Plate-forme de dialogue multisectoriel

Afin de promouvoir la participation volontaire et de parvenir à un consensus entre les principaux secteurs concernés, les parties prenantes, notamment les autorités locales, les pêcheurs et les résidents locaux, sont identifiées à l'aide d'une cartographie préalable des acteurs. Les différents secteurs proposent ensuite leurs représentants qui s'engagent formellement dans le processus en signant un document. Une plateforme de dialogue multisectoriel est mise en place et les intérêts des parties prenantes sont discutés en utilisant une approche de facilitation collaborative et de résolution alternative des conflits. Cette plateforme aborde les questions de la délimitation géographique de la zone de gestion et du modèle de gouvernance avec les rôles et les responsabilités par secteur et par zone d'utilisation.

  • Le processus est facilité par un médiateur neutre et reconnu dans la région.
  • Légitimité du processus grâce à l'accréditation des représentants des institutions et des communautés.
  • Cartographie des acteurs comme contribution préliminaire

La plateforme de dialogue multisectoriel favorise la cohésion sociale entre les secteurs. Cet espace permet aux différents groupes de clarifier ce qu'ils veulent et ne veulent pas obtenir dans le cadre du processus de désignation des zones protégées. L'équipe composée des parties prenantes accréditées est le chef de file du processus. La nouvelle dynamique de communication créée par les dialogues permet de faire disparaître les désaccords du passé.

Processus participatif légalement établi

Une résolution administrative a été prise par les autorités locales chargées de la conservation afin de déterminer la faisabilité technique, sociale, juridique et financière de la mise en place de zones protégées dans les sites d'importance pour la conservation. La résolution prend en compte des informations provenant d'études scientifiques et souligne l'importance d'établir un processus participatif à travers la création d'un panel de dialogue multisectoriel. Parallèlement, les autorités locales ont créé un comité de suivi composé de représentants institutionnels de l'autorité nationale de gestion des zones protégées afin de légitimer le processus et de veiller à ce qu'il soit documenté et institutionnalisé.

  • L'existence d'un cadre juridique qui fournit des lignes directrices
  • Soutien de l'organisme public responsable de la conservation de la biodiversité
  • Soutien technique et financier
  • Engagement à des niveaux politiques élevés

Une résolution juridiquement contraignante confère une légitimité et institutionnalise le processus, favorise l'autonomisation, renforce la confiance et la crédibilité des autorités et des communautés locales.

Analyse de la couverture des zones protégées nationales

Trois études scientifiques fournissent des informations techniques permettant d'identifier les zones qui devraient être incluses dans le système national de zones protégées. L'évaluation des écorégions marines en Méso-Amérique a constitué la première étape d'un programme de conservation de la biodiversité marine et côtière au niveau régional. Pour atteindre les objectifs fixés au niveau écorégional, les lacunes en matière de représentativité et d'intégrité de la biodiversité marine et côtière du Costa Rica ont été identifiées en comparant le système national d'aires marines protégées avec les sites d'importance pour la conservation identifiés lors de l'évaluation. Les sites nationaux d'importance pour la conservation ont été classés par ordre de priorité dans l'analyse des lacunes. Des évaluations techniques supplémentaires ont été réalisées pour préciser l'état de conservation au niveau des sites locaux. Ces informations scientifiques ont permis d'élaborer des considérations sur les priorités au niveau local et sur les utilisations réelles et potentielles, ainsi que sur les conflits d'utilisation.

  • Engagé Les ONG internationales et nationales bénéficient d'une assistance technique et financière pour développer ces études scientifiques.
  • Le Costa Rica est un pays signataire de conventions et d'accords internationaux sur la biodiversité, qui l'engagent à renforcer les mesures de conservation des sites d'importance biologique.

Les analyses des lacunes en matière de conservation biologique sont un élément clé pour l'établissement des priorités des sites importants pour la conservation. Les informations fournies dans ces études constituent une base de référence pour approfondir des aspects plus spécifiques et locaux. Les informations scientifiques permettent de prendre des décisions éclairées pour renforcer les mesures de conservation.

Partenariat public-privé

Un accord de coopération définit les rôles et les responsabilités de chaque partenaire du partenariat public-privé et garantit l'application d'un plan de mise en œuvre et de suivi assorti d'un calendrier pour atteindre les objectifs de conservation.

  • Formalisation d'un partenariat public-privé
  • Rôles et responsabilités clairement définis pour chaque membre
  • Mécanisme d'institutionnalisation au sein de SINAC pour exécuter les actions annuelles du plan d'exécution et de suivi
  • Définition de processus clairs pour demander le financement de la mise en œuvre
  • Mise en place de mécanismes de rapport et d'exécution

L'utilisation d'un objectif de planification clairement défini pour le partenariat public-privé et de règles et processus de mise en œuvre formalisés et préétablis contribue à la relation entre les membres et à la réalisation de progrès dans la mise en œuvre du plan de travail, conjointement de manière efficace et transparente.

