado de forma independente. Na RD, foi assinado um acordo entre o CDRC (Dominican Coastal Restoration Consortium) e o Ministério do Meio Ambiente para que o CDRC pudesse liderar o monitoramento e a avaliação de todos os viveiros de corais do país, com o apoio técnico do Ministério.

Para realizar o monitoramento e a avaliação dos viveiros de corais, o CDRC criou um manual específico.

  • Disposição das instituições públicas e privadas para trabalhar em conjunto.
  • Um objetivo compartilhado por ambas as instituições.
  • A necessidade de monitoramento e avaliação dos viveiros em todo o país.
  • Conhecimento técnico e científico e experiência.
  • O envolvimento de instituições públicas em processos realizados pelo setor privado ou por ONGs é fundamental para atingir metas e ter acesso a projetos, neste caso, viveiros, em todas as partes do país.
  • Uma boa explicação, incluindo atividades de campo, para funcionários do governo e tomadores de decisão é fundamental para conseguir o engajamento.
  • Uma boa sugestão seria tentar manter as coisas simples. Um acordo como esse deve ser fácil de entender e focado em um assunto específico.
BB4. Análise setorial e briefings

Para entender a situação atual e potencial dos usos e atividades marítimas nos Açores, foi elaborada uma análise setorial abrangente, incluindo nove setores. Para cada setor marítimo identificado na região, foi feito um resumo do setor. Cada briefing de setor inclui informações relacionadas à sua caracterização, ao quadro jurídico relevante, à distribuição espacial atual e potencial, a uma análise SWOT, a uma análise das interações (com outros setores, com o meio ambiente e com as interações terra-mar), bem como a uma análise das pressões resultantes de diferentes fatores de mudança (por exemplo, mudanças climáticas, mudanças demográficas e políticas de crescimento azul). Esse trabalho envolveu uma extensa coleta de informações, tanto por meio de revisão da literatura quanto por meio de informações coletadas das partes interessadas durante o processo de engajamento.

  • As análises setoriais são essenciais para entender o cenário atual.
  • Uma quantidade significativa de informações estava disponível on-line.
  • Disposição de algumas instituições para fornecer dados atualizados.
  • É preciso tempo para desenvolver essa metodologia de forma robusta e consistente.
  • Às vezes, é extremamente difícil obter informações sobre o setor.
  • Algumas instituições não estavam disponíveis para apoiar o processo de coleta de dados.
Tecnologias ecologicamente corretas

Há um consenso cada vez maior sobre a necessidade e a possibilidade de direcionar os esforços de pesquisa e inovação para alcançar a conservação usando tecnologias ecologicamente corretas.

O Instituto usa a tecnologia para o desenvolvimento principalmente para facilitar os principais processos nas comunidades e lidar com as mudanças climáticas. No entanto, há consultas às comunidades e aos povos indígenas, pois são eles que têm a última palavra ao implementar esses projetos.

  1. Alianças com empresas e/ou organizações que fornecem tecnologia.
  2. Feedback daqueles que optam por implementar a tecnologia para um processo de aprimoramento contínuo.

  1. Com relação aos outros pilares, a consulta às comunidades é essencial para a obtenção e o uso de tecnologias.
Produção de conhecimento científico

O Instituto Mamirauá fornece insumos de conhecimento científico às comunidades locais e isso é transmitido às comunidades e aos povos indígenas, aplicando os processos de governança da Área de Conservação.

Esse conhecimento decorre de 4 linhas de ação:

  1. Educação ambiental
  2. Proteção ambiental
  3. Fortalecimento da comunidade
  4. Comunicação dentro da comunidade

A produção de conhecimento busca criar soluções de médio e longo prazo.



  1. Respeito e diálogo: O conhecimento gerado é fornecido às comunidades, mas não imposto a elas. São elas que decidem se as estratégias propostas serão implementadas.

