Некоторые из тысяч полученных и ожидающих сканирования материалов (обратите внимание, что некоторые материалы содержат карты и множество дополнительных вспомогательных данных).
Письменные представления общественности во время планирования
На первом этапе публичных комментариев большие карты были предоставлены общественности бесплатно; в данном материале карта использована для обозначения участков, представляющих интерес для подателя. Другие заявки предпочитают заштриховать всю карту, ут...
Одна из форм представления материалов в формате A3, использовавшаяся на втором этапе сбора замечаний общественности; этот формат оказался гораздо проще для кодирования, чем первоначальные карты и формы представления материалов, и помог многим из тех, к...
Учитывая, что ранее ГБРМПА никогда не получала такого количества заявок от общественности (> 10 190 на 1-м этапе и 21 500 на 2-м этапе с комментариями по проекту плана зонирования), для анализа всех заявок был использован следующий многоступенчатый процесс:
- Контактные данные каждого обращения были занесены в базу данных, ему был присвоен уникальный идентификационный номер, и тому, кто подал обращение, была отправлена карточка с подтверждением.
- Все материалы были отсканированы в индивидуальном порядке, а электронные файлы сохранены в базе данных материалов Oracle.
- Обученные сотрудники ГБРМПА проанализировали каждую заявку, используя систему кодирования, состоящую из ключевых слов по ряду тем и признаков. Система была разработана на основе стратифицированной случайной выборки материалов по месту происхождения и сектору. База данных связывала отсканированный PDF-файл с соответствующими контактными данными и аналитической информацией (т. е. ключевыми словами).
- Возможность поиска и извлечения информации по ключевым словам позволяла специалистам по планированию искать и извлекать PDF-файлы конкретных представлений или выполнять различные запросы по всей информации, содержащейся в представлениях.
- Многие представленные материалы содержали пространственную информацию, в том числе около 5800 карт, которые были представлены на официальных этапах; эти карты были оцифрованы или отсканированы.
Законодательство описывает комплексный процесс участия общественности в процессе планирования. Тот факт, что местные жители были "знакомы" с двумя этапами участия общественности и письменными представлениями, полученными в ходе предыдущих процессов планирования в ГБР, помог в этом последнем процессе планирования. Многие группы помогали, подавая совместные материалы. Согласованность анализа аналитической группы обеспечивалась тем, что руководитель группы проверял выборку проанализированных материалов.
- Метод анализа должен учитывать содержание поданных материалов, а не количество комментариев. Процесс подачи комментариев - это не игра цифр, а скорее качество любого приводимого аргумента.
- На первом публичном этапе многие открытые вопросы в форме заявки привели к длинным бессвязным ответам; их оказалось трудно закодировать, как и большие карты, которые также были распространены.
- Второй этап был более эффективным, так как простая двухстраничная форма подачи материала формата А3 задавала более конкретные вопросы. Не все пользовались этой формой, но она облегчила сканирование и кодирование.
- Было получено много материалов, составленных по принципу "проформы"; их было легко кодировать, но они не приносили пользы.
- Важное значение имела связь пространственной информации с системой качественного кодирования в ГИС.
- Кодирование основывалось на семи ключевых темах и ряде подтем, что позволило провести детальный анализ каждой заявки и всей представленной информации.
- Обратная связь с общественностью важна для демонстрации того, что все комментарии были учтены.