Plan de mise en œuvre et de suivi

Outre la définition des objectifs de conservation, le plan de mise en œuvre et de suivi détaille également les objectifs stratégiques et les activités à mettre en œuvre au cours d'une période donnée pour atteindre ces objectifs. En outre, le plan identifie les risques et les difficultés potentiels et fournit des indicateurs pour le suivi et l'évaluation.

  • Objectifs définis conformément à la CDB
  • Activités annuelles du plan de suivi incluses dans le plan de travail opérationnel de SINAC, le plan d'acquisition annuel de la tutelle et dans les plans de travail des projets de coopération bilatérale qui ont contribué au cours des quatre premières années.
  • Activités budgétisées en fonction de l'existence d'une tutelle
  • Demande de biens et services réglementés de la part de SINAC à ACRXS pour un accord de coopération et un manuel d'opérations.

En utilisant des objectifs clairement définis, un plan détaillé pour les atteindre et un budget permettant de le faire :

  • des revenus divisés provenant des fonds fiduciaires,
  • une mise en œuvre efficace et organisée,
  • une garantie d'atteindre les objectifs mentionnés.
Commercialisation des unités de crédit de conservation (UCC)

L'administrateur du fonds, l'ONG FUNDECODES, et d'autres courtiers font la promotion des CCU auprès des investisseurs, qui les achètent pour une durée d'au moins dix ans. Les revenus des CCU sont répartis entre les différentes zones de la zone du projet : 40 % pour les activités de conservation dans la zone centrale, 40 % pour les activités de production durable dans la zone tampon commerciale et 20 % pour les propriétaires des terres génératrices de crédit.

  • Accord de conservation entre FUNDECODES et le Global Conservation Standard (GCS)
  • La législation actuelle permet d'évaluer et de vendre les crédits de conservation.
  • Des acteurs institutionnels qui s'engagent à travailler avec le secteur privé et la société civile
  • Secteur privé désireux de compenser volontairement
  • Le courtage : Mise en relation de l'offre et de la demande, par exemple entre acheteurs et vendeurs de CCUs
  • Les parties prenantes sont responsabilisées par le système de financement car elles reçoivent un soutien financier pour mettre en œuvre des activités de conservation et sont impliquées dans la prise de décision et l'établissement des priorités.
  • Le projet est reconnu comme un modèle par les autorités de conservation parce qu'il met en œuvre une norme de durabilité environnementale avec le soutien de partenaires solides.
  • Le secteur privé costaricain est très intéressé par la compensation du CO2.
  • Les investisseurs internationaux s'intéressent à la diligence raisonnable et à la responsabilité totale lorsqu'ils achètent des CCU. La GCS le garantit en faisant appel à des organismes accrédités indépendants pour réaliser des évaluations annuelles des stocks de carbone, en maintenant l'objectivité, la précision et la transparence et en offrant des images SIG en temps réel.
  • Il est encore nécessaire d'améliorer les capacités de FUNDECODES et de SINAC en matière de marketing, de courtage, de mise en place du système MRV et de gestion adéquate des "fonds pour les petits projets".
Plan d'action intégré pour le bassin versant

Les stratégies spécifiques à chaque bassin versant sont définies dans un plan d'action pour la gestion intégrée des bassins versants, qui est adaptatif et évolue à partir d'une base scientifique. Le plan d'action est élaboré conjointement par les parties prenantes locales et permettra aux bassins versants prioritaires de retrouver leur fonctionnalité et de mieux fournir des services écosystémiques, tels que de l'eau propre pour soutenir des mangroves saines qui offrent des avantages en matière d'adaptation au climat.

  • La collaboration des acteurs locaux.
  • L'engagement des acteurs locaux à mettre en œuvre les plans d'action.
  • La prise en compte des efforts préexistants.
  • Un agent local qui dirige le processus.
  • Certains bassins hydrographiques prioritaires ont déjà fait l'objet de travaux antérieurs. Les plans d'action ne doivent pas ignorer les efforts existants, mais promouvoir un environnement inclusif pour que toutes les parties prenantes se sentent invitées à participer.
  • Les plans d'action permettent d'avoir des bassins versants plus sains puisque les investissements des différentes institutions sont alignés.
Aligner les investissements publics et privés au niveau du paysage

La solution est financée par une combinaison de fonds d'amortissement et de fonds de dotation du Fonds pour l'environnement mondial (FEM), ainsi que par des fonds de contrepartie provenant d'autres donateurs et de fonds publics. Les fonds de dotation du FEM fournissent un financement à long terme pour répondre aux besoins de conservation dans les bassins versants côtiers et sont partiellement dédiés au fonctionnement de base des zones protégées. Les fonds d'amortissement publics provenant des programmes de la CONAFOR et des mécanismes de paiement pour les services écosystémiques augmentent la connectivité des bassins versants. Des subventions financent des projets de gestion durable des forêts et d'agroécologie. Le plan d'action intégré pour les bassins versants contribuera à aligner ces investissements publics et privés au niveau du paysage.

