Представительные тематические группы рыболовного сектора

Во время пандемии COVID-19 была создана Сеть рыбаков как пространство для коллективных действий с целью обеспечения участия, организации и представительства рыболовного сектора. С момента своего создания сеть стремится обеспечить представительство сектора, объединяя различных участников, как отдельных лиц, так и общественные организации и группы. Каждый член добровольно участвует в работе тематических групп, сосредоточенных на таких областях, как мониторинг рыбных ресурсов и состояния окружающей среды (группа по мониторингу сообществ и океанографическому мониторингу), улучшение методов рыболовства (группа по рыболовству), вовлечение молодежи и продвижение гендерного равенства в рыболовстве (группа по молодежи и гендерным вопросам), а также повышение ценности сектора посредством (группа по фотографии сообществ).

Каждая тематическая группа разрабатывает планы работы в соответствии с миссией и ценностями Сети. К настоящему времени эти группы сыграли решающую роль в повышении узнаваемости и признания рыболовного сектора, активно участвуя в национальных и международных встречах для распространения его ценностей и продвижения действий в пользу устойчивого рыболовства. Для того чтобы присоединиться к тематической группе, заинтересованные лица должны заполнить анкету, которая будет рассмотрена основной группой на предмет членства.

1. укрепление потенциала и навыков с учетом интересов и потребностей каждой тематической группы.

2. Сотрудничество и обмен знаниями и опытом между членами тематических групп.

3. связь с людьми за пределами сети (рыбаками, рыбачками, организациями гражданского общества) для мобилизации решений на уровне сообщества.

4. Планы работы тематических групп разрабатываются группой и согласовываются с членами тематических групп и согласуются с целями Сети.

5. Сделать работу, проделанную прибрежными сообществами в Латинской Америке и Карибском бассейне, заметной.

6. Существует форма для включения новых людей в тематические группы Сети, после заполнения которой основная группа рассматривает заявки в соответствии с установленными критериями и определяет статус заявки (одобрена или нет).

  1. Участие разных людей из разных регионов и сообществ, а также из разных рыболовных хозяйств отражает разнообразие и общность рыболовства в Мексике.
  2. Поражает готовность людей на добровольной основе участвовать в работе тематических групп и мероприятиях, предусмотренных программой Сети. Для эффективного функционирования добровольной работы и координации с деятельностью Сети важно принимать во внимание такие аспекты, как график работы людей или сезоны лова из-за проблем с доступностью.
  3. Общение между тематическими группами необходимо для надлежащей реализации целей Сети, мобилизации решений сообщества, передачи знаний и создания инновационных идей на благо рыболовного сектора.
Формирование основ управления для эффективного участия рыболовецкой сети

Сеть рыбаков разработала систему управления, созданную непосредственно ее членами, которая включает в себя различные элементы, способствующие прозрачности, коммуникации, сотрудничеству и эффективному участию. В настоящее время в ее состав входит основная группа, состоящая как минимум из одного представителя от каждой тематической группы (в настоящее время существует шесть тематических групп: молодежная, гендерная, океанографического мониторинга, мониторинга сообществ, фотографирования сообществ и рыболовства). Эти представители отвечают за передачу информации о деятельности и обсуждениях своих групп другим членам сети, что способствует интеграции и сотрудничеству в рамках сети.

Кроме того, Сеть устанавливает четкие процессы отбора и интеграции новых членов, что укрепляет ее структуру управления. Такое эффективное управление, включающее четко определенные правила, цели и процедуры, сыграло важную роль в обеспечении постоянного участия и обмена опытом между участниками.

Сеть рыболовов укрепила систему управления, основанную на широком участии и прозрачности, которая ориентирована на сотрудничество и коммуникацию между ее членами. Это не только укрепляет внутреннюю сплоченность, но и способствует достижению общих целей эффективным и устойчивым образом.

1. разнообразие представленных рыбацких сообществ.

2. Постоянная эффективная связь между тематическими группами и основной группой для поощрения участия и представительства рыболовного сектора.

3. Автономность в систематизации и документировании процессов.

4. Разделение ответственности между членами за принятие решений, реализацию рабочих планов и призывов к коллективным действиям рыболовного сектора.

5. Прозрачность в принятии решений в рамках тематических групп и основной группы.

