Реализация | ПАНОРАМА

Государственно-частное партнерство

Соглашение о сотрудничестве определяет роли и обязанности каждого партнера в государственно-частном партнерстве и гарантирует выполнение плана реализации и мониторинга в установленные сроки для достижения природоохранных целей.

Формализация государственно-частного партнерства
Роли и обязанности четко определены для каждого члена
Институционализация механизма в СИНАК для выполнения ежегодных мероприятий плана выполнения и мониторинга
Определение четких процессов для подачи заявок на финансирование реализации
Создание механизмов отчетности и исполнения

Использование четко определенной цели планирования государственно-частного партнерства и формализованных и заранее установленных правил и процессов реализации способствует укреплению отношений между участниками и достижению прогресса в реализации рабочего плана совместными усилиями эффективным и прозрачным способом.

Реализация

Национальная

План реализации и мониторинга

Помимо постановки природоохранных целей, в Плане реализации и мониторинга также подробно описываются стратегические задачи и мероприятия, которые должны быть реализованы в течение определенного периода времени для достижения этих целей. Кроме того, в плане указаны потенциальные риски и трудности, а также приведены показатели для мониторинга и оценки.

Определенные цели в соответствии с КБР
Ежегодные мероприятия Плана мониторинга включены в Оперативный рабочий план СИНАК, ежегодный план закупок попечительства и в рабочие планы проектов двустороннего сотрудничества, которые внесли свой вклад в первые четыре года
Бюджетные мероприятия в соответствии с наличием попечительства
Заявка на регулируемые товары и услуги от SINAC в ACRXS для заключения соглашения о сотрудничестве и руководства по эксплуатации

Четко сформулированные цели, подробный план их достижения и бюджет, позволяющий это сделать:

разделенные доходы от трастов,
эффективная и организованная реализация,
гарантия достижения указанных целей.

Маркетинг кредитной единицы сохранения (КЕС)

Рис. 2: Распределение выгод от CCU

Администратор фонда, НПО FUNDECODES, и другие брокеры продвигают ПЦУ среди инвесторов, которые покупают их на срок не менее десяти лет. Доходы от ПЦУ распределяются для использования в различных зонах проектной территории: 40 % - на природоохранные мероприятия в основной зоне, 40 % - на устойчивое производство в коммерческой буферной зоне и 20 % - владельцам земли, приносящей кредиты.

Соглашение о сохранении природы между FUNDECODES и Глобальным стандартом сохранения природы (GCS)
Действующее законодательство позволяет оценивать и продавать природоохранные кредиты
Институциональные заинтересованные стороны, которые готовы работать с частным сектором и гражданским обществом
Частный сектор, желающий добровольно компенсировать ущерб
Брокерская деятельность: Сведение воедино спроса и предложения, например, покупателей и продавцов ККУ

Схема финансирования расширяет возможности заинтересованных сторон, поскольку они получают финансовую поддержку для осуществления природоохранных мероприятий и участвуют в принятии решений и определении приоритетов.
Проект признан природоохранными органами в качестве модели, поскольку в нем внедряется стандарт экологической устойчивости при поддержке сильных партнеров.
Частный сектор Коста-Рики проявляет большой интерес к компенсации выбросов CO2.
Международные инвесторы заинтересованы в должной осмотрительности и полной подотчетности при покупке ПЗК. Это гарантируется тем, что GCS использует независимые аккредитованные организации для проведения ежегодных оценок запасов углерода, обеспечивая объективность, точность и прозрачность, а также предлагая ГИС-изображения в режиме реального времени.
По-прежнему существует необходимость повышения потенциала FUNDECODES и SINAC в области маркетинга, брокерской деятельности, создания системы ИОП и адекватного управления "Фондами малых проектов".