  1. Cada comunidade e grupo é diferente e nunca se deve presumir que o que funciona para uma comunidade funcionará para a comunidade vizinha. (Esses não são modelos replicáveis).
  2. Os contextos, a liderança e as formas de trabalho variam. Se essas diferenças não forem levadas em conta, os processos de conservação se tornarão complicados e até mesmo impossíveis de serem desenvolvidos.
Criação da parceria de múltiplas partes interessadas

Na República Dominicana, a restauração dos recifes de coral tornou-se uma alternativa popular para tentar proteger esses ecossistemas. No início, ela começou a crescer rapidamente, sem controle, fazendo com que muitos viveiros fossem abandonados.Essa preocupação desencadeou a criação do Consórcio de Restauração Costeira da República Dominicana (CDRC), uma parceria multissetorial que trabalha com o Ministério do Meio Ambiente e monitora os viveiros de corais.com o Ministério do Meio Ambiente monitorando viveiros de corais em todo o país e liderando as avaliações dos viveiros, além de orientar as iniciativas de restauração na RD.

  • Interesse existente de várias organizações locais em fazer as coisas da maneira correta, sem prejudicar o meio ambiente.
  • Disposição das organizações e autoridades locais para compartilhar conhecimento e experiência.
  • A necessidade de estrutura e de uma plataforma nacional para coordenar e regulamentar as atividades de restauração de recifes de coral.

  1. Deve-se identificar um objetivo comum para as partes interessadas, de modo que todos se beneficiem da parceria e a situação seja sempre vantajosa para todos.
  2. Funções e capacidades específicas devem ser definidas desde o início.
  3. Os acordos formais devem ser preparados em tempo hábil para que a implementação das atividades não sofra atrasos.
  4. A definição de uma estrutura de direção funcional para a parceria é obrigatória desde o início.
Serviços de mapas e geodados autorizados

A base de qualquer projeto SeaSketch são as informações geoespaciais (mapas) exibidas como serviços de mapas. Não há requisitos mínimos de dados. Você pode começar a trabalhar com o que tiver. Os mapas podem ser publicados como Esri REST Services (por exemplo, com ArcGIS Server ou ArcGIS online) e serviços de mapeamento de código aberto (por exemplo, WMS, WMTS) e, em seguida, importados para o SeaSketch. Exemplos de mapas incluem limites administrativos (por exemplo, ZEE, mar territorial, MPAs existentes), habitats do fundo do mar, batimetria, usos humanos, etc.

Os mapas que você escolhe incluir como camadas de dados no SeaSketch dependem das metas do seu processo. Se estiver planejando áreas marinhas protegidas, rotas de navegação e locais de aquicultura, talvez queira cartas de navegação, mapas de habitat, a distribuição das atividades de pesca e outras camadas que possam ser usadas para orientar os usuários na elaboração de seus planos. As áreas protegidas só são significativas se protegerem efetivamente determinados habitats, se as rotas de navegação minimizarem a colisão e maximizarem a eficiência, se os locais de aquicultura estiverem localizados em determinadas zonas de profundidade etc. Caso a caso, você precisará avaliar quais dados precisam ser visualizados como mapas e qual subconjunto desses dados precisa ser analisado.

Em alguns casos, os dados de mapas relevantes podem já estar publicados como serviços de mapas e podem ser descobertos em atlas costeiros e outros portais de mapas. Desde que estejam nos formatos corretos (serviços de mapas Esri, WMS, WMTS, etc.), eles podem ser importados diretamente para o SeaSketch e exibidos como camadas de mapas.

Em muitos casos, será vantajoso publicar seus próprios serviços de mapa para exibição no SeaSketch. Isso lhe dará controle sobre a cartografia e o desempenho dos mapas.

Os projetos bem-sucedidos geralmente têm um único técnico de GIS responsável por localizar os serviços de mapas existentes, adquirir dados de fornecedores (agências governamentais, ONGs, acadêmicos) e gerar novos serviços de mapas usando ferramentas padrão de desktop e de mapeamento na Web.