6. Пересмотр и обновление устава Сети.

Создание общего видения прибрежного рыболовного сектора и для него.

Участие различных сообществ и возрастных групп обеспечивает более полное и комплексное видение рыболовного сектора.

Важность ясности в таких процессах, как: прием новых членов в Сеть, роли и обязанности представителей тематических групп в основной группе, обязательства каждой тематической группы и цели Сети рыбаков и рыбачек. Такая определенность в процессах способствует участию людей в работе сети.

Соблюдать и правильно выполнять план работы, составленный коллективно, всегда сохраняя видение членов Сети и ее тематических групп.

Генерировать коллективное воздействие через деятельность и призыв к действию членов сети.

Использование центров знаний для создания устойчивого потенциала

Министерство земельных ресурсов и охраны окружающей среды (MTA) в партнерстве с МСОП Мозамбика открыло три центра знаний в рамках усилий по централизации и упорядочению обучения в области сохранения и восстановления природы и обмена знаниями с центрального на местный уровень и от органов государственного управления к общинам. Эти центры служат важнейшими инструментами обучения, особенно в области восстановления и защиты мангровых лесов, а также более широкого применения экосистемной адаптации (EbA) и решений, основанных на природе (NbS), как для сообществ, так и для политиков.

Расположенные в правительственных помещениях в Мапуту, Национальном парке Мапуту и Пембе, центры функционируют как центры с открытым доступом, где осуществляется обмен руководствами, инструментами и курсами по сохранению природы, в том числе из Академии МСОП. Эти ресурсы (например, по NbS, другим эффективным мерам по сохранению территорий (OECMs), восстановлению мангровых зарослей), переведенные на португальский язык и адаптированные к местным проектам и сообществам, помогают расширить охват природоохранных знаний, особенно среди сельских сообществ, женщин и молодежи. Предлагая систематическое онлайн- и очное обучение, центры предоставляют пространство как для индивидуального обучения, так и для социально-экономического развития, включая важные аспекты управления, гендерные аспекты и вовлечение молодежи.

Центры знаний позволяют местным сообществам, особенно в буферных и прибрежных зонах, стать активными участниками процесса сохранения природы и адаптации к климату, предоставляя инструменты по таким темам, как восстановление мангровых зарослей и NbS. Эта инициатива не только способствует внедрению устойчивых практик, но и воспитывает культуру обучения и участия.

Центры знаний оказались экономически эффективным решением для обучения, используя существующую инфраструктуру и требуя только подключения к Интернету. Программа включает в себя очное обучение, например, программу "Blue Training in Practise", в рамках которой более 20 профессоров и сотрудников МТА успешно обучились интегрировать управление прибрежными и морскими ресурсами в местные планы и проекты развития. Этот подход разработан как долгосрочный межсекторальный процесс, обеспечивающий включение вопросов биоразнообразия, климата и развития в местные стратегии развития. По мере возможности программа также способствует личному обмену с местными сообществами для расширения взаимодействия и передачи знаний.

Кроме того, Центры знаний послужили моделью для других участников процесса развития и охраны природы, привлекая натуральную и финансовую поддержку, что еще больше укрепляет партнерские отношения и повышает осведомленность.

Партнерские отношения с правительством и финансирующими организациями МСОП, такими как WWF, а также с местными лидерами сыграли важную роль в успехе Центров знаний.

Успех зависит от разработки четкого инвестиционного плана, выбора надежных интернет-провайдеров и назначения компетентных лиц для управления разработкой и загрузкой контента. Сотрудничество с местными и международными партнерами имеет важное значение для поддержания центров и расширения их охвата.

Создавая эти центры знаний и уделяя приоритетное внимание наращиванию потенциала, МСОП не только делится важнейшими инструментами для сохранения природы, но и вносит вклад в долгосрочную устойчивость природоохранных усилий в Мозамбике.

Укрепление партнерских отношений для совместной охраны природы

В основе подхода МСОП лежит его членский союз, партнером которого является правительство Мозамбика. В Мозамбике проживает несколько ключевых членов МСОП, в том числе Фонд парков мира, WCS и WWF, а также реализуются инициативы, финансируемые ЕС, такие как PANORAMA. Это облегчило МСОП оценку заинтересованности и поддержки в создании платформы для обмена знаниями и информацией, такой как Диалоговая платформа.

