国家保护区覆盖面分析

三项科学研究为确定应纳入国家保护区系统的地区提供了技术信息。对中美洲海洋生态区进行评估是在区域一级实现海洋和沿海生物多样性保护议程的 第一步。为了实现为生态区域一级确定的目标,通过将国家海洋保护区系统与评估期间确定的具有重要保护意义的地点进行比较,确定了哥斯达黎加海洋和沿海生物多样性在代表性和完整性方面的差距。在差距分析中优先考虑了具有重要保护意义的国家遗址。还进行了其他技术评估,以详细说明地方保护区的保护状况。这些科学信息有助于考虑地方一级的优先事项、实际和潜在的用途以及使用冲突。

  • 国际和国内非政府组织承诺为开展这些科学研究提供技术和资金援助。
  • 哥斯达黎加是国际生物多样性公约和协定的签署国,承诺加强对重要生物遗址的保护措施。

生物保护差距分析是确定重要保护地优先次序的关键因素。这些研究提供的信息是深入研究更具体的地方问题的基线。科学信息有助于在知情的情况下做出决策,采取更多的保护措施。

公私合作伙伴关系

合作协议规定了公私合作伙伴关系中每个合作伙伴的作用和责任,并保证执行有时限的实施和监测计划,以实现保护目标。

  • 正式建立公私合作伙伴关系
  • 明确界定每个成员的作用和责任
  • 在 SINAC 中建立执行和监测计划年度行动的制度化机制
  • 明确规定申请实施资金的程序
  • 建立报告和执行机制

利用明确界定的公私伙伴关系规划目标以及正式和预先制定的实施条例和程序,有助于促进成员之间的关系,并以高效和透明的方式共同在实施工作计划方面取得进展。

实施和监测计划

除了设定保护目标外,实施和监测计划还详细说明了为实现这些目标而在一定时期内实施的战略目标和活动。此外,该计划还确定了潜在的风险和困难,并提供了监测和评估指标。

  • 根据《生物多样性公约》确定的目标
  • 监测计划的年度活动包括在 SINAC 的业务工作计划、托管的年度采购计划以及在前四年做出贡献的双边合作项目的工作计划中。
  • 根据托管机构的存在情况编制活动预算
  • SINAC 向 ACRXS 申请合作协议和操作手册,以获得受管制的商品和服务。

利用明确界定的目标、实现目标的详细计划和允许实现目标的预算:

  • 对信托基金的收入进行划分、
  • 有效和有组织的实施、
  • 保证实现上述目标。
保护抵免单位(CCU)营销

基金管理人、非政府组织 FUNDECODES 和其他经纪人向投资者推销 CCU,投资者购买 CCU 至少十年。CCU 的收益分配给项目区的不同区域使用:40% 用于核心区的保护活动,40% 用于商业缓冲区的可持续生产活动,20% 用于产生信贷的土地的所有者。

  • FUNDECODES 与全球保护标准 (GCS) 之间的保护协议
  • 现行法律允许对保护信用进行估值和出售
  • 致力于与私营部门和民间社会合作的利益相关机构
  • 愿意自愿抵消的私营部门
  • 中介:将需求和供应(如 CCU 的买方和卖方)结合起来
  • 融资计划增强了利益相关者的能力,因为他们获得了实施保护活动的资金支持,并参与决策和确定优先事项。
  • 该项目被保护机构视为典范,因为它在强大的合作伙伴支持下实施了环境可持续性标准。
  • 哥斯达黎加私营部门对补偿二氧化碳的兴趣很高。
  • 国际投资者对购买 CCU 时的尽职调查和全面问责制很感兴趣。为此,全球碳储量项目利用独立的认证机构对碳储量进行年度评估,保持客观性、准确性和透明度,并提供实时的地理信息系统图像。
  • 仍需提高 FUNDECODES 和 SINAC 在营销、经纪、建立 MRV 系统和充分管理 "小项目基金 "方面的能力。
流域综合行动计划

流域综合管理行动计划确定了每个流域的具体战略,该计划具有适应性,并在科学基础上不断发展。该计划包括在公共、私人和当地利益相关者的参与下实施的具体行动。 该行动计划由当地利益相关者共同制定,将使重点流域恢复其功能,更好地提供生态系统服务,如清洁水,以支持健康的红树林,从而提供气候适应效益。

  • 当地利益相关方的合作。
  • 当地利益相关方承诺实施行动计划。
  • 对已有工作的考虑。
  • 领导这一进程的当地机构。
  • 在一些优先流域,以前已经开展了一些工作。行动计划不应忽视现有的工作,而应营造一个包容的环境,让所有利益相关方都能感受到参与的欢迎。
  • 由于不同机构的投资是一致的,因此行动计划可以使流域更加健康。
在景观层面调整公共和私人投资

该解决方案的资金来源包括全球环境基金(GEF)提供的沉淀资金和捐赠资金,以及其他捐助者和公共资金提供的配套资金。全球环境基金的捐赠基金为满足沿海流域的保护需求提供长期资金,并部分用于保护区的基本运作。来自全国林业委员会计划和生态系统服务付费机制的公共沉淀资金提高了流域的连通性。赠款用于资助可持续森林管理和农业生态项目。流域综合行动计划将有助于在景观层面协调这些公共和私人投资。