Реализация

Местный

Комплексный план действий на водосборе

Конкретные стратегии для каждого водосбора определены в Плане действий по комплексному управлению водосбором, который носит адаптивный характер и разрабатывается на научной основе. План включает конкретные действия, которые должны быть реализованы при участии государственных, частных и местных заинтересованных сторон. План действий разработан совместно с местными заинтересованными сторонами и позволит приоритетным водосборам восстановить свою функциональность и лучше предоставлять экосистемные услуги, такие как чистая вода для поддержки здоровых мангровых зарослей, которые обеспечивают преимущества адаптации к климату.

Сотрудничество местных заинтересованных сторон.
Обязательства местных заинтересованных сторон по реализации планов действий.
Учет уже предпринятых усилий.
Местный представитель, возглавляющий процесс.

В некоторых приоритетных водосборах уже проводилась работа. Планы действий не должны игнорировать существующие усилия, но должны способствовать созданию инклюзивной среды, чтобы все заинтересованные стороны чувствовали себя желанными участниками.
Планы действий позволяют создать более здоровые водосборные бассейны, поскольку инвестиции различных учреждений согласованы.

Реализация

Местный

Субнациональные

Согласование государственных и частных инвестиций на уровне ландшафта

Финансирование решения осуществляется за счет использования средств, полученных от Глобального экологического фонда (ГЭФ), а также средств других доноров и государственного финансирования. Эндаумент-фонды ГЭФ обеспечивают долгосрочное финансирование для решения природоохранных задач в прибрежных водосборных бассейнах и частично предназначены для базового функционирования охраняемых территорий. Государственные фонды, формируемые за счет программ CONAFOR и механизмов оплаты экосистемных услуг, способствуют укреплению связей между водосборами. Гранты финансируют проекты по устойчивому управлению лесами и агроэкологии. Комплексный план действий по охране водосборных бассейнов поможет согласовать эти государственные и частные инвестиции на ландшафтном уровне.

Возможность привлечения средств от многосторонних, двусторонних и частных доноров.
Соответствующие средства от трех государственных учреждений, которые позволяют делать частные пожертвования.
Опытный, профессиональный управляющий трастовым фондом.

Координация инвестиций различных агентств на уровне ландшафта позволяет добиться большего воздействия на восстановление и функциональность водосбора.
Привлечение средств на охрану природы более вероятно, когда государственные и частные инвестиции направлены на достижение общей цели.
Различные источники финансирования с разными сроками (эндаумент-фонды и фонды замещения) дают преимущества для достижения природоохранных целей.

Укрепление рифов для защиты побережья

Постройте искусственный риф из камней за раз.

The Nature Conservancy

Хотя морские стены, валуны и другие жесткие методы защиты побережья в некоторых районах являются правильным подходом, они также очень дороги, требуют больших затрат на обслуживание и разрушают живую береговую линию, которой мы все дорожим. Природоориентированные решения направлены на интеграцию построенных сооружений и природных систем, таких как рифы, пляжи, мангровые и прибрежные леса, а также леса. Природоохранные решения зачастую гораздо дешевле, а также обеспечивают большие выгоды, такие как производство продуктов питания и красивые места для отдыха людей. Этот проект направлен на установку рифовых структур, предназначенных для обеспечения среды обитания рыб и кораллов, а также для снижения энергии волн и, в конечном счете, уменьшения эрозии и затопления берегов. Этап проектирования включал в себя детальные измерения морского дна, моделирование энергии волн с использованием данных за последние 60 лет и береговое проектирование. Для установки первого комплекта конструкций использовалась местная рабочая сила и оборудование. Установка заняла в общей сложности три недели и представляет собой один из важнейших пилотных проектов TNC по тестированию природных решений проблемы изменения климата.

- Понимание сообществом важности и выгод, которые принесет успешная реализация проекта. - Принятие сообществом проекта, участие в нем и сопричастность к нему. - Вовлечение и участие правительственных министерств и ведомств в проектных процессах. - Партнерство с Гренадским Красным Крестом и НПО "Гренадский фонд охраны природы" и другими общественными группами, которые помогли мобилизовать сообщества и расширить возможности заинтересованных сторон.