МСОП тесно сотрудничал с Министерством земли и окружающей среды, включая ANAC, чтобы привлечь местные организации и правительства к определению ключевых тематических и политических областей для обсуждения. Такой подход помог упорядочить подходы и руководства по сохранению и развитию, создать единый голос для влияния на политику и согласовать участие и согласие природоохранных организаций. Первое издание Диалоговой платформы прошло успешно, обеспечив открытый диалог с правительством и природоохранными организациями для обсуждения приоритетов в области биоразнообразия и охраны природы. На мероприятии также состоялось вручение премии SOMN Mangrove Champion Awards, которую совместно вручили представитель МСОП, представитель посольства Германии и постоянный секретарь МТА, что подчеркнуло ценность партнерства и признания в продвижении природоохранных усилий.

Развивая партнерские отношения, МСОП обеспечил, чтобы голос природоохранных организаций оставался активным и оказывал положительное влияние на политические решения, в частности, на включение вопросов биоразнообразия и экосистемной адаптации во все проекты развития. Продолжение деятельности Диалоговой платформы позволило углубить взаимодействие по таким темам, как землепользование и управление конкурирующими земельными интересами.

Сильная сеть членов МСОП, его информационная работа и положительный имидж среди участников природоохранной деятельности и доноров, а также общественный имидж помогли укрепить доверие и облегчить сотрудничество с правительством и местными организациями.

Членство в МСОП, работа с населением и положительный имидж МСОП среди доноров и природоохранных организаций, известность и общественный имидж, а также, как уже говорилось, доверие правительства.

Раннее взаимодействие с правительством и партнерами имело решающее значение для успеха. Четкая коммуникация и совместное планирование помогли определить общие цели и достичь консенсуса. После установления общих интересов была разработана повестка дня для рассмотрения ключевых тематических областей и обеспечения широкого участия.

Стратегические процессы для скоординированных действий по сохранению природы

В основе этого процесса лежат два ключевых элемента: широкая сеть членства МСОП и его репутация надежного партнера для правительств. Эта прочная база позволила МСОП мобилизовать участников природоохранной деятельности, как местных, так и международных, на сотрудничество с правительственными партнерами. Создавая открытое пространство для дискуссий, МСОП способствовал обсуждению проблем и возможностей для расширения природоохранных усилий с помощью скоординированных, взаимодополняющих подходов.

Парижская декларация по повышению эффективности внешней помощи заложила основу для понимания потоков помощи в целях развития и их последствий. Она также послужила для участников ориентиром, позволяющим понять, как их усилия вписываются в более широкие национальные и глобальные обязательства, такие как цель 30х30 по сохранению природы.

Кроме того, под эгидой экологической устойчивости был разработан ряд тематических мероприятий, посвященных таким инструментам, как PNDT и морское пространственное планирование (MSP/POEM), которые необходимы для создания местных планов развития на основе экосистем, а также для оценки и реагирования на конкурирующие виды использования природоохранных и буферных зон. Эти планы жизненно важны для решения сложных вопросов землепользования и сохранения природы. Структурированный подход не только помог улучшить управление и участие общественности, но и обеспечил усиление роли МСОП в разработке политики благодаря постоянному диалогу с правительством.

Сильное членство МСОП, включая таких ключевых участников, как Министерство земли и окружающей среды (MTA) (через Национальную администрацию природоохранных территорий (ANAC)), доверие правительства к опыту МСОП и прозрачное взаимодействие, а также ориентация МСОП на результат и соответствие национальным целям помогли создать эффективную платформу для сотрудничества.

Среди основных выводов - важность долгосрочной приверженности диалогу. Крайне важно не взаимодействовать с партнерами только на время проекта - постоянное взаимодействие укрепляет доверие и обеспечивает соответствие действий как национальным, так и глобальным целям. Очень важно продемонстрировать, как действия способствуют выполнению обязательств 30х30, обеспечивая при этом эффективное использование имеющихся знаний, данных и исследований в качестве основы для разработки эффективных и устойчивых мероприятий. В этом подходе приоритет должен отдаваться практичности и рентабельности, особенно при взаимодействии с сообществами.