  • 向多边、双边和私人捐助者筹集资金的能力。
  • 三个公共机构的配套资金,使私人捐款成为可能。
  • 经验丰富的专业信托基金管理人。
  • 在景观层面协调多个机构的投资可对流域恢复和功能性产生更大的影响。
  • 当公共和私人投资致力于一个共同目标时,就更有可能为保护工作筹集资金。
  • 不同的资金来源有不同的相关时限(捐赠基金和沉淀基金),这为实现保护目标带来了优势。
加强珊瑚礁以保护海岸
虽然海堤、巨石和其他硬质海岸保护方法在某些地区是正确的,但它们也非常昂贵、维护成本高,而且会破坏我们都珍视的生机勃勃的海岸线。以自然为基础的解决方案旨在将建筑结构与珊瑚礁、海滩、红树林和沿海林地以及森林等自然系统结合起来。以自然为基础的解决方案通常成本更低,还能带来更多好处,如粮食生产和供人们休闲娱乐的美丽场所。 该项目旨在安装珊瑚礁结构,以提供鱼类和珊瑚栖息地,阻挡海浪能量,最终减少海岸侵蚀和洪水。设计阶段包括对海床进行详细测量、利用过去六十年的数据建立波浪能模型以及海岸工程。第一组结构的安装使用了当地的劳动力和设备。安装工作共耗时三周,是 TNC 测试基于自然的气候变化解决方案的最重要试点之一。
- 与格林纳达红十字会、非政府组织格林纳达保护基金和其他社区团体建立伙伴关系, 协助动员社区和增强利益攸关方的能力。
- 所有阶段的社区参与和支持,以及与当地组织和社区团体的合作,对于成功实施至关重要。 - 可用测深数据的准确性(我们使用了卫星数据,但这导致了安装过程中的不准确和延迟;获得激光雷达(光探测和测距)数据将是理想之选)。 - 鉴于该区块的实验性质,分阶段安装至关重要。
知情决策
获取相关的最佳可用信息对于知情决策非常重要,但政府机构与其他数据收集和管理组织之间的协调可能会因缺乏资源和任务不一致而受阻。为了弥补这一差距,大自然保护协会(TNC)投资将机构部门与其他地方、地区和国际组织联系起来,这些组织为降低风险和适应规划相关的数据生产和/或管理做出了贡献。大自然保护协会与格林纳达统计局密切合作,开发了一个编码系统,可将普查调查数据与调查地区的空间表示联系起来,并通过一个在线平台免费提供不受限制的信息。为了支持数据的获取、共同管理和使用,非洲预警项目与世界银行合作,促进了整体数据库的开发和对政府技术人员的重要培训。这种伙伴关系通过中央系统提供非保密信息,帮助决策者获取生态、社会和经济系统的综合空间信息。
- 与其他组织(如世界银行)和政府机构建立有效的伙伴关系。
- 了解各组织和机构在信息共享方面的动态的重要性。
综合脆弱性评估 (VA)
我们开发了一种空间明确的脆弱性分析方法,其中包括国家和地方指标。这些指标旨在反映社会、经济和生态脆弱性以及它们之间的相互作用。用于组织指标的框架反映了三个关键社会组成部分(关键基础设施和设备;生计--即对自然资源的依赖性和关键工业设施,如鱼类加工厂和酒店;社会敏感性--人口和房屋数量)以及提供降低风险服务(如海岸保护和供应)的关键沿海栖息地(红树林、海草和珊瑚礁)的暴露程度、适应能力和敏感性。将生态脆弱性评估与社会经济脆弱性评估相结合,突出了最需要采取适应和减少灾害风险干预措施的重叠领域,以及大自然可在减少气候和灾害风险方面发挥作用的领域。然后,对国家级评估框架进行调整,以适用于现场规模,从而进行社区脆弱性评估。
- 与格林纳达红十字会和非政府组织格林纳达保护基金建立伙伴关系(动员社区、增强利益相关方的能力、确保制定气候适应行动计划)。
- 伙伴关系和社区参与在项目的各个阶段都发挥着至关重要的作用。 - 必须尽早让相关政府机构和其他方面参与进来,以确保:a) 分析立足于当地背景和 需求;b) 收集到的信息和数据是准确和最新的,并能被政府机构有效利用。
气候变化影响可视化
将潜在影响可视化是帮助社区了解其脆弱性、考虑未来情景和权衡的有力工具。这对于激励社区做出必要的改变以降低风险、支持气候和灾害风险管理方面的决策非常重要。基于计算机的地图并不总是最有效的交流手段。在全国范围内,我们为技术人员开发了一套可视化工具,包括网络地图、电子地图和硬拷贝地图。在地方层面,我们与当地合作伙伴格林纳达保护基金和格林纳达红十字会合作,通过家庭调查和参与式三维制图(P3DM)让社区参与进来。这些工具使我们能够整合近 400 名社区成员的知识和观点,生成现场级别的脆弱性评估和可视化工具。为了帮助促进社区投入和远景规划,我们还与一家土地使用规划公司合作。利用设计公司强大的图形促进技能,我们生成了一些气候变化影响和相关潜在行动的可视化表述,这将有助于格伦维尔湾的气候复原力。
- 与格林纳达红十字会和非政府组织格林纳达保护基金建立伙伴关系(动员社区、增强利益攸关方的能力、确保制定气候适应行动计划) - 获取有关气候变化影响的数据(通过当地知识和/或定量模型预测)。
- 上述现场层面的流程对于制定若干有针对性的、与当地相关的建议至关重要。 - 采用参与式流程增强了社区参与的能力,对于选择与当地相关的、最符合社区对当前和 未来预期成果的愿景的方案至关重要。 - 与各种团体(工程师、土地使用规划者、当地非政府组织,如 RC 和 GFC)合作,极大地促进了对各种知识的整合以及对一系列方案的考虑,这将有助于社区和决策者选择一条明智的前进道路。参与式三维制图是收集社区知识和激发讨论的有力工具,但它也需要训练有素的主持人和社区动员来实施。