  • La capacité de lever des fonds auprès de donateurs multilatéraux, bilatéraux et privés.
  • Des fonds de contrepartie provenant de trois agences publiques qui permettent des dons privés.
  • Un gestionnaire de fonds fiduciaire professionnel et expérimenté.
  • La coordination des investissements de plusieurs agences au niveau du paysage permet d'avoir un impact plus important sur le rétablissement et la fonctionnalité des bassins versants.
  • La collecte de fonds pour la conservation est plus probable lorsque les investissements publics et privés sont engagés dans un objectif commun.
  • Différentes sources de financement associées à différents calendriers (fonds de dotation et fonds d'amortissement) présentent des avantages pour les objectifs de conservation.
Renforcement des récifs pour la protection des côtes
Si les digues, les rochers et les autres approches dures de la protection côtière constituent la bonne approche dans certaines régions, elles sont également très coûteuses, nécessitent beaucoup d'entretien et détruisent le littoral vivant que nous chérissons tous. Les solutions fondées sur la nature cherchent à intégrer les structures construites et les systèmes naturels tels que les récifs, les plages, les mangroves et les bois côtiers, ainsi que les forêts. Les solutions fondées sur la nature sont souvent beaucoup moins coûteuses et offrent également des avantages plus importants, tels que la production alimentaire et des lieux de loisirs magnifiques. Ce projet vise à installer des structures récifales conçues pour fournir un habitat aux poissons et aux coraux, briser l'énergie des vagues et, en fin de compte, réduire l'érosion côtière et les inondations. La phase de conception comprenait des mesures détaillées du fond marin, la modélisation de l'énergie des vagues à l'aide des données des soixante dernières années et l'ingénierie côtière. La main-d'œuvre et l'équipement locaux ont été utilisés pour installer une première série de structures. L'installation a duré au total trois semaines et constitue l'un des projets pilotes les plus importants de TNC pour tester des solutions naturelles au changement climatique.
- Compréhension par la communauté de l'importance et des avantages à tirer d'une mise en œuvre réussie du projet ; - Acceptation par la communauté, participation au processus du projet et appropriation du projet ; - Implication et participation des ministères et départements gouvernementaux dans les processus du projet ; - Partenariats avec la Croix-Rouge de la Grenade et l'ONG Grenada Fund for Conservation et d'autres groupes communautaires qui ont contribué à la mobilisation des communautés et à l'autonomisation des parties prenantes ; - Participation de la communauté à la mise en œuvre du projet ; - Participation de la communauté à la mise en œuvre du projet ; - Participation de la communauté à la mise en œuvre du projet.
- L'engagement et l'adhésion de la communauté à tous les stades, ainsi que les partenariats avec les organisations et les groupes communautaires locaux, ont été essentiels à la réussite de la mise en œuvre : - Précision des données bathymétriques disponibles (nous avons utilisé des données dérivées de satellites, mais cela a entraîné des inexactitudes et des retards lors de l'installation ; l'accès à des données LIDAR (détection et télémétrie par ondes lumineuses) aurait été idéal) ; - Compte tenu de la nature expérimentale de ce bloc, le phasage de l'installation a été essentiel ; - L'emploi d'un opérateur de plongée commercial local et de plongeurs locaux a été essentiel lors de l'installation, car l'expérience du plongeur commercial et la connaissance du contexte local par les plongeurs se sont révélées inestimables ; - L'utilisation d'un système d'alerte précoce pour les personnes souffrant d'un handicap physique ou mental a été essentielle.
Prise de décision éclairée
L'accès à des informations pertinentes et de la meilleure qualité possible est important pour une prise de décision éclairée, mais la coordination entre les agences gouvernementales et les autres organisations de collecte et de gestion des données peut être entravée par le manque de ressources et l'incohérence des mandats. Pour combler cette lacune, The Nature Conservancy (TNC) a investi dans la mise en relation des départements de l'agence avec d'autres organisations locales, régionales et internationales qui contribuent à la production et/ou à la gestion de données pertinentes pour la réduction des risques et la planification de l'adaptation. En étroite collaboration avec le département des statistiques de la Grenade, TNC a mis au point un système de codage qui permet de relier les données des enquêtes de recensement à des représentations spatiales des districts d'enquête et de rendre les informations disponibles gratuitement sur une plateforme en ligne. Pour soutenir l'accès aux données, la cogestion et l'utilisation, le projet AWE, en partenariat avec la Banque mondiale, a contribué au développement de bases de données holistiques et à la formation essentielle du personnel technique du gouvernement. Ce partenariat met à disposition des informations non confidentielles via un système centralisé et aide les décideurs à accéder à des informations spatiales intégrées sur les systèmes écologiques, sociaux et économiques.
- Implication et participation des ministères et départements gouvernementaux dans les processus du projet - Partenariats efficaces avec d'autres organisations (par exemple, la Banque mondiale) et agences gouvernementales.
- l'importance de comprendre la dynamique des organisations et des agences en ce qui concerne le partage de l'information ; - l'importance de donner la priorité à une communication claire sur le projet avec les agences partenaires afin de s'assurer que les buts, les objectifs et les avantages potentiels du projet sont pleinement compris ; - l'importance de partenariats solides.