Координация с партнерами по развитию и понимание политических рамок, таких как Парижская декларация, которую подписал Мозамбик, также сыграли важную роль в согласовании приоритетов, особенно при решении задач по сохранению природы и окружающей среды. Кроме того, эффективное использование данных и исследований помогает разрабатывать устойчивые мероприятия, позволяющие наилучшим образом использовать имеющиеся ресурсы.

Финансовая поддержка разработки проектов

После завершения предварительных технико-экономических исследований было оказано техническое и финансовое содействие 15 проектам по всей стране с привлечением как государственных, так и частных инвестиционных средств (контрагентских ресурсов).

Было проведено два конкурса на получение безвозмездных средств, в ходе которых удалось разработать проекты, предложенные 8 муниципалитетами, в том числе 3 консорциумами, 1 муниципальным советом, 2 частными компаниями, 2 организациями, 1 Ассоциацией интегрального развития и 1 ASADA.

  • Провести предварительную работу по наращиванию потенциала для обеспечения успешной реализации проектов.
  • Перед объявлением конкурса проектов проведите работу с муниципалитетами и компаниями по подготовке предварительных технико-экономических обоснований, соответствующих их потребностям в снижении воздействия на окружающую среду.
  • Рекомендуется провести инвентаризацию выбросов ПГ, которая будет служить в качестве базового показателя для оценки результатов инвестиций, сделанных за счет безвозвратных средств.
  • Наращивание потенциала и параллельная техническая и финансовая поддержка были основополагающими для успеха этого типа Грантов.
  • Важно создать пространство для обмена опытом и извлеченными уроками в рамках этого типа процесса.
  • При оценке технического предложения по проекту важно оценить не только его финансовую жизнеспособность, но и социальное и экологическое воздействие.
Техническое обучение

Муниципальный потенциал в области интегрированного управления твердыми отходами (ИУТО) был усилен по всей цепочке обслуживания отходов для содействия реализации проектов по улучшению, направленных на сокращение выбросов ПГ и поддерживаемых Проектом.

Был проведен курс "Устойчивость в ИСУО", в рамках которого 15 муниципальных менеджеров прошли обучение по таким ключевым темам, как анализ жизненного цикла, циркулярная экономика, цепочка создания стоимости при переработке отходов, государственно-частное партнерство, разработка и финансирование проектов.

Также была собрана информация для разработки 15 кантональных кадастров ПГ с соответствующими планами действий и предварительными технико-экономическими обоснованиями для их реализации.

Кроме того, 14 муниципалитетов прошли обучение по вопросам материально-технического и оперативного совершенствования управления твердыми отходами, а 12 компаний и 15 муниципалитетов - по административным, оперативным, нормативным, тарифным и маркетинговым аспектам. В общей сложности в процессах обмена опытом приняли участие 133 человека.

  • Поддержка проекта, который технически и финансово поддерживает процессы наращивания потенциала, является основой для проведения различных мероприятий по наращиванию потенциала.
  • Сотрудничество между муниципалитетами, организациями, предприятиями и другими заинтересованными сторонами необходимо для обмена знаниями и ресурсами, что способствует успешной реализации мероприятий.
  • Наличие доступной информации является важным фактором при сборе данных для разработки кантональных инвентаризаций ПГ и предварительных технико-экономических обоснований.
  • Муниципалитеты и частные компании заинтересованы в продолжении обучения по этой теме и в создании обменных площадок, где они могут найти поддержку для решения проблем, связанных с комплексным управлением отходами.
  • Люди, работающие в малых и средних центрах сбора отходов и в компаниях, связанных с управлением отходами, имеют ограниченные возможности для обучения, чтобы сделать свой бизнес более устойчивым и повысить свой профессиональный уровень.
  • Необходимо применять подход, основанный на циркулярной экономике, и наращивать потенциал в области предпринимательства и инноваций для сборщиков отходов и мелких управляющих, чтобы они могли воспринимать свою работу как жизнеспособный бизнес, а не полагаться только на помощь государства.
Интеграция дорогостоящих городских населенных пунктов в процессы государственной политики

В ходе анализа политики и инструментов, имеющих отношение к интеграции городских кварталов, в качестве основного инструмента планирования городского управления были определены Планы или Программы муниципалитетов по городскому развитию (PMDU).