- Вовлечение сообщества и поддержка на всех этапах, а также партнерство с местными организациями и общественными группами были критически важны для успешной реализации. - Точность имеющихся батиметрических данных (мы использовали данные, полученные со спутника, но это привело к неточностям и задержкам во время установки; доступ к данным LIDAR (Light Detection and Ranging) был бы идеальным). - Учитывая экспериментальный характер этого блока, фазировка установки была критически важна. - Использование местного коммерческого дайв-оператора и местных дайверов было критически важно во время установки, поскольку опыт коммерческих дайверов и знание ими местного контекста были неоценимы.

Реализация

Мониторинг

Местный

Принятие обоснованных решений

Доступ к актуальной и наиболее достоверной информации важен для принятия взвешенных решений, однако координация между государственными учреждениями и другими организациями, занимающимися сбором и управлением данными, может быть затруднена из-за нехватки ресурсов и несовместимости мандатов. Чтобы устранить этот пробел, The Nature Conservancy (TNC) инвестировала средства в налаживание связей между ведомствами и другими местными, региональными и международными организациями, которые участвуют в производстве и/или управлении данными, имеющими отношение к снижению рисков и планированию адаптации. Тесно сотрудничая со Статистическим департаментом Гренады, TNC разработала систему кодирования, которая позволяет связать данные переписи населения с пространственным представлением районов проведения исследования и сделать информацию в свободном доступе на онлайн-платформе. Для поддержки доступа к данным, совместного управления ими и их использования проект AWE в партнерстве со Всемирным банком способствовал созданию целостных баз данных и важнейшему обучению технического персонала правительства. Благодаря этому партнерству неконфиденциальная информация доступна через централизованную систему и помогает лицам, принимающим решения, получить доступ к интегрированной пространственной информации об экологических, социальных и экономических системах.

- Вовлечение и участие правительственных министерств и ведомств в проектных процессах. - Эффективные партнерские отношения с другими организациями (например, Всемирным банком) и государственными учреждениями.

- Важность понимания динамики развития организаций и агентств, связанной с обменом информацией. - Важность приоритета четкой коммуникации о проекте с партнерскими агентствами для обеспечения полного понимания целей, задач и потенциальных выгод проекта. - Важность крепких партнерских отношений.

Этап планирования

Реализация

Мониторинг

Документирование и распространение результатов

Этап обзора

Национальная

Map of the Coastal Resilience Organization

Комплексная оценка уязвимости (ОУ)

Мы разработали пространственный анализ уязвимости, включающий как национальные, так и местные показатели. Эти показатели были разработаны для отражения социальной, экономической и экологической уязвимости и взаимосвязи между ними. Структура, использованная для организации показателей, отражает подверженность риску, способность к адаптации и чувствительность трех ключевых социальных компонентов (критическая инфраструктура и объекты; средства к существованию - зависимость от природных ресурсов и критические промышленные объекты, такие как рыбоперерабатывающие заводы и гостиницы - и социальная чувствительность - количество людей и домов), а также критические прибрежные места обитания (мангровые леса, морская трава и рифы), предоставляющие услуги по снижению риска (например, защита и обеспечение прибрежной зоны). Наложение оценки экологической уязвимости на оценку социально-экономической уязвимости позволило выявить области совпадения, где наиболее необходимы меры по адаптации и снижению риска бедствий, и где природа может сыграть свою роль в снижении риска изменения климата и бедствий. Затем система оценки на национальном уровне была адаптирована для применения в масштабах участка, чтобы получить оценку уязвимости сообщества.

- Понимание сообществом важности и преимуществ успешной реализации. - Принятие, участие и сопричастность сообщества. - Вовлечение и участие правительства. - Партнерство с Гренадским Красным Крестом и НПО Гренадский фонд охраны природы (мобилизация сообществ, расширение возможностей заинтересованных сторон, обеспечение разработки плана действий по адаптации к климату). - Доступ к информации о социально-экономических и экологических характеристиках.