Adesão do governo ao planejamento colaborativo

O SeaSketch foi projetado para ser usado principalmente no planejamento colaborativo. Nosso foco é o Planejamento Espacial Marinho, mas o software também pode ser usado para o planejamento terrestre. Além disso, o software tem como objetivo ajudar a gerar soluções de zoneamento oceânico. Para que essas zonas tenham um impacto significativo, como a conservação ou benefícios para a economia azul, é necessário que as instituições do governo anfitrião aceitem o processo de planejamento. Se as zonas desenvolvidas no SeaSketch não forem adotadas legalmente, é menos provável que tenham o efeito desejado.

Um mandato legal para o planejamento espacial marinho é essencial, sem o qual é improvável que os planos sejam adotados. Além disso, a implementação bem-sucedida do SeaSketch exige um compromisso genuíno com o envolvimento das partes interessadas em vários níveis. Uma coisa é montar um projeto SeaSketch com mapas, aulas de esboço, fóruns e pesquisas, mas outra coisa é estruturar um processo de planejamento para que o SeaSketch seja usado pelas partes interessadas. É preciso criar um plano de envolvimento das partes interessadas para garantir que elas façam bom uso da ferramenta.

É essencial um mandato legal para o planejamento espacial marinho colaborativo e que maximize a participação das partes interessadas. Sem um mandato e um cronograma para o planejamento, é possível planejar por eras sem gerar uma solução de zoneamento. O simples fato de ter ferramentas de planejamento colaborativo não garantirá o envolvimento das partes interessadas ou que as soluções reflitam uma variedade de interesses das partes interessadas.

SeaSketch Software as a Service

Na maioria dos casos, o SeaSketch é usado para apoiar esforços de planejamento em larga escala, nos quais os governos determinaram o estabelecimento de um plano espacial marinho e onde o amplo envolvimento das partes interessadas é essencial. Nesses casos, o SeaSketch deve ser licenciado por uma agência líder ou parceiro. O SeaSketch pode ser usado para visualizar dados geoespaciais como serviços de mapas, coletar informações por meio de pesquisas, esboçar e discutir planos. Se os planos forem avaliados por meio de análises, os serviços de geoprocessamento e os relatórios deverão ser desenvolvidos em nosso laboratório. Observe que uma licença gratuita está disponível para instituições educacionais usarem o SeaSketch para fins estritamente educacionais.

Em janeiro de 2022, lançaremos a próxima versão do SeaSketch, que será totalmente gratuita e de código aberto. Assim como na versão atual, muitos dos recursos do SeaSketch podem ser configurados com o mínimo de conhecimento ou experiência em GIS. A análise e os relatórios serão executados em lambda e codificados usando linguagens de programação como o Javascript. Os proprietários de projetos podem, portanto, configurar seu próprio projeto SeaSketch - do início ao fim - sem a intervenção de nosso laboratório. Deve-se observar, no entanto, que a estrutura de geoprocessamento e geração de relatórios, embora gratuita e de código aberto, exigirá experiência significativa em programação.

Atualmente, a agência implementadora (como um órgão governamental, fundação ou ONG) deve adquirir a licença e contratar o desenvolvimento de análises. A versão atual requer uma conexão com a Internet, mas a próxima versão incluirá alguns recursos off-line. A implementação bem-sucedida do SeaSketch exigirá alguma assistência de um técnico de GIS, por exemplo, para publicar e importar serviços de mapas.

O SeaSketch é extremamente valioso na criação de uma atmosfera transparente e colaborativa, maximizando a participação das partes interessadas e fundamentando as decisões em informações com base científica. Observamos os melhores resultados quando o SeaSketch é usado em conjunto com outras ferramentas, como aplicativos GIS de desktop, análises de compensação, ferramentas de priorização (por exemplo, Marxan, Prioritizr) e análises de impacto cumulativo.