Хотя муниципальные власти не регулируют деятельность, осуществляемую на гумидных землях, они могут применять статью 115 Конституции, составлять документы территориального планирования и контролировать использование земли на территориях, прилегающих или примыкающих к гумидным землям, что может оказывать прямое или косвенное воздействие на гумидные земли. В этом случае муниципалитеты могут: i) разрабатывать документы по территориальному планированию, ii) разрешать и контролировать использование суло на территориях, прилегающих или прилегающих к гумидным породам (например, строительство), iii) контролировать сброс остатков воды в системы осушения или алькантарилладо в центрах проживания населения, iv) инспектирование, контроль и фискализация сброса остатков воды для бытового и городского использования, которые являются или не являются частью системы алькантарилладо и санирования, v) внедрять установки по очистке воды; vi) предотвращать и контролировать воздействие на окружающую среду в результате образования, транспортировки, хранения, утилизации, переработки и окончательной утилизации жидких и промышленных остатков, которые не считаются опасными, и т.д., которые прямо или косвенно могут оказывать влияние на качество и количество экосистемных услуг гумидных лесов, vii) создание муниципальных зон сохранения экосистем и т.д. Таким образом, муниципальные власти напрямую связаны с контролем и предотвращением воздействия на гумидные леса (расширение городов, загрязнение, драгадо, рельеф, седиментация, уменьшение притока воды и т.д.).

Интеграция гумедалей в ППГР является основополагающим фактором для контроля и предотвращения воздействия на гумедалей на расстоянии или в непосредственной близости (на границах), а также для обеспечения устойчивости экосистемных услуг, предоставляемых гумедалями.

Был проведен анализ ПДМП муниципалитетов трех регионов проекта BIOCITIS, и было доказано, что в диагностике признается в различной степени важность гумидных районов городов и что гумидные районы городов уязвимы к специфическим элементам метаболизма городов, В связи с тем, что в результате изменений, связанных с использованием земли, обслуживанием сточных вод и остатков, строительством объектов инфраструктуры и развитием гостиничного хозяйства, а также в связи с некоторыми исключениями, информация о состоянии окружающей среды и развитии городов соотносится с анализом причинно-следственной связи. Стратегии развития, разработанные в PDMU, предусматривают конкретные меры по контролю и предотвращению действий, влияющих на качество городской среды.

После диагностики интеграции городских гумедалей в PMDU были проанализированы методологии и руководства по разработке PMDU, которые помогают ответственным за составление инструментов городского планирования в муниципалитете, разрабатывая эти документы. В равной степени, как и в случае с ПМДУ, в руководствах гумедалы рассматриваются как элементы диагностики, но не на этапе разработки стратегий, проектов и линий действий.

В результате проведенного анализа было разработано руководство по методологии интеграции городских гумедалей в ПМДУ, которое определяет направления и меры, способствующие интеграции городских гумедалей в стоимостном выражении, а также способствует развитию городского управления этими экосистемами.Руководство предназначено для лиц, принимающих муниципальные решения, лиц, формирующих ПМДУ (муниципальных техников и консультантов), а также для лиц, заинтересованных в интеграции ценности и важности городских гумедалей в городскую планировку.

Руководство было распространено на вебинаре среди 25 человек, и мы проанализировали содержание материала для включения критериев сохранения городских гумедалей в законодательство Кинтана-Роо.

  • Урбанизированные увлажненные территории оказывают населению экосистемные услуги, такие как рекреация и эспарцимьенто; кроме того, деградация увлажненных территорий может оказывать негативное воздействие на население, например, служить источником заболеваний (комары), вредных олор и т.д. Муниципалитеты должны учитывать как экосистемные услуги, так и последствия для населения, связанные с проживанием вблизи деградирующих гумидных почв в своих ПДМ.
  • Муниципалитеты не считают управление гумедалями частью своей деятельности по разным причинам, таким как несознательность, путаница в законодательстве, нежелание заниматься политикой и т. д., что затрудняет их вовлечение в процессы реализации проекта. Это отсутствие интереса со стороны ПМДУ, которые заботятся о стратегиях и проектах, ориентированных на сохранение гумидных лесов. Муниципалитеты, хотя и не имеют прямой компетенции в управлении гумидными водами, должны включать гумидные воды в свои ГВП и проекты, особенно те, которые связаны с городским районированием, контролем за изменением режима использования почвы, контроль за изменениями в использовании земли, управление обслуживаемыми водами, рекультивация жидких остатков и управление нерегулярными зонами вблизи городских гумидных районов, поскольку это оказывает воздействие на здоровье городских гумидных районов.
Строительный блок 4 - Сотрудничество между НОК и местными природоохранными организациями как необходимое условие успеха

МОК требует, чтобы все проекты Сети олимпийских лесов "разрабатывались и осуществлялись в сотрудничестве с соответствующими экспертами и органами власти". Все шесть проектов, входящих в Сеть, не только учитывают это требование, но и делают его краеугольным камнем своей реализации.