- Важную роль на всех этапах проекта играют партнерские отношения и вовлечение сообщества. - Важность привлечения соответствующих государственных учреждений и других организаций на ранних этапах, чтобы: а) анализ был основан на местном контексте и потребностях; б) собранная информация и данные были точными и актуальными и могли быть эффективно использованы государственными учреждениями.

Реализация

Документирование и распространение результатов

Национальная

Визуализация воздействия изменения климата

Совместное 3D-моделирование помогает визуализировать уязвимые места

The Nature Conservancy

Визуализация потенциальных последствий - мощный инструмент, помогающий сообществам понять свою уязвимость и рассмотреть будущие сценарии и компромиссы. Это важно для мотивации изменений, которые необходимо произвести для снижения рисков сообщества, и поддержки принятия решений по управлению рисками, связанными с климатом и стихийными бедствиями. Компьютерные карты не всегда являются наиболее эффективным средством коммуникации. На национальном уровне мы разработали набор средств визуализации для технических специалистов, включающий карты на основе веб-технологий, а также электронные и печатные карты. На местном уровне мы работали с местными партнерами - Гренадским фондом охраны природы и Гренадским Красным Крестом - над привлечением сообществ через опросы домохозяйств и совместное 3D-картографирование (P3DM). Эти инструменты позволили нам интегрировать знания и взгляды почти 400 членов сообщества, создать оценки уязвимости на уровне участка и инструменты визуализации. Чтобы облегчить работу с населением, мы также сотрудничали с фирмой по планированию землепользования. Используя сильные графические навыки дизайнерской фирмы, было создано визуальное представление ряда воздействий изменения климата и связанных с ними потенциальных действий, которые будут способствовать созданию устойчивой к климатическим изменениям бухты Гренвилл.

- Понимание сообществом важности и преимуществ успешной реализации. - Принятие, участие и ответственность сообщества. - Вовлечение и участие правительства. - Партнерство с Гренадским Красным Крестом и НПО Гренадский фонд охраны природы (мобилизация сообществ, расширение возможностей заинтересованных сторон, обеспечение разработки плана действий по адаптации к климату). - Доступ к данным о воздействии изменения климата (через местные знания и/или количественные прогнозы моделей).

- Процесс на уровне участка, описанный выше, имел решающее значение для разработки нескольких целевых предложений, имеющих местное значение. - Применение процесса, основанного на широком участии, расширило возможности участия сообщества, что очень важно для выбора вариантов, имеющих местное значение, которые наилучшим образом соответствуют видению сообществом желаемых текущих и будущих результатов. - Партнерство с различными группами (инженерами, специалистами по планированию землепользования и местными НПО, такими как RC и GFC) значительно облегчило интеграцию различных знаний и рассмотрение набора вариантов, которые помогут сообществам и лицам, принимающим решения, выбрать информированный путь вперед. Создание потенциала и работа на пилотных участках с сообществами требует значительных затрат времени и ресурсов. - Совместное 3D-картографирование - мощный инструмент для сбора знаний сообщества и стимулирования дискуссий, но для его реализации также требуются обученные фасилитаторы и мобилизация сообщества.

Этап планирования

Начальный этап

Реализация

Документирование и распространение результатов

Местный

Национальная

TNC´s gateway to the projects - search for "At the Water’s Edge"

The Coastal Resilience Network

Спонсор гнезда"-Экотуризм

ARCAS проводит программу "Спонсор гнезда", в рамках которой человек может спонсировать гнездо морской черепахи, и на эти средства покупаются продукты питания, которые затем обмениваются на яйца морских черепах. Многие из этих спонсоров затем приезжают в Гавайский парк со своей семьей или друзьями, чтобы вместе с местными гидами выпустить птенцов на пляже.

Растущая индустрия туризма на тихоокеанском побережье Гватемалы.
Заинтересованность туристов в поддержке экологических и социальных проектов.

Спонсорами обычно выступают семьи, которые приезжают в инкубатор во время отпуска. Важно отметить поддержку этих спонсоров и общаться с ними, чтобы они понимали, на что идут их пожертвования.

Реализация

Местный