Например, проект Папуа - Новой Гвинеи предполагает партнерство между ННК, местными общинами, Национальным управлением по рыболовству и Управлением по охране природы и окружающей среды. Партнерами словенского проекта являются Словенская государственная лесная компания, испанского - Министерство охраны окружающей среды и Федерация испанских муниципалитетов, а португальский проект пользуется технической поддержкой правительственного Института охраны природы и лесов (ICNF) и ассоциации Abramud e Sentido Verde.

Необходимость партнерства между НОК и экспертами в области охраны окружающей среды гарантирует, что проекты, реализуемые в рамках Сети олимпийских лесов, будут максимально актуальными и эффективными с точки зрения охраны природы. Партнерство с местными экспертами и организациями также гарантирует, что Сеть может оказать значимое влияние не только на окружающую среду, но и на местные сообщества, в которых реализуются проекты. Кроме того, это способствует повышению интереса местных жителей к природоохранной деятельности и их заинтересованности в ней.

  • Критерии, установленные МОК, требующие, чтобы проекты под руководством НОК, желающие стать частью сети олимпийских лесов, "разрабатывались и осуществлялись в сотрудничестве с соответствующими экспертами и органами власти".
  • Экологические знания и опыт местных организаций.
  • Заинтересованность местных экологических организаций в (коммуникационном и вовлекающем) потенциале Олимпийского движения.

Предоставление базовых стандартов и рекомендаций помогло НОК найти подходящих партнеров и (бизнес) решения на местном уровне. Благодаря такому местному подходу НОК могли ориентироваться на национальных/местных экспертов, чтобы найти оптимальное решение с точки зрения добавленной стоимости для экосистем и местных сообществ.

Строительный блок 3 - Использование местного опыта, управление и ответственность за проекты

Следуя указаниям и руководству МОК, НОК имеют все возможности для разработки и реализации проектов, отвечающих глобальным стандартам МОК, на местном уровне. Это означает, что МОК может поддерживать и продвигать экологические проекты, пользуясь при этом опытом, который НОК могут предоставить в местном контексте. Такой метод реализации не только способствует поиску местных решений глобальных проблем, но и повышает ответственность на местах, расширяет возможности местных сообществ и способствует сотрудничеству между спортом, местными экологическими группами и коренными народами.

Например, в Бразилии проект "Олимпийский лес Бразильского олимпийского комитета" направлен на восстановление поврежденной части национального леса Тефе в Амазонии и реализуется совместно с Институтом устойчивого развития Мамирауа. Помимо восстановления, целью проекта является укрепление устойчивого использования леса местной общиной путем посадки ключевых видов, таких как бразильский каштан и асаи, или организации обучения местного населения.

Обучение и повышение квалификации местного населения (по посадке/восстановлению мангровых зарослей) - одна из основных задач проекта Олимпийского комитета Папуа-Новой Гвинеи "Люби свое побережье", в рамках которого планируется подготовить "чемпионов любви к своему побережью", которые должны возглавить небольшие природоохранные проекты в своих общинах.

МОК как лидер олимпийского движения отвечает за координацию отношений и действий всех участников олимпийского движения, включая национальные олимпийские комитеты. Это обеспечивает разработку и реализацию проектов и мероприятий в соответствии с последовательными правилами или руководящими принципами, что позволяет обеспечить преемственность и передовой опыт во всей экологической деятельности Олимпийского движения.

Хотя важно установить общие критерии, которым должны соответствовать все проекты, чтобы обеспечить последовательность и высокое качество, не менее важным оказалось предоставление ННК гибкости в отражении местного контекста и конкретных рисков и возможностей при подходе к критериям.